宋光

摘要：林業(yè)資源是自然資源的重要組成部分，保護(hù)林業(yè)資源對(duì)生態(tài)環(huán)境的平衡來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。通過(guò)分析當(dāng)前林業(yè)資源保護(hù)和森林防火管理中存在的問(wèn)題，提出具體管理措施，能夠有效提高我國(guó)林業(yè)資源保護(hù)效果，使林業(yè)資源價(jià)值最大化，避免因?yàn)楣芾硎韬鲈斐傻牧謽I(yè)資源浪費(fèi)、森林失火等問(wèn)題，保障我國(guó)林業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：林業(yè)資源保護(hù);森林防火;管理

林業(yè)資源蘊(yùn)含著巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值與豐富的生態(tài)價(jià)值，一方面，林業(yè)資源為現(xiàn)代化生產(chǎn)提供了必要的木材，另一方面，林業(yè)資源還具有維護(hù)生態(tài)平衡、改善環(huán)境質(zhì)量的重要作用。近年來(lái)，隨著人們環(huán)保意識(shí)明顯提升，林業(yè)資源保護(hù)問(wèn)題逐漸受到人們關(guān)注，只有做好林業(yè)資源保護(hù)才能實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此，對(duì)林業(yè)資源保護(hù)和森林防火管理進(jìn)行探討，有利于提高我國(guó)森林資源利用率和森林管理工作水平。

一、林業(yè)資源保護(hù)和森林防火管理中存在的問(wèn)題

我國(guó)林業(yè)資源十分豐富，其中景色優(yōu)美的森林地區(qū)是眾多旅游愛(ài)好者的出游選擇，隨著大量游客涌入，森林資源受到一定程度的破壞，同時(shí)也增加了火災(zāi)發(fā)生概率。從當(dāng)前我國(guó)林業(yè)資源保護(hù)現(xiàn)狀來(lái)看，主要存在以下幾方面的問(wèn)題。

（一）林業(yè)資源保護(hù)宣傳力度不足

在林業(yè)資源保護(hù)宣傳工作上，林業(yè)保護(hù)部門(mén)相關(guān)工作做得不夠到位。尤其是最關(guān)鍵的森林防火管理工作，在很多森林周邊地區(qū)并沒(méi)有設(shè)立防火警示牌、警示標(biāo)語(yǔ)等，也沒(méi)有配備必要的火源回收裝置。當(dāng)?shù)鼐用袂啡狈阑鹨庾R(shí)，既不重視森林防火工作，也不知道該如何防火。林業(yè)資源保護(hù)與森林防火更多只是停留在口號(hào)宣傳上，沒(méi)有真正付諸行動(dòng)。

（二）林業(yè)工作者森林防火意識(shí)有待提升

在當(dāng)前林業(yè)資源保護(hù)工作中，林業(yè)工作者森林防火意識(shí)有待進(jìn)一步提升。一方面，由于林業(yè)工作者需要承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)沒(méi)有明確，造成其在日常工作中出現(xiàn)問(wèn)題相互逃避;另一方面，部分林業(yè)工作者對(duì)森林防火管理技術(shù)的掌握有所欠缺，更多是理論層面的理解，對(duì)可能引發(fā)火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)因素認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致在實(shí)際工作中防火效果不佳，森林資源依然存在較大的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）林業(yè)資源保護(hù)管理機(jī)制不完善

目前，我國(guó)林業(yè)資源保護(hù)在管理機(jī)制方面還有待完善，不少地區(qū)并未設(shè)置森林巡查機(jī)制、森林防火機(jī)制以及林業(yè)資源保護(hù)監(jiān)督管理機(jī)制，林業(yè)工作者在日常工作中缺乏必要的制度指導(dǎo)與管理，造成林業(yè)資源保護(hù)與森林防火工作中缺乏標(biāo)準(zhǔn)性和規(guī)范性，不同部門(mén)之間也難以形成默契的合作機(jī)制，整體工作效率及工作質(zhì)量都有待提升叫

二、林業(yè)資源保護(hù)措施探討

（一）更新林業(yè)資源保護(hù)理念，提高林業(yè)資源保護(hù)認(rèn)知

與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)林業(yè)資源管理起步較晚，現(xiàn)階段相關(guān)理論基礎(chǔ)不夠完善，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不夠豐富，管理理念較為落后，管理方法也有待創(chuàng)新。因此，林業(yè)資源保護(hù)部門(mén)需要從以下幾個(gè)方面改進(jìn)：第一，更新林業(yè)保護(hù)理念，從自身管轄區(qū)域的實(shí)際情況出發(fā)，制定科學(xué)管理模式，有效減少亂砍濫伐行為。第二，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家在林業(yè)資源保護(hù)方面的成功經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國(guó)國(guó)情進(jìn)行創(chuàng)新，為林業(yè)資源保護(hù)工作有效開(kāi)展提供理論支撐。第三，提高對(duì)林業(yè)資源保護(hù)的認(rèn)識(shí)，通過(guò)召開(kāi)林業(yè)保護(hù)研討會(huì)，對(duì)當(dāng)前林業(yè)資源保護(hù)工作中實(shí)際遇到的問(wèn)題進(jìn)行梳理，并探討有效解決措施。第四，加強(qiáng)林業(yè)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)林業(yè)保護(hù)相關(guān)細(xì)則，豐富林業(yè)保護(hù)理論知識(shí)。

（二）完善監(jiān)督管理機(jī)制，確保監(jiān)管的時(shí)效性

林業(yè)資源有著巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值，但是目前我國(guó)林業(yè)資源的利用情況普遍存在利用率低和資源浪費(fèi)嚴(yán)重的現(xiàn)象，這與我國(guó)林業(yè)資源保護(hù)部門(mén)監(jiān)督管理制度不健全有著直接關(guān)系。林業(yè)資源監(jiān)督管理機(jī)制是確保林業(yè)資源保護(hù)措施有效落實(shí)的關(guān)鍵，因此，林業(yè)保護(hù)部門(mén)必須完善監(jiān)督管理機(jī)制。第一，在林業(yè)資源管理中，必須科學(xué)掌握林業(yè)資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)利益之間的平衡關(guān)系，在進(jìn)行林業(yè)資源開(kāi)發(fā)利用時(shí)，必須遵循生態(tài)優(yōu)先原則，在此基礎(chǔ)上提升林業(yè)資源利用率，避免資源浪費(fèi)[2]。第二，做好林業(yè)資源保護(hù)工作者權(quán)責(zé)劃分，做到誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)出問(wèn)題誰(shuí)擔(dān)責(zé)，以提升工作人員的主觀能動(dòng)性。第三，根據(jù)森林類(lèi)型進(jìn)行明確劃分，既要考慮企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益，又要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)林業(yè)資源的保護(hù)力度，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益共同發(fā)展。

（三）優(yōu)化林業(yè)生產(chǎn)模式，實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源價(jià)值最大化

目前，我國(guó)林業(yè)生產(chǎn)尚未形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，因此需要優(yōu)化林業(yè)生產(chǎn)模式，實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源價(jià)值最大化。第一，林業(yè)生產(chǎn)企業(yè)需要對(duì)林木資源市場(chǎng)進(jìn)行深入了解和分析，結(jié)合木材供需特點(diǎn)和商業(yè)價(jià)值不斷進(jìn)行市場(chǎng)拓展，推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，通過(guò)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，發(fā)揮木材商品附加價(jià)值。第二，加強(qiáng)本地經(jīng)濟(jì)調(diào)研，制定更加合理的發(fā)展方案，通過(guò)優(yōu)化種植來(lái)提升木材商品質(zhì)量。第三，做好林業(yè)資源單一林區(qū)的管理工作，在日常管理中，注重林業(yè)資源保護(hù)，避免過(guò)度使用，通過(guò)與其他產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展新模式[3]。第四，拓寬生態(tài)林業(yè)發(fā)展渠道，通過(guò)對(duì)林木資源進(jìn)行更深層次的加工利用，提升林業(yè)資源附加值，同時(shí)也提高其生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

三、森林防火管理措施探討

（一）與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新防火方式方法

發(fā)生火災(zāi)會(huì)對(duì)森林資源帶來(lái)毀滅性災(zāi)難，不僅會(huì)造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，也會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成很大破壞，甚至由此引發(fā)人員傷亡事件。因此，森林防火相關(guān)部門(mén)必須與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新防火方式方法，具體可以從以下兩個(gè)方面來(lái)進(jìn)行。一方面，創(chuàng)新防火理念，提高對(duì)森林防火的重視程度。林業(yè)防火部門(mén)要意識(shí)到防火工作不僅是森林保護(hù)相關(guān)部門(mén)的工作，也需要當(dāng)?shù)鼐用衽浜?，同時(shí)，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)和社會(huì)力量形成完善的防火體系。另一方面，在森林防火管理工作中引入信息技術(shù)。當(dāng)?shù)叵谰挚梢酝ㄟ^(guò)計(jì)算機(jī)對(duì)森林防火管理進(jìn)行智能監(jiān)控，同時(shí)提升消防裝備和物資設(shè)備水平，采用科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化、技術(shù)化的防火措施，全面做好防火救災(zāi)的物質(zhì)準(zhǔn)備和技術(shù)準(zhǔn)備工作。

（二）提高重視，加強(qiáng)對(duì)森林大火的預(yù)防管理0196B4B3-0396-4F43-9EE0-F9EAC59EAC16

森林火災(zāi)的引發(fā)因素有點(diǎn)火源、氧氣以及易燃物質(zhì)，在森林中氧氣不可避免，同時(shí)大量堆積的枯枝落葉成為天然的易燃物，這就使得一旦有點(diǎn)火源就會(huì)引發(fā)火災(zāi)，而森林火災(zāi)又很容易在短時(shí)間內(nèi)迅速蔓延，因此，必須做好點(diǎn)火源的控制。首先，加強(qiáng)對(duì)人為因素的管理。在諸多森林火災(zāi)中，人為因素是引起火災(zāi)的主要原因，必須創(chuàng)建嚴(yán)格的防護(hù)制度，限制人們?cè)谏种械纳a(chǎn)活動(dòng)。其次，加強(qiáng)對(duì)自然因素的管理。在夏季高溫時(shí)期和長(zhǎng)期干燥的環(huán)境中，就很容易引起森林自然火災(zāi)，因此，森林防火部門(mén)必須對(duì)林區(qū)加強(qiáng)防火巡視，并創(chuàng)建森林火災(zāi)預(yù)測(cè)機(jī)制，在森林中配置充足的滅火設(shè)備，還可以鋪設(shè)森林防火道路、建造滅火線等。最后，做好野外火源監(jiān)管。野外火源也是引發(fā)森林火災(zāi)的常見(jiàn)因素，因此，工作人員必須要加強(qiáng)野外火源監(jiān)管工作，當(dāng)外來(lái)人員進(jìn)入林區(qū)時(shí)，禁止其攜帶火源，確保外來(lái)人員進(jìn)入不會(huì)對(duì)森林產(chǎn)生火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)[4]。

（三）提高宣傳，普及森林防火教育

做好森林火災(zāi)預(yù)防工作對(duì)于保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要意義。首先，加強(qiáng)森林防火宣傳工作。由于森林位置地處偏遠(yuǎn)，當(dāng)?shù)鼐用袷芙逃狡毡檩^低，森林防火意識(shí)較為薄弱，因此，需要為防火站配備充足的工作人員，在日常工作中廣泛開(kāi)展防火宣傳教育，使人們意識(shí)到森林火災(zāi)與自身利益的密切關(guān)系以及預(yù)防火災(zāi)的重要性。其次，在森林周邊地帶合理設(shè)置防火警示牌、防火警示標(biāo)語(yǔ)、火源回收箱等，提升當(dāng)?shù)鼐用穹阑鹨庾R(shí)。最后，優(yōu)化生產(chǎn)性用火措施。引導(dǎo)居民在日常生產(chǎn)中嚴(yán)格按照規(guī)定文明用火、安全用火，降低人為因素引起火災(zāi)的概率。

（四）及時(shí)響應(yīng)，做到火災(zāi)問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)早處理

在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，早發(fā)現(xiàn)早處理十分重要。對(duì)于森林防火部門(mén)來(lái)說(shuō)：第一，要加強(qiáng)對(duì)森林的監(jiān)督檢查工作，根據(jù)以往工作經(jīng)驗(yàn)，判斷容易引發(fā)火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，并做好應(yīng)急預(yù)案，一旦有火苗出現(xiàn)要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，第一時(shí)間進(jìn)行滅火，避免火焰迅速蔓延。第二，要對(duì)滅火設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，即使在火災(zāi)低發(fā)期也不能放松警惕，滅火設(shè)備是火災(zāi)戰(zhàn)場(chǎng)最重要的武器，要確保滅火設(shè)備安全有效，能夠在火災(zāi)發(fā)生的第一時(shí)間直接調(diào)動(dòng)。第三，森林防火部門(mén)還需要引入火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)和信息傳輸系統(tǒng)，一旦發(fā)生火災(zāi)就會(huì)及時(shí)傳輸信息，調(diào)動(dòng)人力資源和滅火資源，保障火災(zāi)問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)早處理[5]。

（五）不斷學(xué)習(xí)，提升自身綜合能力

森林防火工作人員的自身能力也關(guān)系著防火效果和滅火效果。森林防火工作人員必須意識(shí)到自身?yè)?dān)負(fù)的重要責(zé)任，因此，工作人員必須不斷學(xué)習(xí)。首先，在進(jìn)行森林防火體系完善時(shí)，工作人員必須掌握森林防火相關(guān)策略，結(jié)合所在區(qū)域的實(shí)際情況制定相應(yīng)防護(hù)措施。其次，森林防火部門(mén)還需要為工作人員提供必要的理論知識(shí)培訓(xùn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)培訓(xùn)。在理論知識(shí)培訓(xùn)中要宣傳滅火策略，提升工作人員滅火理論知識(shí)。在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)培訓(xùn)中，通過(guò)滅火演習(xí)，提高工作人員不同火災(zāi)情況下的應(yīng)對(duì)能力。最后，借鑒國(guó)外先進(jìn)的滅火措施，不斷創(chuàng)新滅火理念和方式方法，提升自身綜合能力。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，林業(yè)資源保護(hù)與森林防火管理工作關(guān)系著我國(guó)生態(tài)環(huán)境平衡和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展，林業(yè)資源保護(hù)部門(mén)和森林防火管理部門(mén)必須切實(shí)提高對(duì)自身工作的重視程度，通過(guò)采取科學(xué)措施，提升森林防火能力，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)資源的保護(hù)力度，在保障林業(yè)資源生態(tài)價(jià)值的同時(shí)，提升其社會(huì)價(jià)值，使林業(yè)資源經(jīng)濟(jì)效益最大化，避免資源浪費(fèi)，通過(guò)對(duì)林業(yè)資源合理開(kāi)發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展。

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