李瑞茂+唐惠星

【摘要】：社會的發(fā)展離不開林業(yè)資源，為推動社會的發(fā)展，就必須加強對林業(yè)資源的保護，森林防火是對林業(yè)資源進行保護的重要手段，一旦森林中發(fā)生火災(zāi)，就會對森林造成毀滅性的破壞。所以，在對林業(yè)資源進行規(guī)劃管理時，要注意采取相應(yīng)的措施對森林火災(zāi)進行防控。本文對林業(yè)資源保護相關(guān)問題進行分析，并就森林防火提出相關(guān)的建議。

【關(guān)鍵詞】：林業(yè)資源保護；森林防火；建議

林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展離不開林業(yè)保護，只有加大對林業(yè)資源的保護力度，并發(fā)展新的林業(yè)資源，才能夠提高林業(yè)資源的利用效率，并創(chuàng)造更大的效益。通過增加森林覆蓋率，改善自然環(huán)境，才能促進林業(yè)生態(tài)發(fā)展，從而為社會的發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。

1 林業(yè)資源保護

1.1 林業(yè)資源所有權(quán)

在對林業(yè)資源進行開發(fā)時，我國比較常用的方法是由采伐者享有開采權(quán)，而國家在采伐者的采伐過程中，會通過一些宏觀措施對其進行調(diào)控。在這樣的情況下，對林業(yè)資源實施保護，就需要將采伐者劃歸到森林資源保護者這一范疇。通過采伐者對林業(yè)資源進行保護，能夠達到更好的保護效果，實現(xiàn)林業(yè)資源的價值最大化，從而使其創(chuàng)造出更多的社會效益和經(jīng)濟效益，提高林業(yè)資源的利用效率。但是，從另一方面來看，采伐者如果不對林業(yè)資源進行采伐，那么其經(jīng)濟利益就會受到損害，這就會影響采伐者保護林業(yè)資源的積極性。所以，林業(yè)資源采伐者的身份是相互矛盾的，對其提出的要求也很高，在開采林業(yè)資源的過程中又要重視對林業(yè)資源的保護。

1.2 林業(yè)資源的發(fā)展

在新中國成立之初，國家為發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，將林權(quán)歸為國家或者部分集體所有。所以，在對林業(yè)資源實施管理的過程中，采用的管理模式比較落后，林業(yè)管理人員的管理經(jīng)驗不足，導(dǎo)致其在對林業(yè)資源進行管理時不夠積極，也缺乏創(chuàng)造性。通常情況下，管理人員重視林業(yè)資源的開采，但在造林以后卻沒有對林木采取相應(yīng)的撫育措施，所以林業(yè)資源的增加速度趕不上其減少速度，林業(yè)資源遭到嚴重的破壞。比如，在新中國成立的最初階段，國家除發(fā)展工業(yè)外，還大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，毀壞森林開墾土地，大肆破壞森林資源。由于過渡開發(fā)，使得我國的森林面積快速的減少，不少地區(qū)出現(xiàn)嚴重的水土流失線性，土地沙漠化現(xiàn)象也很嚴重。長時間的惡性循環(huán)，使得我國的森林面積恢復(fù)之路十分坎坷。

1.3 對國外的借鑒

我國的林業(yè)資源管理模式相對落后，而國外的林業(yè)資源保護卻取得很大的成就。所以，我國在對林業(yè)資源進行保護時，要借鑒國外優(yōu)秀的管理經(jīng)驗，促使我國林業(yè)資源更好的發(fā)展。在林業(yè)資源的開發(fā)中比較常用的方式是委托，但國家對委托者的監(jiān)督力度不足，使得森林生態(tài)發(fā)展受到阻礙，不少森林資源被破壞，影響著生態(tài)平衡，人們的生存環(huán)境面臨著嚴重的威脅。并且，在社會經(jīng)濟發(fā)展過程中，為創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益，常出現(xiàn)犧牲環(huán)境的情況，不少林業(yè)資源被浪費。所以，在未來的林業(yè)資源管理和發(fā)展中，必須強化人們的資源保護意識，提高我國林業(yè)資源保護效果，促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2 森林防火建議

2.1 強化森林防火意識

森林防火是林業(yè)管理的重要內(nèi)容，必須強化林業(yè)管理人員及林區(qū)周邊居民的森林防火意識，才能改善森林防火效果。比如，通過廣播、多媒體、現(xiàn)場宣講、報紙等，宣傳森林防火基本知識，以及相關(guān)的措施，鼓勵林區(qū)周邊群眾參與森林防火工作。在宣傳過程中，多宣傳森林火災(zāi)案例，讓相關(guān)人員意識到森林火災(zāi)的危害性，從而增強其森林防火意識。同時，要在林區(qū)多設(shè)置禁火禁煙標(biāo)志，對林區(qū)進行24小時巡邏檢查，如果在巡邏過程中發(fā)現(xiàn)有火情，要及時采取措施對其進行控制，以免火勢蔓延，損毀更多的森林資源。對于在森林防火工作中成績比較突出的林業(yè)管理員，可讓其分享防火經(jīng)驗，并采用物質(zhì)與精神相結(jié)合的方式給予其獎勵，增強其森林防火積極性，使森林資源得到更好的保護。

2.2 加強野外火源管理

野外火源通常是引起森林火災(zāi)的主要原因，在森林防火工作中，必須加強對野外火源的管理。對于林區(qū)周邊的生產(chǎn)、非生產(chǎn)用火，都要加大管理力度，減少其引起的火災(zāi)隱患。比如，在每天的中午和傍晚是林區(qū)周邊居民做飯的時間，用火量會明顯的增加。林業(yè)管理人員要在這個時段加大巡邏力度，尤其是一些火災(zāi)易發(fā)區(qū)域，要安排人員進行24小時看守，將森林火災(zāi)防護工作落實到林區(qū)的每個角落。此外，林業(yè)管理人員還應(yīng)制定完善的森林防火方案，并制定應(yīng)急預(yù)案，以便在火災(zāi)發(fā)生時，能夠第一時間撲滅火災(zāi)，減小其影響范圍，挽回經(jīng)濟損失。森林防火工作重在“防”，管理人員要隨時牢記預(yù)防森林火災(zāi)的重要性，并在日常工作中提高警惕，才可能對森林火災(zāi)進行有效的防控，從而提高森林資源的管理效率。

2.3 加強森林防火設(shè)備管理

林區(qū)的面積通常比較大，為確保森林防火工作萬無一失，就需要在林區(qū)配備足夠的防火設(shè)備，并增強其管理意識，才能避免意外火災(zāi)發(fā)生時造成極大損失。但是，有些防火設(shè)備由于放置的時間比較長，當(dāng)需要使用的時候可能無法正常使用。所以，林業(yè)管理人員要定期對防火設(shè)備進行檢查，如一個月檢查一次，如果在檢查過程中發(fā)現(xiàn)有可移動設(shè)備損壞，要及時維修，或者是更換。對于不能維修的設(shè)備，則要及時更換成新的，這樣才能避免在發(fā)生森林火災(zāi)時，因設(shè)備不足或設(shè)備損毀影響救援效率。因此，在林業(yè)森林資源的管理過程中，管理人員必須重視對防火設(shè)備的管理和養(yǎng)護。比如，安排專門的人員負責(zé)管理防火設(shè)備，使用新型防護劑進行防護，并在每次檢查過程中都將詳細的情況記錄下來。同時，利用ERP信息系統(tǒng)進行動態(tài)管理，將每一次檢查情況都要與上一次檢查情況進行對比，以便判斷設(shè)備是否能正常使用。

結(jié)束語：

綜上所述，我國林業(yè)資源的保護道路比較曲折，在未來的發(fā)展中，需要借鑒國外優(yōu)秀的保護經(jīng)驗，強化人們的林業(yè)資源保護意識，以提高林業(yè)資源保護效果。而在森林防火工作中，則要強化相關(guān)人員的森林防火意識，加強野外火源管理及森林防火設(shè)備管理，從而提高森林防火質(zhì)量，確保森林資源的安全性，為我國林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。

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