戴先任

因疫情而出現(xiàn)用工荒，浙江嘉興市一家企業(yè)嘗試多種招聘途徑仍招不到人，不得已在街邊電線桿上張貼招工小廣告。當(dāng)?shù)爻枪軋?zhí)法人員發(fā)現(xiàn)后從輕處罰100元，同時聯(lián)系當(dāng)?shù)卣谌肆髁枯^大的位置設(shè)立專門的招工廣告張貼區(qū)域，以方便當(dāng)?shù)仄髽I(yè)招工。

執(zhí)法人員僅處以100元罰款，是體諒涉事企業(yè)難處而進行的人性化執(zhí)法。執(zhí)法人員沒有止于從輕處罰，而是從這次執(zhí)法行動中發(fā)現(xiàn)了城市管理存在的不足。城管不僅是城市的管理者，更是城市的服務(wù)者。當(dāng)?shù)爻鞘袌?zhí)法人員在對上述企業(yè)處罰后，對轄區(qū)工業(yè)園區(qū)開展了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)涉及同類問題的企業(yè)有數(shù)十家，城管通過聯(lián)系鎮(zhèn)政府與工業(yè)園區(qū)，在人流量較大的三處位置設(shè)立專門的招工廣告張貼區(qū)域，并允許企業(yè)在不破壞鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的前提下，在廠區(qū)或園區(qū)門口設(shè)招工指示牌或進行招工活動，方便當(dāng)?shù)仄髽I(yè)招工;鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心也設(shè)置了企業(yè)招工平臺，方便不熟悉鎮(zhèn)區(qū)情況的人員、新來的務(wù)工人員及新辦企業(yè)了解招工、營商情況。

一次執(zhí)法行動沒有以對違規(guī)企業(yè)的處罰告終，而是以此為契機，提升了服務(wù)效能。對于整治街頭小廣告等城市“牛皮癬”，既要堵，也要疏，既對違規(guī)張貼小廣告者依法依規(guī)予以處罰，還引導(dǎo)有正當(dāng)需求者通過正確的方式招工，這樣的執(zhí)法方式、服務(wù)方式才能更好根治街頭小廣告等城市“牛皮癬”;對城市管理來說，罰款、懲罰不是目的，更重要的是通過執(zhí)法發(fā)現(xiàn)城市管理存在的問題，進而彌補管理與服務(wù)漏洞，提升執(zhí)法質(zhì)量與服務(wù)效能。

城管設(shè)招工小廣告專門張貼區(qū)，以執(zhí)法促管理效率及服務(wù)水平提升，給執(zhí)法效力做“乘法”，體現(xiàn)了執(zhí)法溫度，增強了執(zhí)法深度，提升了執(zhí)法效能。城市治理、行政執(zhí)法，需要多一些這樣的執(zhí)法行動，有利于提高社會治理精細(xì)化水平，其背后體現(xiàn)出的執(zhí)法理念值得大力推廣。