李惠杰，姬可心

(中原工學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，河南 鄭州 450007)

校企協(xié)同創(chuàng)新是國(guó)家創(chuàng)新體系中重要的創(chuàng)新模式，為高校和企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供了新的平臺(tái)。協(xié)同創(chuàng)新以資源優(yōu)化配置、創(chuàng)新形式靈活、成果轉(zhuǎn)化迅速等優(yōu)勢(shì)，為推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、組織管理創(chuàng)新發(fā)揮了巨大作用。同時(shí)，校企協(xié)同創(chuàng)新中心存在著組織管理松散、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不完善、管理職能發(fā)揮不到位、組織制度建設(shè)缺失等問(wèn)題，阻礙了校企協(xié)同創(chuàng)新中心的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。規(guī)范校企協(xié)同創(chuàng)新中心的結(jié)構(gòu)與功能可為校企協(xié)同創(chuàng)新中心運(yùn)行效率的提高提供組織保障。

一、校企協(xié)同創(chuàng)新中心組織結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題

(一)組織結(jié)構(gòu)不完善

校企協(xié)同創(chuàng)新中心的高校和企業(yè)，在內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)、科研人員配置、知識(shí)共享形式等方面都有較大差異。高校是非營(yíng)利性的事業(yè)單位，一般以院系為最小行政組織單位，而學(xué)術(shù)組織往往以教研室、學(xué)科點(diǎn)、研究中心的形式存在并設(shè)立在行政組織內(nèi)部。因此，高校通常就是由若干行政組織領(lǐng)導(dǎo)下的學(xué)術(shù)組織構(gòu)成的，學(xué)術(shù)組織由行政組織進(jìn)行資源分配、規(guī)劃和安排。企業(yè)屬于營(yíng)利性組織，扁平化組織結(jié)構(gòu)模式越來(lái)越明顯，這種模式有助于管理效能的提高，但是對(duì)部門間的有效協(xié)調(diào)產(chǎn)生了阻礙。因此，扁平化的組織結(jié)構(gòu)更需要各部門間的有效溝通[1]。由于高校與企業(yè)在組織結(jié)構(gòu)方面存在差異，校企協(xié)同創(chuàng)新中心在構(gòu)建組織結(jié)構(gòu)時(shí)，既不能脫離企業(yè)與高校的組織現(xiàn)狀，又要有利于校企協(xié)同創(chuàng)新中心的高效運(yùn)行。目前，校企協(xié)同創(chuàng)新中心的組織結(jié)構(gòu)還存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)如下：組織結(jié)構(gòu)的層次不清，使創(chuàng)新資源難以打破原組織界限，不利于資源的流動(dòng)和協(xié)同創(chuàng)新活動(dòng)的開(kāi)展；組織結(jié)構(gòu)的部門劃分缺乏依據(jù)，沒(méi)有把握好組織設(shè)計(jì)的原則，對(duì)各部門的職能規(guī)劃也不夠清晰；組織結(jié)構(gòu)的管理職能部門設(shè)置不完善，管理職能部門缺少與其他部門及校企協(xié)同創(chuàng)新中心外部組織的協(xié)調(diào)溝通職能, 導(dǎo)致目前的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新沒(méi)有走上規(guī)范化、規(guī)?；牡缆?。

(二)管理職能不清晰

校企協(xié)同創(chuàng)新中心的主要管理職能是在確定協(xié)同創(chuàng)新的計(jì)劃和方向之后，對(duì)實(shí)現(xiàn)計(jì)劃所需的各類活動(dòng)進(jìn)行分類，并根據(jù)所需選擇合作伙伴，將管理各類業(yè)務(wù)所必需的職權(quán)授予主管該類業(yè)務(wù)的人員，規(guī)定部門間的協(xié)調(diào)關(guān)系。目前，大部分校企協(xié)同創(chuàng)新中心的結(jié)構(gòu)不夠完善，職能劃分缺乏依據(jù)，不能很好地組織各創(chuàng)新主體、創(chuàng)新要素有效協(xié)同。此外，校企協(xié)同創(chuàng)新中心的各科研項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)組織管理松散，各自為政。在進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新活動(dòng)中，組織者在協(xié)調(diào)資源配置的過(guò)程中權(quán)力運(yùn)用乏力，不能起到承上啟下、連通左右的作用，影響了協(xié)同效應(yīng)的發(fā)揮。

(三)人力資源配置機(jī)制有待優(yōu)化

高素質(zhì)人才既是企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，又是高校提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、增強(qiáng)科研能力的緊缺性資源。從目前情況來(lái)看，高素質(zhì)人才資源的不足是高校、企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸，原因主要是人力資源共同開(kāi)發(fā)與利用機(jī)制不良，人力資源配置機(jī)制沒(méi)有優(yōu)化。在高素質(zhì)人才有限的前提下，校企協(xié)同創(chuàng)新中心應(yīng)提高人力資源的配置效率。目前，人力資源配置機(jī)制主要包括如下幾種：第一，流通機(jī)制。用人制度的迥異導(dǎo)致校企人才資源的分割，流動(dòng)性弱，要么是人才以個(gè)人名義開(kāi)展合作，要么是各自為政、自我封鎖，缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，難以形成創(chuàng)新合力。第二，共享機(jī)制。企業(yè)是運(yùn)用各種生產(chǎn)要素向市場(chǎng)提供商品或服務(wù)，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織；高校是以人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)為己任的教育組織機(jī)構(gòu)。因此，企業(yè)和高校之間沒(méi)有直接的利害沖突，其人才資源具有高度的共享性，人才的知識(shí)、技能、觀念等可以被雙方充分共享[2]。第三，互補(bǔ)機(jī)制。高校與企業(yè)各自的人才在知識(shí)能力和結(jié)構(gòu)方面不能較好地協(xié)調(diào)。企業(yè)人才有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)而缺乏系統(tǒng)的思想體系和深厚的理論知識(shí)；高校人才掌握專業(yè)理論知識(shí)但缺乏實(shí)際操作技能，不了解生產(chǎn)和市場(chǎng)，不能較好地將所學(xué)與所用結(jié)合起來(lái)。

(四)組織制度體系建設(shè)缺失

制度提供了人類相互影響的框架，確定了競(jìng)爭(zhēng)與合作準(zhǔn)則。制度體系的完善有助于校企協(xié)同創(chuàng)新中心實(shí)現(xiàn)高效管理，提高協(xié)同合作的效率和效益，確保高校創(chuàng)新科研活動(dòng)和企業(yè)創(chuàng)新生產(chǎn)活動(dòng)的順利進(jìn)行。組織制度體系一般包括四個(gè)方面：基本制度、管理制度、業(yè)務(wù)規(guī)范、個(gè)人行為規(guī)范。其中，基本制度主要是對(duì)校企協(xié)同創(chuàng)新中心的組織方式、治理結(jié)構(gòu)等進(jìn)行章程類規(guī)定，包括領(lǐng)導(dǎo)制度、決策制度、監(jiān)督制度等。管理制度主要包括對(duì)校企協(xié)同創(chuàng)新中心人、財(cái)、物、信息等方面的管理制度。業(yè)務(wù)規(guī)范主要是對(duì)校企協(xié)同創(chuàng)新中心內(nèi)部創(chuàng)新活動(dòng)過(guò)程中反復(fù)出現(xiàn)又能摸索出科學(xué)處理方法的事物制定的規(guī)定，包括財(cái)務(wù)、計(jì)劃、研發(fā)、考核等方面的業(yè)務(wù)規(guī)范。個(gè)人行為規(guī)范主要是規(guī)定校企協(xié)同創(chuàng)新中心人員的角色定位、行為操守等。目前，協(xié)同創(chuàng)新中心組織制度體系還存在一些問(wèn)題，如：基本制度的管理層次、等級(jí)序列、指揮鏈條、溝通渠道等不夠規(guī)范，無(wú)法支持校企協(xié)同創(chuàng)新中心的持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展；管理制度不夠完善，校企協(xié)同創(chuàng)新中心內(nèi)部的資源歸屬還無(wú)法真正打破邊界，難以發(fā)揮集成優(yōu)勢(shì)，難以實(shí)現(xiàn)跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的資源整合；業(yè)務(wù)規(guī)范方面缺乏相應(yīng)的保障或管理過(guò)于簡(jiǎn)單化；個(gè)人行為規(guī)范類制度缺失。目前大多校企協(xié)同創(chuàng)新中心都將所要解決的科研問(wèn)題分給各個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，無(wú)法有效地整合團(tuán)隊(duì)資源、提高團(tuán)隊(duì)科研水平。

二、校企協(xié)同創(chuàng)新中心組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)

(一)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)原則

校企協(xié)同創(chuàng)新中心組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)應(yīng)堅(jiān)持需求導(dǎo)向原則，緊密圍繞社會(huì)發(fā)展的重大需求，將高?？蒲行枨笈c企業(yè)科技需求多元互動(dòng)聯(lián)系在一起，打造產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。堅(jiān)持多元開(kāi)放原則，校企協(xié)同創(chuàng)新中心應(yīng)面向各類高校和企業(yè)開(kāi)放，不固化單位和范圍，實(shí)現(xiàn)管理方式從個(gè)體封閉向開(kāi)放協(xié)同轉(zhuǎn)變，催生高校優(yōu)勢(shì)學(xué)科之間的互補(bǔ)融合，為企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化提供理論研究基礎(chǔ)。堅(jiān)持互利共贏原則，校企協(xié)同創(chuàng)新中心組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)要為各參與方利益的實(shí)現(xiàn)提供有效保障和支撐，參與方之間需建立長(zhǎng)期的利益分配機(jī)制，從制度上約束各方利益相關(guān)者堅(jiān)持互利共贏[3]。堅(jiān)持靈活性原則，校企協(xié)同創(chuàng)新中心的組成部門應(yīng)當(dāng)隨著校企協(xié)同創(chuàng)新中心的建設(shè)進(jìn)程適時(shí)調(diào)整，建設(shè)初期應(yīng)以體制建立為目標(biāo)，壓縮管理部門數(shù)量，體制逐步完善之后，應(yīng)當(dāng)以運(yùn)行的常規(guī)化、制度化為目標(biāo)，進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整[4]。

(二)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)及功能分析

校企協(xié)同創(chuàng)新中心高效運(yùn)行的關(guān)鍵在于協(xié)同創(chuàng)新管理體系的搭建，它是支撐創(chuàng)新活動(dòng)的重要載體。為了科學(xué)管理和有效運(yùn)行，在校企協(xié)同創(chuàng)新中心的組織結(jié)構(gòu)中應(yīng)建立由高校、企業(yè)人員組成的管理委員會(huì)，由管理委員會(huì)負(fù)責(zé)重大事務(wù)的協(xié)商與決策[5]。校企協(xié)同創(chuàng)新中心實(shí)行管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的中心主任負(fù)責(zé)制，負(fù)責(zé)研究方向的統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)各部門、各團(tuán)隊(duì)間的協(xié)同運(yùn)行。

基于上述管理體制，校企協(xié)同創(chuàng)新中心的組織結(jié)構(gòu)一般包括三個(gè)層面：一是戰(zhàn)略決策機(jī)構(gòu)，二是管理職能層，三是具體科研項(xiàng)目的研發(fā)團(tuán)隊(duì)。其中，在戰(zhàn)略決策機(jī)構(gòu)的設(shè)置上，校企協(xié)同創(chuàng)新中心管理委員會(huì)是最高決策機(jī)構(gòu)，其成員由高校和企業(yè)管理人員構(gòu)成，設(shè)立執(zhí)行主任一名。校企協(xié)同創(chuàng)新中心下設(shè)兩個(gè)委員會(huì)，即專家指導(dǎo)委員會(huì)和發(fā)展咨詢委員會(huì)。通過(guò)下設(shè)委員會(huì)的方式進(jìn)行資源整合，使更多專家、企業(yè)工作者參與其中，分享經(jīng)驗(yàn)，在提高溝通效率的同時(shí)確保經(jīng)費(fèi)和人力資源的有效利用。專家指導(dǎo)委員會(huì)主要負(fù)責(zé)科研規(guī)劃指導(dǎo)和教育資源整合，為科研提供研究方向和發(fā)展建議。發(fā)展咨詢委員會(huì)是校企協(xié)同創(chuàng)新中心發(fā)展戰(zhàn)略的決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)為校企協(xié)同創(chuàng)新中心的總體規(guī)劃、方向選擇、實(shí)施管理等提供咨詢。校企協(xié)同創(chuàng)新中心管理職能層主要設(shè)立行政協(xié)調(diào)部門、財(cái)務(wù)管理部門、項(xiàng)目管理部門、成果轉(zhuǎn)化協(xié)調(diào)部門、績(jī)效考核部門，各部門分別負(fù)責(zé)校企協(xié)同創(chuàng)新中心的協(xié)調(diào)溝通、運(yùn)行保障、項(xiàng)目研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等工作，在校企協(xié)同創(chuàng)新中心執(zhí)行主任的領(lǐng)導(dǎo)下有效運(yùn)行。具體科研項(xiàng)目的研發(fā)團(tuán)隊(duì)是根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)情況成立的相關(guān)項(xiàng)目研究團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)數(shù)量依據(jù)校企協(xié)同創(chuàng)新中心的具體情況自行設(shè)定。校企協(xié)同創(chuàng)新中心組織結(jié)構(gòu)如圖1所示。

圖1 校企協(xié)同創(chuàng)新中心組織結(jié)構(gòu)

三、校企協(xié)同創(chuàng)新中心運(yùn)行的保障機(jī)制

校企協(xié)同創(chuàng)新中心是以高校和企業(yè)為核心，集合雙方的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，以解決科學(xué)前沿、重大科技需求等問(wèn)題而建立的創(chuàng)新平臺(tái)。為了有效協(xié)同高校和企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，解決校企雙方體制差異帶來(lái)的孤立、分散、協(xié)同效率低下等問(wèn)題，突破創(chuàng)新主體間的壁壘，釋放人才、資源、信息等創(chuàng)新要素的活力[6]，校企協(xié)同創(chuàng)新中心就需要建立一套保障機(jī)制，從建立人才流動(dòng)機(jī)制、營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境、建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)、匯集和利用創(chuàng)新資源等方面創(chuàng)新組織模式。

(一)高層次人才流動(dòng)與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

高層次人才資源是校企協(xié)同創(chuàng)新中心在進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)時(shí)不可或缺的首要?jiǎng)?chuàng)新資源。校企協(xié)同創(chuàng)新中心要吸納人才，更要讓人才資源發(fā)揮真正的作用，因而需要設(shè)置高層次人才流動(dòng)與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。第一，保證人員充足、結(jié)構(gòu)合理。校企協(xié)同創(chuàng)新中心不僅需要數(shù)量充足的高層次科研人員，而且需要高素質(zhì)的行政管理人員、財(cái)務(wù)管理人員、成果轉(zhuǎn)化人員。通過(guò)這兩支隊(duì)伍的建設(shè)，校企協(xié)同創(chuàng)新中心在發(fā)展關(guān)鍵階段獲得人才支持。第二，建立人才流動(dòng)機(jī)制，合理配置人才資源。要建立固定與流動(dòng)相結(jié)合的科研人員管理制度，加強(qiáng)對(duì)科研人員的績(jī)效考核評(píng)估，通過(guò)科研項(xiàng)目、數(shù)量論文發(fā)表數(shù)量、成果獲獎(jiǎng)情況、重大項(xiàng)目參與程度等指標(biāo)對(duì)科研人員的貢獻(xiàn)程度進(jìn)行評(píng)價(jià)。淘汰無(wú)貢獻(xiàn)或貢獻(xiàn)小的人員，引入優(yōu)秀人才，整合現(xiàn)有資源，保證人才資源的活力，有效減少內(nèi)部人員“搭便車”的投機(jī)行為。第三，簽約研究人員，保障人才動(dòng)態(tài)開(kāi)放。依托校企協(xié)同創(chuàng)新中心，建立優(yōu)秀人才信息資源庫(kù)，形成由專職科研人員、簽約科研人員、高?？蒲腥藛T、企業(yè)聘用專家等組成的動(dòng)態(tài)開(kāi)放科研合作隊(duì)伍，并通過(guò)建立產(chǎn)學(xué)研交流與合作基地、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，成立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等[7]，為科研人員間的合作提供良好平臺(tái)。

(二)科研資源集聚機(jī)制

校企協(xié)同創(chuàng)新中心進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)所需的科研資源不是一成不變的，隨著創(chuàng)新活動(dòng)的深入，可能會(huì)面臨以目前所掌握的資源難以解決的問(wèn)題。因此，企業(yè)與高校要在協(xié)同創(chuàng)新過(guò)程中不斷交流學(xué)習(xí)，整合現(xiàn)有科研資源，協(xié)同攻堅(jiān)克難。協(xié)同創(chuàng)新要想實(shí)現(xiàn)科研資源的有效聚集，需要企業(yè)和高校從硬件和軟件兩方面提供保障。硬件包括創(chuàng)新人才數(shù)量、科研項(xiàng)目數(shù)量、科研成果轉(zhuǎn)化數(shù)量等，軟件包括人才培養(yǎng)質(zhì)量、科研項(xiàng)目完成質(zhì)量、科研項(xiàng)目創(chuàng)新質(zhì)量等。只有高校和企業(yè)的科研條件得到了有效保障，才能為科研資源的生成和聚集創(chuàng)造良好條件。此外，科研經(jīng)費(fèi)投入是創(chuàng)新活動(dòng)順利開(kāi)展的重要支撐。校企協(xié)同創(chuàng)新中心必須拓寬經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道，保證創(chuàng)新活動(dòng)的持續(xù)進(jìn)行?？蒲薪?jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)納入企業(yè)、高校的預(yù)算。企業(yè)應(yīng)建立研發(fā)經(jīng)費(fèi)預(yù)算制度，合理預(yù)計(jì)投入產(chǎn)出效益，科學(xué)設(shè)置預(yù)算規(guī)模；高校應(yīng)規(guī)范課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算和項(xiàng)目申報(bào)的經(jīng)費(fèi)管理，建立科研經(jīng)費(fèi)的持續(xù)投入制度，使科研經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處。同時(shí)，應(yīng)實(shí)行經(jīng)費(fèi)使用效果的績(jī)效評(píng)價(jià)，建立科研經(jīng)費(fèi)考核制度，對(duì)經(jīng)費(fèi)的投入情況、使用情況、使用效果、產(chǎn)出效益等進(jìn)行評(píng)估，允許科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)繼續(xù)用于科研活動(dòng)，增加經(jīng)費(fèi)使用制度的靈活性。

(三)政府政策支持機(jī)制

政府政策在國(guó)家創(chuàng)新體系優(yōu)化過(guò)程中起著關(guān)鍵作用。在協(xié)同創(chuàng)新過(guò)程中，政府應(yīng)當(dāng)為校企協(xié)同創(chuàng)新中心提供一系列政策支持以保障其穩(wěn)定運(yùn)行。第一，科研平臺(tái)建設(shè)支持政策。針對(duì)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的不同階段，政府應(yīng)該給予穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支持并具有階段性特征[8]。政府對(duì)校企協(xié)同創(chuàng)新中心的投入可以按照其建設(shè)的不同階段有所變化。在校企協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)前期，科研基礎(chǔ)、經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)較為薄弱，各參與方之間的聯(lián)系尚未完全建立，可以視情況給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)支持；當(dāng)協(xié)同創(chuàng)新隨著校企協(xié)同創(chuàng)新中心的發(fā)展逐漸加強(qiáng)時(shí)，可以加大資助力度；在校企協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)中后期，隨著其市場(chǎng)化程度提高，逐漸減少經(jīng)費(fèi)支持。第二，科研項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化支持政策。要想創(chuàng)新高校的技術(shù)轉(zhuǎn)移和服務(wù)機(jī)制，加速知識(shí)技術(shù)轉(zhuǎn)化效率，提高技術(shù)轉(zhuǎn)移的效益，就需要政府在產(chǎn)學(xué)之間進(jìn)行協(xié)調(diào)。政府需要頻繁介入技術(shù)研發(fā)活動(dòng)，為科研成果轉(zhuǎn)化提供支持，打破目前研發(fā)體系呈現(xiàn)出的線性遞進(jìn)結(jié)構(gòu)，以提高部門之間的關(guān)聯(lián)度和交互效應(yīng)，促進(jìn)科研成果的商品化和產(chǎn)業(yè)化。第三，基礎(chǔ)類研究項(xiàng)目的資金支持政策。技術(shù)創(chuàng)新作為協(xié)同創(chuàng)新的基礎(chǔ)，在提升國(guó)家綜合創(chuàng)新能力的過(guò)程中起著決定性的作用。因此，政府在科技研發(fā)組織和計(jì)劃中應(yīng)進(jìn)一步增加基礎(chǔ)研究項(xiàng)目的資金投入，加大技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的投資。

(四)營(yíng)造良好的科研創(chuàng)新文化氛圍

文化是一種氛圍和價(jià)值認(rèn)同，它的作用是規(guī)范組織內(nèi)部成員行為，減少管理和協(xié)調(diào)成本，并形成組織個(gè)性[9]。校企協(xié)同創(chuàng)新中心是由不同文化價(jià)值屬性的單位(高校、企業(yè))聯(lián)合組成的，這些單位都有自身已形成的文化。校企協(xié)同創(chuàng)新中心的內(nèi)部單位應(yīng)看到并認(rèn)同這種差異，學(xué)會(huì)從系統(tǒng)角度思考協(xié)同創(chuàng)新實(shí)踐問(wèn)題。校企協(xié)同創(chuàng)新中心的創(chuàng)新任務(wù)以突破目前的創(chuàng)新技術(shù)瓶頸及滿足社會(huì)重大需求為主，這決定了校企協(xié)同創(chuàng)新中心的參與方需要在共同領(lǐng)域和方向上長(zhǎng)期協(xié)同攻關(guān)，不可急功近利[9]。因此，要以可持續(xù)的發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)創(chuàng)新活動(dòng)，激發(fā)協(xié)同成員自身內(nèi)部的協(xié)同創(chuàng)新意識(shí)，促使各方主體之間互動(dòng)和學(xué)習(xí)，以獲得重大創(chuàng)新成果。