梁家貴，蒲學(xué)紅

(阜陽師范大學(xué) 歷史文化與旅游學(xué)院，安徽 阜陽 236041)

繼續(xù)教育是相對(duì)于全日制教育，并以成人為教育對(duì)象，旨在知識(shí)更新、補(bǔ)充、拓展和能力提高的一種再教育形式(1)學(xué)術(shù)界多認(rèn)為繼續(xù)教育起源于20世紀(jì)30年代的美國，被稱為CEE(Continuing Education Engineering)，實(shí)則犯了概念性的錯(cuò)誤。顧名思義，繼續(xù)教育就是相對(duì)于有固定場(chǎng)所、固定學(xué)制、封閉性的學(xué)歷式教育形式，并以成人為教育對(duì)象的一種追加教育形式，在我國由來已久。近代教育體制確定后，繼續(xù)教育主要針對(duì)全日制教育而言，包括學(xué)歷繼續(xù)教育和非學(xué)歷繼續(xù)教育兩種形式，對(duì)于滿足學(xué)歷提升需要、強(qiáng)化專業(yè)素養(yǎng)、提高國民素質(zhì)具有極為重要的作用。。它對(duì)于構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)，服務(wù)終身學(xué)習(xí)，全面提升國民素質(zhì)發(fā)揮著極其重要的作用。黨的十九大報(bào)告指出，“辦好繼續(xù)教育，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，大力提高國民素質(zhì)”[1]31，強(qiáng)調(diào)了繼續(xù)教育的作用及其所遵循的根本方向?；仡欀袊伯a(chǎn)黨百年繼續(xù)教育歷程，概括特點(diǎn)，提煉歷史啟示，可以從一個(gè)方面再現(xiàn)中國共產(chǎn)黨一百年的奮斗所創(chuàng)造的輝煌成就、所體現(xiàn)的時(shí)代精神、所樹立的優(yōu)良作風(fēng)。

一、中國共產(chǎn)黨百年繼續(xù)教育的歷程

中國共產(chǎn)黨自成立之日開始就非常重視繼續(xù)教育。實(shí)際上，五四運(yùn)動(dòng)后，具有共產(chǎn)主義思想的知識(shí)分子就開始深入工農(nóng)群眾中間，開展階級(jí)教育，宣傳馬克思主義。黨的一大制定的《關(guān)于中國共產(chǎn)黨任務(wù)的第一個(gè)決議》明確提出，要在各種工業(yè)單位成立勞動(dòng)補(bǔ)習(xí)學(xué)校、勞工補(bǔ)習(xí)學(xué)校、勞工組織講習(xí)所，其“旨在培養(yǎng)工人遵守紀(jì)律和實(shí)踐黨的思想”[2]。不言而喻，這里的教育對(duì)象都是勞工，他們或者是成年人，或者是因失學(xué)進(jìn)廠務(wù)工的未成年人。因此，這一時(shí)期黨所開展的教育也就是繼續(xù)教育。1922年5月，中國社會(huì)主義青年團(tuán)第一次全國代表大會(huì)制定的《關(guān)于教育運(yùn)動(dòng)的決議案》提出，要積極開展成人教育，提高社會(huì)青年的知識(shí)、覺悟，并使年長失學(xué)的青年得到普通文化教育[3]，體現(xiàn)了黨對(duì)開展繼續(xù)教育的高度重視，有力地推動(dòng)了工農(nóng)運(yùn)動(dòng)的蓬勃發(fā)展。第一次國共合作建立后，黨深入廠礦、鐵路及各種手工業(yè)行業(yè)，設(shè)立工人補(bǔ)習(xí)學(xué)校，在農(nóng)村興辦農(nóng)民學(xué)校，又通過各種形式培訓(xùn)軍事干部、培養(yǎng)革命骨干、組建革命軍隊(duì)，集聚、壯大了革命力量，有力地推動(dòng)了革命高潮的形成。

第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時(shí)期是黨在較大范圍內(nèi)有計(jì)劃推廣繼續(xù)教育的開始。大革命失敗后，黨被迫開始武裝反抗國民黨反動(dòng)統(tǒng)治，以農(nóng)村包圍城市，創(chuàng)建根據(jù)地，從而為黨將繼續(xù)教育方針付諸實(shí)踐提供了必要的條件?？梢哉f，這是中國教育史上第一次大規(guī)模地開展繼續(xù)教育。在“一切文化教育機(jī)關(guān)，是操在工農(nóng)勞動(dòng)群眾的手里，工農(nóng)及其子女享有受教育的優(yōu)先權(quán)，蘇維埃政府用一切方法來提高工農(nóng)的文化水平”[4]宗旨的指導(dǎo)下，黨成立了各種干部學(xué)校、工人補(bǔ)習(xí)學(xué)校、夜校等機(jī)構(gòu)，并采取了識(shí)字班、俱樂部等多種形式，使無數(shù)的工人、農(nóng)民、婦女受到了教育，提高了文化水平。夜校具有相對(duì)固定的場(chǎng)所，識(shí)字組大多設(shè)在群眾的家里，而識(shí)字牌就分布在道路的旁邊。這種靈活多樣的教育形式取得了明顯的效果?！吨腥A蘇維埃共和國中央執(zhí)行委員會(huì)與人民委員會(huì)對(duì)第二次全國蘇維埃代表大會(huì)的報(bào)告》(1934年1月)在“蘇維埃區(qū)域的文化教育”一部分中指出：興國縣全縣成立識(shí)字運(yùn)動(dòng)總會(huì)，覆蓋130個(gè)鄉(xiāng)；該縣在總會(huì)下面成立識(shí)字運(yùn)動(dòng)分會(huì)，覆蓋561個(gè)村；另在3 387個(gè)分會(huì)下面成立識(shí)字小組，吸收22 529人加入。該報(bào)告同時(shí)強(qiáng)調(diào)了婦女群眾接受教育的狀況，“實(shí)為從來所未見”。例如，興國夜校學(xué)生15 740人中，男子4 988人，占31%，女子10 752人，達(dá)到69%；興國識(shí)字組組員22 519人中，男子9 000人，占40%，女子13 519人，達(dá)到60%[5]。

抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)后，黨以陜甘寧邊區(qū)為中心，積極創(chuàng)建抗日根據(jù)地，這是黨開展繼續(xù)教育的第二階段，也是對(duì)第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時(shí)期中央蘇區(qū)及各根據(jù)地階段的繼承、發(fā)展、提高。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1938年，“陜甘寧邊區(qū)共建立了夜校208處，學(xué)生1 917人；半日校61處，學(xué)生919人；識(shí)字組5 834組，組員39 983人；冬學(xué)600處，學(xué)生達(dá)10 000人”[6]571。1942年中國的抗日戰(zhàn)爭進(jìn)入最艱苦階段，為調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，建立最廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，黨迫切需要一支強(qiáng)有力的干部隊(duì)伍，干部的作用益發(fā)凸顯。正如毛澤東同志所指出：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。因此，有計(jì)劃地培養(yǎng)大批的新干部，就是我們的戰(zhàn)斗任務(wù)。”[7]為此，中共中央先后印發(fā)《中央關(guān)于干部學(xué)習(xí)的指示》《中共中央關(guān)于在職干部教育的決定》等文件，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)干部教育的重要性，將干部教育列為教育工作的最重要部分，并就學(xué)習(xí)教育形式、內(nèi)容做出具體的規(guī)定。1942年3月2日，《解放日?qǐng)?bào)》轉(zhuǎn)發(fā)《中共中央關(guān)于在職干部教育的決定》，明確“在目前條件下，干部教育工作，在全部教育工作中的比重，應(yīng)該是第一位的。而在職干部教育工作，在全部干部教育工作中的比重，又應(yīng)該是第一位的”[8]。當(dāng)時(shí)，黨開辦的面對(duì)其他人員的繼續(xù)教育均緊密結(jié)合實(shí)際，組織形式也可謂多種多樣，具有可行性，效果明顯。其中，有冬學(xué)、識(shí)字班(組)、夜校、半日校以及劇團(tuán)、俱樂部等；同時(shí)，還建立各種干部學(xué)校，如著名的中國人民抗日軍政大學(xué)、陜北公學(xué)、華北聯(lián)合大學(xué)、延安大學(xué)、中共中央黨校、馬列學(xué)院等，對(duì)來自全國各地的革命骨干以及革命積極分子進(jìn)行培訓(xùn)。全國其他地區(qū)的抗日根據(jù)地也紛紛舉辦各類學(xué)校，努力開展繼續(xù)教育。例如，在“淮北(位于豫皖蘇魯四省交界地區(qū)，由豫皖蘇、皖東北、邳睢銅三塊根據(jù)地組成)、淮南(前身為皖東抗日根據(jù)地，含安徽東部和江蘇西部地區(qū))和皖中(位于安徽中南部沿長江兩岸地區(qū))”，就舉辦了各類教育，為抗日根據(jù)地培養(yǎng)了大批的可用人才[9-10]。

解放戰(zhàn)爭時(shí)期，黨在各解放區(qū)繼續(xù)推行繼續(xù)教育，并重點(diǎn)開展革命基本理論和黨的路線、方針、政策等方面的教育。各解放區(qū)都興辦了干部學(xué)校，許多學(xué)校逐步向正規(guī)化發(fā)展。1948年10月，毛澤東為貫徹中共中央九月會(huì)議精神起草《中共中央關(guān)于九月會(huì)議的通知》。該通知指出：“奪取全國政權(quán)的任務(wù)，要求我黨迅速地有計(jì)劃地訓(xùn)練大批的能夠管理軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、黨務(wù)、文化教育等項(xiàng)工作的干部。戰(zhàn)爭的第三年內(nèi)，必須準(zhǔn)備好三萬至四萬下級(jí)、中級(jí)和高級(jí)干部，以便第四年內(nèi)軍隊(duì)前進(jìn)的時(shí)候，這些干部能夠隨軍前進(jìn)，能夠有秩序地管理大約五千萬至一萬萬人口的新開辟的解放區(qū)?！盵11]1949年初，中共中央政治局在1949年的任務(wù)中提出：“1949年的干部教育計(jì)劃，即在干部訓(xùn)練學(xué)校中及在職干部中進(jìn)行馬列主義的理論及中國革命各項(xiàng)具體政策必須適合目前革命形勢(shì)和革命任務(wù)的需要；1949年的國民教育計(jì)劃(包括大學(xué)教育及各種專科教育、中學(xué)教育、小學(xué)教育和成人補(bǔ)習(xí)教育等)必須適合當(dāng)前革命形勢(shì)和革命任務(wù)的需要?！盵6]575這一系列舉措培訓(xùn)了大量的各類人才，對(duì)解放戰(zhàn)爭勝利的迅速到來起到了重要的推動(dòng)作用。

中華人民共和國成立初期，百廢待興，迫切需要各類人才。為此，黨開始了大規(guī)模的掃盲運(yùn)動(dòng)，實(shí)質(zhì)上是繼續(xù)教育。尤其是自1953年以來，脫盲人數(shù)有了較大幅度的增長，1956年更是增幅明顯(詳見表1)。

表1 1949—1956年參加業(yè)余學(xué)校人數(shù)和掃除文盲人數(shù) 單位：萬人

與此同時(shí)，各高校也開始開展函授教育。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到1957年，全國舉辦函授教育的高校共58所，舉辦夜大學(xué)的有36所，在校函授生35 000人、夜大學(xué)生12 000人；至1961年冬，全國已有277所高校設(shè)立函授部或夜校，共有學(xué)員26.6萬人[12]。阜陽師范大學(xué)前身之一的阜陽專區(qū)師范專科學(xué)校也于20世紀(jì)60年代開展函授教育工作，成為安徽省最早舉辦函授教育的高校之一。

改革開放后，為滿足人們提升學(xué)歷的需要，黨建立了較為完整的學(xué)歷繼續(xù)教育體系。就高等教育而言，我國形成了由普通高等教育、成人高等教育、高等教育自學(xué)考試等組成的高等教育體系，其中后兩種便是繼續(xù)教育形式，培養(yǎng)了大批經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的人才。教育部教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1997年全國成人學(xué)校(含成人高等學(xué)校、成人中等學(xué)校和成人初等學(xué)校)共660 165所，畢業(yè)9 496.89萬人、招收8 008.96萬人[13]，自學(xué)考試(含本科、專科和中專)畢業(yè)300 906人[14]，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

進(jìn)入新時(shí)代以來，黨更加重視繼續(xù)教育的發(fā)展。習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“辦好繼續(xù)教育，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，大力提高國民素質(zhì)”[1]31，為繼續(xù)教育事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)的方向。繼續(xù)教育體系得到進(jìn)一步優(yōu)化、規(guī)范，并日益注重加強(qiáng)遠(yuǎn)程化教學(xué)模式改革和信息化建設(shè)，不同類型、不同層次繼續(xù)教育之間的轉(zhuǎn)換通道日益暢通，在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)、構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系、提升國民素質(zhì)等方面發(fā)揮著越來越大的作用。據(jù)教育部教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2019年，全國成人本?？飘厴I(yè)2 131 369人，網(wǎng)絡(luò)本?？飘厴I(yè)2 323 128人，成人高中畢業(yè)34 249人，成人中專畢業(yè)481 851人，成人初中畢業(yè)106 863人，成人小學(xué)畢業(yè)451 555人(其中掃盲班160 851人)[15]。另據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，“十三五”期間，國家正式出版的繼續(xù)教育類教材達(dá)5 600余種，形成了規(guī)模宏大、特色鮮明的繼續(xù)教育教材體系；累計(jì)培養(yǎng)成人高等教育本專科畢業(yè)生5 452萬人，有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展[16]。中國的繼續(xù)教育已走在世界各國前列。

二、中國共產(chǎn)黨百年繼續(xù)教育的特點(diǎn)

縱觀中國共產(chǎn)黨繼續(xù)教育百年歷程，不難看出，黨開展繼續(xù)教育具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

(一)從極端困難落后的條件起步，辦成了現(xiàn)代化一流的繼續(xù)教育

無論是新民主主義時(shí)期還是社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，黨開展的繼續(xù)教育都是在包括革命隊(duì)伍中的干部群眾在內(nèi)的絕大多數(shù)工農(nóng)青年未接受任何教育的前提下進(jìn)行的。彭湃曾指出，在大革命時(shí)期的海豐縣，“農(nóng)民倒不知教育是甚么東西！全縣的農(nóng)民能自己寫自己的名字者不到20%，其他80%連自己的名字都不會(huì)寫的”[17]。中華人民共和國成立初期，安徽省人口中“青壯年文盲率達(dá)85%以上”[18]235。據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)時(shí)的蕪湖市裕中紗廠工人文盲率竟達(dá)89.4%；當(dāng)涂縣城區(qū)61個(gè)工會(huì)的會(huì)員文盲率高達(dá)96.7%[18]235。

與此同時(shí)，黨開展繼續(xù)教育還面臨因經(jīng)濟(jì)極端落后所導(dǎo)致的經(jīng)費(fèi)缺乏、條件簡陋。近代中國積弱積貧，經(jīng)濟(jì)衰敗、民生凋敝，廣大人民群眾在生存線上苦苦掙扎，哪有什么條件去讀書、接受教育？兒時(shí)的王盡美是借給財(cái)主念私塾的兒子當(dāng)陪讀才得以接受最初的教育。中華人民共和國成立初期，百廢待興，經(jīng)濟(jì)也是異常困難。在如此極端困難落后的條件下，黨秉持勤儉辦學(xué)、因陋就簡的原則，不增加廣大人民群眾負(fù)擔(dān)、不影響生產(chǎn)，積極開展繼續(xù)教育。例如，不收取群眾任何費(fèi)用，粉筆、燈油等是主要的教育經(jīng)費(fèi)開支，校舍主要利用廟宇等閑置房舍，絕大多數(shù)是自己動(dòng)手建立起來的。在學(xué)習(xí)時(shí)間方面，充分利用工農(nóng)群眾工作、生產(chǎn)余暇，讓青年和成年工農(nóng)群眾在飯后茶余、田野旁、車間內(nèi)隨時(shí)隨地參加學(xué)習(xí)。為避免工農(nóng)群眾產(chǎn)生厭學(xué)情緒，黨還組織俱樂部，通過談話會(huì)、科學(xué)講演會(huì)、讀報(bào)講報(bào)、編寫墻報(bào)、游藝、演戲、化裝表演等活動(dòng)開展學(xué)習(xí)。中華人民共和國成立初期，黨組織人們觀看電影、喜劇以及參觀各類主題展覽等。這種靈活、多樣的教學(xué)形式和方法，吸引了大批的群眾，收到了顯著的效果。1952年5月，據(jù)江西省6個(gè)市、70個(gè)縣、7個(gè)產(chǎn)業(yè)單位材料的統(tǒng)計(jì)，一年來全省參加業(yè)余學(xué)習(xí)的職工達(dá)65 201人，較1950年底增加6倍，較1951年上半年增加1倍。1952年江西省計(jì)劃組織10萬名職工參加業(yè)余學(xué)習(xí)，并在全省主要城市普遍創(chuàng)建職工業(yè)余中學(xué)，以滿足職工進(jìn)一步學(xué)習(xí)的需要[19]。

(二)從注重實(shí)用，辦成了多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的繼續(xù)教育

黨在新民主主義革命時(shí)期的繼續(xù)教育尤為注重實(shí)用，堅(jiān)持與政治和生產(chǎn)的需要相結(jié)合，講求速成和實(shí)效。當(dāng)時(shí)，繼續(xù)教育的重點(diǎn)是掃盲，讓廣大人民群眾能夠識(shí)字、讀報(bào)，接受新觀念、新思想；同時(shí)，普及一些最基本的自然科學(xué)知識(shí)，進(jìn)而破除封建迷信。抗日戰(zhàn)爭時(shí)期的干部教育更是突出了實(shí)用性，“因?yàn)楦刹渴侨罕姷南蠕h，他們更需要培養(yǎng)和提高，他們的培養(yǎng)和提高的目的也是為著群眾的……因此政府的教育部門就不能不將更大的注意力放在干部教育方面”[20]。此外，《新華日?qǐng)?bào)》(華北版、太行版、太岳版)以及《太行日?qǐng)?bào)》《太岳日?qǐng)?bào)》等抗日根據(jù)地的報(bào)紙經(jīng)常登載一些科普性的文章，專門介紹科學(xué)知識(shí)，幫助廣大群眾增強(qiáng)對(duì)科學(xué)的認(rèn)識(shí)。

中華人民共和國成立后，以最短的時(shí)間恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)是當(dāng)時(shí)的中心任務(wù)。1950年9月20日，教育部部長馬敘倫在全國工農(nóng)教育會(huì)議上指出：“工農(nóng)識(shí)字學(xué)文化是提高政治覺悟和生產(chǎn)技術(shù)的先決條件。因此工農(nóng)教育在現(xiàn)階段一般應(yīng)以識(shí)字為主，同時(shí)結(jié)合政治時(shí)事和生產(chǎn)技術(shù)的學(xué)習(xí)?！盵21]71955年6月2日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民業(yè)余文化教育的指示》，強(qiáng)調(diào)“社會(huì)主義是不能建立在大量文盲的基礎(chǔ)之上的”，因此必須“適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村新情況和新任務(wù)的需要，積極地開展農(nóng)民業(yè)余文化教育，掃除文盲，克服我國農(nóng)村文化落后狀態(tài)，已成為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)”[21]55。這就需要在工農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者中普及教育，提高其文化水平，實(shí)用性是當(dāng)時(shí)繼續(xù)教育首要的指向[22]。

20世紀(jì)80年代以來，隨著國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人民物質(zhì)文化水平不斷提升，對(duì)繼續(xù)教育的需要也日益多元化。黨適時(shí)對(duì)繼續(xù)教育的學(xué)科專業(yè)設(shè)置進(jìn)行調(diào)整，逐步形成了多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展，多形式、多專業(yè)、多層次、多渠道的辦學(xué)格局。

(三)從不規(guī)范、不系統(tǒng)的繼續(xù)教育體系，辦成了辦學(xué)模式靈活的繼續(xù)教育

黨在新民主主義革命時(shí)期開展的繼續(xù)教育是在極端艱苦的環(huán)境和條件下進(jìn)行的，也沒有可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，政治形勢(shì)及軍事狀況的不斷變化也使黨的有關(guān)教育方針無法長時(shí)間推廣。例如，第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時(shí)期，黨的繼續(xù)教育主要集中在中央蘇區(qū)，但因長征而被迫中止；抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，陜甘寧邊區(qū)開展了卓有成效的繼續(xù)教育，其他抗日根據(jù)地則相對(duì)弱得多；隨后又因解放戰(zhàn)爭的爆發(fā)，原有的師資及其他教學(xué)資源不得不轉(zhuǎn)移，有的遷至各個(gè)解放區(qū)。與此同時(shí)，環(huán)境艱苦、師資缺乏以及廣大人民群眾受教育水平低等因素，也決定了黨在新民主革命時(shí)期不可能建立規(guī)范、系統(tǒng)的繼續(xù)教育體系。

中華人民共和國成立后，盡管黨的繼續(xù)教育方針非常明確，但由于底子薄、人才需求大，繼續(xù)教育辦學(xué)體系仍存在不完善、不規(guī)范的缺陷。為此，黨決定大規(guī)模培訓(xùn)培養(yǎng)師資。這一時(shí)期一大批師范院校紛紛成立，它們不僅承擔(dān)培養(yǎng)師范學(xué)生的任務(wù)，還負(fù)責(zé)培訓(xùn)已有師資。例如，1960年秋季，剛剛組建的阜陽專區(qū)師范專科學(xué)校便建立函授部，招收對(duì)象是當(dāng)時(shí)教學(xué)上還存在困難的在職初中教師(包括農(nóng)中教師)。1960—1961年設(shè)置中文、數(shù)學(xué)、歷史、物理、地理、化學(xué)、生物7個(gè)科，在校生達(dá)到750人；1961—1962年設(shè)置中文、數(shù)學(xué)2個(gè)專修科，學(xué)生共計(jì)632人[23]。

改革開放以來，特別是進(jìn)入新時(shí)代以來，我國的繼續(xù)教育以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)全國教育大會(huì)精神，切實(shí)將習(xí)近平同志在黨的十九大上提出的“辦好繼續(xù)教育，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，大力提高國民素質(zhì)”[1]31的總體要求落到實(shí)處，加快推進(jìn)繼續(xù)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展和相互促進(jìn)，構(gòu)建了國際一流的繼續(xù)教育體系。

(四)無論在哪一個(gè)時(shí)期，無論遇到任何艱難險(xiǎn)阻，始終堅(jiān)持“以人民為中心”的宗旨

習(xí)近平同志在慶祝改革開放40周年大會(huì)上指出，必須堅(jiān)持以人民為中心，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往?？v觀百年繼續(xù)教育歷程，黨始終堅(jiān)持了為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命，而繼續(xù)教育就是黨踐行初心使命的重要途徑之一。

眾所周知，近代中國人民雖然深受三座大山的壓迫和剝削，但并不知道其中的原因，更不知如何擺脫這種深受壓迫和剝削的狀況。黨高度重視階級(jí)教育，深入廣大人民群眾中間，通過舉辦補(bǔ)習(xí)學(xué)校、夜校等方式，甚至借助拉家常、貼標(biāo)語、喊口號(hào)、唱山歌及演講、晚會(huì)等形式，用通俗、生動(dòng)、深刻、極富思想性和戰(zhàn)斗性的教學(xué)內(nèi)容，宣傳中國共產(chǎn)黨的政治主張，啟發(fā)、提高廣大人民群眾的政治覺悟。為提高婦女社會(huì)政治地位，推進(jìn)婦女解放，黨在根據(jù)地內(nèi)除頒布相關(guān)法律法規(guī)外，積極動(dòng)員廣大婦女從婚姻、家庭中解放出來，參加識(shí)字班，并舉辦婦女學(xué)校，努力提高她們的文化素質(zhì)，增強(qiáng)她們的參政議政意識(shí)。

衛(wèi)生問題曾長時(shí)期困擾中國人的身體健康，以致近代中國人被西方人視為“東亞病夫”。 黨在各根據(jù)地除動(dòng)員一切部隊(duì)、機(jī)關(guān)的醫(yī)務(wù)人員為人民群眾服務(wù)，經(jīng)常組織巡回醫(yī)療隊(duì)下鄉(xiāng)，為人民群眾看病外，還成立包括助產(chǎn)在內(nèi)的各類醫(yī)務(wù)人員訓(xùn)練班；同時(shí)，號(hào)召“各界人士，必須針對(duì)各地具體情況，用一切機(jī)會(huì)和方法(如小學(xué)校、干訓(xùn)班、自衛(wèi)軍、讀報(bào)識(shí)字組、黑板報(bào)、歌謠、戲劇、秧歌、書報(bào)、畫圖、廟會(huì)、展覽會(huì)等 )進(jìn)行對(duì)人民的衛(wèi)生教育”[24]。上述做法取得了良好的效果。

中華人民共和國成立后，黨更加突出思想政治教育，引導(dǎo)人民群眾愛黨愛國。以中華人民共和國成立初期的《民校政治教材》為例，該書分為三個(gè)單元：第一單元包括“跟著共產(chǎn)黨向勝利前進(jìn)”等課，主要講解中共第八次全國代表大會(huì)精神和祖國偉大的建設(shè)事業(yè)；第二單元包括“當(dāng)家作主，勤儉辦社”等課，講解應(yīng)該怎樣做一個(gè)好社員；第三單元講解如何保衛(wèi)祖國的社會(huì)主義建設(shè)，包括“提高革命警惕，保衛(wèi)祖國建設(shè)”等課，體現(xiàn)出鮮明的政治色彩[25]。

三、中國共產(chǎn)黨百年繼續(xù)教育的啟示

習(xí)近平同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年大會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào)：“中國共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興確立為自己的初心使命。一百年來，中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民進(jìn)行的一切奮斗、一切犧牲、一切創(chuàng)造，歸結(jié)起來就是一個(gè)主題：實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興?！盵26]百年繼續(xù)教育歷程就是黨踐行初心使命的最好體現(xiàn)之一。

在我國漫長的封建社會(huì)里，“識(shí)文斷字”是廣大民眾祈求不被蒙騙甚至改變社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的重要途徑，是人們夢(mèng)寐以求的事情。近代學(xué)制在中國推廣后，受教育仍是廣大民眾不敢奢望之事。據(jù)記載，至清宣統(tǒng)三年(1911)，安徽省阜陽地區(qū)僅有各類小學(xué)堂123所，其中高等小學(xué)堂10所、中學(xué)堂5所、蒙養(yǎng)院1所，并且大都分布在縣城和鄉(xiāng)間較大的集鎮(zhèn)上[27]；至全面抗戰(zhàn)爆發(fā)前，安徽望江縣“校舍簡陋，教師無法進(jìn)修”，且“婦女纏足風(fēng)氣較盛”，如蒙城縣“小學(xué)教室內(nèi)間有泥塑神像，女子就學(xué)者極少，婦女纏足之風(fēng)仍未革除，各小學(xué)女生多有纏足者，教材仍用經(jīng)書”[28]。可以說，對(duì)于未能接受全日制教育的廣大民眾來說，繼續(xù)教育是他們提高文化水平、增強(qiáng)謀生能力、改善社會(huì)政治條件、提高社會(huì)政治地位的極為重要的途徑。然而，在中國共產(chǎn)黨成立之前，歷朝歷代都沒有大規(guī)模開展繼續(xù)教育，北洋軍閥、國民黨政府時(shí)期也僅是一些志士仁人在呼吁，并且收效甚微。

正如前文所述，中國共產(chǎn)黨自成立之日起，就高度重視繼續(xù)教育，將提高廣大民眾的文化水平視作為中國人民謀幸福的重要內(nèi)容之一。那么，中國的繼續(xù)教育為什么能在極端艱難困苦的條件下起步，始終堅(jiān)持“以人民為中心”的宗旨，辦成了現(xiàn)代化一流、多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展、辦學(xué)模式靈活的繼續(xù)教育，走過光輝歷程、創(chuàng)造偉大奇跡的呢？百年繼續(xù)教育歷程雄辯地證明，中國的繼續(xù)教育之所以能夠取得如此輝煌成就，歸根結(jié)底是因?yàn)橛兄袊伯a(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一百年來，中國共產(chǎn)黨始終把人民放在心中最高的位置，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為包括繼續(xù)教育在內(nèi)的一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，滿足了廣大民眾受教育的需要，用實(shí)際行動(dòng)詮釋了“江山就是人民，人民就是江山”這一宗旨。

黨的十九屆五中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中指出：“發(fā)揮在線教育優(yōu)勢(shì)，完善終身學(xué)習(xí)體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。”[29]《中國教育現(xiàn)代化2035》提出了構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代教育體系[30]。不難理解，在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)、構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系、全面提升國民素質(zhì)的進(jìn)程中，繼續(xù)教育將發(fā)揮越來越重要的作用。

立足中國共產(chǎn)黨百年華誕的重大時(shí)刻和“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，總結(jié)中國共產(chǎn)黨百年繼續(xù)教育歷史啟示，可以從一個(gè)方面再現(xiàn)中國共產(chǎn)黨一百年奮斗所創(chuàng)造的輝煌成就、所體現(xiàn)的時(shí)代精神、所樹立的優(yōu)良作風(fēng)，進(jìn)一步夯實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基，凝聚起推進(jìn)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義建設(shè)的堅(jiān)定信心和偉大力量。