魏浩 伊超

(曲阜師范大學(xué)體育科學(xué)學(xué)院 山東曲阜 273100)

在共商共建共享的全球治理觀下，我國始終堅(jiān)持相互尊重，堅(jiān)持“大小國一律平等”的原則，推進(jìn)多邊合作，在“17+1合作”平臺(tái)下，體育產(chǎn)業(yè)的合作對(duì)深化中國與中東歐國家的人文交流和友誼關(guān)系發(fā)揮著積極作用，也對(duì)講好中國故事、傳播中國聲音有著深刻影響。隨著“17+1 合作”的不斷推進(jìn)和深入，我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展迎來了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，加之新冠肺炎疫情的沖擊，我國更要分析把握當(dāng)前體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，積極探索并建立符合時(shí)代要求的新的體育產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制：一是為了把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)；二是為了深化合作內(nèi)涵，促進(jìn)民心相通；三是以期在“17+1合作”平臺(tái)的助推下實(shí)現(xiàn)我國和中東歐國家體育產(chǎn)業(yè)的共同繁榮。

1 我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

近幾年，在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的浪潮中，國家相繼出臺(tái)了一系列的政策規(guī)劃，極大地促進(jìn)了我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，由于人們生活質(zhì)量的提高和生活方式的改變，人民群眾對(duì)體育產(chǎn)品的消費(fèi)需求越來越大，這在一定程度上加快了我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。尤其是在2008年北京奧運(yùn)會(huì)成功舉辦后［1］，我國國際地位顯著提升，多方面經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，體育產(chǎn)業(yè)成為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。圖1、圖2給出了我國近十年的體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及未來走勢?？梢院苊黠@看出，體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐年擴(kuò)大，成為國民經(jīng)濟(jì)中的一大亮點(diǎn)，是我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要推動(dòng)力。

圖1 我國2012—2017年體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模統(tǒng)計(jì)

圖2 我國2018—2022年體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模走勢

中國—中東歐國家合作（“16+1 合作”）自2012 年正式啟動(dòng)以來，不斷推進(jìn)我國對(duì)外建立友好發(fā)展的合作關(guān)系。隨后，希臘的加入，使得“16+1合作”又升級(jí)為“17+1 合作”，這標(biāo)志著我國與中東歐國家的聯(lián)系越來越密切，合作機(jī)制也越來越完善，“17+1合作”不僅推動(dòng)了我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長，更為我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展迎來了新的機(jī)遇。放眼未來，要用辯證發(fā)展的眼光看待體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，雖然目前我國體育產(chǎn)業(yè)在各方面已經(jīng)取得了不錯(cuò)的成績，但仍然有巨大的發(fā)展空間，需要把握“17+1 合作”帶來的發(fā)展機(jī)遇加快發(fā)展。與此同時(shí)，挑戰(zhàn)也是無法避免的，要想實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，就要做好充分的準(zhǔn)備來應(yīng)對(duì)。

2 “17+1合作”給我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的機(jī)遇

2.1 “17+1合作”深度促進(jìn)我國文體旅融合

隨著旅游業(yè)的發(fā)展和普及，體育旅游成為一大熱點(diǎn)［2］，其中以健身娛樂為目的的旅游活動(dòng)開展得最為活躍。對(duì)體育旅游開展較早的部分中東歐國家來說，體育旅游已在當(dāng)?shù)亟⒘吮容^完整的產(chǎn)業(yè)鏈，并且成為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。雖然我國有豐富的旅游資源，但是體育旅游占比不大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國目前的體育旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品僅占我國旅游市場的5%左右，體育旅游產(chǎn)業(yè)市場還有巨大的發(fā)展空間。因此，通過與中東歐國家的合作，我國體育旅游產(chǎn)業(yè)市場可以引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)的體育旅游項(xiàng)目，如冰球、滑雪，借此打造國內(nèi)體育旅游產(chǎn)業(yè)的明星產(chǎn)品，帶動(dòng)我國旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。另外，中東歐國家的冰雪項(xiàng)目在世界處于領(lǐng)先地位，與我國的體育產(chǎn)業(yè)有很強(qiáng)的互補(bǔ)性［3］，有望為中國—中東歐體旅合作帶來新的機(jī)遇。此外，部分中東歐國家，如塞爾維亞、黑山、波黑、阿爾巴尼亞等，已經(jīng)對(duì)中國采取了免簽和季節(jié)性免簽政策，這在一定程度上推動(dòng)了體育旅游的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。另外，2021 年也是中希文化與旅游年，兩國正致力于簽訂與完善有關(guān)旅游、體育等領(lǐng)域的合作諒解備忘錄，也在積極籌備中希高級(jí)別奧運(yùn)合作等項(xiàng)目，這對(duì)于推動(dòng)中希兩國的戰(zhàn)略合作關(guān)系有重要意義。與此同時(shí)，體育旅游方面的產(chǎn)業(yè)合作勢必會(huì)促進(jìn)國際文化的交流，既可以讓我國優(yōu)秀的傳統(tǒng)體育文化和思想“走出去”；又優(yōu)質(zhì)的體育文化內(nèi)容“引進(jìn)來”，文化的交流與思想的碰撞能夠?yàn)槲覈w育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力［4］。由此可見，體育、文化、旅游三大產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展是我國當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的必然趨勢，也是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的必然選擇。文化作為發(fā)展靈魂，體育作為發(fā)展支撐，旅游作為發(fā)展載體，三者深度融合、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同并進(jìn)，共同打造文旅聯(lián)動(dòng)的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式［5］。

2.2 “17+1合作”提供全新的發(fā)展平臺(tái)

現(xiàn)如今，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略層面，成為推動(dòng)我國體育事業(yè)發(fā)展的重要力量，中國—中東歐合作更為我國體育產(chǎn)業(yè)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇，其中體育用品及其相關(guān)產(chǎn)品的發(fā)展最為迅速，很多國內(nèi)體育品牌，比如李寧、361°等，已經(jīng)“走”出國門，在部分中東歐國家成立了自己的生產(chǎn)線，并開設(shè)線下實(shí)體銷售店，占據(jù)一定的市場份額。隨著中國—中東歐國家合作的不斷深入，會(huì)有越來越多的國內(nèi)體育品牌進(jìn)入國外市場，企業(yè)之間互相學(xué)習(xí)生產(chǎn)、銷售經(jīng)驗(yàn)，有助于提升產(chǎn)品質(zhì)量，提高品牌知名度，讓“中國制造”在異國大放光彩。我國體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)充分利用“17+1合作”平臺(tái)開拓、壯大國外市場，與中東歐國家共同創(chuàng)造、共同發(fā)展。

2.3 “17+1合作”推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)人才梯隊(duì)建設(shè)

體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開體育人才的支持與保證，但是我國目前的體育人才了解體育產(chǎn)業(yè)但是不具備其他領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)素養(yǎng)，而其他領(lǐng)域的高水平人才又缺少對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的深刻認(rèn)識(shí)，因此傳統(tǒng)意義上的體育人才已經(jīng)難以滿足當(dāng)前體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求［6］，這就迫切需要重點(diǎn)培養(yǎng)一批政治素養(yǎng)高、外語能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的高層次高水平的復(fù)合型體育人才。為此，我國必須創(chuàng)新體育人才培養(yǎng)模式，完善體育人才治理體系?！?7+1合作”打開了體育人才的大門，通過與中東歐國家的體育交流與合作，可以加速培養(yǎng)一批優(yōu)秀的體育產(chǎn)業(yè)精英［7］。因此，從長遠(yuǎn)來看，“17+1合作”對(duì)于我國體育產(chǎn)業(yè)人才的梯隊(duì)建設(shè)有著深遠(yuǎn)的影響。

3 “17+1 合作”機(jī)制下我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)

3.1 各國的文化背景不同

“17+1 合作”背景下，我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨著多種文化的沖擊，雖然合作的共同目標(biāo)是達(dá)成體育產(chǎn)業(yè)上的共贏，但是我國與中東歐國家都有各自的文化習(xí)俗與文化禁忌，這就避免不了在產(chǎn)業(yè)交流與合作過程中產(chǎn)生障礙、發(fā)生沖突和造成誤解。此外，我國傳統(tǒng)體育的產(chǎn)業(yè)文化內(nèi)涵是根深蒂固的，要讓大眾接受外來的體育產(chǎn)業(yè)文化勢必需要通過一些媒介，而這是短時(shí)間內(nèi)難以促成的，這將會(huì)是我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的一大挑戰(zhàn)。

3.2 各國的經(jīng)濟(jì)狀況不相當(dāng)

各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相當(dāng)，這也會(huì)帶來一定程度的影響［8］。中東歐各國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，人民群眾的消費(fèi)能力也有所差距，這就無法保證國家之間的體育產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，也無法保證對(duì)產(chǎn)業(yè)合作持有一致的態(tài)度，進(jìn)而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)合作的局限性。表1 給出了部分中東歐國家2012—2017 年的經(jīng)濟(jì)增長率，從表中可以明顯地看出這些國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不同步、不均衡，我國不能一刀切式地與各個(gè)國家進(jìn)行體育產(chǎn)業(yè)合作。因此，經(jīng)濟(jì)水平上的差異對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也將會(huì)是一大挑戰(zhàn)。

表1 2012—2017年部分中東歐國家經(jīng)濟(jì)增長率（%）

3.3 各國的政策制度有所差別

各國所施行的不同的政策制度也是產(chǎn)業(yè)合作難以跨越的障礙。我國和中東歐17國的國情不同，相應(yīng)的政策和規(guī)章制度不同。要想制定行之有效的且適合所有國家的合作與發(fā)展策略，存在一定困難。此外，國際局勢也處于變化之中，存在著潛在合作風(fēng)險(xiǎn)，2020年的新冠肺炎疫情更是給各個(gè)國家?guī)聿煌潭鹊臎_擊，這種沖擊滲透到體育領(lǐng)域，影響國家之間的體育產(chǎn)業(yè)合作效果。

4 “17+1 合作”機(jī)制下我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑分析

4.1 打造特色體育品牌賽事

體育賽事的發(fā)展是提升體育產(chǎn)業(yè)品牌影響力和知名度的重要方式［9］，也是強(qiáng)化“17+1”體育交流與合作的重要途徑。我國應(yīng)以體育為本，以創(chuàng)新為導(dǎo)向，結(jié)合現(xiàn)有的武術(shù)、太極拳等傳統(tǒng)項(xiàng)目［10］，通過學(xué)習(xí)研究中東歐國家已有的優(yōu)質(zhì)賽事，推陳出新，打造出一系列具有國家特色和優(yōu)勢的高能級(jí)品牌賽事，以此增強(qiáng)與中東歐國家體育產(chǎn)業(yè)合作的廣度與深度。這期間，政府一方面要加大人力、財(cái)力、物力等方面的支持，制定相應(yīng)的政，策和制度對(duì)體育賽事進(jìn)行規(guī)范與調(diào)控；另一方面，要?jiǎng)訂T社會(huì)各界力量積極組織和參與賽事的舉辦，發(fā)揮最大的社會(huì)效益。此外，還可以利用當(dāng)下熱門的直播、短視頻等新媒體方式對(duì)體育賽事進(jìn)行轉(zhuǎn)播，讓我國的優(yōu)勢體育項(xiàng)目通過新媒體平臺(tái)“走出去”，一方面，可以拓寬體育賽事的融資渠道，刺激體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，另一方面，可以對(duì)內(nèi)激發(fā)群眾參與的熱情，對(duì)外展現(xiàn)我國的體育風(fēng)采，擴(kuò)大體育賽事的影響力，從而提高中東歐國家與我國體育合作的意愿。

4.2 培養(yǎng)高水平復(fù)合型體育人才

隨著與中東歐國家高層次、多樣式體育產(chǎn)業(yè)合作的不斷深入，我國的體育產(chǎn)業(yè)要面向國際，除了需要提升“硬件”方面的實(shí)力以外，還應(yīng)該加大對(duì)高水平復(fù)合型體育人才的培養(yǎng)力度［11］。首先，我國可以與中東歐國家共同制訂體育人才留學(xué)、訪學(xué)計(jì)劃，或者通過聯(lián)合培養(yǎng)的方式拓寬體育人才的產(chǎn)業(yè)視角。其次，要充分利用好孔子學(xué)院這個(gè)平臺(tái)，積極開展體育學(xué)術(shù)研討會(huì)，定期邀請國內(nèi)外優(yōu)秀學(xué)者進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，推動(dòng)各國優(yōu)秀的體育文化共建共享，加快培養(yǎng)體育產(chǎn)業(yè)精英。最后，設(shè)立專門的體育產(chǎn)業(yè)外事人才，一方面，可以提升國際體育產(chǎn)業(yè)合作的專業(yè)性和廣泛性，增強(qiáng)我國在國際產(chǎn)業(yè)合作中的影響力與話語權(quán)；另一方面，可以突破我國與中東歐國家在語言、文化背景等方面的差異，促進(jìn)雙方體育產(chǎn)業(yè)合作順利開展。

4.3 強(qiáng)化與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展

在“17+1 合作”機(jī)制下，我國與中東歐國家的友誼關(guān)系得到進(jìn)一步加強(qiáng)，建立了覆蓋科技、文化、藝術(shù)、體育等多個(gè)領(lǐng)域的專業(yè)交流平臺(tái)，這意味著合作是全方位、多元化的，也意味著體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開其他產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)和促進(jìn)作用，體育產(chǎn)業(yè)不再是獨(dú)立、單一的傳統(tǒng)事業(yè)，而與旅游、文化、互聯(lián)網(wǎng)等多個(gè)行業(yè)息息相關(guān)。我國應(yīng)緊跟當(dāng)下發(fā)展態(tài)勢，利用國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源，開拓如圖3 所示的體育旅游、體育傳媒等多元融合發(fā)展渠道，以此推出復(fù)合型體育新業(yè)態(tài)［12］，為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入新的活力。

圖3 體育產(chǎn)業(yè)多元融合發(fā)展渠道

4.4 做好產(chǎn)業(yè)合作風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

面對(duì)復(fù)雜的國際局勢，在威脅與挑戰(zhàn)并存的發(fā)展環(huán)境下，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也會(huì)涉及政治安全問題。為此，要建立長期穩(wěn)定的多邊合作關(guān)系，我國就要做好應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范措施，理智合作，理性解決問題，維護(hù)國家和人民的利益［13］。首先，要牢牢樹立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。在雙向和多邊的體育產(chǎn)業(yè)交流中保持警惕，避免涉及國家意識(shí)形態(tài)、種族、宗教、信仰等方面的沖突發(fā)生。其次，做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判。對(duì)每一個(gè)產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目都要及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，隨時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。最后，制訂成熟完善的風(fēng)險(xiǎn)解決方案。一旦發(fā)生矛盾，要能夠在第一時(shí)間主動(dòng)采取應(yīng)急措施，避免矛盾升級(jí)。

5 結(jié)語

在“17+1 合作”這個(gè)大背景下，體育產(chǎn)業(yè)方面的合作對(duì)于推動(dòng)構(gòu)建新型國際關(guān)系和人類命運(yùn)共同體具有深遠(yuǎn)影響，雖然17 個(gè)中東歐國家的國情有很大差異，不能搞一刀切式的合作，但是我國始終秉持互利共贏的態(tài)度積極尋找體育產(chǎn)業(yè)合作的新亮點(diǎn)，力求共同發(fā)展繁榮。展望未來，在開放、包容的世界格局下，體育產(chǎn)業(yè)定是推動(dòng)人類社會(huì)向前發(fā)展的重要力量，我國要順應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求，積極探索創(chuàng)新適合國情的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，充分利用“17+1合作”平臺(tái)，打造極具中國特色的體育品牌，實(shí)現(xiàn)我國體育產(chǎn)業(yè)的又好又快發(fā)展。