文化館是我國(guó)重要的公共文化機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著開(kāi)展社會(huì)宣傳教育、普及科學(xué)文化知識(shí)、組織輔導(dǎo)群眾文化藝術(shù)活動(dòng)的綜合性全民藝術(shù)普及職能，是公共文化服務(wù)的骨干力量。為推動(dòng)各級(jí)文化館提升建設(shè)、管理和服務(wù)水平，2003年起原文化部借鑒全國(guó)縣級(jí)以上公共圖書館評(píng)估定級(jí)工作經(jīng)驗(yàn)，啟動(dòng)開(kāi)展文化館評(píng)估定級(jí)工作。截至目前，文化和旅游部已按照每4年一個(gè)周期完成了五次評(píng)估定級(jí)工作。從實(shí)際情況看，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期探索，已經(jīng)形成了相對(duì)固定的評(píng)估定級(jí)工作機(jī)制和工作模式，成為推動(dòng)文化館事業(yè)發(fā)展的重要抓手。評(píng)估定級(jí)工作發(fā)揮著以評(píng)促建、以評(píng)促管、以評(píng)促效能提升的重要作用，是推動(dòng)全國(guó)文化館事業(yè)發(fā)展的重要抓手。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期探索，文化館評(píng)估定級(jí)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了組織工作的機(jī)制化、具體實(shí)施的流程化、評(píng)估內(nèi)容的體系化、評(píng)估方式的信息化，發(fā)揮了對(duì)文化館事業(yè)發(fā)展的全面評(píng)價(jià)作用、對(duì)改革創(chuàng)新的引導(dǎo)作用、對(duì)行業(yè)交流的促進(jìn)作用、對(duì)事業(yè)建設(shè)的激勵(lì)作用。新形勢(shì)下，應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，深化改革創(chuàng)新，積極推動(dòng)從資格型向競(jìng)爭(zhēng)型轉(zhuǎn)變，優(yōu)化評(píng)估指標(biāo)和分值設(shè)計(jì)，采取常態(tài)化評(píng)估和階段性定級(jí)相結(jié)合的工作方式，強(qiáng)化評(píng)估定級(jí)結(jié)果應(yīng)用，更好地發(fā)揮評(píng)估定級(jí)對(duì)文化館事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的引導(dǎo)和推動(dòng)作用。

一、全國(guó)文化館評(píng)估定級(jí)工作的基本情況及特點(diǎn)

自從2003年全國(guó)文化館評(píng)估定級(jí)工作啟動(dòng)以來(lái)，經(jīng)過(guò)組織機(jī)制、工作流程、評(píng)估內(nèi)容、評(píng)估方式以及結(jié)果應(yīng)用等方面的不斷探索，目前已經(jīng)形成了比較穩(wěn)定的工作模式和特點(diǎn)。

（一）評(píng)估定級(jí)組織工作的機(jī)制化。評(píng)估定級(jí)工作機(jī)制主要解決“誰(shuí)來(lái)評(píng)”的問(wèn)題。文化館評(píng)估定級(jí)工作涉及各級(jí)文化和旅游行政部門、文化館行業(yè)組織和地方各級(jí)文化館的系統(tǒng)性工作。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期探索，已經(jīng)建立了職責(zé)明確、協(xié)同配合、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作機(jī)制，明確了文化和旅游部、省級(jí)文化和旅游行政部門、中國(guó)文化館協(xié)會(huì)、各級(jí)文化館之間的職責(zé)分工。特別是成立中國(guó)文化館協(xié)會(huì)以后，文化和旅游部按照政府職能轉(zhuǎn)變的要求，委托中國(guó)文化館協(xié)會(huì)承辦評(píng)估定級(jí)工作的具體事務(wù)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作為行業(yè)組織的協(xié)調(diào)作用。就第五次評(píng)估定級(jí)工作看，文化和旅游部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌評(píng)估定級(jí)工作，制定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施方案、工作流程，決定重要事項(xiàng)，發(fā)布評(píng)估定級(jí)結(jié)果;中國(guó)文化館協(xié)會(huì)受文化和旅游部委托具體承辦，組織評(píng)估組對(duì)省級(jí)、副省級(jí)文化館進(jìn)行評(píng)估，并對(duì)地市級(jí)、縣級(jí)文化館進(jìn)行抽查;省級(jí)文化和旅游行政部門負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)文化館將評(píng)估數(shù)據(jù)錄入“全國(guó)文化館評(píng)估定級(jí)系統(tǒng)”，組織評(píng)估組對(duì)轄區(qū)地市級(jí)館、縣級(jí)館進(jìn)行評(píng)估，提出上等級(jí)館建議，并核實(shí)省級(jí)館、副省級(jí)館填報(bào)的數(shù)據(jù);各文化館按照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)總結(jié)本館工作，進(jìn)行自查自評(píng)，并填報(bào)評(píng)估數(shù)據(jù)。

（二）評(píng)估定級(jí)具體實(shí)施的程序化。評(píng)估工作涉及多方主體，每個(gè)主體在不同環(huán)節(jié)承擔(dān)著不同任務(wù)，形成了嚴(yán)密的工作流程，解決了“按照怎樣的步驟評(píng)”的問(wèn)題。就第四次評(píng)估定級(jí)工作看，具體流程主要有以下方面：一是各級(jí)文化館根據(jù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本館工作進(jìn)行階段性總結(jié)，開(kāi)展自評(píng)、自查，將評(píng)估指標(biāo)數(shù)據(jù)錄入“全國(guó)文化館評(píng)估定級(jí)系統(tǒng)”;二是省級(jí)文化部門組織評(píng)估組，結(jié)合線上填報(bào)數(shù)據(jù)對(duì)省域內(nèi)地市級(jí)、縣級(jí)館進(jìn)行實(shí)地評(píng)估，提出上等級(jí)館建議名單，并核實(shí)省級(jí)、副省級(jí)館填報(bào)的評(píng)估數(shù)據(jù);三是由中國(guó)文化館協(xié)會(huì)組織評(píng)估組對(duì)省級(jí)、副省級(jí)文化館進(jìn)行評(píng)估，并抽查評(píng)估部分地市級(jí)、縣級(jí)館;四是由原文化部劃定各等級(jí)館分?jǐn)?shù)線，確定和發(fā)布一二三級(jí)文化館名單。

（三）評(píng)估內(nèi)容的體系化。評(píng)估內(nèi)容和具體指標(biāo)取決于文化館事業(yè)發(fā)展階段和特點(diǎn)，主要明確“評(píng)什么”，是開(kāi)展評(píng)估定級(jí)工作的基礎(chǔ)。歷次文化館評(píng)估定級(jí)工作均立足事業(yè)發(fā)展的階段性特征，研究制定了評(píng)估定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，雖然內(nèi)容和指標(biāo)各不相同，但總體上看具有以下特點(diǎn)。一是突出不同層級(jí)文化館的職能定位。圍繞不同層級(jí)文化館的職能定位和工作特點(diǎn)，設(shè)置評(píng)估指標(biāo)和分值權(quán)重，引導(dǎo)省級(jí)館把工作重心放到群眾文化理論研究、文藝作品創(chuàng)作、行業(yè)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面，引導(dǎo)副省級(jí)館和地市級(jí)館兼顧行業(yè)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)建設(shè)和服務(wù)效能建設(shè)，引導(dǎo)縣級(jí)館著重加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)、提升服務(wù)效能。二是聚焦文化館事業(yè)發(fā)展的核心要素。評(píng)估定級(jí)指標(biāo)一般包括等級(jí)必備條件、評(píng)估指標(biāo)和提高指標(biāo)三部分，其中評(píng)估指標(biāo)包括業(yè)務(wù)建設(shè)、服務(wù)效能和保障條件三個(gè)模塊，突出反映事業(yè)發(fā)展水平的核心指標(biāo)，注重提升標(biāo)準(zhǔn)整體“含金量”。三是突出不同歷史階段文化館改革發(fā)展的方向。由于文化館基礎(chǔ)條件比較薄弱，在前三次評(píng)估定級(jí)工作中，評(píng)估指標(biāo)和分值側(cè)重于經(jīng)費(fèi)、人員、設(shè)施等保障條件以及業(yè)務(wù)建設(shè)。隨著事業(yè)發(fā)展水平提升，從第四次開(kāi)始評(píng)估指標(biāo)轉(zhuǎn)向側(cè)重服務(wù)效能和改革創(chuàng)新。比如第五次評(píng)估強(qiáng)調(diào)在強(qiáng)化基本保障的基礎(chǔ)上，突出縣級(jí)文化館總分館制、社會(huì)力量參與、數(shù)字化建設(shè)等改革創(chuàng)新指標(biāo)，相應(yīng)提高分值權(quán)重，力爭(zhēng)體現(xiàn)中央關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的要求，突出下一步文化館建設(shè)的方向和重點(diǎn)，發(fā)揮評(píng)估定級(jí)對(duì)文化館事業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)和激勵(lì)作用。

（四）評(píng)估方式的信息化。從第四次起，開(kāi)始開(kāi)發(fā)全國(guó)文化館評(píng)估定級(jí)系統(tǒng)，利用互聯(lián)網(wǎng)高效、便捷的優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用信息化手段采集數(shù)據(jù)，在線測(cè)評(píng)文化館服務(wù)群眾滿意度，避免了準(zhǔn)備紙質(zhì)檔案材料而耗費(fèi)大量的人力物力。特別是第五次評(píng)估定級(jí)工作創(chuàng)新評(píng)估方式，以“線上評(píng)估+實(shí)地抽查”的辦法減輕基層負(fù)擔(dān)。通過(guò)完善“全國(guó)文化館評(píng)估定級(jí)系統(tǒng)”功能，實(shí)現(xiàn)了評(píng)估指標(biāo)數(shù)據(jù)填報(bào)和佐證材料電子化上傳、服務(wù)滿意度測(cè)評(píng)電子問(wèn)卷調(diào)查，以及線上評(píng)估和數(shù)據(jù)分析。

二、全國(guó)文化館評(píng)估定級(jí)工作發(fā)揮的重要功能

從制度設(shè)計(jì)層面看，全國(guó)文化館評(píng)估定級(jí)具有以評(píng)促建、以評(píng)促管、以評(píng)促效能提升的工具價(jià)值。具體到工作實(shí)踐，就是以評(píng)估定級(jí)為工作抓手，在全面評(píng)價(jià)文化館發(fā)展水平的基礎(chǔ)上，形成推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的激勵(lì)和約束機(jī)制，促進(jìn)各地加強(qiáng)文化館建設(shè)、管理和服務(wù)，更好實(shí)現(xiàn)各級(jí)文化館的價(jià)值和功能。

（一）發(fā)揮了對(duì)文化館事業(yè)發(fā)展的全面評(píng)價(jià)作用。文化館評(píng)估定級(jí)工作具有參與主體多、評(píng)估內(nèi)容全面系統(tǒng)的特點(diǎn)，是與時(shí)俱進(jìn)對(duì)事業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行評(píng)價(jià)的重要措施。從參與主體來(lái)看，基本涵蓋了全國(guó)縣級(jí)以上文化館。第四次全國(guó)文化館評(píng)估定級(jí)共有3119個(gè)文化館參與評(píng)估，參評(píng)率達(dá)到91.3%。第五次評(píng)估定級(jí)共有3318個(gè)文化館參加，參評(píng)率達(dá)96.26%，比第四次提高了約5個(gè)百分點(diǎn)，參評(píng)率為歷次最高，其中四川、陜西、寧夏等10個(gè)?。▍^(qū)、市）文化館參評(píng)率達(dá)到100%。從評(píng)估內(nèi)容和指標(biāo)來(lái)看，評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了文化館建設(shè)、管理和服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括服務(wù)效能、業(yè)務(wù)建設(shè)、保障條件以及創(chuàng)新事項(xiàng)等提高指標(biāo)，全方位考察了各級(jí)地方政府對(duì)文化館建設(shè)的保障、文化館貫徹落實(shí)法律政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、文化館服務(wù)人民群眾和改革創(chuàng)新情況等，是對(duì)文化館事業(yè)發(fā)展的全要素、全流程、系統(tǒng)性評(píng)價(jià)，是對(duì)一個(gè)階段文化館事業(yè)發(fā)展總體態(tài)勢(shì)的系統(tǒng)分析。

（二）發(fā)揮了對(duì)文化館改革創(chuàng)新的引導(dǎo)作用。評(píng)估定級(jí)是對(duì)一個(gè)階段內(nèi)文化館建設(shè)、管理和服務(wù)的總體性評(píng)價(jià)，也是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足、引導(dǎo)改革創(chuàng)新的過(guò)程。在評(píng)估定級(jí)工作中，結(jié)合文化館改革發(fā)展形勢(shì)，專門設(shè)計(jì)體現(xiàn)未來(lái)改革方向的指標(biāo)，設(shè)置了提高指標(biāo)和獎(jiǎng)勵(lì)分值，讓各級(jí)文化館更清楚地認(rèn)識(shí)到今后一個(gè)時(shí)期的努力方向。比如，在第五次評(píng)估定級(jí)工作中，有針對(duì)性地增加了落實(shí)中央重點(diǎn)改革任務(wù)、建立總分館制、落實(shí)《中華人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法》等方面的創(chuàng)新性做法，提高指標(biāo)分值達(dá)到100分（評(píng)估總分為1000分），鼓勵(lì)地方在做好常規(guī)性工作以外要注重改革創(chuàng)新。此外，還結(jié)合評(píng)估定級(jí)工作加強(qiáng)對(duì)文化館事業(yè)發(fā)展的督導(dǎo)、檢查和指導(dǎo)。比如在第四次評(píng)估定級(jí)工作中，11個(gè)評(píng)估組除了對(duì)各地文化館發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)估外，還對(duì)中央關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的任務(wù)部署進(jìn)行督導(dǎo)檢查，總結(jié)提煉各地在文化館事業(yè)發(fā)展中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，具體指導(dǎo)各地文化館事業(yè)發(fā)展。

（三）發(fā)揮了促進(jìn)文化館行業(yè)工作交流的作用。評(píng)估定級(jí)工作一直突出業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作交流，把評(píng)估作為促進(jìn)行業(yè)交流的重要契機(jī)，注重在評(píng)估中互學(xué)互促、共同提高。在歷次全國(guó)文化館評(píng)估定級(jí)工作中，均舉辦培訓(xùn)班，組織專家結(jié)合文化館事業(yè)發(fā)展的階段性特點(diǎn)對(duì)評(píng)估指標(biāo)進(jìn)行解讀，分析文化館事業(yè)發(fā)展的總體態(tài)勢(shì)和未來(lái)的改革發(fā)展方向。比如，在第五次評(píng)估工作中組織舉辦了專題網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班，面向省級(jí)文化和旅游行政部門、全國(guó)各級(jí)文化館，解讀評(píng)估定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，全國(guó)共有6455人次參加了網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。同時(shí)，組建了高水平的師資隊(duì)伍，應(yīng)邀赴北京、山東、重慶等9省（市）和部分地市進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn)指導(dǎo)，講解中央政策文件精神，使各地更好把握評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和工作導(dǎo)向。在評(píng)估過(guò)程中，把業(yè)務(wù)能力突出的文化館館長(zhǎng)吸納進(jìn)評(píng)估專家組，評(píng)估組聽(tīng)取文化和旅游廳（局）評(píng)估工作匯報(bào)，召開(kāi)座談會(huì)，實(shí)地檢查核實(shí)數(shù)據(jù)，召開(kāi)評(píng)估意見(jiàn)反饋會(huì)，對(duì)各地文化館建設(shè)提出意見(jiàn)建議，在評(píng)估中實(shí)現(xiàn)互學(xué)、互評(píng)、互促。通過(guò)評(píng)估，開(kāi)闊了各地文化館辦館視野，有助于各級(jí)文化館更深刻把握事業(yè)發(fā)展的重心和未來(lái)改革方向，更清醒地認(rèn)識(shí)自身的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步明確后續(xù)努力方向。

（四）發(fā)揮了對(duì)各地加強(qiáng)文化館建設(shè)的激勵(lì)和約束作用。目前，評(píng)估定級(jí)結(jié)果已納入全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)、全國(guó)文化先進(jìn)單位評(píng)選、國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展復(fù)核等評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，形成了激勵(lì)和約束機(jī)制。同時(shí)，為了充分運(yùn)用評(píng)估結(jié)果，每次評(píng)估完成后都委托有關(guān)科研機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)估數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，總結(jié)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，研究分析評(píng)估發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)而對(duì)行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行研判，為行業(yè)主管部門制定行業(yè)政策提供參考。比如，在第四批評(píng)估定級(jí)后，委托北京大學(xué)現(xiàn)代公共文化研究中心對(duì)評(píng)估數(shù)據(jù)進(jìn)行研究分析，形成了《第四次全國(guó)文化館評(píng)估定級(jí)主要指標(biāo)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》，為制定文化館事業(yè)相關(guān)政策文件提供依據(jù)。

從實(shí)際情況看，全國(guó)文化館評(píng)估定級(jí)工作已經(jīng)成為推動(dòng)當(dāng)前我國(guó)文化館事業(yè)發(fā)展的重要抓手，在實(shí)踐中評(píng)估定級(jí)工作取得了良好效果，但仍然存在一系列問(wèn)題，還有較大的改進(jìn)和創(chuàng)新空間。比如，評(píng)估周期比較長(zhǎng)，表現(xiàn)為階段性評(píng)價(jià)工作，尚未做到常態(tài)化的數(shù)據(jù)采集和分析，無(wú)法及時(shí)為事業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)，并且各個(gè)文化館需要耗費(fèi)大量人力來(lái)專門準(zhǔn)備資料應(yīng)對(duì)評(píng)估工作;評(píng)估定級(jí)主要還是一定分?jǐn)?shù)線之上的資格型評(píng)價(jià)，每個(gè)等級(jí)的文化館沒(méi)有固定的比例，競(jìng)爭(zhēng)還不夠充分;評(píng)估定級(jí)結(jié)果應(yīng)用機(jī)制還不健全，尚未與免費(fèi)開(kāi)放等公共文化項(xiàng)目資金分配掛鉤，激勵(lì)和約束的力度還不夠等。

三、全國(guó)文化館評(píng)估定級(jí)工作創(chuàng)新發(fā)展的方向

目前，我國(guó)公共文化服務(wù)體系建設(shè)步入了高質(zhì)量發(fā)展階段，對(duì)文化館建設(shè)、管理和服務(wù)提出了更高要求。在評(píng)估定級(jí)工作已經(jīng)列入文化和旅游部權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單的情況下，必須結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)要求，對(duì)評(píng)估定級(jí)工作機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，提高評(píng)估定級(jí)工作的權(quán)威性、科學(xué)性、實(shí)效性，發(fā)揮對(duì)推動(dòng)文化館事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手作用。

（一）改革評(píng)估定級(jí)工作模式，探索實(shí)施常態(tài)化評(píng)估和階段性定級(jí)相結(jié)合的方式。系統(tǒng)研究梳理文化館保障條件、業(yè)務(wù)建設(shè)、服務(wù)效能的核心指標(biāo)，把各指標(biāo)分解為數(shù)據(jù)采集要素，按季度采集、分析、發(fā)布行業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)分析評(píng)估文化館事業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，為文化館建設(shè)提供參考。改革按周期進(jìn)行集中評(píng)估的工作方式，在常態(tài)化采集行業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，壓縮評(píng)估定級(jí)周期，每3年進(jìn)行一次總結(jié)定級(jí)，確定上等級(jí)館名單，形成采取常態(tài)化評(píng)估和階段性定級(jí)相結(jié)合的評(píng)估定級(jí)工作模式。

（二）嚴(yán)格控制上等級(jí)館比例，推動(dòng)評(píng)估定級(jí)工作從資格型向競(jìng)爭(zhēng)型轉(zhuǎn)變。目前采取的是結(jié)合等級(jí)館必備條件、評(píng)估總分確定等級(jí)的資格型等級(jí)劃定方式。隨著文化館事業(yè)發(fā)展和評(píng)估次數(shù)的增加，全國(guó)上等級(jí)文化館數(shù)量不斷攀升，上等級(jí)館比例的持續(xù)增長(zhǎng)勢(shì)必弱化評(píng)估定級(jí)的激勵(lì)作用，降低評(píng)估定級(jí)結(jié)果的“含金量”。增強(qiáng)評(píng)估定級(jí)工作的影響力和激勵(lì)作用，必須調(diào)整資格型評(píng)估為競(jìng)爭(zhēng)型評(píng)估，從過(guò)線即可的達(dá)標(biāo)式轉(zhuǎn)型為根據(jù)優(yōu)勝劣汰的錦標(biāo)賽式，明確設(shè)置不同等級(jí)文化館占參評(píng)館的比例，增強(qiáng)各等級(jí)文化館之間的區(qū)分度，突出評(píng)估定級(jí)工作的競(jìng)爭(zhēng)性，更好發(fā)揮激勵(lì)作用。

（三）優(yōu)化評(píng)估指標(biāo)和分值設(shè)計(jì)，增強(qiáng)對(duì)文化館改革創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。文化館評(píng)估定級(jí)具有鮮明的導(dǎo)向作用，在保證評(píng)估內(nèi)容全鏈條、系統(tǒng)性的基礎(chǔ)上，應(yīng)結(jié)合現(xiàn)代公共文化服務(wù)發(fā)展方向和不同階段文化館重點(diǎn)任務(wù)，有針對(duì)性地設(shè)計(jì)具有前瞻性、方向性的指標(biāo)。隨著文化館事業(yè)進(jìn)步，可逐步增加提高性指標(biāo)、創(chuàng)新性指標(biāo)分值權(quán)重，更鮮明地體現(xiàn)評(píng)估定級(jí)工作的引導(dǎo)性，激勵(lì)各級(jí)文化館加強(qiáng)改革創(chuàng)新、提升服務(wù)效能、發(fā)揮典型示范作用，激發(fā)文化館事業(yè)發(fā)展活力。

（四）加強(qiáng)評(píng)估定級(jí)結(jié)果應(yīng)用，強(qiáng)化評(píng)估定級(jí)結(jié)果的激勵(lì)和約束功能。把加強(qiáng)評(píng)估定級(jí)結(jié)果應(yīng)用作為提高評(píng)估定級(jí)工作影響力、帶動(dòng)力的重要抓手。積極探索免費(fèi)開(kāi)放資金分配與評(píng)估定級(jí)結(jié)果掛鉤，在免費(fèi)開(kāi)放資金中設(shè)置一定比例作為績(jī)效資金，對(duì)上等級(jí)館進(jìn)行相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。提高文化館評(píng)估定級(jí)結(jié)果在全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)、國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展復(fù)核、全國(guó)文化先進(jìn)單位評(píng)選等全國(guó)性重大工作項(xiàng)目中所占分值權(quán)重，使各地更加重視評(píng)估定級(jí)工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]王全吉.文化館（站）服務(wù)與管理[M].北京：北京師范大學(xué)出版社，2013.

[2]彭澤民.中國(guó)文化館（站）發(fā)展之路[M].重慶：重慶出版社，2012.

（作者簡(jiǎn)介：顏芳，女，本科，文化和旅游部全國(guó)公共文化發(fā)展中心，副主任，研究方向：公共文化服務(wù)及文化館<站>事業(yè)發(fā)展）

（責(zé)任編輯 劉冬楊）