車柯蒙

預(yù)計全年退稅減稅約2.5萬億元，其中留抵退稅約1.5萬億元，退稅資金全部直達企業(yè)；對小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅；對小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額100萬元至300萬元部分，再減半征收企業(yè)所得稅……今年的政府工作報告中，對減稅降費支持小微企業(yè)發(fā)展做出部署。

小微企業(yè)作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要力量，在擴大就業(yè)、改善民生等方面都具有重要作用，其發(fā)展狀況與我國就業(yè)及經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行密不可分。

為進一步支持小微企業(yè)發(fā)展，財政部、國家稅務(wù)總局于日前發(fā)布公告，明確進一步實施小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

根據(jù)兩部門此次發(fā)布的公告，自2022年1月1日至2024年12月31日，對小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分，減按25%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

據(jù)悉，公告所稱小微企業(yè)，是指從事國家非限制和禁止行業(yè)，且同時符合年度應(yīng)納稅所得額不超過300萬元、從業(yè)人數(shù)不超過300人、資產(chǎn)總額不超過5000萬元等三個條件的企業(yè)。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，據(jù)《財政部稅務(wù)總局關(guān)于實施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》（財稅〔2019〕13號），在2019年1月1日至2021年12月31日期間，對小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分，減按25%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅；對年應(yīng)納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分，減按50%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

對比來看，此次公告主要的變化在于，小型微利企業(yè)對年應(yīng)納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分，由減按50%征收，減少至減按25%征收，應(yīng)納稅所得額進一步減少，小型微利企業(yè)的稅收負擔進一步減輕，稅收優(yōu)惠力度更大。

“這相當于在原有優(yōu)惠的基礎(chǔ)上再減半征收企業(yè)所得稅，提高了減免幅度。”北京國家會計學院財稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅在接受人民網(wǎng)記者采訪時表示，繼續(xù)延續(xù)對小微企業(yè)的減稅，充分體現(xiàn)出我國宏觀經(jīng)濟政策穩(wěn)定性、持續(xù)性及科學性的特點。

李旭紅指出，在當前需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力下，小微企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展面臨諸多困境，加大對小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠力度，助企紓困，減輕了小微企業(yè)的負擔，在穩(wěn)市場主體的同時也促進了就業(yè)，為我國經(jīng)濟穩(wěn)步復(fù)蘇、持續(xù)向好注入更強動力。與此同時，也立足長遠“放水養(yǎng)魚”涵養(yǎng)稅源，保證了財政的可持續(xù)性。

西南財經(jīng)大學教授、西財智庫首席經(jīng)濟學家湯繼強在接受人民網(wǎng)記者采訪時表示，小微企業(yè)量多面廣，是經(jīng)濟活力的體現(xiàn)，也是帶動就業(yè)的主力軍。當前，受外部環(huán)境挑戰(zhàn)和疫情影響，小微企業(yè)發(fā)展面臨困境。兩部門此次發(fā)布的公告，緊盯市場主體特別是小微企業(yè)的需求，以政策“活水”源源不斷滋養(yǎng)市場主體，助力小微企業(yè)渡過難關(guān)，護穩(wěn)經(jīng)濟大盤。