何思軍

摘要：為提升封山育林在林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)中的運(yùn)用水平與質(zhì)量，促進(jìn)林區(qū)的可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障林區(qū)資源的科學(xué)合理利用。本文將對(duì)封山育林在林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)中的運(yùn)用進(jìn)行分析，本文首先對(duì)封山育林的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行簡(jiǎn)述，其次對(duì)封山育林的方式進(jìn)行淺析，再次對(duì)封山育林在林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)中的運(yùn)用現(xiàn)狀進(jìn)行闡述，最后對(duì)封山育林的有效應(yīng)用進(jìn)行研究，以供參考與借鑒。

關(guān)鍵詞：封山育林：林業(yè)生態(tài)工程;有效運(yùn)用

0 引言

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)的進(jìn)步，對(duì)于森林資源的使用量也在不斷地增多，進(jìn)而導(dǎo)致我國(guó)自然森林資源的不斷銳減，倘若繼續(xù)放任這種情況發(fā)展下去的話(huà)，會(huì)對(duì)自然環(huán)境造成不可逆轉(zhuǎn)的傷害?；诖?，為使森林資源可以恢復(fù)到以往的狀態(tài)，就要依據(jù)森林樹(shù)木原有的生長(zhǎng)規(guī)律，通過(guò)必要的人工方式來(lái)對(duì)林區(qū)進(jìn)行保護(hù)，而封山育林則是當(dāng)前林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)中一種較為常見(jiàn)的保護(hù)措施。

1 封山育林的優(yōu)勢(shì)簡(jiǎn)述

在林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)中充分應(yīng)用封山育林措施，可以在提升原有林業(yè)面積的基礎(chǔ)上，最大限度地優(yōu)化與改善當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境，并對(duì)林區(qū)的水源以及土壤進(jìn)行修復(fù)，進(jìn)而在當(dāng)?shù)匦纬煞€(wěn)定的森林。封山育林可以在一定程度上降低人類(lèi)對(duì)森林資源的過(guò)度破壞，為林業(yè)的生態(tài)系統(tǒng)提供一定的恢復(fù)時(shí)間。同時(shí)也能為林間的動(dòng)植物營(yíng)造一個(gè)全新的生態(tài)環(huán)境。不僅如此，封山育林還可以提高林區(qū)間的生態(tài)多樣性，確保各個(gè)生物物種之間可以相互制約，相互依存，構(gòu)建較為穩(wěn)定的林區(qū)生態(tài)系統(tǒng)。除此之外，封山育林還能夠?qū)⑸种械墓鉄豳Y源進(jìn)行科學(xué)合理地利用，封山育林之后所形成的混交林可以對(duì)原有的光熱資源進(jìn)行附加利用，在林區(qū)間形成一個(gè)更具層次感與多樣性的森林植物群體，并對(duì)原有的森林植物群體進(jìn)行結(jié)構(gòu)上的優(yōu)化與改善，在全新的森林植物群體中會(huì)包含喬本、草本以及灌木等多種類(lèi)的植物，每一種植物之間在相互促進(jìn)相互適應(yīng)的過(guò)程中，充分地體現(xiàn)出了植物群體與植物個(gè)體的穩(wěn)定性以及適應(yīng)性，并在一定程度上提升了森林間的再生能力。封山育林的過(guò)程中所形成的混交林種類(lèi)不僅趨于多元化，而且還能夠?qū)σ恍┹^為珍稀的喬木以及灌木進(jìn)行一定的保護(hù)。在同一自然環(huán)境中生長(zhǎng)出來(lái)的植物，可以有效地將物競(jìng)天擇的規(guī)律理念體現(xiàn)得淋漓盡致，正是這種生態(tài)理念促使了林間植物種類(lèi)的穩(wěn)定，進(jìn)而在林區(qū)形成最優(yōu)的植被組合。封山育林可以在林區(qū)間形成極具生態(tài)效益的森林植物類(lèi)型，使得原有的林木系統(tǒng)更具層次感與立體感，同時(shí)林區(qū)內(nèi)部的土壤與水源也會(huì)被充分地利用，在多方面的促進(jìn)下，在林區(qū)間形成最優(yōu)的生態(tài)環(huán)境。封山育林工程不僅為原有的林區(qū)營(yíng)造了穩(wěn)定性極強(qiáng)的混交林，促進(jìn)林區(qū)生態(tài)發(fā)展，而且該項(xiàng)工作還切實(shí)符合自然林木的正向演替規(guī)律。封山育與人工造林的成本相對(duì)比，封山育林的成本相對(duì)較低，在資金與人力短缺的山區(qū)，封山育林是最佳的森林綠化措施[1]。

2 封山育林的方式

2.1 全封式

全封閉的育林模式一般適用于人煙較為稀少的山區(qū)，這些山區(qū)的森林都不能使用大規(guī)模的人工保護(hù)措施。全封育林的方式所要使用的資金相對(duì)較少，其主要的工作原理是充分地利用森林間原有的母樹(shù)，使其進(jìn)行自然的更新。使用全封育林方式的地區(qū)一般人和動(dòng)物的出現(xiàn)概率相對(duì)較少，對(duì)森林的破壞也相對(duì)較少，林區(qū)間的森林植物自然更新能力也就相對(duì)較強(qiáng)，能夠借助自然的更新對(duì)林區(qū)間的植被進(jìn)行有效地保護(hù)，以此來(lái)將山區(qū)植物的生態(tài)效益最大化。在全封的山區(qū)入口要架設(shè)指示標(biāo)牌，倘若該山區(qū)人煙稀少，可以減少指示標(biāo)牌的數(shù)量，并為節(jié)約成本，對(duì)于人煙稀少的山區(qū)一般都是不安設(shè)圍護(hù)的，林區(qū)管理員的管理范圍也相對(duì)較大，主要的管理方式也是就對(duì)林區(qū)進(jìn)行定期的巡視，對(duì)一些林間雜草進(jìn)行清除，但是不能過(guò)分的干預(yù)林間植被的自然生長(zhǎng)。

2.2 輪封

輪封育林的方式主要是對(duì)封山育林地區(qū)進(jìn)行科學(xué)合理地規(guī)劃，對(duì)山區(qū)進(jìn)行定期的全面封閉，輪封與全封的最大區(qū)別就是在于對(duì)山區(qū)封閉時(shí)間上的差異。針對(duì)山區(qū)中水土流失較為嚴(yán)重的地區(qū)進(jìn)行全封，待到水土流失問(wèn)題得到有效地緩解后，便可以對(duì)其進(jìn)行輪封，等到一段時(shí)間過(guò)后，林區(qū)工作人員可以根據(jù)地形的特點(diǎn)，在封鎖區(qū)域設(shè)計(jì)界樁以及圍護(hù)等設(shè)施。通常情況下，林區(qū)的護(hù)林員所要管轄的土地范圍約為100～300hm2。進(jìn)行輪封的本質(zhì)目的是對(duì)當(dāng)前的植物生長(zhǎng)情況進(jìn)行改善與優(yōu)化，進(jìn)而在林區(qū)間形成混交林，以此來(lái)提升林間的生態(tài)效益，但是在輪封之前，工作人員要對(duì)輪封區(qū)域進(jìn)行翔實(shí)的調(diào)查，并將封山育林的區(qū)域進(jìn)行劃分，對(duì)一部分的山區(qū)進(jìn)行封鎖，剩下的地區(qū)可以繼續(xù)為當(dāng)?shù)氐木用襁M(jìn)行開(kāi)放，切實(shí)保證當(dāng)?shù)鼐用竦娜粘Ｉ畈粫?huì)被影響[2]。

2.3 半封

半封育林是指在封山育林工作都已經(jīng)切實(shí)的落實(shí)在實(shí)處之后，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)當(dāng)?shù)氐木用襁M(jìn)行日常的開(kāi)放，剩余的時(shí)間是不對(duì)任何人進(jìn)行開(kāi)放的。在進(jìn)行山區(qū)半封之前，工作人員仍要對(duì)封山主體進(jìn)行翔實(shí)的調(diào)查，同時(shí)在山區(qū)開(kāi)放期間內(nèi)，嚴(yán)加進(jìn)山人員的管理。并對(duì)進(jìn)山時(shí)間進(jìn)行科學(xué)合理的管控，例如冬季一般就不適合對(duì)當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行開(kāi)山，冬季空氣干燥易引發(fā)森林大火，同時(shí)要告誡居民在進(jìn)入林區(qū)后不能對(duì)林區(qū)間的樹(shù)木造成任何的不良影響?？梢钥茖W(xué)合理地組織一些居民進(jìn)山砍柴或是進(jìn)行挖野菜等活動(dòng)，在為植物提供生態(tài)恢復(fù)時(shí)間的同時(shí)，也要對(duì)居民的生活與生產(chǎn)進(jìn)行合理的兼顧。

3 封山育林在林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)中的運(yùn)用現(xiàn)狀

封山育林工作最重要的就是要將山與林進(jìn)行有效地融合，只有這樣才可以在林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)中發(fā)揮出最大的功效。想要切實(shí)保證封山育林工作的質(zhì)量，工作人員就要使用多種的保護(hù)手段以及有效措施，并要充分地考慮好當(dāng)?shù)亓謪^(qū)的實(shí)際情況。但是當(dāng)前的諸多林區(qū)管理工作，都沒(méi)有對(duì)當(dāng)?shù)氐牧謪^(qū)情況進(jìn)行切實(shí)考量，有的地區(qū)仍在沿用傳統(tǒng)的工作方式以及工作經(jīng)驗(yàn)，在林區(qū)生態(tài)工程建設(shè)中違背了自然發(fā)展的規(guī)律，也沒(méi)有充分地考慮到當(dāng)?shù)氐膶?shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，進(jìn)而導(dǎo)致封山育林工作的成效大打折扣。一些地區(qū)的封山育林工作沒(méi)有能和人工造林工作進(jìn)行有效的區(qū)分，導(dǎo)致最后的治理成效事倍功半。

4 封山育林在林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)中的有效運(yùn)用D05DBDC0-9CCF-49F8-BD58-94A6C9B110C1

4.1 因地制宜的進(jìn)行封山育林

林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)其本質(zhì)就是一項(xiàng)復(fù)雜且繁瑣的綜合性森林治理工程，因此工作人員要對(duì)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)工作進(jìn)行科學(xué)合理地規(guī)劃，并綜合的考量當(dāng)?shù)氐牧謪^(qū)實(shí)際發(fā)展情況，切實(shí)做到在對(duì)當(dāng)前林區(qū)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境改善的同時(shí)，不會(huì)對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成不良的影響。在林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)中要想切實(shí)發(fā)揮出封山育林的工作成效，就要將當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況與封育工作進(jìn)行有效地結(jié)合。第一，要對(duì)封育地區(qū)進(jìn)行翔實(shí)的考察，將封山育林工作與人工造林工作進(jìn)行明確的劃分，在進(jìn)行實(shí)際工作規(guī)劃制定的過(guò)程中，設(shè)計(jì)人員要對(duì)林區(qū)當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件以及山區(qū)地形進(jìn)行翔實(shí)的規(guī)劃，要切實(shí)明確本次封育的實(shí)際治理內(nèi)容以及所要使用的具體措施。在具體的措施實(shí)施的過(guò)程中，要切實(shí)保證該項(xiàng)措施是完全符合當(dāng)?shù)亓珠g的實(shí)際情況，以此來(lái)有效地提升封山育林的工作質(zhì)量與效率。在林區(qū)間有些地區(qū)土壤較為肥沃，封山育林期間將樹(shù)種在該地區(qū)進(jìn)行種植，可以確保樹(shù)種的快速自我繁殖，以此來(lái)有效地?cái)U(kuò)大森林資源面積。而有一些地區(qū)的地理位置較為偏僻，在封山育林過(guò)程中，該地區(qū)可以與人工造林工作進(jìn)行結(jié)合，以此來(lái)提升林間草地的覆蓋率，進(jìn)而豐富林區(qū)間的自然資源。針對(duì)一些有采伐以及火燒痕跡的地區(qū)，要對(duì)其進(jìn)行優(yōu)先的封育。要有一些靠近工程建設(shè)或是自身的土地條件不夠完善的地區(qū)，可以使用人工造林的方式，這種地區(qū)并不適合進(jìn)行封山育林。

在實(shí)際的封山育林工作中，工作人員要對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行分析，要對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)與宏觀(guān)生態(tài)調(diào)控之間的固有矛盾進(jìn)行密切的關(guān)注，行之有效的解決好林業(yè)與農(nóng)業(yè)之間的關(guān)系，因地制宜的采取科學(xué)合理的封山育林工作，針對(duì)林間的病蟲(chóng)害問(wèn)題，也要進(jìn)行切實(shí)的解決。同時(shí)工作人員可以借鑒城市綠化工程中的林木保護(hù)措施，開(kāi)創(chuàng)林業(yè)項(xiàng)目的創(chuàng)新，封山育林工作一定要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際發(fā)展情況，以此來(lái)制定出完善有序、科學(xué)合理的林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)規(guī)劃[3]。

4.2 加強(qiáng)封山育林管理

在林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)中，當(dāng)工作人員已經(jīng)依據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際發(fā)展情況制定好封山育林的工作方式后，有關(guān)工作人員就要將提升封山育林工作質(zhì)量與效率作為整體的工作目的，提高封山育林工作的管理力度，開(kāi)創(chuàng)封山育林機(jī)制，進(jìn)一步地提升林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的水平與質(zhì)量，當(dāng)前的林業(yè)工作人員可以從制度與技術(shù)兩個(gè)方面進(jìn)行著手，為后續(xù)的封山育林工作提供強(qiáng)有力的幫助。

第一，工作人員要切實(shí)優(yōu)化與改進(jìn)封山育林技術(shù)，可以借助一定的信息處理技術(shù)來(lái)保證整體工作的順利開(kāi)展。在實(shí)際的工作中，相關(guān)的部門(mén)團(tuán)隊(duì)要不斷地提升工作隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)性以及科學(xué)性，以此來(lái)賦予封山育林工作的規(guī)范性以及可行性，并做好封山育林的監(jiān)督工作。除此之外，有關(guān)技術(shù)團(tuán)隊(duì)可以借助發(fā)布一些視頻、宣講會(huì)議、張貼宣傳海報(bào)等形式為林區(qū)當(dāng)?shù)氐木用裉峁┮欢ǖ姆庥夹g(shù)指導(dǎo)。同時(shí)定期開(kāi)展培訓(xùn)招聘高質(zhì)量人才，不斷地提升封山育林工作隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。并且可以在林間安置一定數(shù)量的監(jiān)控器，為護(hù)林員配備無(wú)線(xiàn)通信裝置，以此來(lái)提升封山育林工作人員的作業(yè)信息化水平。

第二，封山育林工作人員要切實(shí)做好機(jī)制創(chuàng)新，在實(shí)際的林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)中，對(duì)封山育林機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化與創(chuàng)新。將實(shí)際工作與林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度相結(jié)合，以此來(lái)引起更多人來(lái)關(guān)注封山育林工作，讓更多的人都清楚地了解與掌握當(dāng)前封山育林的工作現(xiàn)狀，進(jìn)而降低對(duì)民營(yíng)林業(yè)進(jìn)行封山育林的工作限制，以此來(lái)不斷的推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。除此之外，封山育林工作主要還是以政府為主導(dǎo)力量，但是政府在封山育林工作中的工作效率并不是很高，要想切實(shí)發(fā)揮出封山育林的真正成效，就需要由政府主導(dǎo)可以向政府引導(dǎo)所轉(zhuǎn)變，由政府引導(dǎo)大眾進(jìn)行封山育林工作的參與。例如可以進(jìn)行承包或是拍賣(mài)等活動(dòng)，以此來(lái)激發(fā)與調(diào)動(dòng)廣大人民群眾，使更多人可以參與到封山育林工作中來(lái)。同時(shí)封山育林的投資資金變少，可以提升成本回收增益，促進(jìn)封山育林工作的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

同時(shí)，封山育林工作對(duì)策各個(gè)職能部門(mén)要不斷地提升工作上的思想認(rèn)知，明確封山育林工作管理的重要性，發(fā)揮出本職能部門(mén)所應(yīng)該發(fā)揮的作用，明確自身職責(zé)，堅(jiān)決抵制不良且松散的管理。在管理工作中成為封山育林指揮小組，對(duì)實(shí)際的管理工作進(jìn)行指導(dǎo)與監(jiān)督?？梢栽诠ぷ髦胁捎靡欢ǖ募夹g(shù)措施，例如安置標(biāo)識(shí)，在進(jìn)入管理區(qū)域的交通要道以及河流交匯處設(shè)置一定數(shù)量的指示標(biāo)牌，將封山育林工作的信息在指示標(biāo)牌上進(jìn)行張貼[4]。同時(shí)在管理區(qū)域的邊緣架設(shè)圍欄，在一些牲畜出沒(méi)較多的地區(qū)也要安置圍欄，防止牲畜進(jìn)入林區(qū)，對(duì)林區(qū)內(nèi)部的樹(shù)木造成破壞。加強(qiáng)巡護(hù)，依靠群眾自發(fā)的巡護(hù)是不能起到實(shí)質(zhì)性作用的，有關(guān)部門(mén)要自覺(jué)成立專(zhuān)門(mén)的林間巡護(hù)小組，定期對(duì)林間進(jìn)行巡護(hù)，針對(duì)在封山育林期間想要進(jìn)入山區(qū)的居民，要進(jìn)行及時(shí)的勸阻，倘若其執(zhí)意要進(jìn)入林區(qū)，可以依法對(duì)其進(jìn)行使用強(qiáng)制措施，并上報(bào)公安機(jī)關(guān)對(duì)其進(jìn)行依法處置，切實(shí)加強(qiáng)封山育林的綜合管理水平。

4.3 加強(qiáng)林間防火，有效治理病蟲(chóng)害

因?yàn)榉馍接止ぷ魇且豁?xiàng)長(zhǎng)期的林業(yè)保護(hù)工作，所以其既得的經(jīng)濟(jì)效益會(huì)相對(duì)較低，所以會(huì)經(jīng)常性地出現(xiàn)一些群眾為追求自身利益而做出違反封山育林工作規(guī)定的行為。針對(duì)此項(xiàng)問(wèn)題，封山育林工作人員要切實(shí)做好監(jiān)督與防范。對(duì)封山育林地區(qū)周?chē)木用襁M(jìn)行定期的安全培訓(xùn)與思想教育，樹(shù)立起居民的保護(hù)山林意識(shí)，重點(diǎn)做好封山育林的防火工作，提前制定好林間防火的有效措施，秉持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的林間安全防火工作理念，利用封山育林地區(qū)的河流。溝谷等自然地帶設(shè)置防火線(xiàn)，定期指派工作人員進(jìn)行林間防火巡護(hù)，切實(shí)保證封山育林工作可以不受森林火災(zāi)的影響。

除此之外，林業(yè)管理部門(mén)也要做好林間病蟲(chóng)害的防治工作，在進(jìn)行混交林種植時(shí)，要甄選一些抗病性較強(qiáng)的樹(shù)種，在對(duì)其進(jìn)行種植后要進(jìn)行科學(xué)合理的撫育以及種植管理，定期的指派專(zhuān)人來(lái)巡檢封山育林中樹(shù)種的健康，切實(shí)保證林間病蟲(chóng)害的有效防控[5]。

5 結(jié)論

綜上所述，提升封山育林在林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)中的運(yùn)用水平，不僅有助于提升森林的植被覆蓋率，恢復(fù)林間的生態(tài)環(huán)境，充分地發(fā)揮林業(yè)的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益以及生態(tài)效益。因此，需要管理人員在林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)中切實(shí)運(yùn)用好封山育林保護(hù)措施，通過(guò)因地制宜、加強(qiáng)管理、提高防火防病蟲(chóng)害等手段，來(lái)不斷地提高封山育林在林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)中的運(yùn)用質(zhì)量與水平，以此來(lái)促進(jìn)我國(guó)林業(yè)事業(yè)的全民繁榮發(fā)展。

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