黃冬梅
(努魯兒虎山國家級自然保護區(qū)管理局,遼寧 朝陽 122000)
保護、改善和持續(xù)利用自然資源是建設(shè)林業(yè)生態(tài)工程的根本目的,這種方式是現(xiàn)階段最受認可的林業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境的保護方法。在實踐中,封山育林是十分常見的林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)方法,提高封山育林措施的實用性就可提高林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)質(zhì)量。因此,相關(guān)工作人員應(yīng)該著力解決封山育林工作中遇到的常見問題。
封山育林是培育林業(yè)資源的有效方法,也是當(dāng)前十分普及的營林方式?;诜馍接郑梢杂行U大森林面積、提高綠化速度、保護生態(tài)環(huán)境,還可以增強社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展能力。
從古至今,我國沿用下來的森林培育方式眾多,封山育林是其中最具代表性的方法,在迅速恢復(fù)森林方面表現(xiàn)出了極強優(yōu)勢。而且,在實際應(yīng)用環(huán)節(jié)中,封山育林也表現(xiàn)出了較強的經(jīng)濟性、生態(tài)性和靈活性特征。目前,在林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)當(dāng)中,封山育林模式的主要應(yīng)用優(yōu)勢如下。
第一,成本低。相比于人工造林,封山育林的應(yīng)用成本更低,甚至只占前者的1/10。在資金、人力短缺的山區(qū)中,封山育林是實現(xiàn)綠化增速的絕佳方法。
第二,保護物種多樣性。封山育林有效利用光熱資源,構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、層次多樣的森林植物群體。能有效提升森林系統(tǒng)的再生能力以及植物群體和個體的穩(wěn)定性、適應(yīng)性,還可以為森林中的珍稀植株或動物資源提供保護。
第三,增強生態(tài)效應(yīng)。封山育林是順應(yīng)森林植被正向演替規(guī)律的森林資源培育方法,在此情況之下生成的天然林具有鮮明的成層性和異齡組合性。植被系統(tǒng)的立體感以及層次性也更為明顯,土壤養(yǎng)分充足,水分利用率更高[1-3]。
面對不同的社會經(jīng)濟條件、自然生態(tài)環(huán)境以及封山育林目的,林業(yè)工作者應(yīng)該靈活選定封山育林方式。目前,封山育林主要有三種方式。
1.2.1 全封式封山育林
全封式封山育林也被稱為死封,在封山育林階段會禁止一切不利于植物生長的人為活動。比如,禁止砍伐、放牧、割草或采伐等行為。通常來說,基于全封式封山育林的封育年限會以成林年限為基準(zhǔn),大多為3~5年;若成林期限較長,則多為8~10年。此方法適用于高山、遠山區(qū),對于河流上游、水庫、水土流失嚴重或風(fēng)沙危害嚴重的區(qū)域也同樣適用。大部分水源涵養(yǎng)林、防風(fēng)固沙林和風(fēng)景林都可以采用全封式封山育林法養(yǎng)護。
1.2.2 半封式封山育林
相比于全封式封山育林,半封式封山育林的靈活性更強。對于這種封山育林方式而言,森林植被的封禁期限主要集中在生長季節(jié),其他季節(jié)只要能夠遵守保護樹種幼苗、不影響植被恢復(fù)等硬性規(guī)定,林業(yè)工作者可以組織群眾開展有組織、有計劃的林業(yè)資源經(jīng)營活動。比如,可在非生長季節(jié)進入封育區(qū)砍柴、割草。在實踐工作中,薪炭林以及用材林大多以半封式封山育林養(yǎng)護。
1.2.3 輪封式封山育林
全封以及半封式封山育林都是對整片山區(qū)進行封禁,而輪封式封山育林則是將封育區(qū)劃片后,對其進行輪流封育。在此環(huán)節(jié),需基于保護水土和不影響育林等原則提前劃定可供群眾進行放牧、割草、砍柴的區(qū)域,然后對除此以外的其他區(qū)域?qū)嵭腥饣虬敕?。通常會?~5年作為輪封間隔期,基于輪封式封山育林可讓封育區(qū)達到全面恢復(fù)植被的目的。而且在封山育林期間還能兼顧植被恢復(fù)和群眾生產(chǎn)生活的需求。目前大多數(shù)的薪炭林都以輪封式封山育林的方式進行養(yǎng)護。
封山育林可以發(fā)揮涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙、保持水土以及維護物種多樣性等作用,但并不是所有的林地都適合采用封山育林方式養(yǎng)護?,F(xiàn)階段,封山育林主要用于培育具有良好生長和發(fā)育前景的疏林地。其還可用于擁有天然下種能力,且每公頃均勻分布90株以上闊葉母樹,或分布60株以上針葉母樹的無林地,包含珍稀樹種且具有培育前途的林地、難以實現(xiàn)人工造林的巖石裸露地和高山陡坡等。當(dāng)然,在每公頃均勻分布750個以上灌叢的無林地,也可采用封山育林方式[4-6]。
雖然封山育林在林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)工作中得到了廣泛應(yīng)用,但是在其使用環(huán)節(jié)卻存在著諸多問題,這就使得林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)工作受到了嚴重阻礙。在實踐工作當(dāng)中,大部分封山育林工作都存在生態(tài)與經(jīng)濟難協(xié)調(diào)的問題,而且許多封山育林區(qū)域的管理機制不完善、管理力度不強,導(dǎo)致封山育林工作未達到預(yù)期成效。此外,許多地區(qū)在應(yīng)用封山育林工作方式時,照搬照抄情況過于嚴重,這使得該地區(qū)所選用的封山育林方法與林區(qū)植被的生長特性以及封育目的相脫離,嚴重影響了封山育林的成效性。
在林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)當(dāng)中,合理應(yīng)用封山育林,有助于提高工程建設(shè)質(zhì)量,還能為促進區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展起到輔助作用?;诖?,相關(guān)工作人員應(yīng)該明確當(dāng)前林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)中的封山育林問題,并且以解決問題為目標(biāo)提出有效的處理措施,在實踐中積極推進封山育林的合理應(yīng)用。
不同地區(qū)的生態(tài)環(huán)境、植被資源以及封山育林需求皆不相同,所以適用的封山育林方式也存在差異。在實際工作當(dāng)中,要保證封山育林工作的有效性和林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的合理性,就必須基于因地制宜原則合理選擇封山育林方式。在此環(huán)節(jié)相關(guān)工作人員必須依托于當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護和提質(zhì)的實際要求制定完善的封山育林方案,為確保工作有效性奠定基礎(chǔ)[7-8]。
在封山育林過程當(dāng)中,工作人員不僅要培育森林資源,更需要對其原有的自然環(huán)境進行完善。比如,降低森林病蟲害的發(fā)生機率、盡量避免大規(guī)模的自然災(zāi)害,保護居民生命安全和生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定等。同時,在選定封育方式時,還需要進行全方位考量。比如,以區(qū)域性水源、土壤、氣候條件、自然環(huán)境特征以及森林資源分布情況為指標(biāo),結(jié)合封山育林目的,制定個性化封山育林工作方案?;诜馍接止ぷ鞯膬?nèi)外影響因素,對封山育林方式做出合理選擇。
在選定合理的封山育林方式之后,相關(guān)工作人員還應(yīng)該以提高工作質(zhì)量為目標(biāo),加大封山育林的管理力度,并積極創(chuàng)新封山育林機制,讓林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)工作水平得到進一步提升。林業(yè)工作者應(yīng)該從技術(shù)和制度兩個層面加強封山育林管理,為提高工作有效性奠定基礎(chǔ)。
一方面,相關(guān)工作人員積極優(yōu)化封山育林工作技術(shù),通過提升封山育林信息化水平來保障工作的有效開展。在此環(huán)節(jié),有關(guān)部門應(yīng)增強工作團隊的專業(yè)性、提高封山育林管理的先進性,并為有效實施封山育林工作監(jiān)督做好保障。比如,以發(fā)布宣傳視頻、開辦宣講會、張貼宣傳海報等方式為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┘夹g(shù)指導(dǎo),基于開展定期培訓(xùn)、選聘高素質(zhì)人才等方式,擴充封山育林管理團隊。借助架設(shè)監(jiān)控器、配備無線通訊設(shè)備等方式,增強封山育林管理人員作業(yè)的信息化水平。此外,林業(yè)工作者還應(yīng)該設(shè)立巡護小組,開展定期巡查,為保證封山育林工作的有效開展奠定了一定的基礎(chǔ)[9]。
另一方面,林業(yè)工作者應(yīng)該不斷創(chuàng)新封山育林機制,為促進封山育林工作順利開展提供輔助。在實踐工作中,可定期向群眾展示封山育林的成果,宣傳該工作的實際效益,并避免與林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度發(fā)生沖突。這樣能增強社會大眾對封山育林工作的了解,推進群眾參與封山育林,拓展主體范圍,為制定更具科學(xué)性、完善性的協(xié)調(diào)管理機制奠定基礎(chǔ)。比如,引導(dǎo)環(huán)保機構(gòu)、企業(yè)以及居民參與封山育林管理,建立承包、租賃式封山育林工作模式等。
封山育林既有利于改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境,又有利于助推生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展,但在現(xiàn)有工作中往往無法兼顧這兩方面。為此,相關(guān)工作人員應(yīng)該在開展封山育林工作時,保證生態(tài)與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,為切實提高林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)水平做好準(zhǔn)備。比如,依托于自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律,合理開展封山育林規(guī)劃工作,以基于科學(xué)方案為封山育林工作提供指導(dǎo)。在此環(huán)節(jié),相關(guān)工作人員應(yīng)盡量減少因封山育林而引發(fā)的經(jīng)濟損失,并依托于封山育林創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點,還應(yīng)該在實踐中切實保證封育的效果,促進當(dāng)?shù)厣仲Y源和生態(tài)系統(tǒng)的有效恢復(fù)[10]。
綜上所述,封山育林是林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)工作的核心環(huán)節(jié),將會對林業(yè)生態(tài)工程質(zhì)量產(chǎn)生深刻的影響。在實踐中,相關(guān)工作人員應(yīng)該對林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)中的封山育林問題進行總結(jié),并通過嚴格遵守因地制宜原則、強化封山育林管理、保護生態(tài)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、增強封山育林機制創(chuàng)新性等方式實現(xiàn)封山育林在林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)環(huán)節(jié)的優(yōu)化應(yīng)用。