王偉

【摘要】根據(jù)歷史文獻(xiàn)并參考其他學(xué)者論著，從傳播學(xué)的角度，論述了宋朝邸報的傳播功能、傳播影響力、對其他傳播載體如“小報”的影響等，并對宋朝邸報的快速發(fā)展、媒體屬性、社會影響力、歷史作用、文化特點等，從不同的角度進(jìn)行了分析和評價，提出了一些自己的觀點和看法，試圖對現(xiàn)代媒體的管理、傳播、變革等方面，提供多元化認(rèn)知。

【關(guān)鍵詞】邸報;媒體屬性;社會功能;邸報詩;小報

在宋朝時期，統(tǒng)治者高度重視信息傳播的重要性，他們逐漸強(qiáng)化了信息管理手段，形成了比較專業(yè)的邸報管理制度。這一時期的邸報，由于社會快速發(fā)展，受眾大幅度增加，傳播效果十分明顯，具備了現(xiàn)代媒體的部分屬性?？梢赃@樣說，作為一種媒體的雛形，邸報從宋朝開始有模有樣。所以深入研究宋朝邸報，可以幫助我們認(rèn)識報紙媒體在中國的發(fā)展規(guī)律，并增加我們對新時代報紙媒體在管理、傳播、變革等方面的多元化認(rèn)知。

一、為統(tǒng)治者服務(wù)的邸報

邸報是中國本土最早的報紙，但宋朝之前并不叫邸報，邸報這一叫法，是后來研究者為了論述方便而創(chuàng)造的。一般認(rèn)為邸報起源于西漢初期。它的傳播方式是在“邸”這個地方，把地方官吏的奏章呈遞給中央，下情上達(dá)，幫助統(tǒng)治者提高統(tǒng)治效率。漢朝的邸報并沒有現(xiàn)代新聞媒體的明顯屬性，研究者一般認(rèn)為，唐朝的開元雜報，才是中國最早的報紙。唐朝晚期，孫樵在《經(jīng)緯集·讀開元雜報》中記載，“樵囊于襄漢間，得數(shù)十幅書，系日條事，不立首末”。文章還記載了開元年間如“某日皇帝親耕籍田，行九推禮”，“某日百僚行大射禮驚天動地安福樓南”，“某日諸蕃君長請扈從封禪”等朝廷政事?？梢钥闯?，孫樵所讀到的“開元雜報”①是唐代開元年間，朝廷每日分條發(fā)布的有關(guān)皇帝與百官動態(tài)的朝政簡報，相當(dāng)于現(xiàn)在的工作簡報。這種簡報被抄寄外地，因而使朝廷動態(tài)在全國各地更廣泛地傳播。

和漢朝相比，唐朝邸報的管理制度和傳播有了明顯變化。唐代各地派駐京城的官員稱為邸務(wù)留后使，他們的一項重要工作就是負(fù)責(zé)傳發(fā)邸報，邸報的內(nèi)容和漢朝大致相同。唐代宗大歷十二年（公元777年），邸務(wù)留后使改稱“進(jìn)奏官”，在進(jìn)奏院的統(tǒng)一管轄下，從事邸報的發(fā)布工作，所以邸報在唐朝被稱為進(jìn)奏院狀。現(xiàn)在英國倫敦不列顛圖書館還保存有敦煌歸義軍《進(jìn)奏院狀》，內(nèi)容是通報歸義軍節(jié)度使的使臣到朝廷索要符節(jié)的經(jīng)過。這說明，邸報在唐朝已經(jīng)有了統(tǒng)一的管理部門，發(fā)布內(nèi)容也有了基本要求，具有了媒體的個別屬性。

到了宋朝，商業(yè)科技進(jìn)步，文化藝術(shù)繁榮，社會對信息傳播的需求十分旺盛，同時統(tǒng)治者也充分認(rèn)識到了邸報的信息傳播對專制統(tǒng)治具有重要作用，為了強(qiáng)化統(tǒng)治手段，朝廷逐步形成了比較完備的邸報管理制度和基本固定的傳播方式?！端螘嬕濉酚涊d：“國朝置進(jìn)奏院于京都，而諸路州郡亦各有進(jìn)奏吏，凡朝廷已行之命令，已定之差除，皆以達(dá)于四方，謂之邸報?！盵1]由宋朝始，作為報紙，邸報這一名稱也逐漸被公眾認(rèn)可。

明清時期統(tǒng)治者繼承宋朝邸報的管理制度，形成了中國專制社會媒體管理的基本形態(tài)。清朝后期，新思想新理念進(jìn)入中國，具有現(xiàn)代意義的報紙媒體被公眾接受，邸報式微。隨著清朝滅亡，邸報壽終正寢，退出了歷史舞臺。

二、快速發(fā)展的宋朝邸報

宋朝是中國歷史上高光不斷的朝代，說它是封建王朝的明珠絕不為過。不論是商品經(jīng)濟(jì)、文化藝術(shù)、科學(xué)技術(shù)，還是學(xué)術(shù)研究、宗教發(fā)展等領(lǐng)域，多有“世界之最”“天下第一”。雖然有靖康之恥的國難，但整個宋朝的政治改革、軍事技術(shù)、城市發(fā)展等均在中國古代歷史上成就斐然，即使在詩詞歌賦、書法美術(shù)這些“輕資產(chǎn)”方面，也達(dá)到了至今無法逾越的高度。正如陳寅恪所言：“華夏民族之文化，歷數(shù)千載之演進(jìn)，造極于趙宋之世?！盵2]

正因為有了宋朝社會政治經(jīng)濟(jì)的良好基礎(chǔ)，邸報才能在宋朝快速發(fā)展，在發(fā)展中形成了媒體的部分屬性。

首先，宋朝邸報形成了龐大的受眾群體，受眾涵蓋了各級官員及士大夫階層幾乎所有知識分子。北宋學(xué)者石介（1005—1045年）所寫詩歌《嘉州讀邸報見張叔文由御史臺主簿改著作佐郎》，講自己對好友官職升遷的喜悅與祝賀，在標(biāo)題中明確使用了邸報這一字眼，而像石介這樣做官研學(xué)做教育的士大夫如此認(rèn)真閱讀邸報，足可見宋朝知識分子對邸報的接受程度。有人認(rèn)為，宋朝詩歌中第一篇出現(xiàn)邸報字樣的就是石介的這首詩。北宋名臣范仲淹在陜北守邊期間寫信給韓琦，信中也提到邸報：“邸報云，某有恩命改職增秩，貧儒至此，誠為光寵?！盵3]范仲淹遠(yuǎn)離京城，仍然是邸報的忠實讀者，也可看出邸報的受眾多么廣泛。

其次，宋朝邸報已經(jīng)形成了不可小覷的影響力?！端问贰げ茌o傳》記載：“自政和后，帝多微行，乘小轎子，數(shù)內(nèi)臣導(dǎo)從。置行幸局，局中以帝出日謂之有排當(dāng)，次日未還，則傳旨稱瘡痍，不坐朝。始，民間猶未知。及蔡京謝表有‘輕車小輦，七賜臨幸’，自是邸報聞四方，而臣僚阿順，莫敢言?！盵4]這段話之后，還有曹輔忠言上疏，直諫宋徽宗趙佶，并與太宰余深一眾高官激辯是非的記載。此輿情的形成，皆因皇帝不檢點之事被“邸報聞四方”“雖里巷細(xì)民無不知”，邸報影響力之大可見一斑。

三、宋朝邸報的準(zhǔn)媒體屬性

現(xiàn)代新聞學(xué)給報紙的定義一般為：有固定名稱，以刊載新聞和時事評論為主的定期向公眾發(fā)行的印刷出版物。以此來看，宋朝邸報已經(jīng)有了現(xiàn)代報紙媒體的相似屬性，但不是嚴(yán)格意義上的現(xiàn)代媒體的新聞屬性，故稱為準(zhǔn)媒體屬性。

首先是名稱?！佰蟆薄俺瘓蟆薄佰♀n”“進(jìn)奏院狀”“狀報”等，都是宋朝報紙的名稱，“邸報”是其最流行的名稱，也可稱為“固定名稱”。其次是內(nèi)容?！佰蟆钡膬?nèi)容主要是皇帝的詔書或起居言行，朝廷的命令或法令、公報、軍情和重要事項，官吏任免賞罰的消息，大臣的奏章報告等。雖然和現(xiàn)代意義的“新聞和時事評論”差異很大，但在游離之中，也顯示出一定的準(zhǔn)新聞價值和言論性。再次是時效。雖然對邸報是否“定期”尚無定論，但據(jù)史料記載，宋真宗確實曾下詔，先要求每五日一次，后要求每十日一次抄發(fā)邸報，有一定的時間要求，所以“定期”也算差強(qiáng)人意。還有是受眾。雖然宋朝邸報不是面向社會公開發(fā)行，但由于宋朝的政治環(huán)境相對寬松，根據(jù)史料記載，除去官方在職人員外，官方外圍人員，如官員家人、朝廷基層辦事人員等，基本都能看到，所以，發(fā)行受眾與“公眾發(fā)行”有相近相似之處。最后是出版。宋朝邸報開始以手抄為主，后來隨著宋朝印刷技術(shù)的創(chuàng)新，邸報也出現(xiàn)了雕版甚至活字印刷，所以也與“印刷出版物”這一屬性小有重合。

除去按定義對照邸報摳字眼之外，我們還可以現(xiàn)代報紙的生產(chǎn)流程來對照宋朝邸報的生產(chǎn)流程，即采訪—編輯—出版—發(fā)行。對照的結(jié)果可以解讀為：所謂采訪基本是沒有的，但凡皇帝批閱過的信息均可發(fā)布，必須由門下省編定成樣本，由給事中審查通過，都進(jìn)奏院抄錄，而后發(fā)往全國各州。史料記載，宋太宗太平興國七年（公元982年），朝廷設(shè)都進(jìn)奏院專門管理邸報，并遴選一百五十名進(jìn)奏官負(fù)責(zé)邸報的采編，將邸報管理權(quán)全部收歸中央，整個邸報的生產(chǎn)流程開始受到專制王朝的嚴(yán)密控制，“凡朝廷政事施設(shè)、號令賞罰、書詔章奏、辭見朝謝、差除注擬等合播告四方令通知者，皆有令格條目，具合報事件謄報”[5]。也就是說，從這個時候起，宋代的邸報由中央政府的專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)管，發(fā)什么內(nèi)容，誰來發(fā)，怎么發(fā)，均有明確規(guī)定。

與此同時，隨著邸報的生產(chǎn)管理逐漸流程化，宋朝也建立起了專制王朝最早的新聞審查制度：“判報”“定本”制度。宋朝制度規(guī)定，哪些內(nèi)容應(yīng)在邸報中抄發(fā)，由門下省編定，給事中判報，通過進(jìn)奏院的各地進(jìn)奏官“報行天下”，當(dāng)時將這一工作方式稱為“判報”。到了宋真宗咸平二年（公元999年），皇帝下詔，要進(jìn)奏院將所供報狀，抄送樞密院，由樞密院最后批準(zhǔn)決定是否向各地抄報，稱為“定本”，這一制度持續(xù)了整整七十年。由此可以看出，宋朝統(tǒng)治者可能在無意識中做了一件大事：制定出具有現(xiàn)代媒體管理性質(zhì)的新聞審查制度，這也從側(cè)面說明了宋朝邸報所具有的準(zhǔn)媒體屬性。

從宋朝邸報的屬性分析可以看出，中國報紙媒體很早就出現(xiàn)了體制化管理的雛形，這種悠久的歷史西方國家難以比肩。但同時，由于漫長的專制統(tǒng)治陰云不散，邸報雖然為當(dāng)時的讀者提供了大量的政治和社會信息，卻始終沒有擺脫統(tǒng)治者的控制，沒有形成現(xiàn)代媒體的本質(zhì)屬性——新聞價值，所以不可能發(fā)展為現(xiàn)代新聞媒體，只能為近代的新型報紙所取代。

四、從傳播學(xué)看宋朝邸報的社會功能

（一）告知重要信息

告知功能應(yīng)當(dāng)是宋朝邸報的第一功能。元豐八年（1085年）蘇軾在《辭免翰林學(xué)士承旨第一狀》（《東坡全集》卷六十八）中說道：“兼竊睹邸報，臣弟轍已除尚書右丞?！庇纱丝梢钥闯?，像蘇轍升官的信息，蘇軾并沒有從朝廷正式文件中獲知，而是“竊睹邸報”得到的。從史料記載中還可以看到，邸報告知的內(nèi)容比較廣泛，除去官員升遷調(diào)動的信息之外，只要是朝廷認(rèn)為應(yīng)當(dāng)讓官員們知道的信息如政情、軍情等，朝廷都會通過邸報向官員們特別是遠(yuǎn)離京城的官員們告知。

（二）規(guī)范受眾的思想行為

在沒有現(xiàn)代媒體和現(xiàn)代傳播手段的宋朝，怎樣才能讓處廟堂之遠(yuǎn)的邸報主要讀者——各級官員們在思想上與統(tǒng)治者保持一致？邸報發(fā)揮了很大作用。朝廷的做法如上文所示：一是設(shè)都進(jìn)奏院專門管理邸報;二是建立對內(nèi)容進(jìn)行審查的“判報”“定本”制度。這兩項制度的確立，使廣大官員在閱讀邸報時，始終接受著統(tǒng)治者的輿情引導(dǎo)，從而完成思想禁錮的目的。宋高宗時的吏部尚書周麟之，對邸報內(nèi)容的管理講得十分清楚：“使朝廷命令，可得而聞，不可得而測;可得而信，不可得而詐，則國體尊而民聽一。”（宋·周麟之《海陵集》）

（三）由邸報而衍生出“邸報詩”②

中國古代的官員往往也是詩人，當(dāng)然詩人很多時候就是官員。宋朝邸報作為一種準(zhǔn)媒體，為士大夫階層的讀者提供了很好的素材，他們讀邸報，論邸報，“詩言志”，從而形成了一種特殊的詩歌表達(dá)方式：邸報讀后感即“邸報詩”。這一類詩歌因讀邸報而發(fā)，看邸報所感;或由邸報的信息聯(lián)想個人坎坷;或從邸報知曉親朋好友升遷調(diào)動感慨萬千;等等，不一而足。

通過查閱《全宋詩》，僅在標(biāo)題中出現(xiàn)“邸報”的詩歌，就不勝枚舉，如：

郭祥正（1035—1113）的《邸報》，其中“不才思獻(xiàn)賦，天路恐難通”的句子流傳甚廣。

陸游（1125—1210）的《觀邸報感懷》，其中“卻看長劍空三嘆，上蔡臨淮奏捷頻”一句，確能表達(dá)其豪放的“感懷”。

在眾多的邸報詩作者中，改革家王安石（1021—1086）也有大作留存。其《鎮(zhèn)南邸報癸未四月作》仍然一如既往，不忘國家大事：“賜詔寬言路，登賢壯陛廉。相期正在治，素定不煩占?！?/p>

宋朝的邸報詩存量很多，內(nèi)容涉及政治、軍事、社會、文化，等等，從一個側(cè)面反映了邸報豐富的內(nèi)容和有力的傳播效果。同時，由邸報而形成詩體，無心而為，卻顯示了邸報的又一社會功能。

（四）催生出民辦報紙“小報”

宋朝邸報的快速發(fā)展和驚人的社會影響力，使很多人看到了商機(jī)，一種民間報紙“小報”應(yīng)運而生。宋朝小報發(fā)起于北宋，風(fēng)行于南宋。內(nèi)容以獵奇為主，根據(jù)史料記載，“小報”偏愛刊登審查沒有通過的消息，有時也發(fā)表朝廷異聞、宮廷八卦，甚至要求抵御金兵入侵的議論等，很受市井歡迎，“傳之四方”“流布近遠(yuǎn)”。同時按時發(fā)布，時效性強(qiáng)，后期甚至還出現(xiàn)了印刷版本。

但由于“小報”內(nèi)容未經(jīng)審查，甚至涉及不準(zhǔn)公開的朝廷機(jī)密事件，違反了宋朝的報紙管理制度。如宋光宗紹熙四年（1193）十月，有臣僚上言：“國朝置進(jìn)奏院于京師，諸路州郡亦各有進(jìn)奏吏，凡朝廷已行之命令，已定之差除，皆以達(dá)于四方，謂之邸報，所從久矣。而比來有司防禁不嚴(yán)，遂有命令未行，差除未定，即時謄播，謂之小報。始自都下，傳之四方。甚者鑿空撰造，以無為有，流布近遠(yuǎn)，疑誤群聽。”[6]這段記載說明了“官媒”邸報和民辦報紙“小報”的區(qū)別，并站在統(tǒng)治者的立場上，指出了“小報”對朝廷的危害。從側(cè)面說明了在宋朝，邸報已經(jīng)具有了啟迪人們媒體意識的功能。但“小報”由于“疑誤群聽”，不符合專制王朝的愚民政策，受到朝廷打壓，一直在灰色地帶中生存。清代晚期，現(xiàn)代意義的報紙出現(xiàn)，“小報”和邸報一樣銷聲匿跡了。

宋朝在漫長的君主專制社會中，還算是比較開明，所以有了邸報的快速發(fā)展，主要體現(xiàn)在機(jī)構(gòu)管理、長期發(fā)行、廣泛傳播及社會功能明顯等幾個方面。但宋朝仍然是典型的君主專制社會，所以對統(tǒng)治者的新聞意識不能抱有幻想。雖然邸報擁有龐大的讀者群和精英化的受眾，但作為統(tǒng)治手段的邸報，僅僅能做到有輿論無監(jiān)督，有價值無新聞，有傳播無大眾，這些決定了它只能成為統(tǒng)治者有力的工具，但永遠(yuǎn)不能成為真正的新聞媒體。

注〓釋：

①開元雜報被認(rèn)為是中國古代報紙的又一名稱，但也有人認(rèn)為這是孫樵自己的“命名”。

②“邸報詩”叫法何時出現(xiàn)，無法確切考究。見于正式論著的，應(yīng)當(dāng)是劉大明先生的《媒介與詩歌：宋代邸報詩的新聞傳播活動價值》一文。但叫法是否準(zhǔn)確，也有不同意見。

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（作者為經(jīng)濟(jì)日報社海南記者站站長）

編校：鄭 艷