郭煦

“在新政策實(shí)施前，我們公司只能按照60%的比例享受增量留抵退稅，而且還要受連續(xù)6個(gè)月增量留抵稅額不低于50萬(wàn)元的限制。新政策實(shí)施后，我們公司可以不受這兩項(xiàng)限制，多獲得近82萬(wàn)元的退稅款。”

剛剛收到205萬(wàn)元退稅“紅包”，廣東省一家主營(yíng)豆豉加工的微型制造業(yè)企業(yè)如同收下一顆“定心丸”，資金壓力大為緩解。

據(jù)了解，今年，黨中央、國(guó)務(wù)院決定實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策，其中大規(guī)模增值稅留抵退稅政策是“重頭戲”。

企業(yè)暢享政策紅利

從4月1日開(kāi)始，大規(guī)模增值稅留抵退稅在全國(guó)拉開(kāi)帷幕。本次留抵退稅將先進(jìn)制造業(yè)政策擴(kuò)大到了所有小微企業(yè)和制造業(yè)等6個(gè)行業(yè)，并將其存量和增量留抵稅額全部退還。政策涉及面廣，企業(yè)關(guān)注度高。全國(guó)各地已有不少企業(yè)向稅務(wù)部門(mén)提交了退稅申請(qǐng)，享受了國(guó)家的退稅“大禮包”。

“太快了！”中山市中桓管業(yè)有限公司會(huì)計(jì)黃小容感嘆道，“知道4月1日開(kāi)始實(shí)行大規(guī)模留抵退稅，我上午11點(diǎn)半完成了申報(bào)，然后根據(jù)系統(tǒng)提示申請(qǐng)留抵退稅，12點(diǎn)多就在公司賬戶(hù)收到退還的3016.89元。”

今年實(shí)施大規(guī)模留抵退稅，規(guī)模體量大、覆蓋主體多、工作鏈條長(zhǎng)、涉及部門(mén)廣，政策落實(shí)的工作量大。據(jù)了解，新政落地首月，廣東省可申請(qǐng)留底退稅納稅人規(guī)模較去年同期激增240多倍。

“依托稅收大數(shù)據(jù)，我們進(jìn)行了全面的評(píng)估測(cè)算，切實(shí)盤(pán)清企業(yè)劃型、行業(yè)認(rèn)定、納稅信用、退庫(kù)資金‘四本賬，通過(guò)歷史申報(bào)數(shù)據(jù)篩選出可能符合留抵退稅條件的納稅人18萬(wàn)戶(hù)，并通過(guò)電子稅務(wù)局點(diǎn)對(duì)點(diǎn)推送相關(guān)稅惠信息?！睆V東省稅務(wù)局貨物和勞務(wù)稅處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，“國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅的政策安排，我們第一時(shí)間成立了專(zhuān)項(xiàng)工作組，創(chuàng)新建立起雙向直聯(lián)、反向預(yù)約、事前排查、快速應(yīng)對(duì)等四項(xiàng)機(jī)制，主動(dòng)與省財(cái)政、人行等部門(mén)對(duì)接，多方聚力協(xié)作配合提升退稅速度。”

佛山天田物業(yè)管理服務(wù)有限公司完成3月屬期增值稅及附加稅費(fèi)申報(bào)后，電子稅務(wù)局彈出了可能符合微型企業(yè)留抵退稅條件的提示，而后公司提交了留抵退稅申請(qǐng)。

該公司對(duì)申請(qǐng)留抵退稅流程的便利快捷同樣稱(chēng)贊有加：“只需要填列一張表格，無(wú)需遞交其他資料。而且系統(tǒng)可以提供數(shù)據(jù)預(yù)填與劃行標(biāo)準(zhǔn)自動(dòng)判斷，進(jìn)項(xiàng)扣除比例也無(wú)需自己慢慢計(jì)算?！?/p>

在制造業(yè)大市佛山，稅務(wù)部門(mén)持續(xù)升級(jí)服務(wù)手段，在廣東省率先試點(diǎn)上線(xiàn)“i惠退”智能服務(wù)平臺(tái)。該平臺(tái)可實(shí)現(xiàn)留抵退稅“自動(dòng)分析、自動(dòng)提醒、自動(dòng)統(tǒng)計(jì)”全流程電子化辦理，企業(yè)提交申請(qǐng)后，退稅款最快兩個(gè)工作日內(nèi)即可到賬，退稅效率大幅提升，有效為廣大市場(chǎng)主體紓困減負(fù)。數(shù)據(jù)顯示，平臺(tái)上線(xiàn)以來(lái)，共向960家符合條件的企業(yè)推送退稅提醒，99家企業(yè)通過(guò)平臺(tái)辦理留抵退稅6.51億元。據(jù)悉，接下來(lái)“i惠退”平臺(tái)還將上線(xiàn)廣東省電子稅務(wù)局，并在全省范圍內(nèi)推廣使用。

佛山市稅務(wù)局工作人員江曉暉介紹，“i惠退”平臺(tái)每個(gè)月都會(huì)在后臺(tái)實(shí)時(shí)歸集納稅人申報(bào)數(shù)據(jù)和相關(guān)信息，智能篩選符合留抵退稅條件的企業(yè)名單，并進(jìn)行‘點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的推送提醒。此外，企業(yè)也可以通過(guò)“佛山稅務(wù)”企業(yè)號(hào)進(jìn)入“i惠退”平臺(tái)進(jìn)行自主查詢(xún)。

“之前我們審核留抵退稅申請(qǐng)，要來(lái)回切換4個(gè)不同的系統(tǒng)查詢(xún)數(shù)據(jù)，后續(xù)還要通過(guò)人工操作進(jìn)行歸集比對(duì)，不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)腦，還容易出錯(cuò)。納稅人從提交申請(qǐng)到收到退稅款，平均要等6個(gè)工作日?！苯瓡詴熣f(shuō)，“現(xiàn)在‘i惠退平臺(tái)可以智能聯(lián)通多個(gè)系統(tǒng)取數(shù)比對(duì)，簡(jiǎn)化了人工審核環(huán)節(jié)，讓留抵退稅跑出加速度，最快2個(gè)工作日即可到賬。”

留抵退稅是國(guó)家將稅款以“真金白銀”的形式實(shí)實(shí)在在地退給存有留抵余額的企業(yè)，直接增加企業(yè)即期收入，讓企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中“輕裝簡(jiǎn)行”。

國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局貨物和勞務(wù)稅處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，留抵退稅雖然是普惠的，但具體到個(gè)體而言，退稅多少與企業(yè)前期投資規(guī)模、經(jīng)營(yíng)狀況直接相關(guān)，符合條件的小微企業(yè)、制造業(yè)等行業(yè)納稅人可以申請(qǐng)按月全額退還增值稅增量留抵稅額，并按不同類(lèi)型分階段可以申請(qǐng)一次性退還存量留抵稅額。通過(guò)“精準(zhǔn)滴灌”的方式，靶向聚焦于正處在擴(kuò)張期、急需資金支持的企業(yè)，起到幫一把、渡難關(guān)、扶一程的作用，能有效增加企業(yè)發(fā)展的底氣、勇氣和信心。

政府狠抓落實(shí)

《小康》雜志、中國(guó)小康網(wǎng)記者了解到，為把這項(xiàng)舉措落細(xì)落穩(wěn)，各地稅務(wù)部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)，在明確操作辦法、升級(jí)信息系統(tǒng)、優(yōu)化納稅服務(wù)、加強(qiáng)宣傳輔導(dǎo)、防范騙取退稅等方面持續(xù)發(fā)力，確保廣大納稅人及時(shí)充分便捷享受政策紅利。

為確保留抵退稅稅款快速直達(dá)納稅人手中，廣東省稅務(wù)部門(mén)分類(lèi)、分批、分期組織了多場(chǎng)視頻“直播式”納稅輔導(dǎo)課堂，為各行業(yè)納稅人線(xiàn)上輔導(dǎo)留抵退稅政策，并通過(guò)電子稅務(wù)局、短信通知、電話(huà)輔導(dǎo)、稅企微信群精準(zhǔn)推送以及對(duì)特定行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)逐戶(hù)指定專(zhuān)人進(jìn)行輔導(dǎo)等方式，點(diǎn)面結(jié)合，用有“溫度”的服務(wù)確保納稅人“懂政策、會(huì)操作、快享受”。

重頭戲 今年，黨中央、國(guó)務(wù)院決定實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策，其中大規(guī)模增值稅留抵退稅政策是“重頭戲”。

國(guó)家稅務(wù)總局成都市金牛區(qū)稅務(wù)局為精準(zhǔn)落實(shí)留抵退稅政策，確保大規(guī)模留抵退稅啟動(dòng)后納稅人能“一站直達(dá)”申請(qǐng)辦理，打造“專(zhuān)窗+專(zhuān)班”機(jī)制，即設(shè)置“留抵退稅專(zhuān)窗”，并成立工作保障專(zhuān)班，在受理、審核、退庫(kù)各環(huán)節(jié)配置專(zhuān)崗負(fù)責(zé)、及時(shí)響應(yīng)，確保企業(yè)申請(qǐng)留抵退稅一窗辦理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)。EC55609E-B434-4890-A721-C44577CD6542

為了讓留抵退稅的“真金白銀”精準(zhǔn)快速落入企業(yè)口袋，連日來(lái)，遼寧稅務(wù)部門(mén)在退稅環(huán)節(jié)“全流程”上持續(xù)發(fā)力。運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù)梳理出符合留抵退稅條件的納稅人名單，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”，利用線(xiàn)上、線(xiàn)下多渠道精準(zhǔn)宣傳提醒;開(kāi)展“滴灌式”全程輔導(dǎo)，從政策適用到疑點(diǎn)解答，從稅惠計(jì)算到企業(yè)申報(bào)，確保企業(yè)知政策、能享受、會(huì)申報(bào)，保質(zhì)保量把增值稅留抵退稅款送到納稅人手中。

“稅務(wù)人員認(rèn)真給我們講解相關(guān)政策，手把手指導(dǎo)我們做好退稅申請(qǐng)，公司此次申請(qǐng)退稅金額71萬(wàn)元，這對(duì)于我們小微企業(yè)來(lái)說(shuō)是一筆不小的數(shù)目，極大地緩解了我們購(gòu)買(mǎi)原材料的資金壓力?！卑吧绞袃|方實(shí)業(yè)有限公司的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)國(guó)家稅務(wù)總局鞍山市鐵西區(qū)稅務(wù)局的細(xì)致服務(wù)連連點(diǎn)贊。

鐵西區(qū)稅務(wù)局主要負(fù)責(zé)人介紹稱(chēng)，鐵西區(qū)稅務(wù)局對(duì)轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)標(biāo)識(shí)，按經(jīng)營(yíng)類(lèi)型梳理形成“應(yīng)退名單”，建立留抵退稅政策輔導(dǎo)微信群，在群內(nèi)及時(shí)更新相關(guān)文件、申報(bào)退稅的操作規(guī)則，并為納稅人提供政策講解、辦稅流程、系統(tǒng)操作精準(zhǔn)指導(dǎo)，助推企業(yè)直達(dá)快享優(yōu)惠政策。

近年來(lái)，煤炭等原材料費(fèi)用大幅上漲，國(guó)能遼寧熱力有限公司作為一家熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)，銷(xiāo)售利潤(rùn)空間不斷壓縮，資金運(yùn)行壓力非常大?！斑@次國(guó)家出臺(tái)的留抵退稅新政策十分解渴，現(xiàn)在有了這筆退稅，很大程度解決了我們的資金周轉(zhuǎn)問(wèn)題，同時(shí)這筆資金上交集團(tuán)后也將用于國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)?！逼髽I(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在辦理過(guò)程中，稅務(wù)人員與企業(yè)會(huì)計(jì)進(jìn)行視頻連線(xiàn)，全程指導(dǎo)其操作“電子稅務(wù)局”，企業(yè)一次性便成功提交退稅申請(qǐng)，4月11日下午，4400萬(wàn)元的退稅款順利劃到企業(yè)賬戶(hù)。

“千方百計(jì)聚焦留抵退稅工作，我們將以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木窈驮鷮?shí)肯干的態(tài)度回應(yīng)納稅人的殷殷期盼，確保企業(yè)方便、快捷、高效辦理好增值稅留抵退稅業(yè)務(wù)，用精準(zhǔn)輔導(dǎo)和暖心服務(wù)助企業(yè)解資金緊缺之‘渴，助力企業(yè)煥發(fā)出更加蓬勃的生機(jī)和活力?！边|寧省稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

下一步，強(qiáng)化政策聯(lián)動(dòng)

國(guó)家稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司司長(zhǎng)謝文介紹，留抵退稅是我國(guó)增值稅的一項(xiàng)重要制度安排。今年留抵退稅新政將為市場(chǎng)主體新增約1.5萬(wàn)億元現(xiàn)金流。

針對(duì)大規(guī)模留抵退稅等組合式稅費(fèi)支持政策，國(guó)家稅務(wù)總局專(zhuān)門(mén)制定了納稅服務(wù)工作方案，在常規(guī)稅費(fèi)服務(wù)基礎(chǔ)上，再推出12項(xiàng)重點(diǎn)服務(wù)措施，各級(jí)稅務(wù)部門(mén)進(jìn)一步優(yōu)化留抵退稅辦理流程，引導(dǎo)納稅人以“非接觸式”方式申請(qǐng)辦理留抵退稅。同時(shí)完善稅費(fèi)優(yōu)惠政策快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)收集解決納稅人反映突出的問(wèn)題。

為加快退稅進(jìn)度，各地稅務(wù)部門(mén)針對(duì)性加強(qiáng)輔導(dǎo)，幫助納稅人進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，理清退稅賬，并加快審核進(jìn)度，動(dòng)態(tài)分析納稅人申請(qǐng)退稅情況，及時(shí)調(diào)配退稅審核、系統(tǒng)運(yùn)維等人力資源配置，確保企業(yè)及時(shí)享受退稅紅利。

同時(shí)，為推動(dòng)留抵退稅政策直達(dá)快享，稅務(wù)總局及時(shí)升級(jí)稅收征管信息系統(tǒng)，優(yōu)化功能，改造流程，便利廣大納稅人高效辦理業(yè)務(wù)、及時(shí)享受政策。各地稅務(wù)部門(mén)按照稅務(wù)總局統(tǒng)一部署，建立“領(lǐng)導(dǎo)小組+專(zhuān)項(xiàng)工作組”的工作機(jī)制，強(qiáng)化與財(cái)政、人民銀行等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)協(xié)同，合力確保政策快速落地。

各地稅務(wù)部門(mén)創(chuàng)新工作方法，推動(dòng)政策落地生效。上海稅務(wù)部門(mén)克服疫情影響等實(shí)際困難，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，成立青年突擊隊(duì)，在當(dāng)前疫情嚴(yán)峻形勢(shì)下，運(yùn)用輪班接力、相互補(bǔ)位等方式，做到留抵退稅工作不斷檔、不停頓，動(dòng)態(tài)引導(dǎo)納稅人有序通過(guò)“非接觸”方式進(jìn)行留抵退稅申請(qǐng)，確保政策紅利的精準(zhǔn)送達(dá)。安徽稅務(wù)部門(mén)主動(dòng)提供定點(diǎn)輔導(dǎo)，優(yōu)化辦理流程，縮短退稅時(shí)間，讓退稅“紅包”及時(shí)落袋。

從宏觀(guān)角度看，大規(guī)模留抵退稅等退稅減稅政策降低了制造業(yè)的制度性交易成本特別是稅負(fù)，有效提振終端消費(fèi)的信心和能力，有利于近年推進(jìn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的持續(xù)深化，增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的活力，優(yōu)化制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。

從微觀(guān)角度看，大規(guī)模留抵退稅能夠減少企業(yè)資金的沉淀，提高企業(yè)全要素生產(chǎn)率，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)更加良好的稅制環(huán)境，為制造業(yè)帶來(lái)難得的改善經(jīng)營(yíng)質(zhì)量和轉(zhuǎn)型升級(jí)的空間。留抵退稅對(duì)制造業(yè)企業(yè)提升利潤(rùn)水平、降低采購(gòu)價(jià)格、緩解資金壓力、改善成本結(jié)構(gòu)方面都將產(chǎn)生直接影響，有利于企業(yè)降低用工成本，吸引高素質(zhì)人才，將資源向創(chuàng)新和研發(fā)傾斜，提升制造業(yè)產(chǎn)品附加值和核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，有助于穩(wěn)定企業(yè)信心，鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

西南財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅學(xué)院教授劉蓉表示，留抵退稅政策聚焦制造業(yè)和小微企業(yè)，精準(zhǔn)釋放退稅紅利和改革效應(yīng)。未來(lái)應(yīng)進(jìn)一步通過(guò)精準(zhǔn)施策，與其他政策聯(lián)動(dòng)，綜合降低企業(yè)成本等，激勵(lì)先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展。EC55609E-B434-4890-A721-C44577CD6542