張程程

關(guān)鍵詞：中央企業(yè);可持續(xù)發(fā)展報告;企業(yè)社會責(zé)任;中國海油

作為國內(nèi)最早編制可持續(xù)發(fā)展報告的中央企業(yè)之一，中國海洋石油集團有限公司（簡稱“中國海油”）以建設(shè)中國特色國際一流能源公司為目標，將可持續(xù)發(fā)展理念深度融入公司愿景、價值觀和經(jīng)營戰(zhàn)略中，經(jīng)過17年的報告編制實踐，已建立了一套“管理體系化、內(nèi)容精細化、角度多元化、設(shè)計創(chuàng)新化、傳播立體化”的高效可持續(xù)發(fā)展報告編制體系，真正實現(xiàn)了“外塑形象、內(nèi)強管理”的多重價值。

自2005年起，中國海油連續(xù)7年獲得中國企業(yè)社會責(zé)任報告評級專家委員會“五星級”（卓越）評價，并獲得社會榮譽10余項，向社會公眾、利益相關(guān)方遞交了展示中國海油社會擔當?shù)摹柏?zé)任名片”。

一、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報告編制背景與宗旨

（一）編制發(fā)布可持續(xù)發(fā)展報告是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需要中國海油作為國務(wù)院國資委管理的國有重要骨干企業(yè)，既是國家能源戰(zhàn)略和海洋戰(zhàn)略的具體實施者，也肩負著保障國家能源安全、保護海洋生態(tài)環(huán)境的重要使命。

近年來，中國海油雖然通過改革重組、突出主營業(yè)務(wù)、加強財務(wù)和資金管理等措施，大大提高了企業(yè)的活力和效率，但是距建成國際一流的能源企業(yè)的目標還有一定差距。這要求中國海油必須將可持續(xù)發(fā)展理念深度融入企業(yè)的使命、愿景和價值觀，從組織組織體系、制度體系和管理流程層面，將可持續(xù)發(fā)展理論和戰(zhàn)略有機融入日常運營，努力實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的綜合價值最大化。而發(fā)布可持續(xù)發(fā)展報告則是企業(yè)追求可持續(xù)發(fā)展的重要實踐。

（二）編制發(fā)布可持續(xù)發(fā)展報告是推進國有企業(yè)履行社會責(zé)任的重要抓手近年來，國務(wù)院國資委將編制、發(fā)布可持續(xù)發(fā)展報告作為推進中央企業(yè)履行社會責(zé)任的重要抓手，積極引導(dǎo)中央企業(yè)發(fā)布可持續(xù)發(fā)展報告。

《中央企業(yè)社會責(zé)任藍皮書（2021）》顯示，截至2021年8月31日，已有92家中央企業(yè)發(fā)布了年度可持續(xù)發(fā)展報告，在具備發(fā)布條件的中央企業(yè)中占比96%，發(fā)布數(shù)量及比例均創(chuàng)新高。

（三）編制發(fā)布可持續(xù)發(fā)展報告是實現(xiàn)企業(yè)多重價值目標的有效途徑作為國內(nèi)最早編制可持續(xù)發(fā)展報告的中央企業(yè)之一，中國海油以建設(shè)中國特色國際一流能源企業(yè)為目標，認真履行企業(yè)社會責(zé)任，通過編制和發(fā)布可持續(xù)發(fā)展報告，來促進企業(yè)社會責(zé)任工作，引領(lǐng)社會責(zé)任品牌建設(shè);通過編制和發(fā)布可持續(xù)發(fā)展報告，加強溝通交流，強化企業(yè)可持續(xù)發(fā)展理念，促進企業(yè)管理水平、綜合競爭力和企業(yè)聲譽提升。

二、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報告編制原則與特色

（一）報告編制的基本原則把握好編制標準與原則，是保證可持續(xù)發(fā)展報告質(zhì)量的重要因素。中國海油可持續(xù)發(fā)展報告，真實、準確、客觀地反映了公司履行政治、經(jīng)濟和社會的三大責(zé)任。

多年來，中國海油把編制可持續(xù)發(fā)展報告，作為展示公司履行社會責(zé)任的窗口，堅持依據(jù)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標、全球契約四大領(lǐng)域十項原則，參考國務(wù)院國資委《關(guān)于中央企業(yè)履行社會責(zé)任的指導(dǎo)意見》《關(guān)于國有企業(yè)更好履行社會責(zé)任的指導(dǎo)意見》和《中國企業(yè)社會責(zé)任報告編寫指南（CASS-CSR4.0）》等標準，以真實、客觀、準確、全面為基本原則，確保滿足利益相關(guān)方及社會公眾對公司基本信息的需求。

（二）報告編制的主要特色中國海油可持續(xù)發(fā)展報告并不是簡單的總結(jié)材料或宣傳手冊，而是對公司可持續(xù)發(fā)展理念的深度挖掘、有效梳理和系統(tǒng)、客觀、真實的呈現(xiàn)。

主要有以下特點：1.打造海油特色的責(zé)任品牌多年來，中國海油不斷對可持續(xù)發(fā)展報告進行動態(tài)調(diào)整和持續(xù)改進，逐步建立了高效報告編制體系，著力打造具有海油特色的社會責(zé)任品牌。

一是管理體系化。通過可持續(xù)發(fā)展報告編制，將符合公司特點、行之有效的可持續(xù)發(fā)展管理流程以制度形式固化下來，帶動了公司社會責(zé)任品牌的建立。

二是內(nèi)容精細化。適應(yīng)外部環(huán)境及社會變化趨勢，聚焦利益相關(guān)方重點關(guān)切的問題，不斷優(yōu)化可持續(xù)發(fā)展報告的內(nèi)容和形式，全方位地展現(xiàn)公司履行社會責(zé)任的成果。

三是角度多元化。搭建“1+N”

可持續(xù)發(fā)展報告體系，即一份主報告和一份海外社會責(zé)任報告，另外每年選取5-7個專題，多角度地提煉公司履行社會責(zé)任的新亮點。

四是設(shè)計創(chuàng)新化。報告設(shè)計突出海油元素，創(chuàng)意融入基層員工和海油主營業(yè)務(wù)場景，匠心獨運地展示海油特色的企業(yè)社會責(zé)任。

五是傳播立體化。每年定期召開可持續(xù)發(fā)展報告發(fā)布會，向社會公開發(fā)布。同時，通過多種媒介進行全方位的宣傳，立體傳播打造公司社會責(zé)任品牌。

2.搭建高效完整的編制體系一是緊跟形勢要求，契合編寫標準。根據(jù)國際國內(nèi)通用性較高原則，中國海油可持續(xù)發(fā)展報告選取聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標、全球契約十項原則、CASS-CSR等標準作為報告編制依據(jù)。

二是完善組織機構(gòu)，明確職責(zé)分工。為規(guī)范可持續(xù)發(fā)展報告的編制流程、執(zhí)行控制以及發(fā)行公布，中國海油對編制工作實施全生命周期管理。

2017年，更新《中國海洋石油集團有限公司可持續(xù)發(fā)展報告編制管理細則》，完善了可持續(xù)發(fā)展報告制度。

三是建立編寫程序，形成閉環(huán)管理。在準備階段，報告編制辦公室起草報告年度計劃，相關(guān)業(yè)務(wù)部門、所屬單位按要求收集、整理相關(guān)資料;在編制階段，辦公室牽頭完成可持續(xù)發(fā)展報告;在發(fā)布階段，執(zhí)行組面向公眾、媒體舉辦可持續(xù)發(fā)展報告發(fā)布會;在總結(jié)階段，辦公室持續(xù)與利益相關(guān)方溝通交流，修正和改進報告編制過程中的問題，完善體制機制，形成企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的閉環(huán)管理。

3.呈現(xiàn)多維立體的報告內(nèi)容一是識別核心議題，關(guān)注履責(zé)重點。在關(guān)鍵議題識別過程中，中國海油注重對石油行業(yè)的形勢和社會關(guān)注問題進行分析，緊密結(jié)合國家相關(guān)政策及公司重大事項，坦誠面對公司面臨的困難以及為經(jīng)濟、社會、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展做出的努力;廣泛聽取各方意見和建議，積極回應(yīng)利益相關(guān)方的關(guān)注，了解利益相關(guān)方對不同議題的關(guān)注程度，在公司內(nèi)部充分討論各議題的重要程度;征求董事長、總經(jīng)理等重要領(lǐng)導(dǎo)層對議題的意見，借助中國海油社會責(zé)任議題甄選模型，最終確定年度可持續(xù)發(fā)展報告需披露的實質(zhì)性議題。2B5D57C2-71F3-4F53-825B-425E0A6DBD32

二是確定報告主題，奠定報告基調(diào)。報告主題緊扣時代基調(diào)，結(jié)合企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新趨勢，彰顯中國海油的社會情懷與責(zé)任擔當。

三是創(chuàng)新報告專題，突出履責(zé)亮點。中國海油在可持續(xù)發(fā)展報告中設(shè)置特色專題，集中回應(yīng)國家重大戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展目標以及社會熱點，突出履行社會責(zé)任的亮點。

（1）報告專題具有連續(xù)性，持續(xù)關(guān)注重點履責(zé)主題。例如，2015年“深耕一帶一路，共創(chuàng)和諧共贏”、2016年“海油產(chǎn)品遍及五大洲”和2017年“一帶一路，情系能源絲綢之路”等專題，從生產(chǎn)、產(chǎn)品銷售和海外員工三個角度來體現(xiàn)中國海油建設(shè)“一帶一路”，構(gòu)建世界能源共同體的決心。2013-2021年，將“海外社會責(zé)任報告”獨立成篇，展現(xiàn)中國海油“貢獻不竭能源，創(chuàng)造美好生活”的美好愿景，以及新時代“愛國、擔當、奮斗、創(chuàng)新”的海油精神。

（2）報告專題具有時效性，積極回應(yīng)當年社會熱點。例如，2018年“踐行國家戰(zhàn)略”專題，積極回應(yīng)當年國家關(guān)于發(fā)展海南自由貿(mào)易試驗區(qū)、長江經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略決策;2020年“抗擊新冠疫情——中國海油在行動”、2021年“中國海油‘深海一號攀登之路”“中國海油綠色發(fā)展——碳達峰、碳中和”“科技賦能，數(shù)字轉(zhuǎn)型”等專題。

（3）報告專題具有整體性，系統(tǒng)梳理總結(jié)履責(zé)重點。例如，2017年“公益基金，傾情投入溫暖前行”專題，梳理中國海油海洋環(huán)境與生態(tài)保護基金會成立五年來的履責(zé)成效，體現(xiàn)公司從未停歇的環(huán)保步伐;2021年“鄉(xiāng)村振興”專題，回顧中國海油援藏20年的歷程與經(jīng)驗，描繪公司精準扶貧的時代畫卷。

（4）報告專題具有先進性，對標世界一流與時俱進。2017年至今，連續(xù)5年增加“中國海油與可持續(xù)發(fā)展目標（SDGs）”專題，全面回應(yīng)聯(lián)合國《改變我們的世界——2030年可持續(xù)發(fā)展議程》中的17項可持續(xù)發(fā)展目標，體現(xiàn)中國海油為實現(xiàn)2030年全球可持續(xù)目標做出的積極貢獻，樹立深度融入全球、助力全球可持續(xù)發(fā)展的海油形象。

4.提高報告評級的綜合質(zhì)量中國海油可持續(xù)發(fā)展報告充分兼顧過程性、實質(zhì)性、完整性、可讀性、可比性、平衡性、創(chuàng)新性7項指標，自2012年引入第三方評級起，不斷提高報告綜合質(zhì)量，已連續(xù)7年獲得中國企業(yè)社會責(zé)任報告評級專家委員會“五星級”（卓越）評價。

三、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報告編制經(jīng)驗與展望

（一）報告編制的實踐經(jīng)驗中國海油通過發(fā)布可持續(xù)發(fā)展報告，不僅就履行可持續(xù)發(fā)展的理念、制度、措施和績效進行了較為充分、系統(tǒng)的披露，提升了與利益相關(guān)方溝通的水平，同時也將可持續(xù)發(fā)展報告作為企業(yè)持續(xù)改進社會責(zé)任工作、提升管理水平和競爭力的重要工具，實現(xiàn)了“外塑形象、內(nèi)強管理”的多重價值。

1.促進了企業(yè)聲譽提升和溝通交流中國海油通過17年的可持續(xù)發(fā)展報告編制實踐，不僅榮獲國資委、社科院、社會評級機構(gòu)的評級和榮譽，而且把滿足利益相關(guān)方和社會公眾的需要作為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要動力，在履行社會責(zé)任方面作出了表率，樹立了負責(zé)任的良好社會形象。

同時，中國海油每年舉辦可持續(xù)發(fā)展報告發(fā)布會，與政府、媒體、社區(qū)、社會組織等利益相關(guān)方搭建起交流平臺，增進了與社會公眾和各利益相關(guān)方的溝通，讓社會各界了解中國海油除了經(jīng)濟價值之外的環(huán)境和社會價值。例如，2020年報告封面人物——中國海油對口幫扶地區(qū)的畢業(yè)生，生動地講述了他在中國海油一系列鼓勵、幫扶貧困大學(xué)生的就業(yè)政策中成長的故事。中國海油“用真心、動真情、真扶貧、扶真貧”的扶貧實踐得到社會各界的高度認可。

2.促進了企業(yè)經(jīng)營管理水平的提升中國海油結(jié)合實施和諧發(fā)展戰(zhàn)略，不斷完善可持續(xù)發(fā)展報告編制工作的部署、溝通等相關(guān)工作制度，使企業(yè)可持續(xù)發(fā)展管理工作實現(xiàn)規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化，逐步建立企業(yè)社會責(zé)任的體制機制。

報告作為真實有效的載體，將企業(yè)社會責(zé)任實踐透明化，將可持續(xù)發(fā)展理念滲透到公司各個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，讓員工和各個利益方認識到社會責(zé)任的重要性，逐步改變了企業(yè)社會責(zé)任“重實踐，輕管理”的狀況，促進了企業(yè)管理水平的提升，推動了現(xiàn)代企業(yè)制度的建立完善。

值得注意的是，中央企業(yè)通過編制可持續(xù)發(fā)展報告提升了管理水平，反過來，管理水平的提高又促進了可持續(xù)發(fā)展報告編制水平的提高。例如，中國海油將報告編制工作前移，實現(xiàn)了報告由傳統(tǒng)的“事后編制”向“事前編制”的方式轉(zhuǎn)變。正是多年來在可持續(xù)發(fā)展報告編制過程中不斷發(fā)現(xiàn)管理弱項，總結(jié)經(jīng)驗和缺點，在實踐中不斷改善，從而更好地指導(dǎo)下一年度報告的編制。

3.促進了企業(yè)全面健康可持續(xù)發(fā)展中國海油可持續(xù)發(fā)展報告專注于披露公司在經(jīng)濟增長、環(huán)境保護和社會進步等方面的信息。

近年來，中國海油可持續(xù)發(fā)展報告的社會責(zé)任指標披露度不斷提高，不僅將可持續(xù)發(fā)展理念融入到研發(fā)、采購、生產(chǎn)、銷售等日常經(jīng)營的各個流程和環(huán)節(jié)，而且全面改進、豐富和完善各項制度和管理體系，特別是建立融入社會責(zé)任風(fēng)險的全面風(fēng)險管理體系，完善質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)、職業(yè)安全健康、環(huán)境管理等制度，降低企業(yè)運營的社會責(zé)任風(fēng)險，推動了企業(yè)全面健康可持續(xù)發(fā)展。

此外，中國海油還將企業(yè)社會責(zé)任理念傳導(dǎo)到供應(yīng)鏈，通過對供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量、安全環(huán)保、合同履約率、員工權(quán)益保護等社會責(zé)任議題的評估，促進全產(chǎn)業(yè)鏈共同履行社會責(zé)任。

例如，2017年報告編寫過程中，提出綠色供應(yīng)鏈的概念，擇優(yōu)選擇社會責(zé)任感強的供應(yīng)商，并以流程圖的方式加以體現(xiàn)，助力了公司綠色供應(yīng)鏈的發(fā)展進程。

（二）報告編制的未來展望隨著近年來發(fā)布可持續(xù)發(fā)展報告的中央企業(yè)不斷增加，中央企業(yè)開展社會責(zé)任工作已經(jīng)進入到一個嶄新的階段。中國海油作為國務(wù)院國資委直屬的特大型中央企業(yè)，不僅是國民經(jīng)濟的重要骨干和中堅力量，而且在脫貧攻堅、應(yīng)急救援、民生事業(yè)中發(fā)揮了建設(shè)者、頂梁柱、主動輪作用，切實體現(xiàn)了中央企業(yè)的社會價值。

繼往開來，中國海油將不斷深化企業(yè)社會責(zé)任意識，健全社會責(zé)任報告制度，扎實提升報告編制水平，為實現(xiàn)中國特色國際一流能源公司目標砥礪奮進。

展望未來，中國海油將可持續(xù)發(fā)展理念深度融入公司愿景、價值觀和經(jīng)營戰(zhàn)略中，聚焦油氣主業(yè)，著力推動綠色發(fā)展跨越工程打開新局面，用發(fā)展成果反哺員工和社會，為促進全球可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建人類命運共同體做出海油貢獻。2B5D57C2-71F3-4F53-825B-425E0A6DBD32