樊躍發(fā) 高敏

摘要：習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于高水平科技自立自強(qiáng)的重要論述，深刻地闡明了加大核心技術(shù)攻堅(jiān)、推進(jìn)科技創(chuàng)新體系建設(shè)、加快科技體制改革、促進(jìn)人才活力激發(fā)、深化國(guó)際科技交流合作的必要性與重大意義。新時(shí)代我國(guó)科技發(fā)展還面臨關(guān)鍵領(lǐng)域的“卡脖子”、科技體制尚未完善、基礎(chǔ)領(lǐng)域研究薄弱等問(wèn)題。從三重維度解析習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于高水平科技自立自強(qiáng)重要論述：（一）現(xiàn)實(shí)維度：走高水平科技自立自強(qiáng)道路是進(jìn)入新發(fā)展階段的必然選擇，是兩個(gè)大局、滿足“四個(gè)需要”、堅(jiān)持“四個(gè)面向”的必然選擇;（二）戰(zhàn)略維度：準(zhǔn)確把握高水平科技自立自強(qiáng)戰(zhàn)略，科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”是戰(zhàn)略布局，創(chuàng)新人才驅(qū)動(dòng)是戰(zhàn)略要求，全球視野謀劃是戰(zhàn)略考量;（三）實(shí)踐維度：實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的主要舉措，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、下好“人才”先手棋、全面深化科技體制改革。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平;高水平科技;自立自強(qiáng);三重維度

中圖分類(lèi)號(hào)：G322文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-6916（2022）10-0034-04

國(guó)家的綜合實(shí)力決定著其在世界上的話語(yǔ)地位。而科技特別是高水平科技作為硬實(shí)力，其發(fā)展水平與質(zhì)量的高低直接影響著國(guó)家的綜合實(shí)力和在國(guó)際社會(huì)的地位與影響力?！鞍芽萍甲粤⒆詮?qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”[1]，這一重大決斷的出臺(tái)既是出于緊迫現(xiàn)實(shí)形勢(shì)的需要， 也是對(duì)中華民族未來(lái)發(fā)展的具有深遠(yuǎn)意義的戰(zhàn)略前瞻和長(zhǎng)遠(yuǎn)布局，為我國(guó)建成社會(huì)主義現(xiàn)代化科技強(qiáng)國(guó)指明了方向。在2021年5月28日的中國(guó)科技三會(huì)①上，習(xí)近平總書(shū)記的講話對(duì)科技自立自強(qiáng)的內(nèi)涵進(jìn)行了拓展與深化，在“科技”前加上了“高水平”三字，強(qiáng)調(diào)了高水平科技自立自強(qiáng)的重要性，內(nèi)涵更為豐富，意蘊(yùn)更為深遠(yuǎn)，為新時(shí)代廣大科技工作者指明了使命所在和奮斗方向，吹響了新的科技“進(jìn)軍號(hào)”。

一、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于高水平科技自立自強(qiáng)重要論述的內(nèi)容

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于高水平科技自立自強(qiáng)重要論述從五個(gè)方面為我國(guó)建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)、走高水平科技自立自強(qiáng)道路進(jìn)行了部署安排。

（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和提升原始創(chuàng)新力，打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)

我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)在基礎(chǔ)研究方面處于跟隨狀態(tài)，基礎(chǔ)理論研究薄弱。目前，“卡脖子”技術(shù)問(wèn)題日益凸顯，究其根本還是在于我國(guó)科技源頭和底層理論不清楚，原始創(chuàng)新能力弱。為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)高水平科技的自立自強(qiáng)，必須加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，向科技前沿進(jìn)軍，勇闖“無(wú)人區(qū)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)卡脖子技術(shù)和國(guó)家重大需求進(jìn)行有針對(duì)性的基礎(chǔ)科學(xué)問(wèn)題研究，增強(qiáng)創(chuàng)新自信，爭(zhēng)取突破關(guān)鍵核心技術(shù)，形成現(xiàn)實(shí)應(yīng)用與基礎(chǔ)研究的良性互動(dòng)。要激勵(lì)科研人員改變過(guò)去長(zhǎng)期追蹤國(guó)外研究方向、在西方科技強(qiáng)國(guó)身后亦步亦趨的做法，敢于轉(zhuǎn)向原創(chuàng)性研究，向最新的科學(xué)和技術(shù)難題進(jìn)行挑戰(zhàn)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“從0到1”的原創(chuàng)突破，實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新、為我國(guó)高水平科技自立自強(qiáng)提供創(chuàng)新源泉。

（二）強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，提升國(guó)家科技創(chuàng)新體系整體效能

第四次科技革命的興起，使新一輪科技競(jìng)賽拉開(kāi)帷幕。占領(lǐng)科技制高點(diǎn)、掌握先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，統(tǒng)籌國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，提升科技創(chuàng)新效能是題中應(yīng)有之義。走高水平科技自立自強(qiáng)的道路，于危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局，朝著科技強(qiáng)國(guó)目標(biāo)奮進(jìn)。

（三）推進(jìn)科技體制改革，形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“開(kāi)展科技體制改革攻堅(jiān)，目的是從體制機(jī)制上增強(qiáng)科技創(chuàng)新和應(yīng)急應(yīng)變能力，突出目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，錨定目標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力、早見(jiàn)成效，加快建立保障高水平科技自立自強(qiáng)的制度體系，提升科技創(chuàng)新體系化能力。”[2]推動(dòng)科技體系化能力提升，激活創(chuàng)新體系整體效能;深層次激勵(lì)釋放各創(chuàng)新主體的活力與潛力，解放科研生產(chǎn)力，優(yōu)化科研環(huán)境給予科研人員科研自主權(quán)。同時(shí)，整合創(chuàng)新資源，進(jìn)行高效利用，為高水平科技自立自強(qiáng)提供制度性戰(zhàn)略支撐和保障。

（四）構(gòu)建開(kāi)放創(chuàng)新生態(tài)，參與全球科技治理

歷史經(jīng)驗(yàn)證明，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新，要加強(qiáng)國(guó)際間科技交流合作，“科學(xué)技術(shù)的世界性、時(shí)代性，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展必須具有全球視野”[3]46要充分利用全球各類(lèi)創(chuàng)新資源，要堅(jiān)持獨(dú)立自主和開(kāi)放合作相統(tǒng)一，全面提升我國(guó)科技創(chuàng)新的國(guó)際化水平和影響力。

（五）激發(fā)人才創(chuàng)新活力，建設(shè)全球人才高地

高水平科技自立自強(qiáng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，最關(guān)鍵要靠高水平創(chuàng)新人才。搶占科技創(chuàng)新主動(dòng)權(quán)和制高點(diǎn)要靠一流創(chuàng)新人才和科學(xué)家。我們既要重視本土高素質(zhì)科技人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的自主培養(yǎng)，又要建設(shè)吸引全球優(yōu)秀人才的科研創(chuàng)新高地和人才聚集地，落實(shí)完善各種政策，引進(jìn)聚集優(yōu)秀高端人才來(lái)華進(jìn)行工作、科研、交流等。

二、從三重維度解析習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于高水平科技自立自強(qiáng)重要論述

習(xí)近平關(guān)于高水平科技自立自強(qiáng)的重要論述高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì)、立意深遠(yuǎn)，是對(duì)我國(guó)的科技事業(yè)發(fā)展的全局謀劃和系統(tǒng)部署，其一系列的新論斷、新要求豐富了科技創(chuàng)新的內(nèi)涵，指明了新時(shí)代我國(guó)科技創(chuàng)新的發(fā)展方向，為我們堅(jiān)持走高水平科技自立自強(qiáng)的特色創(chuàng)新道路提供了行動(dòng)指南。從現(xiàn)實(shí)維度、戰(zhàn)略維度、實(shí)踐維度對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于高水平科技自立自強(qiáng)重要論述進(jìn)行研析解讀，有助于我們精準(zhǔn)把握這一重要論述的深刻內(nèi)涵，進(jìn)一步增強(qiáng)為高水平科技自立自強(qiáng)做貢獻(xiàn)的主動(dòng)性與自覺(jué)性。

（一）現(xiàn)實(shí)維度：走高水平科技自立自強(qiáng)道路是進(jìn)入新發(fā)展階段的必然選擇

隨著第四次科技革命的興起，國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)也異常激烈，同時(shí)我國(guó)社會(huì)主要矛盾也發(fā)生了轉(zhuǎn)變，我國(guó)科技發(fā)展也面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)，走高水平科技自立自強(qiáng)的道路是我們的必然選擇。

1.走科技高水平自立自強(qiáng)的道路是全面建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的必由之路

（1）兩個(gè)大局的必然選擇

兩個(gè)大局，一是當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有的大變局。新冠疫情的全球流行推動(dòng)這一變局加速演化，國(guó)際環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治僵而未死，逆全球化、單邊主義、保護(hù)主義思潮也在亂流涌動(dòng);另一個(gè)大局是實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。我們必須保持清醒的頭腦，妥善應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜困難局面，堅(jiān)定走高水平科技自立自強(qiáng)必由之路，加快我國(guó)科技強(qiáng)國(guó)的建設(shè)步伐。C9DC70FD-052D-4843-A03C-79C9DFD55BB1

（2）是滿足“四個(gè)需要”、堅(jiān)持“四個(gè)面向”的必然選擇

在2020年9月11日，習(xí)近平總書(shū)記在科學(xué)家座談會(huì)上提出“四個(gè)需要”②和“四個(gè)面向”③，他指出：“加快科技創(chuàng)新是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的需要，是實(shí)現(xiàn)人民高品質(zhì)生活的需要，是構(gòu)建新發(fā)展格局的需要，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的需要?？萍紕?chuàng)新要堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民身體健康，不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進(jìn)軍?！盵4]“四個(gè)需要”和“四個(gè)面向”將科技、經(jīng)濟(jì)、國(guó)家、人民的需求與命運(yùn)融為一體，符合科學(xué)規(guī)律，經(jīng)濟(jì)規(guī)律、政治規(guī)律、社會(huì)規(guī)律，寓意深刻，視角宏大，指明了我國(guó)科技發(fā)展方向。

2.新時(shí)代我國(guó)科技發(fā)展面臨的艱巨任務(wù)

（1）面臨關(guān)鍵領(lǐng)域的“卡脖子”問(wèn)題

近年來(lái)我國(guó)科技發(fā)展迅速，在一些領(lǐng)域有了重大突破。但是，我國(guó)目前在很多關(guān)鍵領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)方面：高端芯片、高端光刻機(jī)、高端儀器裝備、生物醫(yī)藥、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料等“命門(mén)”方面對(duì)外依賴嚴(yán)重，一旦被要挾管制斷供，就會(huì)面臨極大困境。

（2）科技體制尚未完善

目前，我國(guó)在科技資源上仍存在利用比較分散、分配不均衡、效率低等問(wèn)題，阻礙了創(chuàng)新力的釋放。人才評(píng)價(jià)中：唯論文、唯帽子、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)現(xiàn)象短期并沒(méi)有改變減少。僵化、單一的評(píng)價(jià)體系阻滯了原創(chuàng)性、尖端研究成果的產(chǎn)出，不利于卡脖子技術(shù)的突破。我國(guó)科技高水平人才不足、結(jié)構(gòu)不合理、評(píng)價(jià)制度不科學(xué)、激勵(lì)機(jī)制不健全等問(wèn)題，這些都需要深化科技體制改革創(chuàng)新，構(gòu)建完善的科技體制來(lái)保障解決。

（3）基礎(chǔ)領(lǐng)域研究薄弱

基礎(chǔ)研究發(fā)揮著“地基”作用，是創(chuàng)新的源頭、開(kāi)關(guān)。要想取得核心技術(shù)成果，就要在基礎(chǔ)研究問(wèn)題上有突破?；A(chǔ)研究是根基，應(yīng)用技術(shù)需要扎實(shí)的根基，否則就是無(wú)源之水、無(wú)本之木無(wú)法發(fā)展好。只有重視基礎(chǔ)研究，才能保持自主創(chuàng)新能力。我國(guó)在基礎(chǔ)研究方面還存在很多薄弱地方，原創(chuàng)性發(fā)展還有待提高，由此導(dǎo)致了在空間科學(xué)、生物、信息科學(xué)、互聯(lián)網(wǎng)軟件與服務(wù)、應(yīng)用程序、醫(yī)療器械方面的重大引領(lǐng)性成果較少。

3.新時(shí)代高水平科技自立自強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)

（1）新型舉國(guó)體制的支持

新型舉國(guó)體制是我國(guó)走高水平科技自立自強(qiáng)道路的根本制度保障和政治優(yōu)勢(shì)。面向國(guó)家重大需求，發(fā)揮新型舉國(guó)體制，攻破“卡脖子”技術(shù)。世界主要大國(guó)在科技發(fā)展過(guò)程中都曾以各種形式，充分利用集中的優(yōu)質(zhì)資源，積極進(jìn)行科技創(chuàng)新攻關(guān)。自1949年新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)充分發(fā)揮社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)集中力量辦大事，充分發(fā)揮黨強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、號(hào)召力，取得了兩彈一星、載人航天、探月工程、北斗工程、海洋工程、可燃冰開(kāi)采技術(shù)、5G移動(dòng)通信、第三代核電等重大科技成就。這些重大成是我國(guó)經(jīng)濟(jì)、民生、國(guó)家安全的堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和物質(zhì)保障，科技支撐作用得到發(fā)展。

（2）全球科技迎來(lái)新發(fā)展機(jī)遇

當(dāng)前，全球科技創(chuàng)新在很多領(lǐng)域取得新的原創(chuàng)性突破，為我國(guó)發(fā)展前沿科技，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新、自立自強(qiáng)提供了借鑒和空前的機(jī)遇。隨著全球科技力量格局的變化，我國(guó)作為第二大經(jīng)濟(jì)體，全球高端生產(chǎn)要素和科技創(chuàng)新要素向我國(guó)聚集，因此，我們要抓住機(jī)遇推動(dòng)科技向著高精尖。

（二）戰(zhàn)略維度：準(zhǔn)確把握高水平科技自立自強(qiáng)戰(zhàn)略

高水平科技自立自強(qiáng)事關(guān)國(guó)家全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，是具有前瞻性的戰(zhàn)略安排，高水平是與國(guó)際先進(jìn)水平接軌對(duì)標(biāo)的，是更嚴(yán)格更高標(biāo)準(zhǔn)的自立自強(qiáng)。高水平科技自立自強(qiáng)的主要抓手是科技創(chuàng)新的突破，必須攻克“卡脖子”技術(shù)。大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、構(gòu)建新發(fā)展格局。從國(guó)內(nèi)看，要將科技與經(jīng)濟(jì)這個(gè)大循環(huán)打通，讓科技創(chuàng)新為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)引領(lǐng)與支撐，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展為科技創(chuàng)新提供資金物質(zhì)保障。從國(guó)際方面看，在全球開(kāi)放體系下，依托全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，將中國(guó)科技創(chuàng)新與全球科技創(chuàng)新的大循環(huán)打通，讓中國(guó)積極參與全球科技創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)，讓全球科技創(chuàng)新成為中國(guó)科技創(chuàng)新的鋪路石與孵化室。

1.戰(zhàn)略布局：科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”

科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，二者各有側(cè)重且互為促進(jìn)補(bǔ)充，缺一不可?？萍紕?chuàng)新是核心、是建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的根本途徑，制度創(chuàng)新是科技創(chuàng)新的重要保障。二者的協(xié)同發(fā)展是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的必然要求和戰(zhàn)略選擇，是推動(dòng)新時(shí)代發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的活力源泉，是全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的基本遵循，是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)方法論的指引。貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，以問(wèn)題和需求為導(dǎo)向，統(tǒng)籌制度、政策、各創(chuàng)新主體，充分發(fā)揮好科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”作用。

2.戰(zhàn)略要求：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的實(shí)質(zhì)是人才驅(qū)動(dòng)

習(xí)近平總書(shū)記指出，人才是創(chuàng)新的根基，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的實(shí)質(zhì)是人才驅(qū)動(dòng)。人才是科技創(chuàng)新中的核心，科研工作者們將頭腦中的創(chuàng)新觀念應(yīng)用于實(shí)踐中，從而創(chuàng)造出現(xiàn)實(shí)成果為人類(lèi)所應(yīng)用。發(fā)揮人才解決關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)存在的堵點(diǎn)、斷點(diǎn)，以及產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈面臨威脅等問(wèn)題。新時(shí)代廣大科技工作者發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神、工匠精神，營(yíng)造積極健康向上濃厚的學(xué)術(shù)氛圍。

3.戰(zhàn)略考量：全球視野謀劃與推動(dòng)科技創(chuàng)新

開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步，封閉必然落后。近代中國(guó)的歷史表明，一個(gè)國(guó)家只有順應(yīng)世界發(fā)展大勢(shì)，以開(kāi)放的心態(tài)，借鑒學(xué)習(xí)，才能實(shí)現(xiàn)國(guó)力增強(qiáng)、國(guó)家發(fā)展。反之，逆世界發(fā)展大勢(shì)，以封閉保守、閉關(guān)鎖國(guó)、盲目自信的心態(tài)阻礙回避，只會(huì)落后。對(duì)外開(kāi)放是我國(guó)的基本國(guó)策，我國(guó)始終秉持開(kāi)放、包容、務(wù)實(shí)的科技交流合作理念，把中國(guó)科技創(chuàng)新發(fā)展融入世界科技創(chuàng)新事業(yè)中，積極向國(guó)外學(xué)習(xí)，整合國(guó)際國(guó)內(nèi)創(chuàng)新資源，全面提升科技合作層次和水平。當(dāng)前，習(xí)近平總書(shū)記以推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體為目標(biāo)，全面提升我國(guó)科技開(kāi)放創(chuàng)新能力，搭建國(guó)際科技合作伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、積極參與國(guó)際科技治理，以更加開(kāi)放的姿態(tài)踐行科學(xué)無(wú)國(guó)界的理念，讓信任、合作成為科技界永恒的基因，讓科學(xué)為人類(lèi)服務(wù)，增進(jìn)人類(lèi)福祉，在應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)、完善國(guó)際科技創(chuàng)新治理體系中貢獻(xiàn)了更多中國(guó)智慧、中國(guó)力量。C9DC70FD-052D-4843-A03C-79C9DFD55BB1

（三）實(shí)踐維度：實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的主要舉措

實(shí)現(xiàn)高水平科技的自立自強(qiáng)，要把握好歷史大趨勢(shì)和時(shí)代機(jī)遇，瞄準(zhǔn)科技發(fā)展領(lǐng)域、找準(zhǔn)發(fā)展重點(diǎn)、探索發(fā)展路徑、用好發(fā)展方法。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于高水平科技自立自強(qiáng)的重要論述立足于當(dāng)前我國(guó)的科技現(xiàn)狀，進(jìn)行了具有戰(zhàn)略性、前瞻性的籌謀設(shè)計(jì)，提出了切實(shí)可行的改革意見(jiàn)，為我們實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、建成科技強(qiáng)國(guó)做出了科學(xué)務(wù)實(shí)的理論思考。

1.推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展：堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

面對(duì)世界百年未有之大變局，面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命浪潮、新冠疫情的擾動(dòng)和挑戰(zhàn)，科技創(chuàng)新是我們戰(zhàn)勝各種困難與挑戰(zhàn)的根本利器。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略這一系統(tǒng)工程，需要各方面因素有機(jī)銜接。習(xí)近平總書(shū)記指出“科技成果要同國(guó)家需要、人民要求、市場(chǎng)需求相結(jié)合，完成從科學(xué)研究、實(shí)驗(yàn)開(kāi)發(fā)、推廣應(yīng)用的三級(jí)跳，才能真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值。”[3]29不斷強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，聚集各類(lèi)技術(shù)要素支持企業(yè)創(chuàng)新。

2.激發(fā)活力：下好人才“先手棋”

下好高水平創(chuàng)新人才這一“先手棋”要從人才培養(yǎng)、人才引進(jìn)、人才體制機(jī)制健全完善等方面推進(jìn)。

在人才培養(yǎng)方面：要重視青年人才的培養(yǎng)，培養(yǎng)青年學(xué)生心懷祖國(guó)和科學(xué)、堅(jiān)定政治方向、樹(shù)立創(chuàng)新志向。注重人才成長(zhǎng)規(guī)律，積極培育復(fù)合型人才，優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，形成尊重、善待人才的社會(huì)風(fēng)尚。

在人才引進(jìn)方面：打造全球優(yōu)秀人才聚集地，完善各類(lèi)優(yōu)秀人才進(jìn)行科研、交流的政策。聚集一批高素質(zhì)人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，同時(shí)充分發(fā)揮中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院的學(xué)術(shù)引領(lǐng)作用。

在人才體制機(jī)制方面：在人才評(píng)價(jià)上要“破五唯”，以人才的創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，看重“能”和“績(jī)”，給人才平臺(tái)，不重資歷、不設(shè)門(mén)檻，人人皆可成才，人人盡展其才。同時(shí)，建立科研保障機(jī)制，保障科研人員科研時(shí)間，將主要精力投入到科技創(chuàng)新和研發(fā)活動(dòng)中，而不是一些迎來(lái)送往上。

3.全面深化科技體制改革

科技體制改革是個(gè)系統(tǒng)工程，需要全面整體部署與協(xié)同推進(jìn)。要積極轉(zhuǎn)變科技管理職能、組織管理方式，堅(jiān)持破立并舉;要深化“放管服”改革，激發(fā)科研院所、科學(xué)家的活力，更好發(fā)揮科研的自主權(quán);探索出與科研范式變革相適應(yīng)的科研攻關(guān)組織新模式;充分激發(fā)市場(chǎng)活力，重視企業(yè)創(chuàng)新主體地位。

在新的歷史起點(diǎn)上，我們要始終貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于高水平科技自立自強(qiáng)重要論述， 堅(jiān)決打贏核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，在激發(fā)創(chuàng)新活力、完善科技體制、發(fā)揮人才引領(lǐng)作用、深化國(guó)際開(kāi)放交流合作方面持續(xù)發(fā)力，久久為功，為把我國(guó)建設(shè)成為科技強(qiáng)國(guó)而不懈奮斗。

注釋?zhuān)?/p>

①科技三會(huì)：中國(guó)科學(xué)院第二十次院士大會(huì)、中國(guó)工程院第十五次院士大會(huì)、中國(guó)科協(xié)第十次全國(guó)代表大會(huì)。

②四個(gè)需要：2020年9月11日，習(xí)近平總書(shū)記在科學(xué)家座談會(huì)上，提出“四個(gè)需要”，即：一是從國(guó)家發(fā)展階段角度，加快科技創(chuàng)新是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的需要。二是從解決主要矛盾角度，加快科技創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)人民高品質(zhì)生活的需要。三是從今后一段時(shí)期的發(fā)展政策角度，加快科技創(chuàng)新是構(gòu)建新發(fā)展格局的需要。四是從未來(lái)發(fā)展角度，加快科技創(chuàng)新是順利開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的需要。

③四個(gè)面向：黨的十九屆五中全會(huì)進(jìn)提出了“面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康”，加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)的要求?！八膫€(gè)面向”對(duì)于匯聚科技創(chuàng)新資源要素，形成重大科學(xué)研究成果，形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)我國(guó)“關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家前列”目標(biāo)具有重要意義。參考文獻(xiàn)：

[1]新華社.中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議[N].人民日?qǐng)?bào)，2020-11-04（01）.

[2]新華社.習(xí)近平主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第二十二次會(huì)議[N].人民日?qǐng)?bào)，2021-11-24（01）.

[3]中共中央文獻(xiàn)研究室.習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新論述摘編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016.

[4]新華社.習(xí)近平：在科學(xué)家座談會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2020-09-12（02）.作者簡(jiǎn)介：樊躍發(fā)（1964—），男，漢族，山西山陰人，太原科技大學(xué)教授，碩士生導(dǎo)師，研究方向?yàn)橹袊?guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐。

高敏（1996—），女，漢族，山西朔州人，單位為太原科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院，研究方向?yàn)橹袊?guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐。

（責(zé)任編輯：董惠安）C9DC70FD-052D-4843-A03C-79C9DFD55BB1