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        基于全生命周期評估法的杭州2022年亞運會碳足跡識別與判定分析

        2022-06-11 06:23:16王進
        商展經(jīng)濟 2022年11期
        關鍵詞:主辦方足跡會展

        王進

        (浙江萬里學院 浙江寧波 315040)

        1 前言

        會展活動與其他行業(yè)(如航空、能源等)相比,有其行業(yè)特殊性。每一場展會展覽、節(jié)慶活動、會議論壇、體育賽事、社會事件等都有一個啟動、策劃、籌備、執(zhí)行、收尾等各環(huán)節(jié)組成的完整閉環(huán),該閉環(huán)被定義為會展活動全生命周期(Life Cycle of the Event)。利用全生命周期定義識別和判定會展活動各環(huán)節(jié)碳足跡,目的是對整個會展活動進行系統(tǒng)性和全面性梳理,提高其碳足跡總量在核算層面的準確度。

        目前會展活動碳足跡識別和判定主要聚焦于全生命周期某些環(huán)節(jié)和項目。比如Hischier & Hilty (2002) 將會議活動碳足跡核算聚焦于組織運營、產品采購及參與者交通出行三個項目。Jones (2008) 選擇賽事運營和賽事觀眾與選手團隊交通出行兩大項對英國2004年世界拉力錦標賽進行碳足跡核算。Econ P?yry (2009) 從交通出行、展前基礎設施建設、場館電耗能耗和住宿四大方面,對2010年世界杯足球賽所產生的碳足跡進行預測。Dolf等(2011) 對2011年美國哥倫比亞大學一場籃球賽進行賽事碳足跡核算時,選擇場館電耗、觀眾住宿餐飲、交通出行和賽事結束后的固廢垃圾處理這幾項。Neugebauer 等(2019) 聚焦學術會議的現(xiàn)場電耗與會議用品采購碳足跡。也有一些學者對活動的某一個方面進行深入研究。比如Spinellis & Louridas (2013)側重于會議用紙的碳足跡量。Zeng 等(2014) 圍繞2010年上海世博會期間的固廢垃圾處理進行碳足跡核算。Achten 等(2013),Dolf &Teehan (2015),Desiere (2016),Collins & Cooper (2017),Dosumu 等 (2017)側重對會議活動或大型體育賽事的交通出行進行碳足跡核算。

        聚焦全生命周期某些環(huán)節(jié)和項目的識別與判定方法缺乏系統(tǒng)性和完整性,導致會展活動碳足跡總量核算結果與實際發(fā)生的結果有偏差。本文以會展活動立項、策劃、籌備、執(zhí)行、收尾為一個生命周期,構建會展活動全生命周期碳足跡核算模型,并使用該模型建立全生命周期碳足跡判定矩陣,對即將在杭州舉辦的2022年第19屆亞運會(以下簡稱杭州亞運會)進行碳足跡識別和判定,為相關部門提供決策參考。

        2 全生命周期碳足跡核算模型

        對于會展活動主辦方而言,會展活動全生命周期邊界包括三個階段,即展前(Pre-event)、展中(Event-execution)和展后(Post-event)。展前階段從會展活動立項之日起,至項目正式開始前,通常包括會展活動舉辦申請、展前策劃、前期籌備等各環(huán)節(jié)。立項時間通常以會展活動主辦方官方公布日期或與合作方合同簽訂之日為判定標準。中小型會展活動展前階段往往在數(shù)天、數(shù)周和數(shù)月不等;大型會展活動,如世博會、奧運會和世界杯等,往往需要數(shù)年展前準備時間。展中階段以標志性事件或日期為分界點,比如中小型會展活動普遍按照主辦方官方宣布的開始時間和結束時間進行區(qū)分;大型會展活動通過開幕式/閉幕式、活動啟動儀式/閉幕典禮、首映式/頒獎典禮等進行區(qū)分。展后階段為項目收尾階段,項目完成時間以主辦方設置的結束日期為準。大型會展活動,如奧運會,是以奧委會組委會與舉辦城市解除法律協(xié)議日期作為正式結束時間。

        對會展活動全生命周期三階段各碳足跡項目進行系統(tǒng)性識別、判定與評估,被稱為全生命周期碳足跡評估法(Life Cycle Assessment, LCA)。基于LCA的會展活動碳足跡總量核算公式為:

        公式(1)中,E總為會展活動主辦方所承擔的碳足跡總量,單位為噸CO2當量(tCO2e);1、2和3分別代表展前、展中和展后三個階段;I、J和K分別代表展前、展中和展后階段碳足跡項目共有I、J和K個。

        碳足跡總量E總在各階段均由會展活動主辦方和其他方兩部分責任主體產生。對各階段I、J和K的選擇,核算機構需要根據(jù)會展活動主辦方的項目預算,結合會展活動規(guī)模、特點和性質進行識別與判定。如圖1所示,決策樹提供會展活動項目是否應納入主辦方碳足跡核算范圍的判定原則和判定流程。碳足跡總量各階段項目分為圖1中①、②和③三類。類型①,判斷項目是否由會展活動組織方/舉辦城市政府部門出資,可以直接通過責任主體的財務資料進行確定。如果該項目在類型①范圍之外,則進一步需要確認該項目是否在會展活動組織方/舉辦城市政府部門的可控范圍內,即類型②。比如,舉辦城市的公共交通和出租車服務不是由組織方出資,而是由舉辦城市的相關企業(yè)負責管理和維護(在舉辦城市政府可控范圍內),此類活動所產生的碳足跡屬于類型②。如果項目在類型①和②范圍之外,則再進一步需要確認該項目是否由會展活動所引起或者所產生,即類型③。比如,海外觀眾飛機出行,酒店住宿、餐飲娛樂等日?;顒邮怯蓵够顒铀鸷彤a生的,則屬于類型③。

        圖1 會展活動主辦方碳足跡項目判定原則和判定流程

        各階段項目碳足跡排放源的核算邊界包括兩大類,即由化石燃料燃燒所產生的碳足跡和由電力消耗所產生的隱含碳足跡。圖2顯示各碳足跡項目核算公式的參考文獻來源和出處。在會展活動碳足跡核算結果報告中必須標注每個項目的核算公式和所有相關參數(shù)的引用來源,方便后續(xù)審定核查機構在驗收過程中檢查和核對。

        圖2 會展活動各碳足跡項目核算方法來源

        根據(jù)圖2,2006年政府間氣候變化專門委員會IPCC發(fā)布的《2006 IPCC Guidelines for National Greenhouse Gas Inventories (2006 IPCC國家溫室氣體清單指南)》(簡稱《2006 IPCC指南》)成為我國許多產業(yè)和領域碳足跡核算理論的主要參考文獻來源之一。在對《2006 IPCC指南》研究和分析基礎上,根據(jù)我國國情和特點,國家發(fā)展改革委員會應對氣候變化司在2008年啟動了2005年國家溫室氣體清單的編制工作,并在2014年發(fā)布了《2005中國溫室氣體清單研究》。為了進一步加強省級溫室氣體清單編制能力建設,國家發(fā)改委應對氣候變化司組織各相關機構和單位專家編寫了《省級溫室氣體清單編制指南(試行)》,目的是加強省級清單編制的科學性、規(guī)范性和可操作性?!妒〖墱厥覛怏w清單編制指南(試行)》按照能源活動、工業(yè)生產過程、農業(yè)、土地利用變化和林業(yè)、廢棄物處理五個方面內容展開。在此基礎上陸續(xù)出臺了《中國民用航空企業(yè)溫室氣體足跡核算方法與報告指南(試行)》《陸上交通運輸企業(yè)溫室氣體足跡核算方法與報告指南(試行)》《公共建筑運營單位(企業(yè))溫室氣體足跡核算方法與報告指南(試行)》等指南進一步明確了我國主要碳足跡行業(yè),如交通運輸、能源等行業(yè)性碳足跡核算方法。

        除了IPCC發(fā)布的指導性文獻之外,國際標準化組織ISO在碳足跡核算方面也發(fā)布了相關的指導性材料,其中《ISO 14044-2006 Environment Management-Life cycle assessment-Requirements and guidelines (ISO 14044-2006環(huán)境管理-產品壽命周期評價-要求與指南)》(簡稱 ISO 14044) 和《ISO 14064-1: Specification with guidance at the organization level for quantification and reporting of greenhouse gas emissions and removals(ISO 14064-1:在組織層面溫室氣體排放和移除增量的量化、監(jiān)測和報告指南性規(guī)范)》(簡稱ISO 14064-1) 兩個文件對會展活動碳足跡核算具有指導性參考作用。在ISO 14044文件內容基礎上,2008年英國標準協(xié)會發(fā)布了《PAS 2050:2008 Specification for the assessment of the life cycle greenhouse gas emissions of goods and services (PAS 2050:2008商品和服務在生命周期內的溫室氣體足跡評價規(guī)范)》,此項規(guī)范對采購的商品和服務在其全生命周期內的碳足跡核算原則起到主要參考作用(產品和服務全生命周期碳足跡核算在目前國際上主要有四種方法,PAS2050是主要方法),而ISO 14064-1則成為我國《飯店業(yè)碳足跡管理規(guī)范》在碳足跡核算方面的主要參考來源。

        3 杭州2022年第19屆亞運會碳足跡識別與判定

        將LCA模型應用于杭州亞運會案例,構建杭州亞運會全生命周期碳足跡識別與判定矩陣(見表1)。該矩陣作為杭州亞運會碳足跡核算體系重要組成部分,主要用于確定碳足跡項目,確保最終核算結果系統(tǒng)性、科學性和完整性,防止少算、錯算、漏算及重復核算等問題的發(fā)生。

        表1 杭州2022年亞運會主辦方全生命周期碳足跡識別與判定矩陣

        表1碳足跡項目判定與評估矩陣主要分為四個內容:碳足跡項目名稱、對應的責任主體、是否計入賽事碳足跡總量及項目內容涉及對象。根據(jù)圖1判定原則和圖2評估方法,結合大型體育賽事運營和管理經(jīng)驗,確定杭州亞運會碳足跡項目主要涉及交通出行、場館等相關設施運維、日常辦公和賽事運維、餐飲、酒店住宿、采購、物流和倉儲、賽前基建和賽后遺產處理、賽事安保、垃圾處理和亞運會

        相關的獨立活動事件,共計12大項。目前國際奧林匹克委員會、國際足球協(xié)會和其他國際性賽事主辦方對碳足跡責任主體的區(qū)分根據(jù)“誰污染誰負責”(The Pulloter Pays)原則進行判定,此判定方法也同樣適用于亞運會這類國際性賽事。根據(jù)圖1的流程,判定原則有三項:

        (1)如果由主辦方全資資助的賽事活動項目,主辦方承擔其全部的碳足跡責任并負責對其進行碳抵消。

        (2)如果項目活動由主辦方出資一部分,則主辦方按照出資比例承擔相應的碳足跡責任并按比例進行碳抵消。

        (3)如果項目活動的出資方與主辦方無關,則主辦方無必要承擔該項目的碳足跡責任。

        表1需要特別注意三個問題。

        (1)采購。杭州亞運會官方采購包括辦公設備和用品、獎牌、特許商品、運動員號碼牌、媒體標記服裝、志愿者服裝、注冊證件、防疫物資物料、門票等各類產品,采購清單中商品根據(jù)生產目的不同,可進一步分為兩大類:①主辦方定制商品,如制服、徽章、各種紀念品(禮品和商品)、各種定制辦公用品等;②非定制商品,如電腦等辦公設備。定制類商品由供主辦方授權生產和銷售,因此涉及此類商品各環(huán)節(jié)碳足跡均納入表1,各商品碳足跡核算邊界包括從制作定制類商品的原料采集、原料運輸、定制商品生產加工、定制商品物流運輸、使用及維護等各環(huán)節(jié)產生的碳足跡。非定制類商品批量生產,針對整個市場,主辦方的采購行為被視為普通消費者的消費行為,因此非定制類產品從原料采集、原料運輸、生產加工到物流運輸各環(huán)節(jié)碳足跡均納入生產廠家自身的碳足跡核算體系,不納入表1。

        (2)賽前基建與賽后遺產處理。杭州亞運會賽前場館基建項目涉及56個競賽場館、1個亞運村和4個亞運分村(運動員分村),其中新建場館12個、改造場館26個、續(xù)建場館9個、臨建場館9個??紤]到其他場館在賽后均留作他用,在賽后遺產處理碳足跡核算中僅涉及臨建場館拆除。除場館基建之外,在對賽前基建進行碳足跡判定時特別需要注意,相關交通出行配套設施在很多案例中屬于“灰色地帶”,其識別與判定原則以該交通出行配套設施項目的建設目的為標準。為迎接亞運而實施的杭州市基礎設施提升行動,涉及5G基站建立、景觀亮化提升工程、軌道交通、快速路、高速公路、動車站交通樞紐、機場航站樓擴建及其他綜合交通中心項目,此類項目建設目的是方便杭州市及周邊地區(qū)交通出行,雖然在杭州亞運會賽前完成并對賽事有直接或者間接積極作用但不納入表1。同樣,在整個杭州亞運會項目出現(xiàn)之前已納入杭州市的市政規(guī)劃項目亦不納入表1,如地鐵、高架和繞城高速等。

        (3)獨立事件和活動。杭州亞運會的獨立事件和活動,除開幕式、閉幕式、火炬接力活動、世界媒體大會等亞運會傳統(tǒng)活動之外,還涉及本屆亞運會的特色活動,比如杭州2022年第19屆亞運會國際文明禮儀大賽及其配套活動、杭州2022年第19屆亞運會中國移動杯亞運英語之星大賽、“亞運走十城”等活動。在對此類獨立事件和活動的碳足跡進行判定和評估時,通常要注意這些項目本身也有一個從項目立項、策劃、籌備、實施及收尾的全生命周期,需要獨立核算。

        數(shù)據(jù)質量好壞直接關系到碳足跡核算結果的合理性、科學性和準確性。目前我國會展活動產業(yè)在碳足跡核算方面尚未形成一套科學有效的數(shù)據(jù)信息收集體系和標準,數(shù)據(jù)收集存在各種問題,導致碳足跡的核算面臨較大挑戰(zhàn)。在實際操作層面,實現(xiàn)杭州2022亞運會碳足跡核算的關鍵是數(shù)據(jù)信息的收集。表1中數(shù)據(jù)信息有直接數(shù)據(jù)與間接數(shù)據(jù)之分。直接數(shù)據(jù)是指亞運碳足跡核算機構直接從相關數(shù)據(jù)提供方獲取。直接數(shù)據(jù)質量高、可信度高,基于直接數(shù)據(jù)的核算結果準確度較高。間接數(shù)據(jù)是指因相關數(shù)據(jù)提供方無法直接獲取,需要借助其他輔助性材料,如參考文獻、問卷調查、專家建議等進行收集。間接數(shù)據(jù)在亞運會碳足跡核算機構進行報告引用時需注明數(shù)據(jù)來源,以便第三方機構開展審定核查時對其進行核查和檢驗。在杭州2022亞運會前期策劃階段,碳足跡核算機構根據(jù)圖2所涉及的方法論,掌握表1中亞運會各項目的碳足跡核算方法,對需要采集的數(shù)據(jù)進行詳細了解,如數(shù)據(jù)類型、衡量單位、時間階段、數(shù)據(jù)來源、數(shù)據(jù)所有者情況等,并將所需要的數(shù)據(jù)信息匯總后整理成數(shù)據(jù)信息需求表,便于項目實施與開展。

        4 結語

        國際賽事活動碳足跡核算方法的制定,是國際賽事產業(yè)應對氣候變化的重要舉措,使我國國際賽事活動碳足跡核算實施機構有明確標準可以遵循,有利于實現(xiàn)產業(yè)自身節(jié)能減排的戰(zhàn)略規(guī)劃,推動踐行低碳理念,從而實現(xiàn)節(jié)能減排的良性循環(huán),弘揚以低碳為榮的社會新風尚。本文通過全生命周期碳足跡判定法,為即將在杭州舉辦的2022年第19屆亞運會提供碳足跡項目判定與核算方法。希望杭州2022年亞運會秉持“綠色、智能、節(jié)儉、文明”的辦會理念,積極引導全球賽事向低碳化、數(shù)字化、科學化的方向發(fā)展。

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