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        《體育法》帶來的新保障

        2022-06-10 18:15:58方正宇
        新體育 2022年8期
        關鍵詞:體育法體育事業(yè)體育產(chǎn)業(yè)

        方正宇

        剛剛經(jīng)歷了修訂的《體育法》,即將于2023年1月1日起施行。這部新《體育法》的變動到底有多大?不妨來看一組簡單的數(shù)字對比:《體育法》在1995年首次頒布時,總共只有56條;修訂后的《體育法》已經(jīng)多達122條!

        條文數(shù)量倍增的《體育法》,顯然會給未來的體育事業(yè)發(fā)展帶來諸多變化,其中頗為引人注目的一個方向,是對運動員權(quán)益的保障。以往人們總說運動員吃的是“青春飯”,意指一旦青春逝去就再無美好前景。社會上也曾出現(xiàn)過“舉重冠軍淪為搓澡工”、“體操冠軍街頭賣藝”之類的新聞,盡管此類事件可能存在著部分偶然性,但仍然提出了一個亟待解決的問題:運動員為體育事業(yè)付出自己的青春,如何保障他們在退役之后能夠獲得體面的工作與生活?

        實際上,以上提及的這些選手,已經(jīng)算是無數(shù)運動員中的佼佼者。憑借曾經(jīng)的冠軍頭銜,在生活困境被曝光之后,他們還比較容易從社會各界獲得一些援助。但還有更多曾經(jīng)投身體育卻未取得佳績的退役運動員,正面臨著更多也更復雜的困難。要想幫助他們擺脫普遍性的困境,不能僅僅依賴于一兩次的善行善舉,而是必須在制度層面建立起堅實保障。

        正是有鑒于此,即將施行的《體育法》中有多處體現(xiàn)出對運動員長遠發(fā)展的關注。比如針對運動員可能面臨的傷殘風險,《體育法》鼓勵建立健全運動員傷殘保險、體育意外傷害保險和場所責任保險制度。又比如,以往很多運動員由于自身文化水平不夠,退役后難以實現(xiàn)再就業(yè)。針對這一問題,《體育法》不僅規(guī)定對優(yōu)秀運動員在就業(yè)和升學方面給予優(yōu)待,同時對更多的普通運動員,還規(guī)定必須依法保障他們接受文化教育的權(quán)利,并特別強調(diào)應當完成義務教育。除此之外,《體育法》要求加強對退役運動員的職業(yè)技能培訓和社會保障,為退役運動員就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供指導和服務。

        如果一名運動員可以達到更高的文化水平和職業(yè)技能,其就業(yè)空間自然就能得到拓寬。這還只是就業(yè)保障的第一步。接下來的問題是哪些就業(yè)崗位適合退役運動員?顯而易見,與體育相關的職業(yè)更有利于退役運動員發(fā)揮特長。所以,《體育法》這次規(guī)定,學校應當優(yōu)先聘用優(yōu)秀退役運動員從事體育教學、訓練活動。這些退役運動員將自身技能和體育精神傳授給更多學生,非但是對個體的就業(yè)保障,同時也將成為增強青少年體育健身意識的重要環(huán)節(jié)。

        當然,適合退役運動員的職業(yè)遠不止體育教師這一種。如果整個體育產(chǎn)業(yè)能夠做大做強,自然會衍生出無數(shù)相關的新崗位,為退役運動員提供更多的就業(yè)選擇?!扼w育法》這次專門增設了“體育產(chǎn)業(yè)”的章節(jié),鼓勵社會資本投入體育產(chǎn)業(yè),特別提到要培育健身休閑、競賽表演、場館服務、體育經(jīng)紀、體育培訓等服務業(yè)態(tài)。從某種意義上來說,這等于為很多運動員在退役后的就業(yè)選擇直接劃出了重點。

        由此也能看出《體育法》的整體規(guī)劃思路:通過法律保障和鼓勵體育產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,隨著更多資金的注入,自然能讓退役運動員們在就業(yè)中分得一杯羹。接下來,運動員退役后的就業(yè)前景變得愈加光明,就能掃除很多家庭對于“青春飯”的顧慮,敢于讓更多孩子參與專業(yè)的體育訓練。參與體育運動的熱情提升,又將進一步做大體育產(chǎn)業(yè)的蛋糕,催生出更多的相關崗位,最終形成有序的良性循環(huán)。

        類似的思路,也體現(xiàn)在《體育法》的其它很多章節(jié)中。針對體育領域內(nèi)的很多問題,不能僅僅停留在“頭疼醫(yī)頭”的階段,而是必須找準基礎性的問題,形成推動一切發(fā)展的動力源泉。短期而言,《體育法》未必能幫助馬上實現(xiàn)“國足闖進世界杯”之類的目標。但長期來看,只要這122條內(nèi)容能夠夯實體育事業(yè)發(fā)展的基礎,讓更多人員和資本樂于投入中國體育,未來有可能產(chǎn)生的積極影響,或許會超越現(xiàn)在所有人的想象。

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