董海軍，朱曉菱

（上海理工大學(xué)體育教學(xué)部，上海 200093）

2020年8月，國家體育總局、教育部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深化體教融合促進青少年健康發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟访鞔_提出，深化具有中國特色體教融合發(fā)展，樹立健康第一的教育理念，加強學(xué)校體育工作，以促進青少年健康成長，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人為宗旨。教育部體衛(wèi)藝司司長王登峰指出，體教融合概念的提出是對新時代我國教育和體育工作的全面部署和頂層設(shè)計，對于我國學(xué)校體育的改革與未來發(fā)展具有重要的指導(dǎo)作用。因此，在體教融合背景下，我國普通高校學(xué)校體育如何發(fā)展，體育課程如何改革是我國普通高校目前面臨的重要時代課題。

1 體教融合的內(nèi)涵

《意見》的印發(fā)引起了體育學(xué)界眾多學(xué)者的高度關(guān)注，針對體教融合的內(nèi)涵，眾多學(xué)者提出了自己的見解。通過梳理、分析眾多學(xué)者對體教融合內(nèi)涵的研究，整合眾多學(xué)者的觀點，本文認為，體教融合不是體育和教育簡單的、淺層的、表面的結(jié)合，而是體育部門與教育部門、體育系統(tǒng)與教育系統(tǒng)、體育學(xué)科與教育學(xué)科的深度融合，是體和教融為一體的過程。體教融合不僅以解決運動員文化教育缺失、培養(yǎng)競技體育后備人才為目標，更是以樹立健康第一的教育理念，多部門、多學(xué)科深度融合，實現(xiàn)資源共享、資源優(yōu)化配置，共同推動青少年文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展，促進青少年健康成長，為我國培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人為終極目標。

2 體教融合背景下我國普通高校學(xué)校體育改革路徑

《意見》中針對學(xué)校體育工作的發(fā)展主要有以下6個方面的指示：（1）樹立健康第一的教育理念，面向全體學(xué)生，開齊開足體育課；（2）開展豐富多彩的課余訓(xùn)練、競賽活動；（3）建設(shè)學(xué)校代表隊；（4）成立青少年體育俱樂部；（5）完善青少年體育賽事體系；（6）建設(shè)高校高水平運動隊。《意見》的頒發(fā)為我國普通高校學(xué)校體育的發(fā)展和改革指明了方向。依據(jù)《意見》的指示精神，我國普通高校學(xué)校體育的發(fā)展與改革主要有以下幾個方面。

2.1 強化課程設(shè)置，科學(xué)構(gòu)建普通高校學(xué)校體育多元育人課程體系

依據(jù)《意見》，我國普通高校學(xué)校體育課程應(yīng)以能開盡開、盡可能地滿足所有大學(xué)生對體育課程的需求為宗旨，科學(xué)構(gòu)建普通高校學(xué)校體育多元育人課程體系，見表1。

表1 普通高校學(xué)校體育多元育人課程體系

普通高校學(xué)校體育多元育人課程體系中體育專項課的開設(shè)要立足于以下2點。一是面向所有在校大學(xué)生。目前，我國很多高校開設(shè)的體育專項課只針對大一、大二的學(xué)生開設(shè)，而大三、大四的學(xué)生沒有體育專項課。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大三、大四的學(xué)生在每年的體質(zhì)健康測試中體質(zhì)健康達標率是最低的，因此，建議我國普通高校面向大三、大四的學(xué)生也應(yīng)該開設(shè)體育專項課。二是增加體育專項課的項目設(shè)置。體育專項課開設(shè)的項目除了足球、籃球、排球、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球等傳統(tǒng)的體育項目外，還應(yīng)增設(shè)新興的體育項目，如橄欖球、軟式曲棍球、攀巖、體育拓展等，給大學(xué)生提供更多的選擇，盡可能地讓每一位大學(xué)生都有感興趣的體育專項課可選、可上。

競賽課程的教學(xué)設(shè)計是以大學(xué)生自主鍛煉和比賽為主的。通過制定科學(xué)合理的競賽課程選拔方法，選取在某項體育項目中有一定運動技能的大學(xué)生參加競賽課程。競賽課程的目標是培養(yǎng)大學(xué)生自主性學(xué)習(xí)和鍛煉能力，提高大學(xué)生的實戰(zhàn)能力，使其養(yǎng)成終身鍛煉習(xí)慣；使每一位大學(xué)生都能在競賽中找到自己的角色，積極參與認真投入，真正激發(fā)大學(xué)生鍛煉的興趣和專項能力，培養(yǎng)大學(xué)生團隊協(xié)作的能力、追求卓越的精神和勇敢拼搏的意志品質(zhì)。在競賽課程中大學(xué)生不僅能有效提高自身的運動技能，改善身體素質(zhì)，更主要的是能提高大學(xué)生自身解決實際問題的能力，從而將體育賽場打造成為立德樹人的主戰(zhàn)場。

保健班課程是針對那些由于自身原因不能進行劇烈運動的大學(xué)生開設(shè)的課程，目的是讓這些大學(xué)生也能夠進行適當?shù)腻憻挘岣咂渖眢w素質(zhì)和自信心。體育重修課程針對的是沒能正常選上課或體育補考不及格的大學(xué)生，給予他們重修體育課的機會。體質(zhì)健康測試課程是依據(jù)《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》，每年針對所有大學(xué)生進行體質(zhì)健康測試開設(shè)的課程。體質(zhì)健康促進課程針對的是在體質(zhì)健康測試中體質(zhì)健康水平不達標的大學(xué)生專門開設(shè)的課程，目的是有針對性地提高這些大學(xué)生的體質(zhì)健康水平。

2.2 完善評價體系，構(gòu)建普通高校學(xué)校體育課內(nèi)外一體化課程評價體系

普通高校學(xué)校體育課內(nèi)外一體化的課程評價體系指在課程考核評價中除了對大學(xué)生的體育基礎(chǔ)理論知識、各專項理論知識、身體素質(zhì)、各專項運動技戰(zhàn)術(shù)以及實戰(zhàn)能力等方面進行考核評價外，還特別注重對大學(xué)生的運動參與、運動習(xí)慣、運動能力等方面進行課外評價?？己嗽u價應(yīng)采用過程評價與效果評價相結(jié)合、態(tài)度評價和能力評價相結(jié)合、定量評價和定性評價相結(jié)合的方式，科學(xué)構(gòu)建普通高校學(xué)校體育課內(nèi)外一體化的課程評價體系，見表2。

表2 普通高校學(xué)校體育課內(nèi)外一體化課程評價體系

普通高校學(xué)校體育課內(nèi)外一體化課程評價體系是課內(nèi)和課外相結(jié)合的綜合評價模式，其中，課內(nèi)評價占課程總體評價的80%，課外評價占課程總體評價的20%。課內(nèi)評價包括體育基礎(chǔ)理論知識和各專項基礎(chǔ)理論知識的掌握（占10%），體育專項技術(shù)和技能、身體素質(zhì)和學(xué)習(xí)態(tài)度與進步情況（共占70%）；課外評價指課外鍛煉，包括運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段進行課外鍛煉，如高校體育App健康跑、智慧跳繩等，體育社團打卡、訓(xùn)練情況，校內(nèi)外體育競賽的參與情況，共占課程總體評價的20%。

2.3 創(chuàng)新賽事活動，構(gòu)建普通高校校內(nèi)外競賽體系

體育的魅力在于競賽，競賽就是競技、競爭、拼搏、團隊協(xié)作等要素的綜合體現(xiàn)。普通高校應(yīng)以《意見》的主要精神和教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長王登峰提出的學(xué)校體育改革的目標——“教會、勤練、常賽”為宗旨，科學(xué)構(gòu)建校內(nèi)外體育競賽體系。首先，學(xué)校和體育部門共同組織、制定詳細的普通高校校內(nèi)外體育賽事計劃，在校內(nèi)要形成一系列的體育賽事；其次，校外體育賽事要科學(xué)、合理地選拔、組建各體育項目的高校代表隊，代表高校積極參加校外各級別的體育競賽。通過體育競賽獨特的魅力，激發(fā)大學(xué)生參與體育鍛煉的興趣，培養(yǎng)大學(xué)生成為遵紀守法、誠信守則、團結(jié)互助、自信自立、不懼困難、勇敢拼搏、合理競爭、展現(xiàn)自我和具有愛國主義情懷、集體主義精神的全面人才。

2.4 成立大學(xué)生體育俱樂部或體育社團，豐富課余訓(xùn)練與競賽體系

依據(jù)《意見》，在普通高校可建立學(xué)生體育俱樂部或體育社團，開展豐富多彩的課余訓(xùn)練和競賽活動的內(nèi)容。大學(xué)生體育俱樂部或體育社團為大學(xué)生課余訓(xùn)練和競賽提供了很好的平臺，大學(xué)生參與體育俱樂部或體育社團不受年級、年齡、身體素質(zhì)、運動技術(shù)水平等因素的影響，能夠自愿、自主以會員的方式在課外活動時間加入任何自己感興趣或有特長的大學(xué)生體育俱樂部或體育社團。大學(xué)生體育俱樂部或體育社團通過組織內(nèi)容豐富、形式多樣、靈活多變的社團活動和競賽活動，以及采取將大學(xué)生參與俱樂部或社團活動的具體情況納入大學(xué)生體育課程的成績等手段，能激勵、吸引更多的大學(xué)生加入大學(xué)生體育俱樂部或體育社團，使其積極主動地進行運動、訓(xùn)練和比賽，提高大學(xué)生運動技能 及體質(zhì)健康水平，培養(yǎng)其終身體育鍛煉習(xí)慣和終身體育的意識。

2.5 整合普通高校高水平運動隊建設(shè)，著力培養(yǎng)完善競技體育后備人才梯隊

為解決我國優(yōu)秀運動員文化教育缺失、退役安置和競技體育后備人才培養(yǎng)等問題，早在“體教結(jié)合”階段，我國就提出了在高校建立高水平運動隊的方針。但由于經(jīng)費、訓(xùn)練設(shè)施與保障、競賽體系等因素的限制，大多數(shù)高校高水平運動隊處于低水平競技層面，很難成為競技體育后備人才培養(yǎng)的補充力量。因此，現(xiàn)階段，我國普通高校高水平運動隊的建設(shè)必須依據(jù)《意見》指示精神：教育部門和體育部門要形成合力，共同建設(shè)高校高水平運動隊。在招生政策、招生方式、培養(yǎng)模式等方面給予大力支持，只有這樣，普通高校高水平運動隊的建設(shè)才能解決競技體育后備人才所面臨的諸多問題。

3 結(jié) 語

體教融合是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在體教融合背景下我國普通高校學(xué)校體育發(fā)展與改革的路還很漫長，且曲折而復(fù)雜，但同時，體教融合也為我國普通高校學(xué)校體育的發(fā)展與改革創(chuàng)造了機遇和挑戰(zhàn)。一線體育工作者需要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟改革和創(chuàng)新思路與方法，深刻領(lǐng)會體教融合的精髓，深入貫徹《意見》的指示精神，促進我國普通高校學(xué)校體育的改革與發(fā)展。