田野
摘 要:事業(yè)單位在我國公共社會服務(wù)體系中承擔(dān)著提供高質(zhì)量公益服務(wù)的職責(zé),隨著科技的發(fā)展與社會環(huán)境的變化,事業(yè)單位目前采用的檔案管理方法逐步被淘汰,管理者必須合理運用現(xiàn)代化數(shù)字技術(shù),搭建遠(yuǎn)程信息共享機制與數(shù)據(jù)分析體系,將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為可利用的數(shù)字化檔案,建立可隨時調(diào)閱、編輯的在線檔案館,提升資料與重要信息的查詢速度。本文主要分析了新時代事業(yè)單位構(gòu)建數(shù)字化檔案管理模式的必要性與常見問題,并總結(jié)了推進數(shù)字化檔案管理機制發(fā)展的有效調(diào)節(jié)措施。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;檔案數(shù)字化;管理模式;管理策略
事業(yè)單位在經(jīng)營管理活動中會不斷產(chǎn)生大量富有參考價值的信息與數(shù)據(jù),此類信息被保存在檔案中長期存儲,可用于后期階段工作總結(jié),能夠起到輔助性作用。為提升檔案資料的查找速度與利用效率,事業(yè)單位檔案部門管理者必須引進數(shù)字化技術(shù),對檔案存放方式、信息儲存形態(tài)進行調(diào)整,借助計算機設(shè)備與遠(yuǎn)程云服務(wù)器搭建數(shù)字化檔案網(wǎng)絡(luò),制定在線檔案編輯標(biāo)準(zhǔn)與入庫審核機制,強化文書檔案內(nèi)部信息流動速度,完善配套信息公示、檔案資料共享制度。
一、新時代事業(yè)單位建立數(shù)字化檔案管理模式的必要性分析
隨著時代的發(fā)展與國民經(jīng)濟進步,事業(yè)單位所處環(huán)境發(fā)生變化,必須在新時代承擔(dān)全新社會職能與公益服務(wù)任務(wù),提升國有資產(chǎn)利用效率,滿足廣大群眾需求。檔案內(nèi)部資料來源較多,存儲難度較高,后期解讀、查閱效率較低,重要信息無法被及時發(fā)現(xiàn),檔案中記錄的信息、包含的文書資料具備獨特利用價值,可用于經(jīng)濟調(diào)查與行政決策,發(fā)揮借鑒、指導(dǎo)作用[1]。為提升檔案信息利用效率,必須主動建立可持續(xù)運作、能夠精確編輯信息的檔案管理系統(tǒng),引入數(shù)字化手段與管理策略,消除存儲于數(shù)據(jù)庫中的重復(fù)檔案信息,做好檔案維護、存儲、信息查閱與整理等各項基本工作,建立數(shù)字化檔案目錄與檢索查閱機制,縮短檔案標(biāo)題與核心內(nèi)容的查閱時間,并將本地數(shù)據(jù)庫與檔案系統(tǒng)接入互聯(lián)網(wǎng),讓更多網(wǎng)上用戶與社會單位有機會查閱檔案信息,發(fā)揮數(shù)字化檔案檢索速度快、存儲方便、修改容易等優(yōu)勢,延長檔案保存時間,改善檔案資料保管條件。
二、目前事業(yè)單位檔案管理模式數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的問題
目前部分事業(yè)單位建立了數(shù)字化檔案管理系統(tǒng),將檔案信息進行快速分類處理,并支持在線查閱與檢索,豐富了基本功能,然而其軟件系統(tǒng)的運作穩(wěn)定性不佳,容易出現(xiàn)信息檢索錯誤、系統(tǒng)卡頓等問題,檔案檢索目錄編制效率較低,難以與在線信息共享系統(tǒng)兼容,無法從根源落實信息化管理原則。檔案管理結(jié)構(gòu)負(fù)責(zé)人并未根據(jù)實際狀況,順應(yīng)技術(shù)提升趨勢,明確數(shù)字化建設(shè)發(fā)展方向,未能及時轉(zhuǎn)變管理意識與服務(wù)態(tài)度,多數(shù)檔案部門工作人員依然沿用傳統(tǒng)工作方式與檔案編制方法,采用人工查閱紙質(zhì)檔案并將信息轉(zhuǎn)交用戶的落后方式提供服務(wù),信息平臺利用效率不高[2]。
三、推進事業(yè)單位數(shù)字化檔案管理模式發(fā)展的策略研究
(一)調(diào)整重要文件與數(shù)據(jù)歸檔流程
為全面落實數(shù)字化管理理念,促進事業(yè)單位檔案管理制度的演化,必須做好檔案文書搜集、歸檔、編輯等各項基本工作,規(guī)范文書處理流程,要求工作人員按照基本要求進行審核、校對,評估文書、重要文件、會議記錄等資料的完整性,并使用計算機或其他類型掃描設(shè)備進行登記,滿足階段工作要求,根據(jù)固定流程將其錄入本地數(shù)字化檔案庫與云端服務(wù)器中。重要檔案文書在歸檔后可支持在線共享,被注冊用戶與本地賬戶所查閱,工作人員可根據(jù)檔案信息查詢需求,調(diào)整事業(yè)單位內(nèi)部機密檔案的公開時間、披露范圍、共享方式,提升重要檔案信息的利用效率與傳播速度,減輕工作人員自身壓力與負(fù)擔(dān),避免出現(xiàn)重復(fù)勞動現(xiàn)象。針對歸檔文書的審閱、核對等工作也可在線上完成,并將核對結(jié)果輸入計算機中,縮短工作時間[3]。工作人員可主動使用專業(yè)化、功能豐富的信息分類軟件,對具備保存價值的檔案文書進行整理,評估其存儲時間、查閱需求,利用數(shù)字化管理軟件的基本功能,如在線校閱、糾錯、破損修復(fù)等功能,快速完成檔案文書整理與編輯工作,貫徹科學(xué)化檔案管理理念,預(yù)防錯誤、不完整信息錄入檔案數(shù)據(jù)庫中。管理者應(yīng)當(dāng)為一線員工配備計算機、網(wǎng)絡(luò)調(diào)制設(shè)備、專業(yè)化在線檔案管理軟件、云端服務(wù)器等設(shè)施,為數(shù)字化檔案管理制度的發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
(二)調(diào)整檔案管理制度,
檔案管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人必須基于實際狀況,頒行富有可行性與約束力的管理規(guī)則,完善現(xiàn)有檔案管理制度,促進文書、檔案一體化發(fā)展,面向職工明確提出檔案信息編輯標(biāo)準(zhǔn)與正確加工處理方式,要求職工在實踐中遵循保密守則與安全規(guī)則,以此提升檔案文書的安全性。管理人員應(yīng)當(dāng)主動建立數(shù)字化安全防護制度,選擇地加密具備突出利用價值、無法被馬上公開的檔案信息,在推動檔案管理制度數(shù)字化發(fā)展的同時,對在線檔案分享系統(tǒng)用戶的個人權(quán)限做出限定,避免低權(quán)限、無權(quán)限用戶私自修改云端服務(wù)器中存儲的檔案信息。管理人員必須主動使用經(jīng)過多次調(diào)試與檢測的高性能硬件設(shè)備,如本地化磁盤陣列等,提升本地服務(wù)器的運作穩(wěn)定性,延長數(shù)字化文件的使用壽命與存儲時間,避免數(shù)字檔案因停電、失火、設(shè)備老化損壞等問題而丟失。
(三)重組人才隊伍
檔案管理部門必須主動重構(gòu)人才隊伍,引入更具安全意識、具備豐富工作經(jīng)驗的人才,使之擔(dān)任數(shù)字化檔案系統(tǒng)管理員與文書歸檔活動負(fù)責(zé)人,要求檔案管理者根據(jù)現(xiàn)行工作守則,完成基本的資料搜集、檔案編目、信息檢索、錯誤數(shù)據(jù)修改等各項工作。事業(yè)單位可定期針對檔案管理機構(gòu)職工開展技能訓(xùn)練與職業(yè)能力培訓(xùn),使之學(xué)習(xí)更多計算機操作技巧與數(shù)據(jù)分析技能,在海量檔案數(shù)據(jù)中找出有價值、可起到借鑒作用的重要檔案信息,積極更新其知識結(jié)構(gòu),提升工作人員對數(shù)字化檔案加工處理模式的熟悉度。
結(jié)論
為解決可用檔案管理人才不足、紙質(zhì)檔案存儲壽命短等問題,管理人員必須做好遠(yuǎn)期規(guī)劃,制定完善、可行的檔案數(shù)字化管理制度建設(shè)計劃,將重要檔案信息以光盤、云端寄存信息、磁盤等形式進行保存,讓具備參考價值的重要檔案信息得到合理運用,提升現(xiàn)代化科技的使用頻率,簡化管理流程,避免出現(xiàn)重復(fù)勞動、浪費行政資源等問題。
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