◎大同市水務(wù)局

2021 年，大同市水務(wù)局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省水利廳的大力支持下，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針，緊扣全市轉(zhuǎn)型發(fā)展大局和省水利廳“1351”工作部署，堅持“工程補(bǔ)短板，行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”，以治水管水新成效推動水利工作邁上新臺階。

過去的一年里，《大同市“十四五”水安全保障規(guī)劃》編制印發(fā)，明確了全市水利發(fā)展的近期和遠(yuǎn)期目標(biāo)；桑干河、大清河生態(tài)修復(fù)治理快速推進(jìn)，“河暢、水清”河流景觀多點(diǎn)呈現(xiàn)，特別是御河城區(qū)核心段16.8公里生態(tài)景觀廊道成為美麗大同的新亮點(diǎn)；我省唯一一個列入2021 年全國30 個試點(diǎn)縣的云州區(qū)水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目開工建設(shè)，全省唯一入選的陽高縣被水利部評定為2021 年國家水土保持示范縣；“五水綜改”平穩(wěn)起步，引黃入左等水利項(xiàng)目與萬控集團(tuán)達(dá)成合作意項(xiàng)。同時，“治水強(qiáng)監(jiān)管”深入推進(jìn)，百日集中行動變成了常態(tài)堅持的自覺行為，河流管護(hù)治理、水資源管理保護(hù)、水旱災(zāi)害防御、水利工程建運(yùn)管能力顯著提升，水利對全市經(jīng)濟(jì)社會的基礎(chǔ)支撐保障作用進(jìn)一步強(qiáng)化。一年來，我們主要是通過“五個堅持”推動工作落實(shí)：

一是堅持統(tǒng)籌謀劃，做好頂層設(shè)計。市政府牽頭謀劃實(shí)施“552”工程，即治理五河（桑干河、御河、十里河、口泉河、甘河）、連通五庫（冊田水庫、趙家窯水庫、孤山水庫、墻框堡水庫、文瀛湖水庫）、延伸兩線（引黃工程供水管線、冊田引水工程供水管線），持續(xù)修復(fù)全域水生態(tài)，重建流域水體系，努力構(gòu)建循環(huán)暢通、調(diào)控有序全域水網(wǎng)架構(gòu)，著力破除我市水資源時空分布不均制約。聘請中水北方勘測設(shè)計研究有限責(zé)任公司，編制完成《大同市“十四五”水安全保障規(guī)劃》，由于該公司負(fù)責(zé)水利部有關(guān)規(guī)劃的編制工作，這樣可以確保我市“十四五”水利規(guī)劃內(nèi)容符合部省政策要求，重點(diǎn)項(xiàng)目安排契合上級投資方向，為規(guī)劃的順利實(shí)施奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

二是堅持高位推動，凝聚工作合力。大同市委市政府高度重視水利工作，將治水與治城、治山等統(tǒng)籌謀劃、改善人居環(huán)境與提高城市品質(zhì)一體考量，寫入政府工作報告，列為年度重點(diǎn)工作。主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入河道調(diào)研，并針對河道治理、水資源保護(hù)利用等工作作出指示批示，提出明確要求。分管副市長一線指揮，牽頭組織召開全市河長制工作會議、水庫防汛工作會議、全市農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理現(xiàn)場推進(jìn)會等重要會議，推動工作落細(xì)落實(shí)，并協(xié)調(diào)水務(wù)、發(fā)改、財政等部門和各縣區(qū)政府，在項(xiàng)目儲備、計劃落實(shí)、資金撥付等方面齊抓共管、協(xié)作配合，凝聚起強(qiáng)大的工作合力。

三是堅持以點(diǎn)帶面，推動整體工作。圍繞水利工作任務(wù)，通過重點(diǎn)攻堅，以點(diǎn)的突破引領(lǐng)帶動全面工作。集中精力高標(biāo)準(zhǔn)治理御河，城區(qū)核心段16.8 公里河道建成了“河暢、水清、岸綠、景美”生態(tài)景觀廊道，與享譽(yù)全國的“大同藍(lán)”交相輝映，成為“省域副中心城市”建設(shè)的一道亮麗風(fēng)景線，同時也為治理其它河流提供了樣本。另外，陽高縣水土流失治理，云州區(qū)水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)，靈丘縣創(chuàng)新農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理模式和推進(jìn)河流管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，也為全市有關(guān)工作提供了可借鑒可復(fù)制的成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮了重要的示范引領(lǐng)和輻射帶動作用。

四是堅持搶先抓早，爭取工作主動。歲末年初，密切關(guān)注國家部省政策導(dǎo)向和投資動向，緊盯水利改革發(fā)展決策部署和水利項(xiàng)目計劃安排，結(jié)合市情水情，提前謀劃一年工作大盤，并與水利部、省水利廳積極對接，盡最大努力爭取項(xiàng)目投資。同時，搶抓項(xiàng)目前期，部署開展“冬季行動”，對全市水利項(xiàng)目摸排梳理，建立項(xiàng)目信息庫和儲備庫，做好來年計劃實(shí)施項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計、招標(biāo)、征地拆遷等前期工作，為項(xiàng)目早日開工奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

五是堅持對標(biāo)對表，實(shí)施項(xiàng)目化清單式管理。建立權(quán)責(zé)清單，明確目標(biāo)任務(wù)和時限要求，將重點(diǎn)工作任務(wù)分解到科室、落實(shí)到人員，構(gòu)建起主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、職能科室具體落實(shí)、一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，圍繞年度工作任務(wù)，實(shí)行周報告、旬調(diào)度、月通報制度，各責(zé)任科室定期匯報工作進(jìn)展情況，積極對接省水利廳，及時掌握每季度工作進(jìn)展在全省排名情況，研判形勢并有針對性地部署下一步工作。嚴(yán)格考核機(jī)制，將全年工作任務(wù)逐條分解，納入年度考核指標(biāo)范圍，制定考核細(xì)則，并將考核結(jié)果做為職務(wù)晉升、職級調(diào)整、評先評優(yōu)的重要參考。

新年伊始，萬象更新。2022 年我們將接續(xù)努力，進(jìn)一步優(yōu)化水資源配置，狠抓水工程建設(shè)，推進(jìn)水生態(tài)修復(fù)，強(qiáng)化水災(zāi)害防御，提高治水管水能力，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。