張 勇/江蘇省盱眙縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心

朱 耀 王 璐/盱眙縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2020年江蘇省盱眙縣被認(rèn)定為全國“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程國家級試點(diǎn)縣，選定的試點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品類別為龍蝦。目前，“盱眙龍蝦”品牌價(jià)值已達(dá)215.51億元，入列中國百強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，盱眙利用盱眙龍蝦的品牌效應(yīng)，加速農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城，加快一二三產(chǎn)深度融合，持續(xù)增加農(nóng)產(chǎn)品線上銷售額。

經(jīng)過充分調(diào)研分析，盱眙確定將建設(shè)完善縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村電商公共服務(wù)中心、數(shù)字農(nóng)業(yè)基地、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)大數(shù)據(jù)中心提升、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷電商旗艦店拓展、多業(yè)態(tài)數(shù)字農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基地、中國龍蝦全球交易中心及龍蝦會客廳、電商及電商產(chǎn)品培育等運(yùn)營服務(wù)、線上營銷及農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系等作為重點(diǎn)內(nèi)容，積極創(chuàng)新實(shí)踐，構(gòu)建“一蝦先行、諸業(yè)并進(jìn)”、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)引領(lǐng)的盱眙“1+1+N”模式的“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營體系，構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展新格局。配合商務(wù)部門完善農(nóng)村電子商務(wù)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)蝦稻共生鏈?zhǔn)桨l(fā)展，打通農(nóng)產(chǎn)品“上行”網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，大力培訓(xùn)電商經(jīng)營主體、培育電商產(chǎn)品，加快數(shù)字化農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基地建設(shè)進(jìn)度，提高信息化覆蓋率，提升區(qū)域品牌知名度和影響力，加速農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城，增加線上銷售額。

盱眙堅(jiān)持抓住重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)推動示范作用，通過淮安市公共資源交易中心遴選出盱眙蘆溝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展有限公司作為數(shù)字農(nóng)業(yè)基地建設(shè)單位；遴選出江蘇盱眙龍蝦供應(yīng)鏈有限公司、盱眙好滋味食品有限公司、盱眙舌尖獵人食品有限公司及江蘇滿家樂食品有限公司作為拓展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷電商旗艦店建設(shè)單位；遴選出江蘇龍誠農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司及江蘇國耳生物科技有限公司作為多業(yè)態(tài)數(shù)字農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基地建設(shè)單位。7家社會企業(yè)單位共出資700萬，用于縣農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城試點(diǎn)縣建設(shè)工程，加上試點(diǎn)參與企業(yè)匯通達(dá)集團(tuán)出資1150萬、盱眙國聯(lián)集團(tuán)出資30000萬、盱眙技師學(xué)院出資400萬、盱眙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展有限公司出資645萬以及部級項(xiàng)目財(cái)政資金撥款1000萬，縣“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點(diǎn)縣共投入33750萬建設(shè)資金，政府財(cái)政資金的引領(lǐng)帶動作用明顯。

盱眙“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城國家級試點(diǎn)縣工程取得明顯成效。在提升質(zhì)量溯源覆蓋面方面，突出稻蝦共生優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，鼓勵支持生產(chǎn)企業(yè)對接“江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺”?？h委縣政府將規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體加入省追溯平臺納入鄉(xiāng)村振興、食品安全考核指標(biāo)體系，提出了“主體全入網(wǎng)、覆蓋全質(zhì)態(tài)、追溯全過程”的要求。實(shí)施《盱眙縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)模主體入網(wǎng)監(jiān)管行動實(shí)施方案》，將所有符合標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)主體全部納入追溯監(jiān)管，做到食用農(nóng)產(chǎn)品合格證有人出具、有人查驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)入網(wǎng)主體日常巡查、產(chǎn)品質(zhì)量追溯、生產(chǎn)經(jīng)營檔案電子化全覆蓋，有力保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。2021年底全縣已有2013家農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)主體加入江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯網(wǎng)。在推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)方面，貫徹落實(shí)品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，加強(qiáng)縣域特色農(nóng)產(chǎn)品品牌整體規(guī)劃，積極利用網(wǎng)絡(luò)傳播新渠道，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，培育質(zhì)量硬、人氣高的企業(yè)品牌與產(chǎn)品品牌，建立品牌目錄發(fā)布機(jī)制。將縣域農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營與品牌運(yùn)營相結(jié)合，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營主體用好品牌、維護(hù)品牌，以品牌化引領(lǐng)規(guī)模化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸和價(jià)值鏈提升。加大食品小作坊提檔升級暨“名特優(yōu)”食品小作坊培育力度，列出60萬元資金給予支持。2021年已完成26家省市縣級食品小作坊提檔升級暨“名特優(yōu)”食品小作坊培育。通過龍蝦節(jié)宣傳、龍蝦會客廳建設(shè)及匯通達(dá)集團(tuán)聯(lián)合百度的系列活動，2021年提升“盱眙龍蝦”品牌價(jià)值11.59億元。在加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)技能應(yīng)用培訓(xùn)上，盱眙縣高度重視對電商經(jīng)商主體的培訓(xùn)及農(nóng)業(yè)電商產(chǎn)品的培育，充分利用新型職業(yè)農(nóng)民教育、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)及龍蝦創(chuàng)業(yè)學(xué)院等現(xiàn)有培訓(xùn)資源，持續(xù)開展互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等專題培訓(xùn)，提高新型經(jīng)營主體獲取信息、管理生產(chǎn)、線上營銷農(nóng)產(chǎn)品的能力。聯(lián)合匯通達(dá)、蘇寧等知名電商平臺，針對性開展電商市場化專業(yè)培訓(xùn)和公益性技能培訓(xùn)，培養(yǎng)一批致力農(nóng)業(yè)農(nóng)村電商發(fā)展的實(shí)用鄉(xiāng)土人才。支持各類企業(yè)開發(fā)服務(wù)“三農(nóng)”的手機(jī)應(yīng)用，持續(xù)開展農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)，讓手機(jī)成為“新農(nóng)具”，直播成為“新農(nóng)活”，大力培育電商產(chǎn)品，2021年培訓(xùn)電商經(jīng)營主體450人次。在農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方面，依托數(shù)字農(nóng)田服務(wù)體系，加快優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品田間管理、采后處理、分等分級、包裝儲運(yùn)、產(chǎn)品追溯、信息采集等各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)形成，鼓勵電商企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等市場主體參與標(biāo)準(zhǔn)制定，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)操作規(guī)程，引導(dǎo)和激勵市場主體規(guī)范生產(chǎn)、加工、包裝、儲存等行為，2021年底已制定出較為完善的盱眙縣蝦稻共生“綜合種養(yǎng)技術(shù)規(guī)程”。在發(fā)揮市場主體帶動作用方面，培育引進(jìn)一批經(jīng)營水平高、創(chuàng)新意識濃的市場主體，引領(lǐng)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，做大做優(yōu)特色農(nóng)產(chǎn)品。幫助他們掌握標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，規(guī)范加工流程及提高加工能力，增加食品安全意識，帶動全縣農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行線上銷售，發(fā)揮他們開網(wǎng)店、用微信、上直播的主動性和創(chuàng)造性，推動農(nóng)民從“我能生產(chǎn)什么”向“市場讓我生產(chǎn)什么”轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)市場對接能力與抗風(fēng)險(xiǎn)能力，充分發(fā)揮經(jīng)營主體的示范推廣作用，2021年成功拓展了具有明顯示范作用的4條網(wǎng)絡(luò)營銷渠道，全縣農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售較上年增加了1.4608億元，增加率為25%。

盱眙縣將繼續(xù)以“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程為引領(lǐng)，推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持實(shí)用導(dǎo)向、充分發(fā)揮縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村電商公共服務(wù)中心的作用，注重典型培育，提升大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷電商旗艦店及多業(yè)態(tài)數(shù)字農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基地的示范引領(lǐng)作用，強(qiáng)化宣傳，營造良好氛圍；對照實(shí)施方案，對各建設(shè)單位工作繼續(xù)進(jìn)行跟進(jìn)，確保高質(zhì)量完成“‘互聯(lián)網(wǎng)+’農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城”國家級試點(diǎn)縣建設(shè)。