李瑩杰 溫淑鴻 杜玉紅

摘? ? 要：按照新一輪本科教育教學審核評估和工程教育專業(yè)認證的要求，持續(xù)改進教學工作評價和考核工作，充分發(fā)揮其“指揮棒”作用，是推動本科教學質(zhì)量提升的重要路徑。文章提出了提升院級教學單位教學工作評價水平的著力點，從評價指標體系的優(yōu)化、評價周期的調(diào)整、數(shù)據(jù)來源的多元化和評價方式的升級等方面總結了天津工業(yè)大學的具體做法及經(jīng)驗，以期為相關高校開展此項工作提供參考。

關鍵詞：教學單位;教學工作評價;持續(xù)改進

中圖分類號：G640? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? 文章編號：1002-4107（2022）06-0071-03

教育教學質(zhì)量是提高學生素質(zhì)和能力的根本保障。教育教學是高校的核心工作和任務，院級教學單位不僅是高校人才培養(yǎng)的執(zhí)行者，也是人才培養(yǎng)的管理單位，是貫徹落實高校各項任務的橋頭堡。院級教學單位本科教學工作評價與考核能夠強化其主體意識和責任意識以及本科教學的中心意識，是本科教學工作質(zhì)量體系的重要環(huán)節(jié)，是提升高校教學質(zhì)量的重要抓手。然而，目前教學質(zhì)量評價還面臨著評價體系不夠健全、評價理念不清晰、評估的合理性與公正性不足、對學生能力培養(yǎng)的側重不夠等問題和不足，與日益提高的人才培養(yǎng)要求不相適應。在高等教育改革發(fā)展新形勢下，按照堅持以本為本、推進四個回歸的要求，應充分結合新一輪本科教育教學審核評估和工程教育專業(yè)認證的要求，不斷改進院級教學單位教學工作評價體系，更新評價的方法手段，才能有效發(fā)揮評價和考核的“指揮棒”作用，推動本科教學質(zhì)量進一步提升。

本文以天津工業(yè)大學為例，踐行持續(xù)改進理念，不斷完善院級教學單位本科教學工作評價體系，引入評價管理信息系統(tǒng)，并充分對接、合理應用高等教育質(zhì)量監(jiān)測國家數(shù)據(jù)平臺的數(shù)據(jù)（即本科教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)），從評價指標體系的優(yōu)化、評價周期的調(diào)整、數(shù)據(jù)來源的多元化、評價方式的升級等方面，系統(tǒng)介紹了其進行教學工作評價改進和提升的關鍵舉措，以便為相關高校開展教學工作評價提供參考和借鑒。

一、教學工作評價持續(xù)改進的著力點和思路

（一）持續(xù)改進理念

持續(xù)改進理念是成果導向教育（Outcome Based Education，簡稱OBE）的核心理念之一，即基于評價結果對教學過程和方案持續(xù)改進，進而提升教學質(zhì)量，其關鍵是要形成評價、反饋、改進的質(zhì)量管理閉環(huán)。持續(xù)改進機制是保障高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的基石，教學工作評價是教學質(zhì)量管理的一個重要環(huán)節(jié)，若不能與時俱進，則會導致教學工作評價滯后，無法發(fā)揮其應有作用。因而，應堅持持續(xù)改進理念，根據(jù)新時代教育教學面臨的新形勢、新任務、新特點，對教學單位教學工作評價的體系和方式方法等進行分析、改進和完善，以更好地發(fā)揮其導向作用，促進各教學單位不斷更新教學理念，更加重視本科教學創(chuàng)新，不斷改進教學方式方法，逐步提升教學水平，進而提升高校人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（二）教學工作評價持續(xù)改進的著力點

根據(jù)實踐經(jīng)驗，教學單位教學工作評價持續(xù)改進的著力點主要包括以下幾個方面。

1.評價指標體系。評價指標體系是開展評價工作的基礎，教學工作評價指標體系是否科學合理關系著此項工作能否起到實質(zhì)性作用。教學工作評價指標體系應具有全面性、系統(tǒng)性、指導性和可操作性。指標設置要符合高校教育教學的規(guī)律，并根據(jù)不同時期本科教學的新趨勢、新變化、新要求，充分結合學校的實際情況以及院級教學單位的特點，及時更新和完善，以更好地體現(xiàn)新時期高校教育教學新導向，適應學校人才培養(yǎng)模式改革發(fā)展的需要。充分調(diào)動院級教學單位的積極性和主動性，激發(fā)一線教師投身教學工作的熱情，確保以學生為中心的教學理念貫徹落實到位，提升學生的學習效果。

2.評價數(shù)據(jù)來源。數(shù)據(jù)質(zhì)量是影響教學工作評價結果是否有效，以及評價結果能否真正應用到教學工作持續(xù)改進中的關鍵因素。一方面，評價數(shù)據(jù)可得及易得是評價工作得以順利進行的基礎，在不增加各教學單位工作量的基礎上，應根據(jù)數(shù)據(jù)情況由教學單位或相關職能部門提供，以獲取評價所需的數(shù)據(jù)。另一方面，評價數(shù)據(jù)準確才能保證評價結果的客觀公正，既要敦促數(shù)據(jù)提供方提高標準和自我要求，提供評價周期內(nèi)客觀真實的數(shù)據(jù)和支撐材料，又需要評價專家投入一定的精力，對數(shù)據(jù)準確性進行核實，以有效避免數(shù)據(jù)造假導致評價結果無效的問題。

3.評價開展方式。隨著信息技術的進步，線上教學和線上評價等得到廣泛普及。教學工作評價既可以通過線下開展，又可以借助網(wǎng)絡工具線上進行，或者以二者相結合的方式。線下評價主要由專家查閱各教學單位提供的數(shù)據(jù)及材料，對定性指標進行橫向對比打分或對定量指標計算得分，也可結合教學單位針對各項評價內(nèi)容的工作匯報情況綜合打分。線上評價則通過網(wǎng)絡提交材料，定性指標部分由專家線上打分，定量指標則通過公式嵌入直接計算得分，大大減少了專家的工作量。相對而言，線上評價更加便捷、高效。在互聯(lián)網(wǎng)時代，要積極探索和推廣線上評價方式，提高教學工作評價效率。

（三）教學工作評價持續(xù)改進的過程

在持續(xù)改進理念下，教學工作評價的牽頭單位要定期組織開展教學工作評價的完善工作，主要過程和內(nèi)容如下。

1.改進方案提出。由院級教學單位教學工作評價部門牽頭，成立由校級教學督導、教務處、人事處等相關職能部門人員組成的臨時工作小組，并根據(jù)本科教育教學的新要求，結合學校實際情況，從評價指標的體系、數(shù)據(jù)來源和采集方式、評價開展方式等方面對教學工作評價管理體系的適應性進行全面評價，提出初步改進方案。

2.廣泛征求意見。針對上述改進方案，向教學單位主管教學領導、教學辦主任和相關教師等征求意見，匯總、分析其建議，進行各類意見的合理性評估，有選擇地采納，進一步優(yōu)化改進方案，形成新版教學工作評價體系，并改進此項工作開展的方式方法。作為教學實施主體和被評價對象，教學單位相關領導和一線教師關于評價指標設置的合理性以及數(shù)據(jù)表格的設置等方面的意見具有較大參考價值。

3.評價體系運行。在經(jīng)修改完善的教學評價體系運行過程中，要通過線上和線下等不同渠道，及時收集教學單位的意見和建議，為后續(xù)持續(xù)改進提供依據(jù)。

二、院級教學單位本科教學工作評價的改進策略

天津工業(yè)大學從2004年開始開展院級教學單位本科教學工作評價工作以來，根據(jù)學校的總體目標任務和教學工作重點及時修訂，持續(xù)改進，取得了良好的效果。特別是，近年來對接本科教育教學審核評估和工程教育專業(yè)認證的要求，積極貫徹本科教育教學新理念，不斷完善評價指標體系，充分利用本科教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)，引入評價管理信息系統(tǒng)，改進評價工作方式方法，較好地貫徹落實了教育部和天津市教委關于本科教學工作的新要求，提升了工作效率，為學校人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升提供了有效支撐。

（一）評價指標體系優(yōu)化

一方面，根據(jù)教學工作重點的變化，刪除、增加、合并或獨立設置部分指標。例如，增加課程思政建設、小班授課比例、教學經(jīng)費占比等新指標，將教授和副教授為本科生獨立授課的情況以及學生參與研究的情況等在原指標體系中與其他相關內(nèi)容一并考核的指標獨立出來，更加突出以學生為中心的價值理念，體現(xiàn)成果導向，也更好地對接工程教育專業(yè)認證和新一輪本科教育教學審核評估的要求，促進了教學單位增加在教學方面的投入，為專業(yè)建設和審核評估工作打好了基礎。另一方面，將原有指標中定性、定量相交叉的評價指標加以區(qū)分和細化。例如，在實踐教學考核方面，原版指標體系實踐教學的一些指標包含的內(nèi)容多，既有定性部分，也有定量部分，評價起來較為復雜，經(jīng)修正，除實踐教學體系建設情況這一指標為定性指標外，實踐教學學分比例、課外實踐活動學分獲得的比例、實驗開出率等其他指標均為定量指標，使得評價指標的內(nèi)涵更加明確，評價開展更加便利。此外，還對一些評價指標的內(nèi)涵進行了調(diào)整。例如，專業(yè)建設特色方面強調(diào)一流專業(yè)建設、專業(yè)認證工作情況，以適應當前專業(yè)建設新要求;教材建設考核更加側重教材編寫和出版情況，以更好地促進教師編寫教材，提高教材質(zhì)量。

經(jīng)調(diào)整，最新版的評價指標體系共包括5個一級指標、16個二級指標、41個三級指標，比上一版減少了1個一級指標、2個二級指標、4個三級指標，指標體系相對精簡，而且評價內(nèi)容也更符合本科教育教學最新要求。

（二）評價周期調(diào)整

以往天津工業(yè)大學對院級教學單位本科教學工作評價是以自然年度為周期來開展的，這與教學工作的學年制不完全適應。同時，教育部要求填報的本科教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)關于教學工作的統(tǒng)計也是以學年為周期，能夠很好地反映教學工作實際情況。因此，將評價周期由自然年改為學年，符合教學規(guī)律，也便于直接利用本科教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)，大幅減少數(shù)據(jù)的二次采集和數(shù)據(jù)質(zhì)量審核工作，提高考評工作效率。

（三）數(shù)據(jù)來源多元化

以往天津工業(yè)大學院級教學單位教學工作評價所需的數(shù)據(jù)表格和支撐材料絕大多數(shù)由教學單位提供。這對于教學單位而言是項復雜工程，既要填寫相應表格，又要提供支撐材料，而且一些評價指標的支撐材料較多，需要提供證書原件或者復印件，收集和整理工作耗時費力、效率不高。同時，評價專家也要對這些材料進行審核，以提高數(shù)據(jù)的準確性，人工處理數(shù)據(jù)繁多，需要投入大量的時間和精力。在評價指標體系進一步完善的基礎上，學校將評價數(shù)據(jù)來源分為三大類，一是由教學單位提供的數(shù)據(jù)，如教學單位的辦學思路與特色、規(guī)劃與工作計劃、院級教學單位督導工作情況等，這類數(shù)據(jù)均由教學單位掌握;二是由本科教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫導出的數(shù)據(jù)，如教授與副教授為本科生授課情況、小班教學情況、實踐學分比例以及教師出版教材情況等，這類數(shù)據(jù)要分教學單位進行進一步處理;三是由教務處等其他職能部門協(xié)助提供的數(shù)據(jù)，如教師講課大賽獲獎情況、學生評教、專家評教與評學情況、應屆生一次學位授予率等，這類數(shù)據(jù)分布在相關職能部門，由其提供更為方便、準確。

（四）評價開展方式升級

傳統(tǒng)的線下評價方式需要集中準備、處理大量數(shù)據(jù)和材料，無論對于院級教學單位還是評價專家而言，都是一項繁雜而相對低效的工作。構建教學工作評價管理信息系統(tǒng)大大提高了工作的效率。

在填報用戶設置上，除管理員外，用戶還包括評價專家、數(shù)據(jù)填報人以及數(shù)據(jù)審核人等。根據(jù)數(shù)據(jù)源的不同，數(shù)據(jù)填報人要區(qū)分院級教學單位的數(shù)據(jù)以及職能部門的填報人兩大類，數(shù)據(jù)審核人對應進行設置。其中，天津工業(yè)大學所屬教學質(zhì)量監(jiān)控與評估中心負責本科教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫的管理、院級教學單位教學工作的考評等工作，因而除了提供本部門掌握的學生評價、專家評教與評學等數(shù)據(jù)外，也負責所需本科教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)的導出、整理和應用。教務處、人事處等相關部門按照任務分解情況負責相應內(nèi)容。本著“誰填報，誰負責”的原則，數(shù)據(jù)填報人填報后，均須數(shù)據(jù)審核人（一般為主管領導）審核確認后，才能提交到專家評審界面。

在數(shù)據(jù)填報時間上，院級教學單位教學工作評價的評價周期由自然年調(diào)整為學年后，數(shù)據(jù)填報不必集中在每年年底進行，而是在九月底后就可以開放信息系統(tǒng)，由數(shù)據(jù)填報人陸續(xù)填報，這樣填報周期更長，也更加靈活，能夠有效緩解年底教學單位工作任務多、填報時間緊張的問題。

在填報內(nèi)容形式上，預先設置好三級指標評價對應所需提供的數(shù)據(jù)表或文字描述內(nèi)容。數(shù)據(jù)表既可以逐條插入，也可以下載表格模板，填寫后批量導入，而文字描述部分則設置為與Word文檔一樣的界面，能夠直接填寫文字性內(nèi)容，且可以上傳支撐材料附件。由職能部門提供的數(shù)據(jù)和本科教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫導出的這兩類數(shù)據(jù)均以數(shù)據(jù)表的形式上傳到對應位置，而教學單位提供的數(shù)據(jù)包括數(shù)據(jù)表和文字描述（輔以支撐材料）兩種，也要分別上傳或填寫到對應三級評價指標目錄下，以便于專家直接查看其需要評價的部分。

在數(shù)據(jù)處理上，根據(jù)系統(tǒng)自動計算的深度，主要分為三類。一是系統(tǒng)直接計算得分，即一些定量指標，如學生評教、專家評教與評學情況、小班授課比例、應屆生一次學位授予率等，得分可以通過預先嵌入的公式直接計算得出。二是對數(shù)據(jù)進行加工處理，再由人工計算得分，如教師講課大賽獲獎或教學名師獎、學生各類競賽獲獎等數(shù)據(jù)，系統(tǒng)將自動統(tǒng)計各教學單位獲得的不同級別獎項情況，形成列表后，由人工乘以相應的權重并加和，得到相應的總值后，按照評價等級劃分區(qū)間計算得分。三是由專家打分，對于定性指標，如教學單位的辦學思路與特色、實踐教學體系建設情況、管理文件和教學檔案管理情況等，需要專家組根據(jù)數(shù)據(jù)和材料進行打分。通過內(nèi)嵌的數(shù)據(jù)加工處理或直接計算的方式，使評價專家更加聚焦于少數(shù)部分的評價，大大減少其工作量，提高教學工作評價效率。

三、結語

不斷完善院級教學單位本科教學工作評價體系，有效發(fā)揮評價的導向作用，有助于推動教學單位按照新時代教學工作新要求，及時調(diào)整教學工作方向和重點，不斷提升本科教學質(zhì)量。同時，通過引入評價管理信息系統(tǒng)，從多種途徑采集評價數(shù)據(jù)，創(chuàng)新評價方式方法，天津工業(yè)大學的院級教學工作評價工作效率得到進一步提高。當然，在實踐中還存在一些不足，主要包括：本科教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)應用的深度和廣度仍不夠，對教學單位進行分類評價與考核需要加快推進，以及評價管理信息系統(tǒng)中數(shù)據(jù)加工處理的功能仍需要強化，智能化水平仍需提高等方面。持續(xù)改進永遠在路上，在接下來的工作中，學校將根據(jù)本科教育教學新要求，并結合學校實際情況，不斷完善質(zhì)量保障體系，提升院級教學單位本科教學工作評價水平，促進本科教學質(zhì)量穩(wěn)步提升，為社會培養(yǎng)更多高素質(zhì)人才。

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[責任編輯? 巴登其其克]

收稿日期：2021-11-24

作者簡介：李瑩杰（1990—），男，河南上蔡人，天津工業(yè)大學教學質(zhì)量監(jiān)控與評估中心助理研究員，博士，主要從事高等教育教學評價相關研究。

基金項目：2020年天津市高等學校本科教學質(zhì)量與教學改革研究計劃重點項目“基于OBE認證模式的教學質(zhì)量保障體系的研究與實踐”（A201005803）