尹興河

專門教育是新叫法但不是新事物，它根塑于工讀教育，又有別于工讀教育，在新的社會環(huán)境下，在新的國民教育體系中辦專門教育不能“新瓶裝舊酒”。教育有法但無定法，因材施教是根本，要想辦好專門教育，做好專門教育的課程設置是關鍵。

一、解碼專門教育

1. 專門教育的法律定位

2019年3月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于加強“專門學?！苯ㄔO和專門教育工作的意見》，專門學校是教育矯治有嚴重不良行為未成年人的有效場所，專門教育是國家教育體系中的組成部分，也是少年司法體系中具有“提前干預、以教代刑”特點的重要保護處分措施。2020年12月第十三屆全國人大常務委員會第二十四次會議修訂通過了《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》，其中第六條規(guī)定，專門教育是國民教育體系的組成部分，是對有嚴重不良行為未成年人進行教育和矯治的重要保護處分措施;第三十八條規(guī)定，嚴重不良行為是指未成年人實施的有刑法規(guī)定、因不滿法定刑事責任年齡不予刑事處罰的行為，以及嚴重危害社會的九類行為。同年修訂通過的《中華人民共和國未成年人保護法》也對專門教育做了指導性要求。

2. 專門教育的辦學功能

以上“兩法一文”給專門教育作了明確規(guī)定，從法規(guī)中解讀有四個層面。（1）專門教育定位為國民教育體系的組成部分，是國民教育中不可或缺的很小但很凸顯的紅色拼圖。（2）專門教育的對象是有嚴重不良行為的未成年人?！皣乐夭涣夹袨椤?，是指實施有刑法規(guī)定或嚴重危害社會的行為，有別于在校學生違反校紀校規(guī)或在家的孩子“違反家規(guī)”的不良行為?！拔闯赡耆恕保侵改隄M12周歲不滿18周歲的青少年。（3）專門教育的辦學功能是教育和矯治，包括素質教育和行為矯治。（4）專門教育的辦學目的和意義是對未成年人實施保護處分措施。

3. 專門教育學校與常規(guī)學校的不同點

首先，教育對象不同，常規(guī)學校的生源是從低年級或低學段升上來的，三年級的學生是二年級升上來的，初一學生是小學畢業(yè)升上來的。而專門學校的學生是由執(zhí)法部門（包括公安部門、檢察院等）送來學校，執(zhí)法部門“適齡必送”，學?！皯毡M收”。專門學校是“鐵打的學校流水的學生”，學生沒有統(tǒng)一的學習基礎和課程起點。其次，教學周期不同。常規(guī)學校以學年為一個教學周期，大部分從每年的九月到第二年的七月為一個學年度，中間有寒暑假，放假由全國統(tǒng)一的校歷表指導安排。專門教育學校沒有教學周期，學校全年無休。第三，教學內容不同，常規(guī)學校大部分課程是依照主管部門所給的課程設置要求來安排，并依照課程標準上課。專門教育學校由于兼有教育和矯治的雙功能，且教育對象的年齡層和學習基礎存在較大的差異，統(tǒng)編的全日制教程不適合作為指導教程，只能自編教程，因材施教。

二、專門教育課程設置

專門教育的課程設置是辦好專門教育的重點也是難點，思想教育和行為矯治是專門教育的課程目標，文化基礎的普及和生活能力的提升是課程導向。東莞啟航學校的課程分“兩大兩小”共四類課程，“兩大”指公共基礎課和素質拓展課，“兩小”指軍體訓練課和快樂周末活動課。

1. 公共基礎課

上午，每班上四節(jié)公共基礎課，培養(yǎng)學生“明事理，懂規(guī)章”的意識，提高學生素養(yǎng)，讓學生學會認知、學會做人。針對專門教育對象的特殊性，學校自編了十六本教程，有思想修養(yǎng)教育、文化基礎教育、體育藝術教育、信息科技教育等四大類課程。（1）從知法明理、修身向善等方面設計思想修養(yǎng)教育課，包括道德法治、心靈瑜伽、溝通禮儀、生涯規(guī)劃、生命教育等;（2）從會文識數(shù)、啟迪生活等方面設計文化基礎課，包括應用語文、應用數(shù)學、日常英語、國家地理、愛國歷史、經典誦讀等;（3）從靜下心來發(fā)現(xiàn)美、動起手來創(chuàng)造美方面設計體育藝術課程，包括軍體訓練、美術賞析、音樂賞析等;（4）從面向未來、崇尚科學方面設計信息科技課程，包括信息技術、時尚科學等課程。通過學習公共基礎課，學生們樹立了正確的人生觀善惡觀，學會明事理懂規(guī)章、辨是非知美丑，學會在家做個好孩子，在校做個好學生，在社會做個好公民。

2. 素質拓展課

素質拓展課為自選課，安排在下午，設置兩節(jié)課。學校進行教師招聘時將專長展示作為考核項，全校教師均需根據(jù)自己的專長開設不少于一門的素質拓展課。選課時學生憑興趣和老師進行雙向選擇。上課場地和相關的課程所需的設備設施由老師申報，學校統(tǒng)一安排。項目包括體育類、文學類、藝術類、競技類等，如網(wǎng)絡編程、美食課堂、美發(fā)、籃球競技、美術創(chuàng)作、心理劇、模擬法庭、魔方特訓、吉他彈唱等，共30多門。這些課程讓學生的興趣和教師的專長進行有效對接，大大激發(fā)了學生的學習積極性，教育效果顯著。通過學習自己最喜歡的項目，學生增強了對生活的熱愛，對自己的認知和對未來人生的自信，為他們走出校門從事穩(wěn)定的工作打下堅實的基礎。

3. 軍體訓練課

學校班級設置依照學生進校時間長短，分“明理班”“修身班”和“啟航班”。進校初期“明理班”需上軍體訓練課，對新生強化紀律觀念，提升心理和身體綜合素質。軍體訓練班學生每周考核一次，合格者積一分，積滿三分者軍體訓練合格，升“修身班”上課。軍體訓練課是對學生進行行為矯治的重要措施，給后期的引導教育開好頭，起好步。

4. 快樂周末活動課

每周六和周日的下午，全校上周末活動課，周末活動以“飛揚青春、歡樂年華”為主題，開展全校性的體藝娛樂活動，包括趣味運動會、飛揚歌聲、籃球比賽等等?？鞓分苣┗顒优囵B(yǎng)學生團隊協(xié)作精神，增強學生的集體榮譽感，學生能在學校體會到家的快樂和溫暖，也有了對周末的感知。

三、構建專門課程體系目的與意義

啟航學校在教育全過程中，注重對學生的愛國主義教育、法制教育，通過“警師共育”，用法制為教育護航，以安全為教育托底。依照“全員、全程、全方位、全關愛”的“四全”管理理念，加強學生行為規(guī)范，提高學生思想道德素質，培養(yǎng)學生成為“愛國家、愛社會、愛親人、愛自己”的新時代青少年。

接受專門教育的學生是思想行為暫時有偏差的“小精靈”，他們思維跳躍，個性突出。根據(jù)學生特性，學校依照東莞“品質教育”的教育理念，以PBL體驗式課程為主，以理論課程為輔，突出學生興趣特長的發(fā)現(xiàn)與培養(yǎng)，遵循“明理修身，夢想啟航”的辦學思路，幫助學生明理向善，以德修身，展現(xiàn)個性，實現(xiàn)“讓每一個生命都出彩”，在啟航學校這塊新鮮土壤上，茁壯成長，夢想啟航。