原 女原，邢欣悅

（西北工業(yè)大學(xué) 公共政策與管理學(xué)院，陜西 西安 710072）

0 引言

成渝城市群建設(shè)是我國對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大布局。成渝城市群依托西部核心區(qū)的縱深區(qū)位，是西部唯一具備突破省市界限，在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置資源的地區(qū)，也是我國西部發(fā)展水平最高、發(fā)展?jié)摿^大的城鎮(zhèn)化區(qū)域，其建設(shè)具有戰(zhàn)略意義?！冻捎宄鞘腥喊l(fā)展規(guī)劃》強調(diào)，要從提升區(qū)域整體競爭力出發(fā)，推進成渝城市群協(xié)同發(fā)展。在高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局下，協(xié)同不僅是指經(jīng)濟增長的狹義協(xié)同，更是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級過程中實現(xiàn)各類產(chǎn)業(yè)及業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)的有機協(xié)同、體制機制的協(xié)同和區(qū)域科技創(chuàng)新的協(xié)同［1］。

伴隨創(chuàng)新績效研究的深化，地理單元之間的協(xié)同創(chuàng)新問題近年來備受關(guān)注。創(chuàng)新不再被視為創(chuàng)新主體或單個地理單元的獨立行為，而是依托創(chuàng)新主體之間的競合和各項要素在地理單元之間的流動所形成的空間聯(lián)結(jié)關(guān)系［2］。具有空間聯(lián)結(jié)關(guān)系的地理單元間存在溢出效應(yīng)，影響創(chuàng)新活動與創(chuàng)新產(chǎn)出的區(qū)域分布格局?，F(xiàn)有研究主要從區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)涵、模式、機制、影響因素等方面進行探討［3-5］。就協(xié)同創(chuàng)新影響因素而言，已有研究認為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新活動最密集和最活躍的部門，在推動科技要素空間配置和促進區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新過程中具有其他產(chǎn)業(yè)部門不可比擬的優(yōu)勢［6］；集聚作為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)獲取競爭優(yōu)勢的主要模式，能夠高度集聚區(qū)域創(chuàng)新活動，是有效提升區(qū)域創(chuàng)新績效和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的生產(chǎn)組織方式［7］；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚的外部性有利于知識與技術(shù)充分發(fā)揮溢出效應(yīng)，并通過競爭與示范效應(yīng)推動協(xié)同創(chuàng)新［8］。在成渝地區(qū)區(qū)域研究中，現(xiàn)有文獻圍繞成渝城市群創(chuàng)新和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展開研究，取得了一定成果。一方面，基于城市區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展綜合指數(shù)，成渝城市群近年來創(chuàng)新能力增速較快，城市間創(chuàng)新聯(lián)系的強度及緊密程度不斷提升，呈現(xiàn)出明顯的空間依賴性［9］，且創(chuàng)新空間極化現(xiàn)象明顯，處于由兩極分化向多級分化的演變過程中［10］；另一方面，就高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，成渝高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚水平逐漸提高，專業(yè)化分工格局初顯，成都與重慶作為城市群的中心城市，已成為科技力量集聚的核心與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高地［11，12］。

綜上，充分發(fā)揮高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚的空間溢出效應(yīng)，或成為成渝城市群未來強化高質(zhì)量協(xié)同創(chuàng)新的重要抓手。成渝城市群具有“內(nèi)部極化結(jié)構(gòu)顯著、空間格局緊湊密集”的發(fā)展特征，可能導(dǎo)致潛在的知識溢出或擠出效應(yīng)變得更加明顯。成渝城市群的區(qū)域研究在這一層面相對缺乏。本文的貢獻在于：①聚焦成渝城市群這一特定對象，通過廣泛的數(shù)據(jù)收集整理，具體分析各城市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和集聚格局，填補了現(xiàn)有文獻在此領(lǐng)域的空白；②充分考慮協(xié)同創(chuàng)新的空間相關(guān)性特征，豐富特定區(qū)域視角下高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚對區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的溢出效應(yīng)研究；③針對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化集聚、多樣化集聚與競爭集聚的異質(zhì)形式開展空間計量分析，考察3 類集聚形式在成渝城市群協(xié)同創(chuàng)新中的空間溢出效應(yīng)。

1 成渝城市群高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 成渝城市群的范圍界定

根據(jù)《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》，成渝城市群包括重慶市（含重慶31 個區(qū)縣）和四川省的成都、德陽、綿陽、眉山、資陽、遂寧、樂山、雅安、自貢、瀘州、內(nèi)江、南充、宜賓、達州、廣安，區(qū)域總面積20.6萬km2，城市密度1.76 個/萬km2，空間結(jié)構(gòu)格局緊湊，形成了以成都、重慶兩城為雙核的“核心—邊緣”極化結(jié)構(gòu)。成渝城市群經(jīng)濟體量較大，資源稟賦在結(jié)構(gòu)、維度和層次上呈現(xiàn)多樣化特點，有利于不同城際版塊根據(jù)自身稟賦條件和比較優(yōu)勢培育產(chǎn)業(yè)集群［13］。

1.2 高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

考慮統(tǒng)計數(shù)據(jù)的易得性與易用性，本文對高科技產(chǎn)業(yè)的定義遵循《中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒》的分類標準，主要涵蓋醫(yī)藥制造業(yè)、航空航天制造業(yè)、電子及通訊設(shè)備制造業(yè)、計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)、信息化學(xué)品制造業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)類別。成渝城市群依托自身西部核心區(qū)的戰(zhàn)略縱深區(qū)位，現(xiàn)已在飛機發(fā)動機、航空航天科技、軍用雷達等與國防安全密切相關(guān)的、資本密集且技術(shù)先進的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面實現(xiàn)布局，有利于城市群利用已經(jīng)積累的技術(shù)能力、人力資本和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，持續(xù)性地整合吸納其他高技術(shù)產(chǎn)業(yè)資源，實現(xiàn)循環(huán)累積效應(yīng)。

從各城市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入來看，大多數(shù)城市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟貢獻份額偏低。重慶市以10366.8 億元位居成渝各城市之首，占城市群總量的49.94%，在本市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中占19.20%；成都、綿陽和德陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入在四川省內(nèi)保持前三位，分別為5238.6 億元、1353.5 億元和734.7億元，總計占全省總量的65.3%，占成渝城市群總量的35.30%；成都在川獨大的特征凸顯，占比達到46.7%（表1）。成都、德陽、綿陽、重慶是成渝城市群的核心區(qū)域，經(jīng)濟與人口密度最高，彼此經(jīng)濟距離最短，也是最早開展深層次合作并出現(xiàn)同城現(xiàn)象的區(qū)域［14］，一定程度上解釋了這4 個城市在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面擁有的競爭實力和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

表1 2019 年成渝城市群高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況Table 1 Development of high- tech industries i n CCUA in 2019

（續(xù)表1）

從優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群及其內(nèi)容看，成渝城市群的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群可分為兩類：一是門類與服務(wù)齊全的全產(chǎn)業(yè)鏈集群和多樣化集群；二是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上某一個或幾個擁有規(guī)模經(jīng)濟和競爭優(yōu)勢的節(jié)點所形成的專業(yè)化集群。前一類主要包含重慶市的儀器儀表產(chǎn)業(yè)集群、“芯屏器核網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈的電子及通訊設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)集群，成都市的航空航天產(chǎn)業(yè)集群、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群與電子及通訊設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)集群；后一類則涵蓋了成渝城市群其他絕大部分城市所形成的集群，如德陽、雅安、遂寧、廣安、瀘州等城市立足于原料藥、中藥材種植加工和醫(yī)用原輔料制造等的醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)集群，自貢、眉山、廣安、瀘州、宜賓等城市立足于獨立的電子元器件制造、智能終端組裝等的電子及通訊設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)集群，南充、綿陽以某幾類信息化學(xué)品為特色為其他部門提供基礎(chǔ)材料的產(chǎn)業(yè)集群等。

具體而言，成渝城市群優(yōu)勢高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚特征：①城市群高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚呈現(xiàn)出極化特征，重慶、成都、德陽、綿陽4 大城市作為區(qū)域增長極，是城市群高技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的主要來源，在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面具備一定的競爭實力。②重慶、成都、德陽、綿陽在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面的競爭實力主要來源于全產(chǎn)業(yè)鏈集群帶來的規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟，但表現(xiàn)形式存在異同。相同之處是均圍繞輻射能力強的龍頭企業(yè)打通上下游，帶動貫通產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)并實現(xiàn)延展提質(zhì)；不同之處在于重慶市研發(fā)機構(gòu)和配套企業(yè)在地理空間上高度集中，有利于提供較強的成套服務(wù)能力和技術(shù)支持，而成都、德陽、綿陽除研發(fā)機構(gòu)和配套企業(yè)的高度集中外，其集聚經(jīng)濟還源于注重新興領(lǐng)域的培育和產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新性延長，如將智慧醫(yī)療、專業(yè)外包、疾病診斷及檢測融入傳統(tǒng)的醫(yī)藥制造高技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈，在航空航天制造、電子及通訊設(shè)備制造集群中有機吸納創(chuàng)新創(chuàng)智、成果轉(zhuǎn)化、標準輸出、總部經(jīng)濟和職業(yè)培訓(xùn)教育等經(jīng)濟內(nèi)容。以上創(chuàng)新性經(jīng)濟內(nèi)容在產(chǎn)業(yè)集聚形成和完善的過程中參與和融入進來，提升了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群在新經(jīng)濟應(yīng)用場景下的功能靈活性。③各城市的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)存在重疊現(xiàn)象，城市間產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展并不明顯。以醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)集聚為例，成渝城市群多地擁有大規(guī)模的中藥材專業(yè)化種植基地，具有自然稟賦的比較優(yōu)勢，但這些城市的醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出“多點開花”的態(tài)勢，藥材原料加工環(huán)節(jié)趨同，并通過地方專利保護對產(chǎn)業(yè)集群進行分割和重復(fù)建設(shè)，沒有充分挖掘自身的獨特優(yōu)勢，導(dǎo)致城市間因競爭關(guān)系出現(xiàn)資源重復(fù)利用和過度消耗，不利于打造富有競爭力的區(qū)域品牌。這類產(chǎn)業(yè)集聚的市場競爭力主要建立在自然資源稟賦和勞動力等初級生產(chǎn)要素上，缺乏高技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)，整體集聚水平和質(zhì)量并未得到有效提升。④成渝城市群中多地產(chǎn)業(yè)集聚過于依賴單一大型企業(yè)集團，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模普遍偏小，能承載的經(jīng)濟內(nèi)容較少，集群內(nèi)企業(yè)普遍實力偏弱，限制了其對區(qū)域經(jīng)濟的貢獻。

2 理論分析和研究假設(shè)

現(xiàn)有研究認為，集聚的溢出效應(yīng)與外部性是影響區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的重要渠道，具體包括以下3 種方式：①MAR溢出觀點認為創(chuàng)新溢出主要來源于同產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的廠商，特定區(qū)域內(nèi)專業(yè)化集聚水平越高，越有利于區(qū)域創(chuàng)新活動；②Jacobs 溢出觀點認為創(chuàng)新溢出主要來源于不同產(chǎn)業(yè)廠商的集聚，產(chǎn)業(yè)集聚越多樣化，越有利于異質(zhì)性知識溢出；③Porter 溢出觀點從競爭角度出發(fā)，認為市場競爭有利于創(chuàng)新優(yōu)勢的產(chǎn)生，提出“競爭性產(chǎn)業(yè)集聚”概念［15］?；诖?，本文構(gòu)建了從專業(yè)化產(chǎn)業(yè)集聚、多樣化產(chǎn)業(yè)集聚和競爭集聚三維度出發(fā)的溢出分析框架，將產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域化和區(qū)域經(jīng)濟集群化理論融入分析，深入探討高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚對區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的潛在影響。

2.1 專業(yè)化集聚對區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的影響

同產(chǎn)業(yè)的高技術(shù)廠商作為創(chuàng)新主體，在特定區(qū)域內(nèi)集聚并開展分工協(xié)作，理論上可通過就近的空間便利形成特殊的學(xué)習(xí)與交流模式，在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部發(fā)生知識共享。就城市群而言，一方面，不同城際版塊依托自身資源稟賦與比較優(yōu)勢，提升高技術(shù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化集聚水平，有利于實現(xiàn)城市間分工的深化與細化，優(yōu)化創(chuàng)新要素和高技術(shù)人才在空間上的配置，從而改善區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新格局；另一方面，伴隨高技術(shù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化集聚水平的提升，集聚外延不斷擴展，內(nèi)涵逐漸深化，部分低附加值的生產(chǎn)環(huán)節(jié)逐步遠離集聚中心并在周邊城市重新布局，一定程度上能夠帶動本城市及周邊城市的創(chuàng)新協(xié)同并共享部分共性技術(shù)資源，如技術(shù)中心、科研機構(gòu)和科技服務(wù)部門等。就成渝城市群而言，成都、德陽、綿陽、重慶4 個城市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化集聚水平較高，對城市群中周邊城市具備輻射和帶動能力，引導(dǎo)并協(xié)調(diào)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的演進方向，城市間交通軸線上的城市具有密切的經(jīng)濟聯(lián)系與合作［16］?；诖?，本文提出假設(shè)1：高技術(shù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化集聚有利于促進區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新。

2.2 多樣化集聚對區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的影響

特定區(qū)域內(nèi)多樣化的集聚結(jié)構(gòu)有利于細化市場分工，降低交易成本，提高資源配置效率，從而降低創(chuàng)新成本和提高創(chuàng)新績效［17］。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈條長、就業(yè)吸納力強、服務(wù)領(lǐng)域廣、關(guān)聯(lián)帶動作用強的特點，相鄰地區(qū)通過承接部分關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)或價值鏈環(huán)節(jié)，有效吸納先進知識技術(shù)，將有利于提升創(chuàng)新能力與水平。同時，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)多樣化集聚可推動行業(yè)間異質(zhì)性技術(shù)和知識的交流，一定程度上推動了產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，并為新興產(chǎn)業(yè)的誕生提供了有利條件。此時，相鄰地區(qū)可借助良好的體制機制探索，對新興模式和市場機制進行模仿和學(xué)習(xí)，提升自身創(chuàng)新實力?；诖?，本文提出假設(shè)2：高技術(shù)產(chǎn)業(yè)多樣化集聚有利于促進區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新。

2.3 競爭集聚對區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的影響

區(qū)域經(jīng)濟借助集群的創(chuàng)新過程得到快速發(fā)展，在城市群中特定城市形成具有極化和擴散效應(yīng)的增長極。首先，在極化空間結(jié)構(gòu)下，一地提升競爭集聚水平會極大提升在成渝城市群的地位和影響力，在沒有高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增量輸入的情況下，將可能引發(fā)虹吸和集聚陰影現(xiàn)象，抑制“陰影區(qū)”的創(chuàng)新行為，并阻礙城市間的信息流動，不利于創(chuàng)新活動空間溢出。其次，隨著一地產(chǎn)業(yè)集聚水平的提升，同質(zhì)化集聚現(xiàn)象可能會顯現(xiàn)，導(dǎo)致大面積的模仿創(chuàng)新取代率先創(chuàng)新，成為企業(yè)的主要競爭手段［18］，這種現(xiàn)象在緊湊空間格局下容易突破地域界限，導(dǎo)致相鄰地區(qū)發(fā)生模仿性的技術(shù)復(fù)制和同質(zhì)化競爭，同樣不利于區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新。最后，競爭集聚還會引發(fā)“以鄰為壑”現(xiàn)象，城市間的技術(shù)壁壘不利于區(qū)域間知識、人力資本等創(chuàng)新要素流動與擴散，降低高技術(shù)產(chǎn)業(yè)空間聯(lián)系深度和廣度，進而對區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)生抑制作用?；诖?，本文提出假設(shè)3：高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭集聚不利于區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新。

3 研究設(shè)計

3.1 計量模型設(shè)計

本文借鑒現(xiàn)有文獻對創(chuàng)新投入產(chǎn)出關(guān)系的理論模型［19］，以柯布—道格拉斯形式的知識生產(chǎn)函數(shù)為基礎(chǔ)，建立了一般形式的雙對數(shù)型創(chuàng)新投入產(chǎn)出模型，并進一步拓展至空間計量模型，從而刻畫城市間協(xié)同創(chuàng)新的空間相關(guān)性。知識生產(chǎn)函數(shù)的一般形式為：

式中：clusteri，t指示核心解釋變量高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集聚度；controli，t為控制變量；C 為常數(shù)項；εi，t為誤差項。借鑒現(xiàn)有研究將公式（3）拓展［20］，進一步引入內(nèi)生變量、外生變量和誤差項的空間交互效應(yīng)，構(gòu)建廣義空間計量模型：

式中：Wi，j為空間權(quán)重矩陣的元素值，用于解釋地理單元之 間 變 量 的 屬 性 關(guān) 系；ρWi，jlnyi，t，為 創(chuàng) 新產(chǎn)出變量的空間內(nèi)生交互效應(yīng)（又稱“空間滯后或空間自相關(guān)效應(yīng)”），系數(shù)ρ反映創(chuàng)新在城市間的擴散和溢出；θWi，jln（clusterj，t）為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚變量的空間外生交互效應(yīng)，系數(shù)θ表示其他城市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚水平對本城市創(chuàng)新的空間影響；φWi，jεi，t為誤差項的空間效應(yīng)；υi，t為服從均值為0、方差為σ2的獨立同分布隨機誤差向量。

在實際計量分析過程中，需進一步檢驗空間滯后效應(yīng)和空間誤差效應(yīng)的存在性，根據(jù)檢驗結(jié)果對公式（4）進行簡化，確定最終的計量形式。需注意的是，為避免嚴重的潛在多重共線性問題，本文不考慮其他各解釋變量的空間相關(guān)性，而是通過空間誤差效應(yīng)的檢驗來確定是否存在遺漏變量問題。

3.2 空間權(quán)重矩陣構(gòu)建

新經(jīng)濟地理學(xué)認為，空間上距離相近的兩個地理單元的狀態(tài)是互相關(guān)聯(lián)的，且兩個地理單元的距離越近，二者狀態(tài)的相關(guān)性越強，說明高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚對城市間協(xié)同創(chuàng)新的空間溢出效應(yīng)可能是非均質(zhì)的。為保證實證檢驗的穩(wěn)健性，同時考慮到不同空間權(quán)重矩陣的優(yōu)勢互補，充分刻畫成渝地區(qū)各城市單元的空間相關(guān)性質(zhì)，本文采用3 種方式建立空間權(quán)重矩陣，即空間鄰接矩陣、距離倒數(shù)矩陣和引力矩陣?？臻g鄰接矩陣Wc形式為：

式中：gi、gj分別表示i、j 兩城市的經(jīng)濟發(fā)展水平，以不變價人均GDP年均數(shù)值代入計算。引力矩陣能夠?qū)⒌乩砭嚯x與經(jīng)濟距離兩種因素同時納入模型分析，此時空間權(quán)重同時受到兩種因素的約束，相比以單一地理變量構(gòu)建的權(quán)重矩陣更加合理。

3.3 變量選取與數(shù)據(jù)來源

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚指標的測度：本文核心解釋變量是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚指數(shù)，具體將從專業(yè)化集聚、多樣化集聚和競爭集聚3 個維度分別構(gòu)建指數(shù)，用以刻畫3 類產(chǎn)業(yè)集聚水平，依次記作M、J 和P。具體計算方法為：

式中：hi為i 城市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值；GDPi為i城市不變價生產(chǎn)總值；hi，j為i 城市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)j 的總產(chǎn)值；Ni為i 城市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量。

區(qū)域創(chuàng)新變量：考慮統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可得性，選取城市當年專利申請數(shù)量的自然對數(shù)作為區(qū)域創(chuàng)新水平的替代指標。專利申請數(shù)量是創(chuàng)新的產(chǎn)出指標，蘊涵了區(qū)域的隱性創(chuàng)新行為和新知識的創(chuàng)新能力，能夠體現(xiàn)相對完整的技術(shù)活動。

控制變量：對于創(chuàng)新投入，選擇各城市年度科技經(jīng)費支出反映研發(fā)資本投入k，選擇各城市科技活動人員數(shù)反映研發(fā)勞動力投入l。本文參考現(xiàn)有的研究［21］，選擇城市經(jīng)濟增長水平pgdp（不變價人均生產(chǎn)總值）、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)indstr（第二產(chǎn)業(yè)比重）、城鎮(zhèn)化水平urban（城鎮(zhèn)化率）、城市人口分布pop（人口密度）、金融發(fā)展水平fin（金融機構(gòu)存貸款占城市生產(chǎn)總值比重）、政府作用力度gov（政府財政支出規(guī)模占城市生產(chǎn)總值比重）、城市對外開放度fdi（實際利用外資額占城市生產(chǎn)總值比重）、城市教育資源水平edu（百名普通高校學(xué)生分配教師數(shù)）等作為控制變量。

本文數(shù)據(jù)主要來源于成渝城市群16 個城市2010—2019 年的面板數(shù)據(jù)。其中：高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、主營業(yè)務(wù)收入、從業(yè)人數(shù)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)數(shù)量的相關(guān)數(shù)據(jù)來自對應(yīng)年份的各地級市統(tǒng)計年鑒、各城市年度統(tǒng)計公報、政府官網(wǎng)公開文件；未披露或未直接按照六大類高技術(shù)產(chǎn)業(yè)分類披露的年份，依據(jù)《中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒》的分類標準對各市資料中所提到的細分產(chǎn)業(yè)進行分類和匯總后進行計算；其他變量數(shù)據(jù)來源于歷年各城市統(tǒng)計年鑒、城市年度統(tǒng)計公報和中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

4 實證檢驗與結(jié)果分析

4.1 特征事實描述

根據(jù)2010—2019 年成渝城市群高技術(shù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化集聚水平（M 指數(shù)）、多樣化集聚水平（J 指數(shù)）和企業(yè)競爭集聚水平（P 指數(shù)）均值在各年的變化情況（表2），成渝城市群高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化與多樣化集聚水平整體上呈逐年上升的趨勢，但近3 年略有下降，專業(yè)化集聚水平偏低，區(qū)域競爭力不足，競爭集聚水平在各年間維持相對平穩(wěn)水平。

表2 成渝城市群2010—2019 年3 類高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚指數(shù)均值Table 2 Mean value of high- tech industrial agglomeration indexes in CCUA from 2010 to 2019

成渝各城市M 指數(shù)、J 指數(shù)和P 指數(shù)均值在城市群空間上的分布結(jié)果如圖1 所示。從圖1 可見：①就M 指數(shù)而言，成渝城市群內(nèi)部高技術(shù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化集聚度較高的城市集中在西部和南部，東南部重慶及相鄰城市的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化程度相對偏低。成都—德陽—綿陽—遂寧與宜賓—自貢在成渝城市群內(nèi)部形成了兩個專業(yè)化集聚度較高的空間版塊。②就J 指數(shù)而言，重慶與成都的雙城特征明顯，是成渝城市群內(nèi)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)多樣化集聚水平最高的城市。成都與鄰近城市、重慶與其西北部鄰近城市的產(chǎn)業(yè)專業(yè)化集聚度在空間上呈現(xiàn)“高—低”分布格局，雙核心城市間存在一定的“中部塌陷”現(xiàn)象。同時，重慶向西南部鄰近城市與重慶在專業(yè)化集聚度方面呈現(xiàn)“高—高”分布格局，說明重慶可能對西南部城市存在專業(yè)化集聚的正向溢出。③就P 指數(shù)而言，重慶—遂寧—成都—德陽—綿陽這一城市帶的競爭集聚水平較高。該集聚帶將城市群空間分為東北和西南兩大部分，緊鄰高競爭集聚城市帶兩側(cè)的資陽與達州高技術(shù)競爭集聚度偏低，而其他地級城市的競爭集聚度處于城市群平均水平。

圖1 成渝城市群高技術(shù)產(chǎn)業(yè)三類集聚指數(shù)的空間分布Figure 1 Spatial distribution of three types of high- tech industrial agglomeration indexes in CCUA

4.2 空間自相關(guān)性檢驗

為了避免變量間不存在空間自相關(guān)性而錯誤選擇空間計量模型所導(dǎo)致的估計結(jié)果偏誤，需在空間計量估計前對區(qū)域創(chuàng)新變量進行空間自相關(guān)性檢驗。本文選擇Moran's I 指數(shù)和Geary's C 指數(shù)，計算公式為：

各年份Moran's I 指數(shù)與Geary's C 指數(shù)均在1%或5%的水平上顯著（表3）。其中，Moran's I 指數(shù)為負，Geary's C 指數(shù)大于1，說明存在空間負相關(guān)，各城市間的區(qū)域創(chuàng)新變量并非完全隨機的狀態(tài)，而是表現(xiàn)出負向的空間依賴性，選用空間計量模型討論區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新問題是合理的。

表3 全局空間自相關(guān)檢驗結(jié)果Table 3 Global spatial autocorrelation test r esults

本文在全局空間自相關(guān)性檢驗的基礎(chǔ)上，進一步繪制了解釋空間鄰近關(guān)系和穩(wěn)定性的莫蘭指數(shù)散點圖（圖2）。莫蘭指數(shù)散點圖中，橫軸為標準化Z統(tǒng)計量，縱軸為空間滯后因子Wz。散點圖可視作Wz對z 的線性回歸。

圖2 成渝城市群區(qū)域創(chuàng)新變量莫蘭指數(shù)散點圖Figure 2 Moran scatter chart of regional innovation in CCUA

線性擬合的斜率值為局部Moran's I 值，斜率小于0，表明局部Moran's I 值為負，進一步驗證了成渝城市群各城市創(chuàng)新集聚特征以空間負相關(guān)為主。其中，重慶、成都和綿陽3 個城市分布在第四象限，這些城市同相鄰城市表現(xiàn)出“高—低”的關(guān)聯(lián)特征，即創(chuàng)新水平較高的城市，其相鄰城市創(chuàng)新水平較低；德陽位于第一象限，與周邊城市則呈現(xiàn)“高—高”的關(guān)聯(lián)特征。資陽、遂寧、達州、廣安、瀘州、雅安等城市同相鄰城市表現(xiàn)出“低—高”的關(guān)聯(lián)特征，內(nèi)江、自貢、南充、眉山、宜賓、樂山等城市與周邊城市則呈現(xiàn)“低—低”關(guān)聯(lián)特征。整體來看，成渝城市群區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新亦存在圍繞重慶、成都、綿陽和德陽4 城高值的極化現(xiàn)象，位于“低—高”與“低—低”集聚區(qū)的城市進一步印證了創(chuàng)新“中部塌陷”現(xiàn)象的存在。全局和局部空間自相關(guān)分析的綜合結(jié)果，驗證了成渝城市群協(xié)同創(chuàng)新存在空間自相關(guān)性，具備開展空間計量分析和研究溢出效應(yīng)的基礎(chǔ)。

4.3 空間計量模型檢驗與選取

在通過空間自相關(guān)檢驗的基礎(chǔ)上，以前文構(gòu)建的廣義空間計量模型（4）作為一般形式的基準模型，嚴格按照Elhorst提出的檢驗步驟［22］，選擇用于擬合的最優(yōu)計量模型。檢驗步驟為：第一步，判斷空間效應(yīng)的類型。采用拉格朗日檢驗（LM 檢驗）與穩(wěn)健檢驗，判斷空間滯后效應(yīng)與空間誤差效應(yīng)是否存在，如果檢驗結(jié)果拒絕原假設(shè)，則可選取空間杜賓模型（SDM）、空間滯后模型（SLM）或空間誤差模型（SEM）進行回歸分析。第二步，SDM 模型的退化檢驗。采用似然比檢驗（LR檢驗）與Wald 檢驗，判斷SDM 模型是否可以退化為SLM模型或SEM模型，如果檢驗結(jié)果拒絕原假設(shè)，則采用SDM 模型，否則按照檢驗結(jié)果的指向性，選擇SLM或SEM模型。

基于3 種空間權(quán)重矩陣的模型選取檢驗結(jié)果見表4。在空間鄰接矩陣Wc下，針對空間滯后效應(yīng)的LM檢驗在1%顯著性水平下拒絕原假設(shè)，認為存在空間滯后效應(yīng)；LR檢驗與Wald檢驗均在1%顯著性水平下拒絕SDM退化為SLM的原假設(shè)。同時，針對空間誤差效應(yīng)的LM 檢驗統(tǒng)計量不顯著，故接受原假設(shè)，認為不存在空間誤差效應(yīng)，檢驗終止。綜上，在空間鄰接矩陣Wc下，SDM 為最優(yōu)的估計模型。基于距離倒數(shù)矩陣與引力矩陣的模型選取檢驗解讀 類似，不再贅述。

表4 空間計量模型選取檢驗結(jié)果Table 4 Test results for the selection of spati al econometric model

在3 類空間權(quán)重矩陣下，檢驗均指向空間杜賓模型（SDM）形式，對應(yīng)保留空間滯后效應(yīng)ρWi，jlnyi，t與外生交互效應(yīng)θWi，jln（clusterj，t），剔除空間誤差效應(yīng)φWi，jεi，t的公式（4）。進一步檢驗個體與時間固定效應(yīng)的顯著性，并結(jié)合Hausman檢驗結(jié)果，最終選取靜態(tài)的雙固定效應(yīng)面板空間杜賓模型進行計量分析。確定的模型最終形式為：

式中：各符號含義同公式（3）、（4），衡量高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚水平的變量clusteri，t包括專業(yè)化集聚指數(shù)Mi，t、多樣化集聚指數(shù)Ji，t與競爭集聚指數(shù)Pi，t。重點關(guān)注的核心系數(shù)為外生交互效應(yīng)的系數(shù)θ，刻畫了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚在空間上引發(fā)的協(xié)同創(chuàng)新溢出；內(nèi)生交互效應(yīng)的系數(shù)ρ同樣值得關(guān)注，反映了其他城市創(chuàng)新水平對本城市創(chuàng)新水平的影響。

4.4 空間計量結(jié)果分析

本文采用3 種空間權(quán)重矩陣，并分別以專業(yè)化產(chǎn)業(yè)集聚指數(shù)（M 指數(shù)）、多樣化產(chǎn)業(yè)集聚指數(shù)（J指數(shù)）和競爭集聚指數(shù)（P 指數(shù)）作為核心解釋變量進行估計，回歸結(jié)果如表5 所示。變量M、J、P 在公式（13）中對應(yīng)的系數(shù)符號為γ1，W × M、W × J、W × P對應(yīng)的系數(shù)符號為θ，反映了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚對區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的空間溢出效應(yīng)，是需要重點關(guān)注的系數(shù)。

表5 高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚對區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新影響的空間面板模型回歸結(jié)果Table 5 Regression results of spatial panel model for the impact of high- tech industrial agglomeration on regional collaborative innovation

（續(xù)表5）

從高技術(shù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化集聚的視角來看，表中前三列報告了以M 指數(shù)作為核心解釋變量，分別采用空間鄰接矩陣（Wc）、距離倒數(shù)矩陣（Wd）和引力矩陣（Wg）進行回歸估計的結(jié)果。3 種空間權(quán)重矩陣下的結(jié)果均顯示M 與W × M 的系數(shù)為正，且在1%水平上通過顯著性檢驗。系數(shù)符號的經(jīng)濟含義為：城市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化集聚水平與該城市自身創(chuàng)新水平具有正向關(guān)系；同時，周邊城市的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化集聚水平提升，對本地城市的創(chuàng)新水平也具有正向的溢出效應(yīng)，成渝城市群高技術(shù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化集聚能夠通過正向的空間溢出促進區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，支持假設(shè)1。這表明成渝城市群各城市充分利用當?shù)貎?yōu)勢稟賦，集中力量實施一批見效快、帶動性強的重點高技術(shù)項目，并圍繞自身擁有規(guī)模經(jīng)濟與競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點打造專業(yè)化集群，在城市群內(nèi)部形成特色鮮明的專業(yè)化分工格局，有利于優(yōu)化研發(fā)資源的配置，提升創(chuàng)新水平，依托專業(yè)化集聚的正向空間溢出效應(yīng)推動創(chuàng)新協(xié)同。

首先，從高技術(shù)產(chǎn)業(yè)多樣化集聚的視角來看，表5 中第四至六列報告了以J 指數(shù)作為核心解釋變量進行回歸估計的結(jié)果。3 種空間權(quán)重矩陣下結(jié)果均顯示J 與W × J 的系數(shù)在1%水平上顯著為正。系數(shù)符號的經(jīng)濟含義為：城市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)多樣化集聚水平與該城市自身創(chuàng)新水平具有正向關(guān)系，且周邊城市的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)多樣化集聚水平提升，對本地城市的創(chuàng)新水平具有正向的溢出效應(yīng)，支持假設(shè)2。成渝城市群能夠通過發(fā)展具有地方特色的多樣化高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，依托內(nèi)外部市場需求，實現(xiàn)空間整合與一體化協(xié)同，激發(fā)城市群整體的創(chuàng)新潛力和活力。其次，從高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭集聚的視角來看，表5 中第七至九列報告了以P 指數(shù)作為核心解釋變量進行回歸估計的結(jié)果。3 種空間權(quán)重矩陣下的結(jié)果顯示，P 指數(shù)的系數(shù)顯著為正，而W × P 的系數(shù)顯著為負。系數(shù)符號的經(jīng)濟含義為：城市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭集聚水平與該城市自身創(chuàng)新水平具有正向關(guān)系，城市內(nèi)部高技術(shù)企業(yè)為獲取持續(xù)性競爭優(yōu)勢，積極開展創(chuàng)新和技術(shù)迭代升級，有利于本地創(chuàng)新水平提升。然而，周邊城市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚競爭水平提升，對于本地的創(chuàng)新資源構(gòu)成了擠占，特別是競爭實力較強的核心城市，較容易引發(fā)資源的虹吸，體現(xiàn)為負向的溢出效應(yīng)，支持假設(shè)3。適當?shù)氖袌龈偁幱欣诔鞘袆?chuàng)新，但就成渝而言，城市群內(nèi)部空間分布過于緊湊、資源稟賦相近，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)雖然多點建設(shè)、類型多樣，但是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的選擇取向趨同，各城市之間缺乏各類產(chǎn)業(yè)的錯位差異與有機協(xié)調(diào)，造成非良性競爭集聚，引發(fā)負向空間溢出，抑制了區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新水平的提升。第三，就創(chuàng)新投入變量而言，除表5 中第五、六列研發(fā)資本投入變量k 的系數(shù)與第二、三列研發(fā)勞動力投入變量l 的系數(shù)未通過顯著性檢驗外，多數(shù)回歸中研發(fā)資本投入變量與研發(fā)勞動力投入變量的系數(shù)均顯著為正。表明研發(fā)資本與勞動力投入有利于城市創(chuàng)新水平提升，且從各列系數(shù)大小判斷，成渝城市群研發(fā)資本投入對創(chuàng)新的改善程度要高于勞動力投入。第四，就控制變量而言，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平（pgdp）、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（indstr）、城鎮(zhèn)化水平（urban）、政府干預(yù)（gov）、對外開放利用外資水平（fdi）與教育資源豐裕程度（edu）對于城市創(chuàng)新水平提升的正向效應(yīng)較為顯著和穩(wěn)健，而城市人口密度（pop）與金融發(fā)展水平（fin）對城市創(chuàng)新的影響相對不明顯。這可能是因為城市人口密度僅反映城市規(guī)模特征信息，對于創(chuàng)新所需人力資本的刻畫不及研發(fā)勞動力投入變量與教育資源豐裕度變量；金融發(fā)展整體水平相較研發(fā)資本投入變量，未充分體現(xiàn)制約創(chuàng)新能力提升的因素，解釋能力較弱。最后，就空間滯后效應(yīng)系數(shù)ρ而言，各項估計結(jié)果均在1%或5%水平上顯著為負，與預(yù)期相符。創(chuàng)新變量存在區(qū)域負向的全局與局部空間相關(guān)性，估計系數(shù)與前文檢驗結(jié)果相互印證。

整體上，表5 中各項核心解釋變量的系數(shù)符號方向一致、效應(yīng)穩(wěn)健，但系數(shù)值存在差異。這是由空間權(quán)重矩陣不同所致，說明待估系數(shù)對空間權(quán)重矩陣的選擇具有敏感性。利用AIC準則與BIC準則對3種矩陣下空間杜賓模型的信息量進行比較，結(jié)合各模型擬合優(yōu)度R2與對數(shù)似然比估計值Log- L進行輔助判斷?？梢钥闯?，引力矩陣Wg 下各項檢驗的空間杜賓模型具有最優(yōu)的信息值和擬合優(yōu)度，說明地理距離與經(jīng)濟距離同時決定了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚空間溢出的大小和方向。當空間滯后項系數(shù)顯著不為0 時，參數(shù)估計結(jié)果可能存在系統(tǒng)性偏差［23］，故本文選用信息值最大、擬合最優(yōu)，基于引力矩陣的空間杜賓模型進行效應(yīng)分解，定量化分析3 類集聚形式對區(qū)域創(chuàng)新的作用大小。

在基于偏微分的定量化空間效應(yīng)分解中，直接效應(yīng)反映了本地城市產(chǎn)業(yè)集聚水平對創(chuàng)新的影響，間接效應(yīng)反映周邊城市產(chǎn)業(yè)集聚的空間溢出?？坍媴f(xié)同創(chuàng)新效應(yīng)，結(jié)果顯示：高技術(shù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、多樣化與競爭集聚效應(yīng)均對本城市創(chuàng)新具有顯著的積極效應(yīng)，專業(yè)化、多樣化集聚存在正向空間溢出，有利于成渝協(xié)同創(chuàng)新，但區(qū)域內(nèi)部缺乏良性的產(chǎn)業(yè)競爭機制，產(chǎn)業(yè)競爭集聚引發(fā)負向空間溢出，顯著抑制協(xié)同創(chuàng)新（表6）。

表6 基于引力矩陣下空間杜賓模型對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚變量的空間效應(yīng)分解結(jié)果Table 6 Spatial decomposition results of high- tech industrial agglomeration variables based on spatial Dur bin model using gravity matrix

5 結(jié)論與政策啟示

本文基于空間溢出效應(yīng)視角構(gòu)建面板空間計量模型，檢驗高技術(shù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、多樣化、競爭集聚3類集聚形式對成渝城市群協(xié)同創(chuàng)新的影響。具體結(jié)論如下：①成都、重慶、德陽、綿陽是成渝城市群高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚的核心區(qū)域，也是城市群的創(chuàng)新高地。成都、重慶的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)以全產(chǎn)業(yè)鏈多樣化集聚模式為主，其他各地級市以專業(yè)化集聚模式為主。各城市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)存在重復(fù)建設(shè)情況，這與城市群內(nèi)部資源稟賦相近，初級集群缺乏產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)等因素有關(guān)。同時，多地產(chǎn)業(yè)集聚過于依賴單一大型企業(yè)集團，集群規(guī)模普遍偏小，當前高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展貢獻不足。②成渝城市群高技術(shù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化集聚形成了成都—德陽—綿陽—遂寧和宜賓—自貢兩個專業(yè)化集聚度較高的版塊，點狀集聚區(qū)域集中在西部和南部城市；多樣化集聚水平最高的城市為成都與重慶，雙核心城市間存在一定的“中部塌陷”現(xiàn)象；成渝地區(qū)存在由重慶—遂寧—成都—德陽—綿陽構(gòu)成的高競爭集聚城市帶。③高技術(shù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化集聚、多樣化集聚與競爭集聚均有利于本城市創(chuàng)新；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、多樣化集聚能夠通過正向空間溢出促進成渝城市群協(xié)同創(chuàng)新，專業(yè)化分工格局的細化與深化，發(fā)展地方特色的多樣化產(chǎn)業(yè)集群有利于推動城市群創(chuàng)新格局調(diào)整；競爭集聚對于成渝協(xié)同創(chuàng)新具有負向抑制的空間溢出效應(yīng)，重復(fù)建設(shè)與同構(gòu)化下的非良性競爭集聚問題成為城市群協(xié)同創(chuàng)新的阻礙。

依據(jù)上述結(jié)論，本文提出以下政策啟示：①當前成渝大多數(shù)城市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)以專業(yè)化集聚為主，為充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)專業(yè)化集聚的協(xié)同創(chuàng)新效應(yīng)，各城市應(yīng)進一步深入挖掘自身優(yōu)勢，加強產(chǎn)業(yè)功能的錯位排列和分工布局，提升高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對本地經(jīng)濟的貢獻度，在城市群空間內(nèi)形成更多專業(yè)化集聚區(qū)。同時，鄰近城市應(yīng)強化交流與開放合作機制，共同探索同類資源的開發(fā)利用方式，優(yōu)化整合區(qū)域資源，避免重復(fù)建設(shè)，形成規(guī)模經(jīng)濟的合力，打造富有競爭力的區(qū)域品牌。②成都、重慶在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)多樣化集聚中占據(jù)主導(dǎo)地位，為發(fā)揮多樣化集聚的協(xié)同創(chuàng)新效應(yīng)，成渝兩市應(yīng)充分利用高能級中心城市的輻射帶動能力，在構(gòu)建和延伸高技術(shù)全產(chǎn)業(yè)鏈過程中，將部分非核心的功能和價值鏈環(huán)節(jié)向外疏解，以雙城引導(dǎo)周邊城市參與到區(qū)域循環(huán)中來，從而破除“中部塌陷”問題，帶動周邊城市形成具有當?shù)靥厣亩鄻踊a(chǎn)業(yè)集群。同時，周邊城市也應(yīng)積極參與到中心城市高技術(shù)全產(chǎn)業(yè)鏈的分工中，強化創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，并依托中心城市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)市場需求，探索培育新興經(jīng)濟領(lǐng)域，提升當?shù)馗呒夹g(shù)產(chǎn)業(yè)多樣化集聚水平。③成渝城市群應(yīng)正確處理高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭集聚與合作協(xié)同的關(guān)系，一方面充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好地發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，打造成渝一體化技術(shù)交易市場，引入更多創(chuàng)新主體，鼓勵高技術(shù)企業(yè)良性競爭；另一方面，應(yīng)依托高技術(shù)龍頭企業(yè)和地方集團的力量，鼓勵它們面向行業(yè)共性基礎(chǔ)技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)進行創(chuàng)新共享平臺開發(fā)，并聯(lián)合各城市的行業(yè)上下游組建創(chuàng)新聯(lián)合體，加強區(qū)域開放合作與協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系。