史慧佳

(曲阜師范大學(xué) 歷史文化學(xué)院，山東 曲阜 273100)

自1896年第一屆現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動會成功舉辦以來，隨著參與國家不斷增加，奧林匹克運(yùn)動會逐漸成為最重要的國際體育活動。1921年,中國成功舉辦第五屆遠(yuǎn)東運(yùn)動會，展示其體育精神與風(fēng)采，后漸為國際奧委會所重視，于1922年被接納為會員國。民國時(shí)期中國出席過1932年、1936年及1948年三屆奧運(yùn)會，其中1936年參加的柏林奧運(yùn)會,無疑是中國近代奧運(yùn)史上最為重要的一次體育交流盛會。關(guān)于中國參加第十一屆柏林奧運(yùn)會的情況，董守義《奧運(yùn)會與中國》、崔樂泉《中國奧林匹克運(yùn)動通史》、張博《近代中國的奧運(yùn)記憶》等研究成果曾有論述(1)董守義：《奧運(yùn)會與中國》，北京：文史資料出版社，1985年；崔樂泉：《中國奧林匹克運(yùn)動通史》，青島：青島出版社，2008年；張博：《近代中國的奧運(yùn)記憶》，天津：天津古籍出版社，2008年。。但這些成果對中國中華代表團(tuán)參加奧運(yùn)會最關(guān)鍵的經(jīng)費(fèi)問題，或避而不談，或籠統(tǒng)提及，很少有細(xì)致客觀的分析。本文將利用相關(guān)檔案和報(bào)刊資料，探究1936年奧運(yùn)會參賽經(jīng)費(fèi)構(gòu)成及來源，并試探國民政府支持中國體育代表團(tuán)參加奧運(yùn)會的原因。

一 、從兩份預(yù)算書看參加奧運(yùn)會的經(jīng)費(fèi)構(gòu)成

經(jīng)費(fèi)問題一直是近代中國各項(xiàng)公共事業(yè)發(fā)展的重要掣肘，體育事業(yè)方面亦是如此。中華體育協(xié)進(jìn)會稱“惟因經(jīng)費(fèi)一項(xiàng)，多由上海各方籌助，故甚困難，致各項(xiàng)工作，不能積極計(jì)劃”(2)《吾國準(zhǔn)備出席世界運(yùn)動大會》，《勤奮體育月報(bào)》第1卷第11期，1934年8月，第47頁。。從1934年決定參加柏林奧運(yùn)會起，中華全國體育協(xié)進(jìn)會即著手籌備工作，其中經(jīng)費(fèi)問題是重中之重。1935年11月和1936年4月，中華全國體育協(xié)進(jìn)會通過教育部向行政院轉(zhuǎn)呈兩份參加奧運(yùn)會預(yù)算書。通過這兩份預(yù)算書，大致可以了解參加1936年柏林奧運(yùn)會的經(jīng)費(fèi)組成狀況?，F(xiàn)將兩份預(yù)算書分別抄錄如下。

材料一：

表1 籌備參加世運(yùn)會(3)世界運(yùn)動會的簡稱，是時(shí)人對奧運(yùn)會的一種稱呼方式，此外還有亞林匹克、歐林匹克等稱呼方式。經(jīng)費(fèi)概算書

編制機(jī)關(guān)：中華全國體育協(xié)進(jìn)會 編制日期：中華民國二十五年一月

項(xiàng) 目經(jīng)費(fèi)(元)說 明辦公費(fèi)郵電費(fèi)100 招待費(fèi)400 旅 費(fèi)職員旅費(fèi)1500派員赴平、津、港、粵等地接洽預(yù)選事宜華北足球隊(duì)1600赴滬參加預(yù)選賽來回車資(二等票20人每人以80元計(jì))華南足球隊(duì)3000赴滬參加預(yù)選賽來回船旅費(fèi)(二等票20人每人以150元計(jì))上海足球隊(duì)240各球員參加預(yù)選賽車資馬來亞足球隊(duì)1500赴滬參加預(yù)選賽來回船旅費(fèi)(二等票3人每人以500元計(jì))華北籃球隊(duì)1120赴滬參加預(yù)選賽來回車旅費(fèi)(二等票14人每人以80元計(jì))南京及上?；@球隊(duì)500參加預(yù)選賽車資(24人)訓(xùn)練費(fèi)足球隊(duì)600020人留港訓(xùn)練四月起五月止膳宿費(fèi)(每天每人5元計(jì))籃球隊(duì)720016人留滬訓(xùn)練四月起六月止膳宿費(fèi)(每天每人5元計(jì))田徑及游泳隊(duì)450015人四月起五月止在港滬訓(xùn)練膳宿費(fèi)(每天每人5元計(jì))各項(xiàng)教練員500旅費(fèi)特別費(fèi)預(yù)選費(fèi)500運(yùn)動會費(fèi)用雜項(xiàng)1340預(yù)算以外之費(fèi)用概括之總 計(jì)30000

表2 參加第十一屆世界運(yùn)動會經(jīng)費(fèi)概算書

編制機(jī)關(guān)：中華全國體育協(xié)進(jìn)會 編制日期：中華民國二十五年三月

項(xiàng) 目經(jīng)費(fèi)(元)說 明旅費(fèi)赴德船票 85680每人56磅(每磅=17元)=925(筆者注:應(yīng)為952)元,共計(jì)90人車 票 21060自威尼斯至柏林購來回車票計(jì)每人866立米(每立米=27分)=234元行 旅 稅 13770威尼斯征行旅稅每人9磅=153元舟車賞金 9000來回旅程每人100元國內(nèi)旅費(fèi) 9000津貼各代表在國內(nèi)往返旅費(fèi)平均每人100元留德費(fèi)用選手與職員膳宿費(fèi)16128留德四星期(計(jì)28天),每人每日6馬克(每馬克=1.20元)=7.20元,以80人計(jì)算留德費(fèi)用總代表、代表及領(lǐng)隊(duì)膳宿費(fèi)6720留德四星期,每人每日20馬克=24元,以10人計(jì)算招待費(fèi)國 內(nèi)1000 旅德6000 治裝費(fèi) 4500每人50元,計(jì)90人旅德零用費(fèi) 6048留德四星期,每人每日2馬克=2.40元,共計(jì)90人郵電費(fèi) 2000 特別費(fèi)雜 項(xiàng)3000 總 計(jì)183906

資料來源：根據(jù)《教育部致行政院呈文(1936年4月3日)》(張開森：《中國籌備參加第十一屆奧運(yùn)會的一組史料》，《民國檔案》1990年第3期，第29—31頁)整理。

材料二：

參加第十一屆世界運(yùn)動會經(jīng)費(fèi)預(yù)算(1935年11月19日)(4)根據(jù)《教育部致行政院呈(1935年11月19日)》(中國第二歷史檔案館編：《中華民國史檔案資料匯編》(第五輯第一編)，南京：江蘇古籍出版社，1994年，第1006-1007頁)整理。

甲、 代表團(tuán)自上海至柏林來回舟車票價(jià)等費(fèi)用，每人共計(jì)國幣952.00元。

一、自上海至威尼斯二等艙位來回船票每人32鎊，每磅以國幣16.00元計(jì)，合洋512.00元。

二、自威尼斯至柏林二等火車來回866立米(意幣)，每立米以國幣0.25元計(jì)，合洋216.00元。

三、威尼斯行李稅每人九磅，每磅以國幣16.00元計(jì)，合洋144.00元。

四、車舟上賞錢，每人80.00元。

乙、代表團(tuán)留德四星期膳宿每人每日6馬克，每馬克以國幣1.20元計(jì)，合洋202.00元。

丙、代表團(tuán)留德四星期零用費(fèi)每日2元，共計(jì)56.00元。

丁、治裝費(fèi)每人50.00元。

戊、津貼，代表團(tuán)國內(nèi)往返旅費(fèi)平均每人100.00元，代表團(tuán)選手職員以一百人計(jì)算(內(nèi)選 手約80人，職員約20人)共計(jì)國幣136 000元整。

己、籌備費(fèi)20 000.00元。

庚、預(yù)選訓(xùn)練費(fèi)用10 000.00元。

辛、代表團(tuán)職員留德招待費(fèi)用6 000.00元。

綜計(jì)約需國幣172 000元整。

參加1936年奧運(yùn)會經(jīng)費(fèi)主要由籌備經(jīng)費(fèi)和參賽經(jīng)費(fèi)兩部分組成。由表1可知，籌備費(fèi)用共計(jì)30 000元，主要有辦公費(fèi)、旅費(fèi)、訓(xùn)練費(fèi)和特別費(fèi)四項(xiàng)構(gòu)成。其中辦公費(fèi)和特別費(fèi)2 340元，兩項(xiàng)所占比例不到一成，費(fèi)用較少。以旅費(fèi)和訓(xùn)練費(fèi)所占比重最多，其中車旅費(fèi)總額為 9 460元，占籌備經(jīng)費(fèi)總額的31.5%左右；訓(xùn)練費(fèi)總額為18 200，占籌備費(fèi)用總額的60.7%左右。粗看之下，訓(xùn)練費(fèi)比例非常高，似乎籌備經(jīng)費(fèi)主要用于運(yùn)動員訓(xùn)練使用。但仔細(xì)考察訓(xùn)練費(fèi)組成，所謂“訓(xùn)練費(fèi)”并不是運(yùn)動員競技訓(xùn)練的花費(fèi)，而是足球隊(duì)、籃球隊(duì)、田徑及游泳隊(duì)在上?；蛳愀塾?xùn)練的“膳宿費(fèi)”，每人每天合計(jì)5元，其中足球隊(duì)預(yù)計(jì)20人、籃球隊(duì)預(yù)計(jì)16人，田徑及游泳隊(duì)預(yù)計(jì)15人。由此可見，奧運(yùn)會籌備經(jīng)費(fèi)中，以運(yùn)動員基本的旅費(fèi)、膳宿為主，而對于提高訓(xùn)練成績的技能培訓(xùn)及訓(xùn)練器材方面預(yù)算基本未涉及。從奧運(yùn)會籌備經(jīng)費(fèi)構(gòu)成可以反映兩方面內(nèi)容，一方面，當(dāng)時(shí)經(jīng)費(fèi)的緊張狀況，先保證基本生活，無暇顧及訓(xùn)練配套設(shè)施；另一方面，當(dāng)時(shí)對于國際大賽尚缺乏參賽經(jīng)驗(yàn)，籌備經(jīng)費(fèi)規(guī)劃不合理。從經(jīng)費(fèi)使用對象看，足球和籃球是經(jīng)費(fèi)使用大戶，兩者分別占經(jīng)費(fèi)總額的41.1%和29.4%。究其原因，其一，足球和籃球都是團(tuán)體項(xiàng)目，參加人數(shù)眾多。此次參加奧運(yùn)會的運(yùn)動員有69人(5)此處運(yùn)動員指參加競技比賽的運(yùn)動員，不包括國術(shù)運(yùn)動員。選拔運(yùn)動員實(shí)為70人，其中有四名田徑運(yùn)動員為半自費(fèi)，但有一人最終并未出國參賽，故出國參賽者為69人。參見中華全國體育協(xié)進(jìn)會：《出席第十一屆世界運(yùn)動會中華代表團(tuán)報(bào)告》(前編)，上海：華豐印刷所，1937年，第12-16頁；陸翔千：《參加第十一屆世界運(yùn)動會中華代表團(tuán)大事記》，《體育季刊》第2卷第3期，1936年9月，第465頁。，足球和籃球運(yùn)動員共計(jì)36人，占參加奧運(yùn)會運(yùn)動員總數(shù)一半有余；其二，足球和籃球作為集體項(xiàng)目與其他個(gè)人項(xiàng)目有顯著區(qū)別，更強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，集中訓(xùn)練更有利于提高水平。此外，兩大球類運(yùn)動還寄托著國人的殷切期望，尤其是足球隊(duì)。中國足球隊(duì)在1913年至1934年間參加的十屆遠(yuǎn)東運(yùn)動會中八次奪冠，當(dāng)時(shí)的體育雜志認(rèn)為“吾國足球運(yùn)動早經(jīng)名震海外，惜未嘗一登世界球壇，以一顯身手也”(6)吳邦杰：《參加世運(yùn)足球代表隊(duì)預(yù)選經(jīng)過》，《體育季刊》第2卷第2期，1936年6月，第327頁。。此次參加柏林奧運(yùn)會，挑選全國各地及華僑中的足球精英，由“球王”李惠堂擔(dān)任隊(duì)長，“以期為民族爭榮譽(yù)，為國家贈光彩”(7)吳邦杰：《參加世運(yùn)足球代表隊(duì)預(yù)選經(jīng)過》，第327頁。。所以籌辦經(jīng)費(fèi)方面對足球多有傾斜，亦在所難免。

從表2可知，參賽經(jīng)費(fèi)是奧運(yùn)會經(jīng)費(fèi)預(yù)算構(gòu)成的主體部分，合計(jì)183 906元。主要由旅費(fèi)、招待費(fèi)、治裝費(fèi)、旅德零用費(fèi)、郵電、特別費(fèi)六部分組成，其中以旅費(fèi)占絕對多數(shù)，合計(jì)161 358元，占到總經(jīng)費(fèi)預(yù)算約87.7%。旅費(fèi)大致分為赴德國往返費(fèi)用和留德費(fèi)用兩部分。具體看，赴德國往返費(fèi)用中“赴德船票”占一半，每人費(fèi)用為56磅(952元),合計(jì)85 680元。中華代表團(tuán)坐船抵達(dá)意大利威尼斯后，除繳納13 770元旅行稅外，尚需購票火車票赴柏林，共計(jì)花費(fèi)21 060元；此外尚有“國內(nèi)旅費(fèi)”和“舟車賞金”各自為9 000元。留德費(fèi)用方面，主要是選手、職員和代表領(lǐng)隊(duì)的“膳宿費(fèi)”。留德時(shí)間預(yù)計(jì)四周(28天)，選手以80人，每人每日7.2元計(jì)算；代表領(lǐng)隊(duì)以10人,每人每日24元計(jì)算，合計(jì)22 848元。剩余其他費(fèi)用為，招待費(fèi)7 000元，治裝費(fèi)4 500元，旅德領(lǐng)用費(fèi)6 048元，郵電費(fèi)2 000元，特別費(fèi)(雜項(xiàng))3 000元。

然而，對比1935年11月教育部轉(zhuǎn)呈中華全國體育協(xié)進(jìn)會所擬經(jīng)費(fèi)預(yù)算(見材料二)，可以發(fā)現(xiàn)兩份預(yù)算書所列經(jīng)費(fèi)有所出入，最主要的差別為赴德船票和額定代表團(tuán)人數(shù)兩方面，第一份和第二份預(yù)算書赴德船票分別為56磅和32磅，人數(shù)分別為90人和100人，導(dǎo)致兩份預(yù)算書預(yù)算經(jīng)費(fèi)相差近5萬元。之所以出現(xiàn)如此情況，主要是因?yàn)橥獯罄洼喌膬r(jià)格談判并不順利，以及中華全國體育協(xié)進(jìn)會對船票估算的失誤。這樣的失誤，直接導(dǎo)致行政院編制預(yù)算時(shí)通過的是第二份預(yù)算書，從而使預(yù)算缺失近5萬元。至于兩份預(yù)算書中人數(shù)的差距，看似減了10人，但事實(shí)上參加第十一屆奧運(yùn)會代表團(tuán)的人數(shù)并未減少，反而更多(8)根據(jù)《出席第十一屆世界運(yùn)動會中華代表團(tuán)報(bào)告》所列，中華代表團(tuán)共有140人，包括29名職員、78名運(yùn)動員(內(nèi)含9名國術(shù)表演隊(duì)隊(duì)員)、33名體育考察團(tuán)團(tuán)員。除去在歐洲居住及先期到達(dá)者，共有133人乘游輪抵德(參見《出席第十一屆世界運(yùn)動會中華代表團(tuán)報(bào)告(前編)》，第19頁)，遠(yuǎn)非第一份概算書中所列90人。。因此，參賽經(jīng)費(fèi)應(yīng)不止預(yù)算表上所列數(shù)目。

除上述所列經(jīng)費(fèi)外，還有一筆“不在預(yù)算書內(nèi)”的經(jīng)費(fèi)支出，即奧運(yùn)會后“體育考察團(tuán)”赴歐考察經(jīng)費(fèi)。有感于“九·一八”后中國國際地位之低落，以及國人體弱不足以進(jìn)行國防和國家建設(shè)，“體育救國”的呼聲日益高漲，同時(shí)，適值德國在此屆奧運(yùn)會舉辦期間，召開世界休閑娛樂討論會及國際運(yùn)動學(xué)員營兩個(gè)國際性會議，因此，教育部體育委員會于1936年1月27日舉行體育委員會第二次常會，決議派遣赴德考察體育人員(9)《吾國決定出席世運(yùn)會代表團(tuán)人數(shù)》，《勤奮體育月報(bào)》第3卷第5期，1936年2月，第448頁。。該考察團(tuán)共有37人，包括領(lǐng)隊(duì)郝更生，正指導(dǎo)袁敦禮，副指導(dǎo)吳澂、高梓，以及33名團(tuán)員(10)對于考察團(tuán)人數(shù)，有論者認(rèn)為是42人(參見鄭志林、趙善性：《中華體育考察團(tuán)赴歐考察評述》，《體育文化導(dǎo)刊》1992年第4期，第36頁)，亦有論者認(rèn)為是37人(參見湯銘新編著：《我國參加奧運(yùn)滄桑史》(上篇)，臺北：中華臺北奧林匹克委員會，1999年，第320頁)。筆者查閱《參加第十一屆世界運(yùn)動大會籌備情形(后)》(《體育季刊》1936年第2卷第2期，1936年6月，第317-320頁)、《參加第十一屆世界運(yùn)動會中華代表團(tuán)大事記》(第466頁)及《出席第十一屆世界運(yùn)動會中華代表團(tuán)報(bào)告》，綜合認(rèn)為應(yīng)為37人。，分別為教育部保送人員11人，中華全國體育協(xié)進(jìn)會錄取的津貼人員15人，以及中華全國體育協(xié)進(jìn)會核準(zhǔn)的自費(fèi)人員7人。除參加上述兩個(gè)會議，以及參觀柏林奧運(yùn)會外，會后還要前往幾個(gè)歐洲國家考察各國的體育發(fā)展?fàn)顩r。因此，考察團(tuán)團(tuán)員的花銷比材料一表2所列花銷更為巨大。雖然每人已繳納750到2 000不等的考察費(fèi)用，但僅抵達(dá)德國的車費(fèi)就要花費(fèi)一千余元；同時(shí)在歐洲各國考察的車旅膳宿亦需大量花費(fèi) ，因此考察團(tuán)所繳費(fèi)用，無異于杯水車薪，必定不足以支撐此次考察。

綜上所述，此次參加柏林奧運(yùn)會經(jīng)費(fèi)支出龐大，可謂史無前例。雖然南京國民政府給予了很大支持，但經(jīng)費(fèi)缺口依然存在。如何解決這一難題，成為中華全國體育協(xié)進(jìn)會的重要工作之一。

二、參加1936年奧運(yùn)會經(jīng)費(fèi)的籌集

此次參賽經(jīng)費(fèi)需求巨大，經(jīng)費(fèi)能否及時(shí)籌集是中華代表團(tuán)參加柏林奧運(yùn)會的必要條件。作為中國參加奧運(yùn)會的籌辦組織，中華全國體育協(xié)進(jìn)會經(jīng)過多方籌集，基本滿足了中華代表團(tuán)的經(jīng)費(fèi)需求。具體看，參加奧運(yùn)會經(jīng)費(fèi)的籌措來源主要有以下三個(gè)方面：

(一)國民政府撥款

出席此屆奧運(yùn)會的中華代表團(tuán)由運(yùn)動員、職員、考察團(tuán)三部分組成，人數(shù)創(chuàng)紀(jì)錄的達(dá)到140人(11)參見《出席第十一屆世界運(yùn)動會中華代表團(tuán)報(bào)告》(前編)，第53-58頁；《出席第十一屆世界運(yùn)動會中華代表團(tuán)報(bào)告》(后編)，第95-96頁。。如此龐大的代表團(tuán)，如沒有政府支持必定舉步維艱。因此，早在1935年10月14日，中華全國體育協(xié)進(jìn)會便召開會議，討論參加項(xiàng)目、選拔辦法及經(jīng)費(fèi)籌措等事項(xiàng)，并審核預(yù)算經(jīng)費(fèi)為17萬元，希望政府“先撥籌備及訓(xùn)練費(fèi)用三萬元，其余各款，再行如數(shù)補(bǔ)給”(12)《教育部致行政院呈(1935年11月19日)》，《中華民國史檔案資料匯編》(第五輯第一編)，第1005頁。。11月25日，行政院經(jīng)239次院務(wù)會議決議通過參加奧運(yùn)會的預(yù)算，經(jīng)費(fèi)由民國二十五年度第二預(yù)備費(fèi)內(nèi)支付。后中華體育協(xié)進(jìn)會續(xù)編出另一份概算書，發(fā)現(xiàn)之前的預(yù)算有誤——除先行編造籌備及訓(xùn)練用費(fèi)三萬元外，“續(xù)編出國用費(fèi)概算書十八萬余元，計(jì)超出原定預(yù)算肆萬余元，關(guān)于此項(xiàng)超出預(yù)算部份，據(jù)稱另由該會自籌”(13)《教育部致行政院呈(1936年4月3日)》，張開森：《中國籌備參加第十一屆奧運(yùn)會的一組史料》，《民國檔案》1990年第3期，第30頁。。查閱民國二十五年度國民政府中央補(bǔ)助的教育經(jīng)費(fèi)，除籌備及訓(xùn)練所需三萬元先期撥付外，其余14萬元確已予以補(bǔ)助(14)《廿五年度補(bǔ)助費(fèi)細(xì)數(shù)》，《中央日報(bào)》1936年7月4日，第4版。。也就是說，剔除中華全國體育協(xié)進(jìn)會預(yù)算失誤部分，實(shí)際上國民政府依照預(yù)算書，全額提供了1936年奧運(yùn)會籌備和參加經(jīng)費(fèi)。

(二)社會各界捐款和個(gè)人繳納費(fèi)用

中華代表團(tuán)參加1936年奧運(yùn)會規(guī)模宏大，是在世界舞臺展現(xiàn)中國新形象的重要機(jī)會。在經(jīng)費(fèi)籌集過程中，得到社會各界人士的支持。截止到1936年6月，收到社會各界人士捐款19 000(15)《世運(yùn)會代表團(tuán)本月出國》，《勤奮體育月報(bào)》第3卷第9期，1936年6月，第864頁。。此外，還有中央各部門和部分地方大員的捐款，具體狀況見表3。

表3 中央各部門和部分地方官員的捐款

資料來源：中華全國體育協(xié)進(jìn)會：《出席第十一屆世界運(yùn)動會中華代表團(tuán)報(bào)告》(前編)，第3頁。

個(gè)人繳費(fèi)主要指體育考察團(tuán)人員，以及半自費(fèi)的候補(bǔ)運(yùn)動員所繳費(fèi)用。體育考察團(tuán)成員分為教育部保送團(tuán)員、中華全國體育協(xié)進(jìn)會津貼團(tuán)員和自費(fèi)團(tuán)員三種，所繳費(fèi)用各不相同：教育部保送團(tuán)員繳費(fèi)1 600元；協(xié)進(jìn)會津貼團(tuán)員男子750元，女子1 200元；自費(fèi)團(tuán)員男子1 600元，女子2 000元(16)女子花費(fèi)較貴，因德國方面不招待女子，參見《參加第十一屆世界運(yùn)動大會籌備情形》，《體育季刊》第1卷第2期，1936年6月，第321頁。。名額上教育部保送11人，中華體育協(xié)進(jìn)會津貼15人(10男5女)，自費(fèi)7人(5男2女)。因此，考察團(tuán)個(gè)人繳費(fèi)總額為43 100元。另外，還有半自費(fèi)運(yùn)動員4名，每人交付750元，總計(jì)3 000元(17)《體協(xié)準(zhǔn)許四田徑候補(bǔ)代表自備半費(fèi)赴德》，《申報(bào)》1936年6月19日，第15版。。上述兩部分經(jīng)費(fèi)，總計(jì)7萬6千余元。

(三)足球隊(duì)“熱身賽”收入

現(xiàn)代足球運(yùn)動自傳入中國后，很快風(fēng)靡于通商各埠，并日益形成了南粵和上海兩大足球中心，涌現(xiàn)出像唐福祥、梁玉堂、戴麟經(jīng)等一批足球精英(18)參見阮蔚村：《三十年來之吾國足球》，《勤奮體育月報(bào)》第2卷第5期，1935年2月，第333-340頁。。中國足球隊(duì)在遠(yuǎn)東運(yùn)動會上戰(zhàn)績輝煌，但一直未曾在世界嶄露頭角。1932年，國民政府曾計(jì)劃選拔一支足球隊(duì)，與田徑運(yùn)動員劉長春一同參加洛杉磯奧運(yùn)會。但因國際足球協(xié)會反對奧委會球員業(yè)余資格規(guī)定，致使洛杉磯奧運(yùn)會取消足球項(xiàng)目，以致派足球運(yùn)動員參賽未能成行(19)參見李維達(dá)：《世界運(yùn)動會消息》，《體育季刊》第2卷第2期，1936年6月，第287頁；鄭揚(yáng)新的言論和湖北教育廳公報(bào)的報(bào)道也證實(shí)了在1932年中華代表團(tuán)有派足球運(yùn)動員參賽的打算。參見鄭揚(yáng)新：《歐林匹克之起源與吾國參加之歷史》，《體育研究與通訊》第2卷第2期，1934年，第9頁；《明年世界運(yùn)動會我國參加足球及國術(shù)》，《湖北教育廳公報(bào)》第2卷第7期，1931年，第44頁。。1936年柏林奧運(yùn)會，足球作為呼聲最高的比賽項(xiàng)目，早在教育部體育委員會決定參加柏林奧運(yùn)會的時(shí)候，即已列入必參賽項(xiàng)目(20)《我國參加下屆世運(yùn)會，選手定三十人，經(jīng)費(fèi)十余萬元》，《大公報(bào)》1934年7月9日，第6版。。但參加奧運(yùn)會困難重重，其中經(jīng)費(fèi)問題尤為棘手。關(guān)于經(jīng)費(fèi)問題，李惠堂早在1935年已提出良好建議，認(rèn)為“出發(fā)期應(yīng)距大會比賽期前兩個(gè)月，先至東荷印，后至馬來半島，沿途比賽。甲、可借比賽增進(jìn)全隊(duì)合作與了解。乙、可借收入增厚經(jīng)濟(jì)力量。丙、遇有異軍突起、優(yōu)異奇材，可授權(quán)領(lǐng)隊(duì)臨時(shí)選拔，攜同赴會，以增加戰(zhàn)斗力”(21)李惠堂：《對于我國足球隊(duì)參加世界運(yùn)動會之建議》，《勤奮體育月報(bào)》第2卷第5期，1935年2月，第332頁。。足球隊(duì)采納隊(duì)長李惠堂的建議，決定先期于5月2日乘坐法國郵輪赴南洋各國練習(xí)比賽(22)《世運(yùn)足球代表隊(duì)昨日首途出國遠(yuǎn)征》，《申報(bào)》1936年5月3日，第18版。。從5月2日離滬到7月9日與中華代表團(tuán)孟買會和，這支足球隊(duì)轉(zhuǎn)戰(zhàn)南洋各島及印度兩個(gè)月之久，共戰(zhàn)27場，除4次平局外，未嘗一敗。據(jù)參加此次奧運(yùn)會的足球隊(duì)隊(duì)員孫錦順回憶，“在兩個(gè)月的旅途中，我們節(jié)約每一個(gè)銅板，就乘最低級的船艙，住最便宜的旅館。有時(shí)全體隊(duì)員都住在一間大的統(tǒng)房里，由于床鋪不夠，有些人只好打地鋪。行李我們自己動手搬，吃飯揀最便宜實(shí)惠的吃”(23)孫錦順：《一九三六年中國足球代表隊(duì)出征奧運(yùn)會的經(jīng)過》，《文史資料精選》(第十三冊)，北京：中國文史出版社，1990年，第529頁。。在如此艱難的環(huán)境下，足球隊(duì)省吃儉用共計(jì)賺得20余萬港幣(24)這一數(shù)據(jù)是由孫錦順回憶所得(參見《一九三六年中國足球代表隊(duì)出征奧運(yùn)會的經(jīng)過》，第529頁)，另有材料顯示在爪哇11場的門票收入是41500盾。參見《中華足球隊(duì)蕩平爪哇》，《勤奮體育月報(bào)》第3卷第10期，1936年7月，第948頁。，是項(xiàng)收入基本保證了足球隊(duì)的赴德參賽和賽后在歐洲考察的費(fèi)用。當(dāng)全國體協(xié)會獲悉這一消息后，派周家騏前去討要經(jīng)費(fèi)。最終足球隊(duì)以代表團(tuán)為整體這一觀念，匯去十多萬港幣給全國體協(xié)會(25)此資料來自孫錦順回憶，另外有資料顯示，周家騏確于1936年5月25日登意輪赴德，順道往蘇門答臘與足球隊(duì)相晤。參見《聞人蹤影·周家騏》，《勤奮體育月報(bào)》第3卷第9期，1936年6月，第870頁。可見，這筆資金為中華代表團(tuán)順利參加柏林奧運(yùn)會提供了有效保障。

綜上所述，中華代表團(tuán)參加柏林奧運(yùn)會在經(jīng)費(fèi)方面，共籌集約27萬多法幣，另有20多萬港幣。撇開足球隊(duì)熱身賽收入不談，時(shí)任上海市教育局官員的邵汝干曾言“識者謂耗廿五萬國幣”(26)邵汝干：《世運(yùn)大會給予我們的教訓(xùn)》，《勤奮體育月報(bào)》1936年第3卷第12期，1936年9月，第1051頁。，可見27萬法幣這個(gè)數(shù)字基本上是可靠的(27)賽后經(jīng)中華全國體育協(xié)進(jìn)會統(tǒng)計(jì)，參加奧運(yùn)會經(jīng)費(fèi)預(yù)計(jì)余一萬余元(參見《第七次常務(wù)董事會議紀(jì)錄》，《體育季刊》第3卷第2期，1937年，第232頁)，由此可見26萬經(jīng)費(fèi)的數(shù)字基本符合時(shí)人邵汝干所言。。

三、國民政府支持參加柏林奧運(yùn)會參賽的原因

近代中國曾三次組織代表團(tuán)參加奧運(yùn)會，參加1936年柏林奧運(yùn)會的經(jīng)費(fèi)問題如上文所述，那么其余兩屆的經(jīng)費(fèi)狀況又如何？1932年,第十屆奧運(yùn)會在洛杉磯舉行，時(shí)值中日戰(zhàn)爭摩擦不斷和經(jīng)濟(jì)“大蕭條”爆發(fā)時(shí)期，國家處于內(nèi)外危機(jī)之中，國民政府起初決定不派代表團(tuán)參加。不料日本宣傳要派于希渭、劉長春兩人代表“滿洲國”出席洛杉磯奧運(yùn)會。消息一經(jīng)傳出，國內(nèi)體育界深恐“一旦成為事實(shí)，于顏面難堪”，最終議決派于、劉兩位代表中國出席，但政府并未予以撥付經(jīng)費(fèi)，總領(lǐng)隊(duì)沈嗣良約五千元旅費(fèi)由體育協(xié)進(jìn)會擔(dān)負(fù)(28)《劉長春出席世界會之醞釀》，《體育周報(bào)》第23期，1932年7月9日，第22頁。，劉長春則依靠張學(xué)良捐助的八千余元始踏上赴美征程(29)劉長春：《我國首次參加奧運(yùn)會始末》，《體育史料》(第二輯)，北京：人民體育出版社，1980年，第15頁。但董守義稱，張學(xué)良捐助劉長春及其教練宋君復(fù)共1600美元，參見董守義：《奧林匹克舊事》，《體育史料》(第二輯)，第5-6頁。。至于參加1948年倫敦奧運(yùn)會的經(jīng)費(fèi)，中華全國體協(xié)會鑒于經(jīng)費(fèi)是參加奧運(yùn)會的重點(diǎn)及難點(diǎn)，經(jīng)1947年11月2日理監(jiān)事聯(lián)席會議，決定組織“中國參加第十四屆世界運(yùn)動會經(jīng)費(fèi)籌募委員會”，聘請王正廷、孔祥熙、吳鐵成、朱家驊等七人為委員，并于1948年2月18日召開會議，討論代表團(tuán)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，“六十人飛機(jī)來回旅費(fèi)，與往來船費(fèi)，及治裝、訓(xùn)練、膳宿、雜支各項(xiàng)費(fèi)用，合計(jì)須十二萬美金”。至于籌集方式，“一向政府請求補(bǔ)助，二向社會熱心體育人士勸募，三向海外熱心體育僑胞勸募”(30)《參加世運(yùn)預(yù)算需十二萬美元》，《大公報(bào)》1948年2月19日，第6版。，可謂籌劃周詳。結(jié)果國民政府僅補(bǔ)助2.5萬美元折發(fā)英鎊，其余不足之?dāng)?shù)，均由各籌募委員、總干事及足籃球隊(duì)，分別設(shè)法向國內(nèi)人士及海外僑胞籌募，無怪有“雖云集腋成裘，眾擎易舉，然亦頗費(fèi)周章耳”(31)《第十四屆世界運(yùn)動會中華代表團(tuán)手冊》，張研、孫燕京主編：《民國史料叢刊》第1127冊，鄭州：大象出版社，2009年，第447頁。這樣的感慨。到倫敦后，代表團(tuán)可用的外匯所剩無幾，如籌不到款，代表團(tuán)將沒有回國的路費(fèi)，打電報(bào)回國，教育部的答復(fù)是“政府不能追加預(yù)算，請代表團(tuán)自行解決”(32)董守義：《奧林匹克舊事》，第13頁。。無奈王正廷向孔祥熙告急，孔從紐約匯來3 000美元，并向同去的隨員顧乾麟借了500美元，向王景春借了150英鎊，又靠著足球隊(duì)賽后踢球的門票收入和英國友人捐助(33)董守義：《奧林匹克舊事》，第13頁；李潤波：《中國參加第十四屆奧運(yùn)會真實(shí)寫照》，《北京檔案》2008年第1期，第20頁。，拼拼湊湊，代表團(tuán)始得以回國。由此可見，從經(jīng)費(fèi)支持角度看，國民政府對參加1936年奧運(yùn)會支持力度很大，充足的經(jīng)費(fèi)支持，使參加柏林奧運(yùn)會成為近代中國規(guī)格最高、規(guī)模最大的國際體育交流活動。除經(jīng)費(fèi)支持外，蔣介石還提議第十一屆奧運(yùn)會規(guī)模較前屆擴(kuò)大，決定特派政府代表一人，“推戴傳賢(季陶)同志擔(dān)任，以示政府注重國民體育之至意”(34)《國民政府文官處致行政院公函(1936年4月4日)》，《中華民國史檔案資料匯編》(第五輯第一編)，第1007-1008頁。。

國民政府何以如此支持1936年奧運(yùn)會？原因主要有以下幾方面：

首先，南京國民政府時(shí)期國家的經(jīng)濟(jì)、文化均有發(fā)展，尤其是通過法幣改革，國民政府掌握了全國經(jīng)濟(jì)命脈，政府稅收充足，這是支持參加此屆奧運(yùn)會的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。同時(shí)，1927—1936年間中國體育的發(fā)展，亦是不能忽視的因素。國民政府定都南京后，積極倡導(dǎo)體育，公布國民體育法規(guī)，召開全國運(yùn)動會，參加國際性比賽，舉行全國體育會議。除此之外，地方上亦積極開展、宣傳體育運(yùn)動，體育組織的創(chuàng)設(shè)、發(fā)展，體育刊物、專著的出版，地方性比賽的舉辦。在官民合作之下，中國體育逐漸步入正軌，組織經(jīng)驗(yàn)日益豐富，技能知識日益完善，體育專業(yè)人士與運(yùn)動員的涌現(xiàn)，這些為中國派出龐大代表團(tuán)參加1936年奧運(yùn)會提供人才基礎(chǔ)。

其次，1936年正處于中德關(guān)系“蜜月期”。1936年4月，合步樓信貸協(xié)定在柏林簽署；7月德國馮·萊謝勞將軍訪問南京，向蔣介石、孔祥熙分別贈送了榮譽(yù)佩劍、紅十字勛章(35)柯偉林：《德國與中華民國》，陳謙平、陳紅民等譯，南京：江蘇人民出版社，2006年，第199-208頁。。第十一屆奧運(yùn)會恰好在柏林舉辦，利用這場體育盛會鞏固中德關(guān)系，不失為一種好方式。換言之，此即國民政府派國民黨元老戴季陶為政府代表前往柏林的潛在原因。

再次，與展現(xiàn)中國新形象，進(jìn)而獲得國際承認(rèn)和支持不無關(guān)系。1936年6月23日，除足球隊(duì)外的中華代表團(tuán)團(tuán)員抵達(dá)南京，在中山陵行禮完畢后，至勵志社聆聽時(shí)任行政院院長蔣介石訓(xùn)話，期間蔣氏講道，此次參加奧運(yùn)會，勝敗已無關(guān)宏旨，最要者為“表現(xiàn)我國家民族固有禮義廉恥之精神于世界人類”，因此，在道義、精神與紀(jì)律上，“必須為我國家爭光榮，一切態(tài)度行動……當(dāng)表現(xiàn)我東亞具有五千年光榮歷史與崇高文化之堂堂大國民的風(fēng)度，夫然后可以得世界各國人民之敬愛”(36)《世運(yùn)代表團(tuán)昨日來京，蔣院長授旗致訓(xùn)》，《中央日報(bào)》1936年6月24日，第4版。。將中華民族優(yōu)良的民族精神及文化，通過奧運(yùn)會展現(xiàn)于世界人民面前，并增強(qiáng)國人的民族自信心，亦是政府在經(jīng)費(fèi)上給予支持的原因所在。

通過對參加1936年柏林奧運(yùn)會經(jīng)費(fèi)問題的考釋可見，中華代表團(tuán)參加柏林奧運(yùn)會的經(jīng)費(fèi)來自國民政府撥款、足球運(yùn)動員南洋踢球收入及社會捐助，其中政府經(jīng)費(fèi)支持是近代中國體育代表團(tuán)得以走向世界參加國際體育運(yùn)動的主要助力。國民政府對近代國際體育活動并不是一味地漠視，而是依照不同情景有選擇、有條件地資助支持。