羅云云

摘 ?要：隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，基層單位的改革結(jié)構(gòu)也隨之優(yōu)化。在信息化時(shí)代背景下，基層單位逐漸認(rèn)識(shí)到人力資源管理工作對(duì)其自身發(fā)展的重要性?；鶎訂挝蝗粝胝嬲秊槊穹?wù)，把工作責(zé)任落實(shí)到實(shí)處，首先要做好內(nèi)部的人力資源管理工作，保證基層單位朝著預(yù)期的方向發(fā)展。即使基層單位社會(huì)化取得了一定程度的進(jìn)展，但其走向市場(chǎng)化的過程中的變革給基層單位的發(fā)展造成了一定程度的困擾，阻礙了基層單位的正常進(jìn)程。本文將立足于基層單位的人力資源管理，分析其中存在的缺陷，找到針對(duì)性地解決措施，優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)，最終促進(jìn)基層單位的長(zhǎng)久發(fā)展。

關(guān)鍵詞：基層單位;人力資源管理工作;實(shí)際效用;問題;優(yōu)化措施

在新時(shí)期發(fā)展格局下，社會(huì)發(fā)生了巨大的變化，競(jìng)爭(zhēng)也愈加激烈。這既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。要想在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，把人才的選拔、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用等方面進(jìn)行體系化，大力培養(yǎng)造就一批創(chuàng)新發(fā)展的人才作為單位人才隊(duì)伍建設(shè)的核心內(nèi)容，加強(qiáng)人力資源的管理工作必不可少?，F(xiàn)今，對(duì)基層單位的工作提出了更高的要求，為了適應(yīng)新形勢(shì)新發(fā)展新要求，必須加強(qiáng)和改進(jìn)基層單位的人力資源管理，培養(yǎng)一批素質(zhì)高、能力強(qiáng)的復(fù)合型人才，實(shí)現(xiàn)基層單位朝向更好的方向發(fā)展。本文將分析基層單位人力資源管理現(xiàn)狀，針對(duì)性地給出解決方案。

一、基層單位人力資源管理過程中遇到的問題

（一）人力資源管理的重視度不夠

我國(guó)基層單位受傳統(tǒng)式人力資源管理的影響，在進(jìn)行人力資源管理時(shí)采用監(jiān)督式的管理辦法，領(lǐng)導(dǎo)就是一切，上級(jí)說的話下級(jí)要無(wú)條件地服從，長(zhǎng)期的垂直式管理磨滅了職工的工作興趣，限制了職工成長(zhǎng)和能力的發(fā)揮。有些基層單位對(duì)職工的管理過度松懈，導(dǎo)致職工逐漸喪失工作熱情，形成懶、散、“混日子”“干多干少一個(gè)樣”的情況出現(xiàn)，大多數(shù)職工的積極性與個(gè)性特點(diǎn)被抑制，缺少了主動(dòng)性的工作，難免會(huì)不能進(jìn)步。據(jù)調(diào)查結(jié)果，我國(guó)的部分基層單位人力資源管理現(xiàn)狀令人擔(dān)憂，主要原因是管理者對(duì)其關(guān)注度不足。此種管理意識(shí)的缺失，影響了決策的生成，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注度的缺失會(huì)降低職工工作積極性，嚴(yán)重影響了基層單位的工作效率。

（二）管理過程中形式化嚴(yán)重

現(xiàn)在基層單位人力資源管理部門存在的一個(gè)明顯問題是形式主義嚴(yán)重，不顧及實(shí)際效益。很多管理部門均依照上級(jí)要求，做足表面功夫，注重形式化的任務(wù)反饋工作，而忽略了為公眾服務(wù)的真實(shí)需求。同時(shí)基層單位的考核也趨于形式化，專斷獨(dú)裁的決策行為有違單位的公平、公正原則，制約了基層單位的革新與發(fā)展。

（三）基層人力資源管理缺乏獎(jiǎng)懲機(jī)制的制定

對(duì)于基層單位的人力資源管理而言，適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲機(jī)制的制定有助于提高職工的工作積極性，完善的獎(jiǎng)懲和績(jī)效考核制度是改進(jìn)和提升基層單位最終實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的重要保障。制定明確的獎(jiǎng)懲措施，有利于激勵(lì)和約束基層單位職工的行為，提高工作熱情，把干有成績(jī)、創(chuàng)有亮點(diǎn)作為評(píng)價(jià)職工的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)，把在實(shí)際工作中取得的成效作為獎(jiǎng)金發(fā)放、職位晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要參考依據(jù)，有利于提高個(gè)人的業(yè)務(wù)能力、創(chuàng)新意識(shí)和能力素質(zhì)，有助于單位工作的正常推進(jìn)，因此它在人力資源管理工作中占據(jù)重要地位。而調(diào)查結(jié)果顯示，很多的基層人力資源管理部門均未設(shè)置相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，導(dǎo)致制度不夠完善。

（四）缺乏適應(yīng)基層工作需要的培訓(xùn)規(guī)劃

人力資源管理部門是開展各項(xiàng)人力資源管理工作的基礎(chǔ)，這也就對(duì)管理者提出了更高的要求。首先要求其掌握專業(yè)化的管理知識(shí)與技巧，同時(shí)還應(yīng)具有高度的社會(huì)責(zé)任感。但人都是不完美的，難免會(huì)存在綜合素質(zhì)參差不齊的情況，對(duì)于培訓(xùn)工作的開展造成了一定阻力。第一，主要是對(duì)于上級(jí)指令，職工更加注重機(jī)械性的執(zhí)行，對(duì)于政策的理解使用不大重視，缺少終身學(xué)習(xí)理念;第二，基層有關(guān)部門對(duì)于職工培訓(xùn)的投入力度不夠，在培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)精力和財(cái)力方面功夫下得不夠;第三點(diǎn)，基層相關(guān)部門對(duì)于培訓(xùn)的規(guī)劃沒有明確總結(jié)，缺乏從基層職工的培訓(xùn)需求出發(fā)，沒有分析出一個(gè)適合的培訓(xùn)方案，從而給基層單位人力資源管理工作效率帶來一定影響。

二、優(yōu)化基層單位人力資源管理工作實(shí)際效用的措施

（一）轉(zhuǎn)變?nèi)肆Y源管理的觀念

要想優(yōu)化基層人力資源管理，首先要轉(zhuǎn)變管理觀念，思想的改變才是創(chuàng)新的根本。作為基層單位的領(lǐng)導(dǎo)與重要事件的決策者，領(lǐng)導(dǎo)階層要有時(shí)代發(fā)展的觀念，充分認(rèn)識(shí)到人力資源管理工作的重要性，嘗試接受先進(jìn)的管理理念，要學(xué)會(huì)人力資源的合理配備，發(fā)揮職工自身的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)職工政策法規(guī)、業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，充分激發(fā)職工愛崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木珰馍?。例如，單位領(lǐng)導(dǎo)層深入了解現(xiàn)狀，借鑒外單位的管理理念、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來的方式，鼓勵(lì)向優(yōu)秀單位學(xué)習(xí)，進(jìn)一步完善自身管理制度。

（二）建立科學(xué)的選人用人機(jī)制

基層單位要建立科學(xué)的選人用人機(jī)制，嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)。堅(jiān)持“黨管干部”“德才兼?zhèn)?、以德為先”的基本用人?biāo)準(zhǔn)，在選人方面，要改變傳統(tǒng)考核選拔人才的局面，拓寬基層職工的選拔渠道，針對(duì)不同類型人才采用不同選拔方式，以滿足不同層面的人才需求;在用人方面，以崗定人，達(dá)到人盡其職、職適其人的要求，注重以更寬廣的視野，更多元的渠道去擇優(yōu)選強(qiáng)。

（三）選擇合理激勵(lì)方法

隨著時(shí)代的發(fā)展，國(guó)家對(duì)基層單位的人力資源管理工作提出了更高的要求，傳統(tǒng)的績(jī)效管理已不能實(shí)現(xiàn)目前的工作要求，也不符合人力資源部門新的管理理念。在這樣的時(shí)代背景下，在優(yōu)化人力資源管理結(jié)構(gòu)時(shí)，應(yīng)該秉承以人為本的管理理念，設(shè)置多元需求合理的激勵(lì)方法，制定具有針對(duì)性的激勵(lì)手段，彌補(bǔ)傳統(tǒng)式統(tǒng)一薪酬的管理模式給職工造成的心理失衡，以精神激勵(lì)為主，物質(zhì)激勵(lì)為輔，充分激發(fā)出愛崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木珰馍?，切?shí)發(fā)揮基層職工敢擔(dān)當(dāng)善作為、開拓創(chuàng)新、謀求發(fā)展的工作熱情。

（四）提升人力資源部門工作職工的綜合素養(yǎng)

提升人力資源管理部門職工的綜合素養(yǎng)是非常必要?；鶎訂挝灰⒅貙?duì)人才的引進(jìn)與培養(yǎng)，建立健全定期的培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)制，務(wù)求在學(xué)中干，在干中學(xué)，把學(xué)習(xí)融入到業(yè)務(wù)研究和具體工作中，結(jié)合引進(jìn)賢才，進(jìn)一步提高職工的整體素質(zhì)，努力營(yíng)造主動(dòng)學(xué)習(xí)、積極作為的良好工作氛圍。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，人才是完成上級(jí)交辦任務(wù)，促進(jìn)基層單位發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ腔鶎訂挝徽归_工作過程中不可或缺少的一部分。隨著時(shí)代的發(fā)展，基層單位亦逐漸認(rèn)識(shí)到優(yōu)化人力資源管理實(shí)際效用的意義。因此，領(lǐng)導(dǎo)要注重人力資源部門的工作開展，充分調(diào)動(dòng)職工的工作積極性，將人力資源管理制度真正落實(shí)，最終促進(jìn)基層單位的進(jìn)步。

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