徐仁雄

圖/視覺中國(guó)

1994年，充滿激情的19歲牛津?qū)W生伊麗莎白·特拉斯在眾人面前呼吁舉行公投，廢除英國(guó)君主制，她對(duì)她的自由民主黨同仁說：“我們不相信人們生來就應(yīng)該統(tǒng)治?！?/p>

2022年9月6日，特拉斯前往蘇格蘭的巴爾莫勒爾城堡，由女王任命為英國(guó)新任首相。多年來，女王在白金漢宮任命了14位首相，這一次，她打破了地點(diǎn)傳統(tǒng)。

競(jìng)選前后，特拉斯曾被各路媒體稱為另一個(gè)撒切爾。的確，在體態(tài)、姿勢(shì)和穿衣風(fēng)格上，特拉斯模仿撒切爾夫人，盡管她不承認(rèn)。她在坦克上擺姿勢(shì)，穿著絲綢蝴蝶結(jié)襯衫——這是撒切爾衣櫥的必備品，在政治傾向和言論上，她和撒切爾一樣，表現(xiàn)出了保守黨式的強(qiáng)勢(shì)。

無論如何，英國(guó)人民在這個(gè)“不滿之夏”的尾聲迎來了他們歷史上的第三位女首相。

沒有懸念的競(jìng)爭(zhēng)

這是一場(chǎng)幾乎沒有懸念的首相之爭(zhēng)，里?！ぬK納克成為一個(gè)傳統(tǒng)意義上的陪跑者。

根據(jù)保守黨官員格雷厄姆·布雷迪宣布的結(jié)果，47歲的現(xiàn)任外交大臣特拉斯以較大的優(yōu)勢(shì)（57%）戰(zhàn)勝了她的保守黨同僚蘇納克（43%）而當(dāng)選，與蘇納克的60399票相比，特拉斯贏得了81326票。盡管這一優(yōu)勢(shì)并不像某些民意調(diào)查顯示的那樣有“壓倒性”，但特拉斯即將開啟一段非凡的政治旅程。

兩位數(shù)的通貨膨脹、迫在眉睫的經(jīng)濟(jì)衰退、勞工動(dòng)蕩、家庭能源賬單飆升以及今年冬天可能出現(xiàn)的燃料短缺，是特拉斯在入主唐寧街10號(hào)后將要面臨的挑戰(zhàn)。除了外部困難，特拉斯還必須努力修復(fù)約翰遜三年任期后嚴(yán)重分裂的保守黨。

在宣布獲勝后，特拉斯發(fā)表演講，她承諾將降低稅收并提振經(jīng)濟(jì)。

“我們將兌現(xiàn)，我們將兌現(xiàn)，我們將兌現(xiàn)?！?/p>

她說了三次。

在競(jìng)選的最后階段，有172000人有資格投票，約占英國(guó)選民總數(shù)的0.3%，其中約有142000人投了票，與其他主要政黨的成員一樣，保守黨的成員往往比英國(guó)國(guó)民平均歲數(shù)更老、擁有更高比例的中產(chǎn)階級(jí)和白人。

可以說，特拉斯完全就是保守黨選出來的首相。

特拉斯時(shí)常談到她對(duì)瑪格麗特·撒切爾的欽佩，后者在1980 年代通過減稅和監(jiān)管帶領(lǐng)國(guó)家走出了滯脹，但現(xiàn)在的時(shí)代條件已經(jīng)不一樣了，英國(guó)通脹已經(jīng)到了數(shù)十年來的高位，在今年8月破10個(gè)點(diǎn)，比深受通脹折磨的美國(guó)還要高。同樣是在8月，美國(guó)花旗銀行預(yù)測(cè)，英國(guó)CPI將在明年1月達(dá)到18.6%的峰值。可以說，在至少兩年的任期內(nèi)，特拉斯將面臨艱難險(xiǎn)阻。

她初步的計(jì)劃和保守黨傳統(tǒng)一樣，即在堅(jiān)持自由市場(chǎng)的基調(diào)下降稅。

此前，蘇納克任財(cái)長(zhǎng)期間，曾發(fā)誓要不惜一切挽救經(jīng)濟(jì)，而與特拉斯角逐時(shí)，蘇納克依舊將降低通脹作為首要事項(xiàng)，特拉斯卻只字不提通脹。

特拉斯承諾，不征收任何新稅并取消計(jì)劃中的公司稅上調(diào)，這么做也延續(xù)了保守黨歷來的降稅傳統(tǒng)。特拉斯還表示，自己將扭轉(zhuǎn)最近國(guó)民保險(xiǎn)費(fèi)用上漲的態(tài)勢(shì)，并表示不會(huì)削減公共開支。

平步青云

事實(shí)上，一些保守黨老政客的資歷不比特拉斯差，但特拉斯無疑是討巧的，就在兩個(gè)月前，約翰遜歷經(jīng)辭職風(fēng)波，特拉斯表現(xiàn)了自己的忠誠(chéng)，也贏得了保守黨內(nèi)部的支持。

在一些場(chǎng)合，特拉斯承認(rèn)，自己沒有約翰遜“有魅力”，但當(dāng)約翰遜陷入困境時(shí)，特拉斯巧妙地定位自己，從不公開與他決裂，同時(shí)炫耀自己作為“鷹派政客”的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格。

1975年，特拉斯出生于牛津，父親是數(shù)學(xué)教授、母親是護(hù)士，她被一些英國(guó)媒體形容為工人階級(jí)的子弟，連特拉斯自己都說，自己生在一個(gè)左翼氛圍濃厚的家庭，但在政治傾向上，她并沒有受到父母的影響。

除了特拉斯，沒人知道她是如何塑造了自己的政治傾向。1983年，8歲的特拉斯在學(xué)?；顒?dòng)中扮演了撒切爾夫人。多年后，她回憶起1980年代初期，母親帶她參加核裁軍游行，在那里，他們高唱了反撒切爾的歌曲。在牛津讀書時(shí)，特拉斯熱衷政治，還曾擔(dān)任牛津大學(xué)自由民主黨主席。自由民主黨是英國(guó)第三大政黨，僅次于保守黨和工黨。但進(jìn)入社會(huì)后，特拉斯迅速轉(zhuǎn)向了保守黨。

2022年9月5日，英國(guó)倫敦，在保守黨黨首選舉中，特拉斯坐在丈夫休·奧利里 （右） 和英國(guó)前財(cái)政大臣里?！ぬK納克（左） 中間。圖/視覺中國(guó)

在牛津期間，特拉斯攻讀哲學(xué)、政治和經(jīng)濟(jì)學(xué)。她的攻擊性那時(shí)已經(jīng)顯現(xiàn)出來。作為中左翼的自民黨的活躍成員，在黨派活動(dòng)上，少女特拉斯留著一頭短發(fā)，大聲發(fā)表演講，主題是——我們?yōu)槭裁匆獜U除君主制？

沒過幾年，特拉斯改入保守黨，畢業(yè)后又在殼牌（Shell）和大東電報(bào)局（Cable & Wireless）當(dāng)會(huì)計(jì)師。2001年，26歲的特拉斯以保守黨候選人的身份參與海姆斯沃斯的政治角逐，四年后的2005年，又以同樣的身份在考爾德谷參選。這只是兩個(gè)名不見經(jīng)傳的小地方，但均以失敗告終。

轉(zhuǎn)機(jī)在不久后來臨。2008年，特拉斯被當(dāng)時(shí)的保守黨領(lǐng)袖卡梅倫列入“A級(jí)候選人”名單，此后揚(yáng)眉吐氣，2010年當(dāng)選諾?？宋髂线x區(qū)保守黨國(guó)會(huì)議員。

從此她的仕途順風(fēng)順?biāo)?012年，特拉斯被任命為教育部政務(wù)次官，真正開啟在中央政府工作的歷程。2014年，時(shí)任首相卡梅倫提拔她進(jìn)入內(nèi)閣，擔(dān)任環(huán)境、食品和郊野事務(wù)大臣。2016年，她出任司法大臣兼大法官。

2014年，在保守黨年會(huì)上，特拉斯發(fā)表演講，和少女時(shí)期的她一樣有攻擊性。特拉斯毫不避諱地指出英國(guó)進(jìn)口了三分之二的奶酪，然后皺著眉頭強(qiáng)調(diào)：“這是一種恥辱！”

“她對(duì)自己的直覺非常有信心。”英國(guó)政治學(xué)家馬克·斯蒂爾斯曾在牛津大學(xué)為特拉斯帶過課，馬克這么評(píng)價(jià)她：她愿意冒險(xiǎn)，說出別人不愿意說的話，有時(shí)對(duì)她有用，但有時(shí)也會(huì)傷害到她。

盡管特拉斯的言論受到大量譏諷，但她不氣餒，依舊我行我素。在脫歐公投期間，特拉斯先是支持留歐，之后又改變主意，稱脫歐提供了“改變事情運(yùn)作方式”的機(jī)會(huì)，呼吁英國(guó)抓住脫歐時(shí)機(jī)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

在經(jīng)濟(jì)傾向上，特拉斯稱自己是不折不扣的自由經(jīng)濟(jì)主義者，這正合保守黨的口味。她喜歡低稅收和小國(guó)家，她還將英國(guó)工人稱為“世界上最懶惰的人”，并抨擊年輕人“對(duì)足球和流行音樂更感興趣”。在整個(gè)政治生涯中，她的意識(shí)形態(tài)靈巧，是個(gè)務(wù)實(shí)者。批評(píng)者稱之為機(jī)會(huì)主義，無論是哪個(gè)首相上臺(tái)，特拉斯的官位都能越升越高。

2017年，特拉斯被調(diào)職為財(cái)政部首席秘書，這讓她在政府經(jīng)濟(jì)計(jì)劃中扮演了重要角色。2019年，約翰遜取代特雷莎·梅成為首相，特拉斯調(diào)任國(guó)際貿(mào)易大臣。她還多次對(duì)媒體表示，通往經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的道路在于自由貿(mào)易和自由創(chuàng)業(yè)，而不是退縮和循規(guī)蹈矩。

艱難的冬季

一路平步青云直至登上首相寶座，特拉斯將接手怎樣的英國(guó)？

當(dāng)前，英國(guó)面臨著嚴(yán)重的能源危機(jī)，生產(chǎn)率增長(zhǎng)已降至2000年代初的一半，實(shí)際工資正在下降，英鎊匯率接近歷史低點(diǎn)，人口老齡化推高了政府支出成本，脫歐導(dǎo)致英國(guó)失去了眾多貿(mào)易伙伴，移民限制也推高了整體的勞動(dòng)力成本。英國(guó)已不堪重負(fù)。

英國(guó)智庫決議基金會(huì)表示，如果政府不能有效進(jìn)行治理，至2024年，英國(guó)家庭的年平均可支配收入將會(huì)縮水3000英鎊，這將是一個(gè)世紀(jì)以來最大的降幅。

對(duì)于普通民眾來說，今年冬季將是一個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，因?yàn)閷脮r(shí)能源費(fèi)用將占家用的大頭。

根據(jù)英國(guó)能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)Ofgem監(jiān)測(cè)，從10月開始，英國(guó)家庭平均年均取暖費(fèi)用將達(dá)到3549英鎊，這幾乎是去年同期的三倍。

與擁有大型國(guó)內(nèi)天然氣儲(chǔ)存設(shè)施的德國(guó)不同，英國(guó)于2017年關(guān)閉了其最后一個(gè)天然氣儲(chǔ)存設(shè)施，也因此無法在俄烏沖突后抵御能源費(fèi)的上漲浪潮。政府雖已承諾為家庭提供一些幫助，但沒有顧及到小企業(yè)。

2022年4至6月，英國(guó)的破產(chǎn)企業(yè)數(shù)量與去年同期相比增加了80%，達(dá)到5629家，今年冬季將有一波破產(chǎn)潮再現(xiàn)。

在伯明翰經(jīng)營(yíng)餐廳的安德烈亞斯·安托納表示，“自己已經(jīng)快撐不住了，80名員工一直要求加薪，原因是各種各樣的生活賬單?！?/p>

經(jīng)濟(jì)專家在夏天就已警告政府：要為前所未有的能源漲價(jià)做準(zhǔn)備，但無論是特拉斯還是蘇納克，都未制定切實(shí)的計(jì)劃以應(yīng)對(duì)危機(jī)。

1965年，英國(guó)保守派政治家伊恩·麥克勞德創(chuàng)造了“滯脹”這個(gè)詞，它象征著人們對(duì)經(jīng)濟(jì)狀況的不滿。1973年，英國(guó)石油價(jià)格上漲、經(jīng)濟(jì)衰退、高失業(yè)率接踵而至，由此引發(fā)的大規(guī)模罷工和停電已銘刻在集體記憶中。自2008年金融危機(jī)以來，英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度一直低于美國(guó)，脫歐后更是延續(xù)了這一趨勢(shì)。

瑪格麗特·撒切爾從1979到1990年擔(dān)任首相，治理英國(guó)二十余載，接下來便是約翰·梅杰、托尼·布萊爾、戈登·布朗、戴維·卡梅倫、特蕾莎·梅、鮑里斯·約翰遜，特別是保守黨當(dāng)政后的這十幾年來，英國(guó)首相可以說是越換越勤。

9月5日特拉斯勝選消息出來之際，英國(guó)在野黨工黨照常表達(dá)了不屑一顧的情緒，勞動(dòng)階級(jí)出身的工黨副黨魁安吉拉·雷納很快回應(yīng)：在過去12年保守黨執(zhí)政期間，英國(guó)低工資、高物價(jià)的情況并無好轉(zhuǎn)。

工黨黨魁基爾·斯塔默稱，英國(guó)需要真正的改變，而不是保守黨高層的改變。

特拉斯的獲勝受到約翰遜的力挺，“現(xiàn)在是保守黨100%支持她的時(shí)候了?！奔s翰遜說。

特拉斯還得到了特蕾莎·梅和戴維·卡梅倫的表態(tài)支持。不過，公開民意調(diào)查顯示，英國(guó)人現(xiàn)在更喜歡工黨領(lǐng)袖基爾·斯塔默，而不是他的保守黨競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手——特拉斯，在真正的民選來臨之前，這一點(diǎn)將被證實(shí)或是證偽。下屆英國(guó)大選將于2025年1月25日之前舉行。

撒切爾當(dāng)政時(shí)，她曾通過減稅、放松對(duì)經(jīng)濟(jì)的管制使英國(guó)擺脫滯脹。現(xiàn)在，撒切爾以自由市場(chǎng)為基礎(chǔ)的改革的光芒早已褪去。長(zhǎng)期鼓吹自由經(jīng)濟(jì)的特拉斯到底靈不靈？還需要時(shí)間來論證。