摘 要：對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，其在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要意義，通過(guò)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制管理，能夠促進(jìn)企業(yè)現(xiàn)代化管理體系改革發(fā)展，有效提高國(guó)有企業(yè)綜合管理水平，決定了企業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)和方向。但是結(jié)合當(dāng)前情況來(lái)說(shuō)，我國(guó)部分國(guó)有企業(yè)在開(kāi)展內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作時(shí)，在工作體系上展現(xiàn)出落后性，會(huì)計(jì)信息不對(duì)稱，從而給國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。通過(guò)對(duì)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制情況的調(diào)查，導(dǎo)致內(nèi)部控制體系問(wèn)題出現(xiàn)的原因有很多，其中主要問(wèn)題就是內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系的缺失，影響會(huì)計(jì)控制價(jià)值的發(fā)揮?；诖耍疚木鸵詢?nèi)部會(huì)計(jì)控制為探究重點(diǎn)，結(jié)合國(guó)有企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系的意義，進(jìn)一步分析國(guó)有企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制存在的問(wèn)題，根據(jù)分析結(jié)果，提出加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系建設(shè)的相關(guān)措施，希望能夠給國(guó)有企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作順利進(jìn)行提供一定的支持。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);內(nèi)部會(huì)計(jì)控制;控制體系

從實(shí)質(zhì)角度來(lái)說(shuō)，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制也就是企業(yè)為了識(shí)別、分析、分類、記錄業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)活動(dòng)，對(duì)相關(guān)資產(chǎn)和負(fù)債建立的會(huì)計(jì)控制方式，是內(nèi)部控制中重要組成部分。在實(shí)施內(nèi)部會(huì)計(jì)控制中，基本要求在于保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和完整性，及時(shí)做出會(huì)計(jì)反應(yīng)，對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)合理描述，完善科學(xué)計(jì)量，加強(qiáng)信息披露等。通過(guò)建立完善的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系，并在實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行優(yōu)化處理，可以促進(jìn)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制管理水平提高，獲取理想的管理效果。從目前情況來(lái)看，我國(guó)國(guó)有企業(yè)在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制方面已經(jīng)形成一定規(guī)模，但是在具體操作中，將會(huì)面臨一些問(wèn)題，需要對(duì)現(xiàn)有控制模式進(jìn)行改革優(yōu)化，完善相應(yīng)的控制體系，從而將內(nèi)部會(huì)計(jì)控制功能充分發(fā)揮，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展。

一、國(guó)有企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系的意義

在國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展中，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是在財(cái)務(wù)管理制度、控制環(huán)境和管理過(guò)程的作用下，提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)管理水平的提高，為企業(yè)創(chuàng)造更多效益。目前，在我國(guó)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)肩負(fù)著帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的責(zé)任，是宏觀調(diào)控的主體。因此，為了充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)綜合效益，有必要加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制管理，這樣才能帶動(dòng)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制水平的提高，為國(guó)有企業(yè)更好發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

首先，通過(guò)建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部控制管理流程可以更加規(guī)范和專業(yè)。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制作為國(guó)有企業(yè)的重要組成部分，能夠反映國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)管理成果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的實(shí)際問(wèn)題，通過(guò)各種措施加以解決。如果沒(méi)有內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的支持，可能會(huì)讓國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理失去良好的秩序，而完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的必然要求。

其次，在國(guó)有企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，要想將戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)順利完成，應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制。站在財(cái)務(wù)角度分析，其能夠引導(dǎo)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的穩(wěn)定進(jìn)行，把企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行匯總，形成財(cái)務(wù)報(bào)表，便于企業(yè)管理者更好地了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r，及時(shí)調(diào)整發(fā)展決策，找到經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題，引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)快速實(shí)現(xiàn)。

再次，國(guó)有企業(yè)在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范管理中，應(yīng)該做好規(guī)范且嚴(yán)謹(jǐn)，如果出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，將會(huì)讓企業(yè)遭受嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，甚至陷入財(cái)務(wù)危機(jī)中。所以，通過(guò)建立完善的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系，能夠幫助企業(yè)從各個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)入手，加強(qiáng)成本控制管理，對(duì)資金流動(dòng)情況科學(xué)記錄，便于企業(yè)管理者對(duì)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)合理管控，減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的發(fā)生。

最后，完善的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系，能夠?yàn)閲?guó)有企業(yè)內(nèi)部管理工作有序進(jìn)行提供指導(dǎo)，讓企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理嚴(yán)格按照相關(guān)要求，讓企業(yè)樹(shù)立良好形象，得到各級(jí)人員的重視和認(rèn)可，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的健康發(fā)展。

二、國(guó)有企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制存在的問(wèn)題

1.缺乏良好的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制環(huán)境

在開(kāi)展內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作時(shí)，需要得到完整的控制環(huán)境支持，如果缺少良好的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制環(huán)境，將會(huì)影響后續(xù)工作開(kāi)展與發(fā)展。一方面，當(dāng)前部分國(guó)有企業(yè)制定的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制方案不合理，對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作關(guān)注度不夠，沒(méi)有結(jié)合管理要求，建立相應(yīng)的工作體系，導(dǎo)致內(nèi)部會(huì)計(jì)控制環(huán)境比較薄弱。例如，一些國(guó)有企業(yè)缺少明確的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制目標(biāo)，缺少對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制執(zhí)行情況的調(diào)查與評(píng)估，影響內(nèi)部會(huì)計(jì)控制效果。另一方面，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制意識(shí)淡薄，參與度不強(qiáng)，一些人員把內(nèi)部會(huì)計(jì)控制當(dāng)做財(cái)務(wù)部門的工作，沒(méi)有主動(dòng)參與其中，缺少良好的工作氛圍，阻礙內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作發(fā)展。

2.內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系不完善

當(dāng)前部分國(guó)有企業(yè)在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系建設(shè)方面缺乏整體規(guī)劃和設(shè)計(jì)，沒(méi)有建立起符合企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的規(guī)范的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系。即使建立了工作制度，由于對(duì)員工行為的某些限制，容易引起員工的抵制，難以操作。一些企業(yè)沒(méi)有嚴(yán)格按照制度要求，在上級(jí)部門檢查時(shí)，將制度打印在紙上并張貼在墻上。當(dāng)遇到問(wèn)題時(shí)，過(guò)于強(qiáng)調(diào)靈活性，導(dǎo)致體系形式化，影響其價(jià)值的發(fā)揮。一些國(guó)有企業(yè)仍然采用傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)審批制度和實(shí)物資金管理機(jī)制，沒(méi)有結(jié)合管理要求進(jìn)行優(yōu)化，不能滿足現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的要求。

3.信息缺少對(duì)稱性

在國(guó)有企業(yè)中，管理者的工作職責(zé)在于負(fù)責(zé)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)過(guò)程中各項(xiàng)管理活動(dòng)，掌握企業(yè)財(cái)務(wù)信息，而投資者主要是在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理范疇外，所需的財(cái)務(wù)信息需要由企業(yè)管理者提供。部分企業(yè)管理者出于對(duì)自身利益的思考，在給投資者提供信息時(shí)，主要以對(duì)自己有利的信息為主，把一些對(duì)自己產(chǎn)生負(fù)面影響的信息進(jìn)行隱藏。投資者要想獲得真實(shí)、準(zhǔn)確的信息，通常會(huì)消耗大量成本來(lái)實(shí)現(xiàn)，反之將無(wú)法保證各項(xiàng)信息的真實(shí)性和完整性。因?yàn)樾畔⑷鄙賹?duì)稱性，給企業(yè)管理者從中徇私舞弊提供了可能，不能主動(dòng)在企業(yè)內(nèi)部全面實(shí)施內(nèi)部會(huì)計(jì)控制，用于約束自己的工作行為，影響內(nèi)部會(huì)計(jì)控制價(jià)值

的發(fā)揮。

4.風(fēng)險(xiǎn)管理不嚴(yán)

當(dāng)前，我國(guó)一些國(guó)有企業(yè)雖然建立了內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，但在控制活動(dòng)中缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)管理體系和明確的工作目標(biāo)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，通過(guò)建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系，國(guó)有企業(yè)不僅可以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，還可以結(jié)合實(shí)際為控制活動(dòng)提供機(jī)會(huì)。因此，國(guó)有企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部宣傳教育，增強(qiáng)各級(jí)人員的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，將風(fēng)險(xiǎn)管理理念滲透到各個(gè)環(huán)節(jié)。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)預(yù)防和控制，以減少風(fēng)險(xiǎn)的不利影響?，F(xiàn)階段，國(guó)有企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中，各種安全事故頻繁發(fā)生，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平下降。造成這種現(xiàn)象的原因有很多，其中最突出的是管理者風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)管理松懈，使得各種風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題頻繁發(fā)生，阻礙了國(guó)有企業(yè)的健康發(fā)展。

5.監(jiān)管職責(zé)落實(shí)不到位

一方面，國(guó)有企業(yè)外部監(jiān)督管理機(jī)制也就是促進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)信息水平和質(zhì)量提高，在政府部門監(jiān)督管理下，與審計(jì)部門、財(cái)政部門、稅務(wù)部門等同時(shí)進(jìn)行。由于不同監(jiān)督管理主體在利益范疇上各不相同，為了更好地滿足自身利益，快速實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展目標(biāo)，對(duì)于自己職責(zé)范疇內(nèi)外的內(nèi)容和問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)處理，在某種程度上市的國(guó)有企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)監(jiān)管上共享性不強(qiáng)，沒(méi)有形成良好的監(jiān)督管理格局。另一方面，在不同范疇和標(biāo)準(zhǔn)中，惡意競(jìng)爭(zhēng)使得社會(huì)服務(wù)與第三方監(jiān)督管理工作發(fā)展受到一定影響，為了更好地保證自身利益，在業(yè)務(wù)規(guī)范性上影響比較大，企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)控制目標(biāo)無(wú)法順利完成。國(guó)有企業(yè)在監(jiān)督管理方面內(nèi)容了解不全面，為了維護(hù)自身利益，在開(kāi)展某些工作時(shí)，監(jiān)督管理不嚴(yán)，過(guò)于形式化，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)際工作中問(wèn)題并處理，嚴(yán)重影響整體工作效果。

6.脫節(jié)現(xiàn)象比較嚴(yán)重

財(cái)務(wù)工作作為內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系中核心內(nèi)容，在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較激烈的環(huán)境下，大部分國(guó)有企業(yè)管理者已經(jīng)意識(shí)到建立完善的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系是意義，并且將財(cái)務(wù)管理當(dāng)作企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重點(diǎn)。在國(guó)有企業(yè)深入改革發(fā)展中，財(cái)務(wù)管理理念依然是以最高領(lǐng)導(dǎo)者決策為主導(dǎo)，決策團(tuán)隊(duì)價(jià)值沒(méi)有得到充分發(fā)揮，決策權(quán)依然由企業(yè)最高管理者掌握，權(quán)力集中現(xiàn)象比較常見(jiàn)，在某種程度上使得決策和實(shí)際管理需求偏離，無(wú)法保證管理效果。

三、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系建設(shè)的相關(guān)對(duì)策

1.營(yíng)造良好的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境

要想在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)建良好的內(nèi)部控制環(huán)境，需要對(duì)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，讓國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)變得更具多樣化，根據(jù)國(guó)家發(fā)布的相關(guān)政策和法律要求，優(yōu)化企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和組織，明確各個(gè)部門工作職責(zé)，形成一個(gè)全面性的管理格局。在實(shí)際中，加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)工作體系建設(shè)，根據(jù)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，把對(duì)應(yīng)的管理職責(zé)和義務(wù)落實(shí)到具體位置，科學(xué)劃分工作職責(zé)，引導(dǎo)企業(yè)各個(gè)部門參與其中，挖掘其工作潛力，提高工作水平。財(cái)務(wù)部門應(yīng)對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作承擔(dān)一定責(zé)任，管理人員和其他部門提供配合，協(xié)助財(cái)務(wù)部門落實(shí)相關(guān)工作，優(yōu)化財(cái)務(wù)工作流程。國(guó)有企業(yè)需要做好內(nèi)部宣傳教育工作，定期組織開(kāi)展各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，調(diào)整內(nèi)部會(huì)計(jì)控制方案，優(yōu)化管理理念，由之前被動(dòng)管理變?yōu)橹鲃?dòng)，優(yōu)化內(nèi)部會(huì)計(jì)控制思路，給國(guó)有企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作順利進(jìn)行提供支持。

2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制

對(duì)于國(guó)有企業(yè)的管理人員，應(yīng)該樹(shù)立正確的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，具備較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)控制能力，如果只是在財(cái)務(wù)部門配合下進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制，將無(wú)法獲得良好的工作效果。在這種情況下，國(guó)有企業(yè)應(yīng)成立獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)管理部門，在財(cái)務(wù)部門的配合下，組織相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和控制，通過(guò)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況的了解，整合各項(xiàng)資源和信息，建立風(fēng)險(xiǎn)控制體系，了解風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與分析，及時(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)控制措施，提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理水平。國(guó)有企業(yè)在建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系過(guò)程中，結(jié)合時(shí)代發(fā)展要求，在信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的作用下，建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)，讓財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警進(jìn)行結(jié)合，做好會(huì)計(jì)核算追蹤工作，減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題發(fā)生，維護(hù)企業(yè)整體效益，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展。

3.規(guī)范化執(zhí)行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作

國(guó)有企業(yè)在實(shí)施內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作過(guò)程中，需要從績(jī)效考核入手，加強(qiáng)監(jiān)督管理。結(jié)合企業(yè)制定的相關(guān)制度要求，實(shí)施授權(quán)審核控制、工作崗位分離控制、財(cái)務(wù)控制、會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制、績(jī)效考核管理等工作，不可出現(xiàn)違規(guī)操作。并且，在實(shí)際內(nèi)部會(huì)計(jì)控制過(guò)程中，任何人不得違反制度要求，企業(yè)管理人員和基層人員應(yīng)按照相關(guān)制度要求工作，給予財(cái)務(wù)部門工作高度配合，不允許對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行干預(yù)。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期對(duì)各個(gè)部門內(nèi)部會(huì)計(jì)控制執(zhí)行情況進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果，調(diào)整員工工資，從而規(guī)范員工行為，提高員工內(nèi)部會(huì)計(jì)控制意識(shí)。

4.重視內(nèi)部信息溝通

國(guó)有企業(yè)在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制過(guò)程中，需要做好信息交流工作，通過(guò)定期組織安排各種培訓(xùn)活動(dòng)，引導(dǎo)各級(jí)部門及人員樹(shù)立信息交流意識(shí)，促進(jìn)部門之間信息溝通，減少信息不對(duì)稱問(wèn)題的發(fā)生。在企業(yè)內(nèi)部建立信息共享系統(tǒng)，及時(shí)做好會(huì)計(jì)信息披露工作，通過(guò)這種方式，提高國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)信息的公開(kāi)性和透明性，不但能夠促進(jìn)各個(gè)部門工作水平的提高，也能減少人力資源消耗，協(xié)助國(guó)有企業(yè)減少經(jīng)營(yíng)成本。為了優(yōu)化內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系，除了要做好外部監(jiān)督工作之外，還要強(qiáng)化內(nèi)部自我監(jiān)督管理，為了完成該目標(biāo)，應(yīng)該將審計(jì)部門工作職責(zé)全面發(fā)揮，對(duì)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制實(shí)施情況進(jìn)行追蹤調(diào)查，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，如實(shí)反饋給有關(guān)部門，加以改進(jìn)和調(diào)整，提高國(guó)有企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制水平。

5.強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督

在國(guó)有企業(yè)中，結(jié)合實(shí)際情況，成立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)部門，將內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督職責(zé)全面發(fā)揮，保證審計(jì)工作的獨(dú)立性和威嚴(yán)性，向企業(yè)董事會(huì)負(fù)責(zé)，接受監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督與管理。保證審計(jì)部門工作獨(dú)立性，任何人不可以各種利益進(jìn)行干涉。并且，給審計(jì)部門分配高水平、高能力、高素養(yǎng)的審計(jì)人才，主要負(fù)責(zé)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)各項(xiàng)工作，對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理，引導(dǎo)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作穩(wěn)定進(jìn)行。除此之外，審計(jì)部門需要嚴(yán)格按照相關(guān)要求認(rèn)真履行自己的工作職責(zé)，從事前、事中、事后多個(gè)方面，將審計(jì)工作落實(shí)到位，加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制監(jiān)督，在獲得準(zhǔn)確審計(jì)結(jié)果的同時(shí)，綜合評(píng)價(jià)，便于后續(xù)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作的有序進(jìn)行，獲得良好的控制效果。

6.落實(shí)監(jiān)督職責(zé)

財(cái)務(wù)部門在實(shí)施績(jī)效考核管理工作時(shí)，要想保證考核結(jié)果的有效性和準(zhǔn)確性，應(yīng)該確定內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作職責(zé)，對(duì)于工作質(zhì)量好的部門及人員，提供相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于工作效果差的部門和人員，予以相應(yīng)的處罰。并且，審計(jì)部門在進(jìn)行績(jī)效考核過(guò)程中，應(yīng)該明確內(nèi)部會(huì)計(jì)在其中發(fā)揮的監(jiān)管職責(zé)，和工資待遇相互結(jié)合。會(huì)計(jì)工作人員對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)施內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作的主體，其專業(yè)水平和綜合素養(yǎng)決定了內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作效果。所以，會(huì)計(jì)人員應(yīng)樹(shù)立主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí)，提升自我、完善自我，不斷學(xué)習(xí)和會(huì)計(jì)、審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)管理等相關(guān)知識(shí)，對(duì)國(guó)家最新發(fā)布的相關(guān)政策有充分認(rèn)識(shí)，更好地參與到內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作中，給國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展提供保障。與此同時(shí)，定期組織安排會(huì)計(jì)人員接受專業(yè)培訓(xùn)和教育，完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制知識(shí)培訓(xùn)體系，在學(xué)習(xí)先進(jìn)知識(shí)的同時(shí)，提高會(huì)計(jì)人員職業(yè)素養(yǎng)和水平，讓工作更加專業(yè)和規(guī)范，提高企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作水平。國(guó)有企業(yè)應(yīng)完善獎(jiǎng)罰制度，對(duì)于表現(xiàn)好的人員提供激勵(lì)，調(diào)動(dòng)各級(jí)人員工作主動(dòng)性和積極性，讓國(guó)有企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作效能得到充分發(fā)揮，引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)效發(fā)展。

7.建立完善的監(jiān)管體系

要想提高國(guó)有企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制水平和質(zhì)量，需要從實(shí)際入手，加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系建設(shè)，做到全方位管理，從根源上減少監(jiān)管空白問(wèn)題的發(fā)生。一方面，做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。國(guó)有資產(chǎn)管理部門需要在其他部門的協(xié)調(diào)配合下，對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理，避免監(jiān)管空白。財(cái)政部門應(yīng)盡快制定和內(nèi)部會(huì)計(jì)控制相關(guān)的規(guī)范要求，督促國(guó)有企業(yè)有序執(zhí)行。并且，審計(jì)部門、稅務(wù)部門、銀監(jiān)部門等也應(yīng)發(fā)布相應(yīng)的政策和制度，引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)按照相關(guān)要求落實(shí)好管理工作，讓管理體系和國(guó)有企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度要求相迎合。另一方面，建立完善的激勵(lì)與獎(jiǎng)罰制度，對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、市場(chǎng)發(fā)展情況等進(jìn)行考察，引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)業(yè)績(jī)考核管理工作有序進(jìn)行，制定詳細(xì)的員工工資待遇、評(píng)優(yōu)、晉升等標(biāo)準(zhǔn)，確定薪酬水平，保證管理者利益目標(biāo)與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)高度統(tǒng)一，引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展。在此過(guò)程中需要注意的是，將激勵(lì)機(jī)制價(jià)值充分發(fā)揮，除了為員工提供物質(zhì)激勵(lì)之外，還要注重精神激勵(lì)，給員工提供更多的晉升發(fā)展空間。通過(guò)完善激勵(lì)約束體系，能夠讓國(guó)有企業(yè)規(guī)范化管理，便于給國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展提供支持，增強(qiáng)企業(yè)綜合發(fā)展實(shí)力。在實(shí)施監(jiān)督管理工作時(shí)，各級(jí)政府部門及資產(chǎn)管理部門需要對(duì)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制實(shí)施情況進(jìn)行追蹤和監(jiān)督，財(cái)政部門、稅務(wù)部門、審計(jì)部門等應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)監(jiān)督，引導(dǎo)各部門將工作落實(shí)到位，保證監(jiān)管工作的規(guī)范性，協(xié)調(diào)各部門工作，同時(shí)實(shí)現(xiàn)資源有效傳遞和共享。在監(jiān)督管理過(guò)程中，如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要求相關(guān)部門按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改，把信息匯總到資產(chǎn)管理部門，及時(shí)處理，提高工作效能。

8.有規(guī)劃監(jiān)管責(zé)任制，與薪酬待遇掛鉤

相關(guān)部門應(yīng)落實(shí)政府監(jiān)督管理職責(zé)，明確部門在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作中的監(jiān)管職責(zé)，和人員薪酬待遇相互結(jié)合，挖掘人員工作潛力，提高工作水平。通過(guò)監(jiān)督管理，便于及時(shí)找到內(nèi)部會(huì)計(jì)控制中存在的問(wèn)題，對(duì)于表現(xiàn)好的部門，提供相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)和鼓勵(lì)，如果由監(jiān)督管理不嚴(yán)而產(chǎn)生問(wèn)題，根據(jù)相關(guān)要求進(jìn)行處理，予以相應(yīng)處罰。會(huì)計(jì)信息失真容易造成資產(chǎn)流失，應(yīng)嚴(yán)肅處理，改善會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。通過(guò)構(gòu)建完善的國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理責(zé)任機(jī)制，確定績(jī)效考核方式，引導(dǎo)企業(yè)管理者明確工作職責(zé)，讓薪酬和職位晉升相結(jié)合，從而調(diào)動(dòng)各級(jí)人員工作主動(dòng)性和積極性。通過(guò)擴(kuò)大監(jiān)管范疇，保證內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，在各種激勵(lì)對(duì)策作用下，提高工作實(shí)效性。如果監(jiān)督管理不嚴(yán)，使得內(nèi)部會(huì)計(jì)控制混亂，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理，如果會(huì)計(jì)信息失真比較嚴(yán)重，加大處罰力度，在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造良好的工作環(huán)境，保證內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作有序進(jìn)行。

9.改進(jìn)會(huì)計(jì)核算技術(shù)

核算技術(shù)水平將會(huì)給內(nèi)部會(huì)計(jì)控制實(shí)施效果產(chǎn)生一定影響，如果可以在先進(jìn)技術(shù)作用下，能夠促進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)工作水平和效率提高。為了改善會(huì)計(jì)核算技術(shù)方式，應(yīng)做好以下幾點(diǎn)工作：第一，優(yōu)化會(huì)計(jì)電算系統(tǒng)，提高計(jì)算機(jī)中央處理器運(yùn)行效率，增強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析功能。第二，建立公共查詢系統(tǒng)，細(xì)化平臺(tái)功能，企業(yè)管理者可以利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)來(lái)了解會(huì)計(jì)管理工作情況，及時(shí)找到工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，引導(dǎo)相關(guān)部門及時(shí)整改。第三，引進(jìn)現(xiàn)代化技術(shù)，如云計(jì)算技術(shù)，給財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作配備相應(yīng)的軟件和硬件設(shè)施，在信息系統(tǒng)的作用下，引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作的順利進(jìn)行。通過(guò)使用大數(shù)據(jù)技術(shù)，能夠給企業(yè)管理者整理各種信息，幫助企業(yè)制定更專業(yè)的決策，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

四、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，如果在會(huì)計(jì)控制中存在問(wèn)題，必然會(huì)給企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生一定影響。為了提高內(nèi)部會(huì)計(jì)控制水平，需要結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，制定完善的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系，規(guī)范會(huì)計(jì)控制流程，整合企業(yè)各項(xiàng)資源，加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督管理，及時(shí)找到企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，減少舞弊現(xiàn)象的出現(xiàn)，引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)效發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：郭敏（1984.03- ），女，漢族，江蘇省徐州市人，碩士研究生，會(huì)計(jì)師，從事財(cái)務(wù)管理工作