張海寧

摘要：國(guó)有企業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心力量。從宏觀經(jīng)濟(jì)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)具有獨(dú)特的活力和韌性，國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局加快形成，內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)作用逐步顯現(xiàn)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作主基調(diào)，政策操作上不作急轉(zhuǎn)彎，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，由于前幾年我國(guó)對(duì)煤炭大力開(kāi)采致使產(chǎn)煤過(guò)剩，加之環(huán)境污染，煤炭行業(yè)“十年黃金期”已經(jīng)過(guò)去，近幾年的煤礦能源行業(yè)蕭條，受深部采場(chǎng)條件惡化和煤炭市場(chǎng)疲軟的雙重影響，成本倒掛，虧損嚴(yán)重，屬于落后產(chǎn)能。

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè);深化改革;創(chuàng)新發(fā)展

國(guó)有煤炭企業(yè)必須以清醒理性的思維，全面分析面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，明確承擔(dān)的任務(wù)和使命。從行業(yè)形勢(shì)看，“富煤貧油少氣”仍是我國(guó)能源領(lǐng)域基本國(guó)情，煤礦在我國(guó)能源使用中占據(jù)近2/3比例，煤礦能源的開(kāi)發(fā)也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素，國(guó)有企業(yè)只有通過(guò)深化改革，壓層級(jí)、理流程、提效能的管控體系和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)、規(guī)范化運(yùn)作的管理機(jī)制，在這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)較量中，必須找準(zhǔn)定位、保持定力和清醒理性的思維，全面分析面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，明確承擔(dān)的任務(wù)和使命，企業(yè)才能突破發(fā)展瓶頸，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

一、轉(zhuǎn)觀念正視問(wèn)題，強(qiáng)作風(fēng)奮發(fā)有為，為國(guó)有煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展繼續(xù)奮斗

（一）認(rèn)清形勢(shì)、趨利避害，需要“風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量”

站在改革新起點(diǎn)、面向“十四五”開(kāi)局新階段、謀劃未來(lái)新發(fā)展趨勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)攻堅(jiān)克難、乘勢(shì)而上、破冰突圍、改革轉(zhuǎn)型就必須要更新觀念、轉(zhuǎn)變思想、認(rèn)清形勢(shì)。大數(shù)據(jù)、5G、機(jī)械化人工智能、網(wǎng)絡(luò)共享等新技術(shù)與行業(yè)深度融合，智能開(kāi)采已然成為煤炭工業(yè)的第四次技術(shù)革命，這為煤炭行業(yè)安全、綠色、高效發(fā)展提供了有力支撐。從全國(guó)能源看，經(jīng)過(guò)近年來(lái)的發(fā)展，具備了規(guī)模產(chǎn)量、行業(yè)基礎(chǔ)、核心技術(shù)等“八大優(yōu)勢(shì)”，特別是山東能源聯(lián)合重組帶來(lái)了巨大的協(xié)同效應(yīng)和大集團(tuán)優(yōu)勢(shì)依托大集團(tuán)品牌和平臺(tái)、依靠“六大協(xié)同”和區(qū)域化發(fā)展拓展了潛力空間，市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)和影響力將進(jìn)一步提升。

（二）正視問(wèn)題、揚(yáng)長(zhǎng)避短，需要“不畏浮云遮望眼”

前進(jìn)的道路不可能一帆風(fēng)順，國(guó)有煤炭企業(yè)的發(fā)展面臨著諸多風(fēng)險(xiǎn)、壓力和挑戰(zhàn)，必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，有效應(yīng)對(duì)“三大壓力”，著力彌補(bǔ)“七大短板”。

“三大壓力”：一是安全生產(chǎn)的壓力，權(quán)屬?gòu)S礦分散，各下屬單位分布在三省八市，且體量小、人員分散，安全管理難度大、成本高;礦井災(zāi)害嚴(yán)重，管理能力不相匹配，對(duì)災(zāi)害認(rèn)識(shí)、安全治理能力有待提升，特別是防沖方面還有差距;雙防機(jī)制建設(shè)還存在重形式、輕實(shí)效的問(wèn)題。二是扭虧增盈的壓力，融資成本居高不下，嚴(yán)重影響經(jīng)營(yíng)成效，挖潛降本動(dòng)力不足，成本同比呈下降趨勢(shì)，降本效果還有待提升，挖內(nèi)潛的動(dòng)力不足，經(jīng)營(yíng)管控風(fēng)險(xiǎn)能力差，人員當(dāng)家理財(cái)意識(shí)不強(qiáng)。三是歷史包袱沉重的壓力，企業(yè)低效、無(wú)效資產(chǎn)多，不良資產(chǎn)數(shù)額巨大，歷史包袱沉重;機(jī)關(guān)后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)龐大、管服人員多、經(jīng)費(fèi)單位掙錢(qián)少花錢(qián)多，仍是較大的出血點(diǎn);離退休人員統(tǒng)籌外支出高，“去產(chǎn)能”、僵尸企業(yè)處置離崗人員多、長(zhǎng)期不創(chuàng)效，增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

“七大短板”：一是思路眼界不開(kāi)闊，面對(duì)改革新形勢(shì)和發(fā)展新需要，部分管理人員慣性思維、煤炭思維嚴(yán)重，缺乏大視野、新觀念，缺乏開(kāi)拓精神和市場(chǎng)意識(shí)。二是干事創(chuàng)業(yè)勇氣和膽魄不足，個(gè)別單位和部室存在與企業(yè)步調(diào)不一致、思想不統(tǒng)一、貫徹不落實(shí)等問(wèn)題，重點(diǎn)工作推進(jìn)不力、存在漏洞熟視無(wú)睹，對(duì)企業(yè)下達(dá)的指標(biāo)缺乏擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂蛫^斗的精神。三是求新求變改革精神不夠，部分管理人員“身子進(jìn)入新時(shí)代、思想還在過(guò)去時(shí)”，干工作看問(wèn)題習(xí)慣“回頭看”，創(chuàng)新意識(shí)、改革激情不足，習(xí)慣穿舊鞋走老路，“老辦法不管用、新辦法不會(huì)用”現(xiàn)象較為普遍。四是員工的“主人翁”意識(shí)不強(qiáng)，部分管理人員與企業(yè)“同呼吸共命運(yùn)”意識(shí)不強(qiáng)，本位主義嚴(yán)重，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)是干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)、美好家庭的后臺(tái)，仍有一部分人存在“事不關(guān)己”的傾向，只想保位子、不愿挑擔(dān)子，老好人思想嚴(yán)重。五是發(fā)展不平衡，煤與非煤、井下與地面、內(nèi)外部單位之間發(fā)展不平衡，有的受制于市場(chǎng)條件，有的歷史遺留問(wèn)題多，但歸根結(jié)底在于單位領(lǐng)導(dǎo)班子引領(lǐng)發(fā)展的能力和精氣神還需增強(qiáng)。六是創(chuàng)新成果不多，技術(shù)創(chuàng)新成效與企業(yè)發(fā)展的需求不匹配，成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用為先進(jìn)生產(chǎn)力有差距，創(chuàng)新能力和質(zhì)量與兄弟單位相比差距明顯。七是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高，有的單位管控不精、控制不嚴(yán)、核算不實(shí)，玩“數(shù)字游戲”，業(yè)績(jī)靠“注水”、績(jī)效靠政策，沒(méi)有真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，個(gè)別單位甚至存在潛虧問(wèn)題。

（三）堅(jiān)定信心、“三減三提”加速企業(yè)創(chuàng)新變革

面對(duì)阻力不勇毅前行，阻力更強(qiáng);面對(duì)壓力不挑戰(zhàn)突破，壓力更大;面對(duì)困難不直面解決，困難更多。如此，將難上加難、始終處于被動(dòng)挨打的地位。國(guó)有企業(yè)只有包袱輕了、方向明了，發(fā)展的步伐才會(huì)越來(lái)越快。

隨著企業(yè)改革紅利逐步釋放，企業(yè)在機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)、管理人員將同比減少，著重要破解機(jī)設(shè)置多、橫縱管理關(guān)系多、管理效率低“三多一低”的瓶頸制約，逐步形成規(guī)范完善的現(xiàn)代企業(yè)制度、靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制、科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，加快企業(yè)質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革。同時(shí)要充分發(fā)揚(yáng)狼性精神，以敏銳嗅覺(jué)的警惕、咬定目標(biāo)的執(zhí)著、群體奮斗的意識(shí)，認(rèn)清比較優(yōu)勢(shì)，保持戰(zhàn)略定力、搶抓發(fā)展機(jī)遇、應(yīng)對(duì)實(shí)時(shí)變化。企業(yè)改革還存在諸多不可回避的問(wèn)題，著重從降低財(cái)務(wù)費(fèi)用等方面處罰，結(jié)合政府出臺(tái)相關(guān)扶持政策，高收益性的支撐作用全面發(fā)力，堅(jiān)持分類(lèi)施策、一企一策，暢通業(yè)務(wù)重整、注銷(xiāo)出清等九條路徑，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押和領(lǐng)導(dǎo)包保制度。隨著托管項(xiàng)目部清理退出、“處僵治虧”、退休人員社會(huì)化管理移交等瘦身健體工程先后完成，消化了一大批歷史遺留問(wèn)題，止住了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的出血點(diǎn)、虧損點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，企業(yè)歷史包袱、社會(huì)負(fù)擔(dān)逐步減輕。

二、深化改革存量?jī)?yōu)化，瘦身強(qiáng)體扭虧增盈，堅(jiān)定不移打造高質(zhì)量發(fā)展新局面

基于對(duì)形勢(shì)的分析把握，國(guó)有煤炭企業(yè)確定了新的發(fā)展思路：一切工作向改革聚焦、向發(fā)展聚智、向一流看齊，緊緊咬定“五大目標(biāo)”，嚴(yán)格落實(shí)深化改革、存量?jī)?yōu)化、瘦身強(qiáng)體、扭虧增盈“十六字”工作主線堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、“十四五”穩(wěn)健開(kāi)局。

（一）深化改革，致力“三改一創(chuàng)”，實(shí)現(xiàn)發(fā)展活力更加迸發(fā)

深化改革永遠(yuǎn)在路上，深化改革才能破解經(jīng)營(yíng)難題。下力度落實(shí)決策部署，緊抓企業(yè)發(fā)展是最關(guān)鍵制約、職工群眾最關(guān)心關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，國(guó)有企業(yè)組織實(shí)施了系列改革措施：一是改革部門(mén)人員機(jī)構(gòu)提效率。重塑管理架構(gòu)，調(diào)整內(nèi)退年齡政策，精簡(jiǎn)管理人員，定崗設(shè)位，推進(jìn)瘦身強(qiáng)體。精簡(jiǎn)職能部門(mén)、整合業(yè)務(wù)板塊，壓縮管理幅度，建立起了精干高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、規(guī)范有序、管理科學(xué)、適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的管理架構(gòu)。青年是祖國(guó)的希望，能為企業(yè)注入“新鮮血液”，經(jīng)過(guò)考試、面試、刪選、考察，一大批 80 后年輕干部干事創(chuàng)業(yè)勁頭強(qiáng)烈，決心大、信心足，人才接續(xù)更加科學(xué)，改革活力勃然煥發(fā)，激活了企業(yè)發(fā)展的“一池春水”。二是經(jīng)營(yíng)成果大幅減虧。領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整以來(lái)，迅速找準(zhǔn)存在的出血點(diǎn)和增利點(diǎn)，堅(jiān)定決心、主動(dòng)作為，深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng)，廣泛開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查和全員大討論，不回避矛盾、不掩蓋問(wèn)題，使思路、方案、措施符合發(fā)展規(guī)律和科學(xué)精神，做到“聽(tīng)實(shí)話、察實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效”，一舉扭轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)被動(dòng)局面實(shí)現(xiàn)贏利，煤業(yè)公司堅(jiān)持穩(wěn)產(chǎn)高效、嚴(yán)控成本，對(duì)沖煤價(jià)同比下滑，單位成本同比下降;本部礦井充分發(fā)揮區(qū)域營(yíng)銷(xiāo)優(yōu)勢(shì)，科學(xué)調(diào)配、拓市增收，利潤(rùn)同比增幅。熱電產(chǎn)業(yè)大幅增盈，并積極爭(zhēng)取政策補(bǔ)貼，增加供熱面積;熱電產(chǎn)業(yè)優(yōu)化“一體兩翼”發(fā)展布局，實(shí)現(xiàn)減虧增盈。其他非煤?jiǎn)挝灰膊煌潭葴p虧，工程建設(shè)不斷提升自我“造血”功能，積極清理歷史舊賬，追討欠款。三是“處僵治虧”成效凸顯。要想虧損企業(yè)同比減少，只有擔(dān)當(dāng)不懈才能解決治虧難題。通過(guò)整合協(xié)調(diào)，一家下屬單位已取得破產(chǎn)清算裁定書(shū);針對(duì)外省三個(gè)托管項(xiàng)目部嚴(yán)重虧損問(wèn)題，企業(yè)積極主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，成立專(zhuān)班解決歷史遺留，經(jīng)多輪艱難談判，維護(hù)了企業(yè)利益，主動(dòng)退出堵住虧損漏洞，影響企業(yè)發(fā)展的歷史包袱正在逐步甩掉。四是技術(shù)創(chuàng)新取得突破。建立“課題懸賞、生產(chǎn)競(jìng)標(biāo)”模式，深推技術(shù)革新、小改小革創(chuàng)效 ，全年專(zhuān)利申請(qǐng)量、授權(quán)量均創(chuàng)歷史新高，獲得授權(quán)專(zhuān)利 70余項(xiàng)，是同期3.3倍，其中發(fā)明專(zhuān)利 12項(xiàng)，實(shí)用新型60項(xiàng)，17項(xiàng)科技創(chuàng)新成果獲山東煤炭工業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng);獲得節(jié)能治污項(xiàng)目取得政策扶持資金一千余萬(wàn)元。

（二）存量?jī)?yōu)化、全力“齊頭并進(jìn)”，實(shí)現(xiàn)改革加速提升

一是找準(zhǔn)供暖切入點(diǎn)，減少市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)性。利用冬季煤炭供暖區(qū)，抓住區(qū)域煤炭保供等有利窗口期，加快推進(jìn)產(chǎn)能核增、地面運(yùn)輸公路建設(shè)、儲(chǔ)裝運(yùn)系統(tǒng)改造及主運(yùn)系統(tǒng)改造提升、主變擴(kuò)容等配套工程，打通瓶頸，提升運(yùn)營(yíng)效能。

二是堅(jiān)定不移推進(jìn)留守創(chuàng)效協(xié)同。提升創(chuàng)效力，對(duì)留守職工進(jìn)行形勢(shì)任務(wù)宣講，由“坐、等、靠”向創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)收、創(chuàng)效轉(zhuǎn)變，自動(dòng)自發(fā)、積極主動(dòng)爭(zhēng)取政策補(bǔ)貼，利用現(xiàn)有資源，妥善安置人員，變低效無(wú)效資產(chǎn)為資源，實(shí)現(xiàn)自己掙錢(qián)自己花的新風(fēng)尚。

（三）瘦身強(qiáng)體、傾力“雙管齊下”，實(shí)現(xiàn)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)

堅(jiān)持有進(jìn)有退、有取有舍，打通“堵點(diǎn)”、緩解“痛點(diǎn)”、止住“出血點(diǎn)”，以瘦身強(qiáng)體夯實(shí)發(fā)展根基。國(guó)有煤炭企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，由于歷史原因，形成了巨額、大量無(wú)效、不良資產(chǎn)，特別是去產(chǎn)能關(guān)井，進(jìn)入破產(chǎn)清算后的巨額無(wú)效不良資產(chǎn)如何有效處置，實(shí)現(xiàn)效益最大化是當(dāng)前破解難題。通過(guò)用顛覆性思維，多渠道、多口徑，登記完善專(zhuān)業(yè)的人員、上報(bào)專(zhuān)業(yè)的機(jī)構(gòu)、獲取專(zhuān)業(yè)的信息，運(yùn)用重獎(jiǎng)重罰激勵(lì)等超常規(guī)的多重舉措，促進(jìn)信息對(duì)口對(duì)稱(chēng)、出口暢通，真正把無(wú)效不良資產(chǎn)變廢為寶，緩沖破產(chǎn)清算形成的巨額損失。

一是加快“僵尸”企業(yè)處置，積極做好剩余資產(chǎn)的有效處置，壓實(shí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)增值。加快勞務(wù)派遣用工退出和非主業(yè)清理，各礦井單位加快減頭、減面、減系統(tǒng)，提速、提質(zhì)、提效益，優(yōu)化采場(chǎng)布局、生產(chǎn)系統(tǒng)、工藝裝備、勞動(dòng)組織，嚴(yán)格控制水平、煤層、采區(qū)、掘進(jìn)頭數(shù)量，進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)，加快資源釋放。

二是強(qiáng)力推進(jìn)“創(chuàng)新為先”，積極圍繞制約安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的瓶頸困難，懸賞揭榜、組織攻關(guān)，大力倡導(dǎo)樹(shù)立職工創(chuàng)新創(chuàng)效，在政策上給予支持獎(jiǎng)勵(lì)，建立成果推廣的長(zhǎng)效機(jī)制，提升科技創(chuàng)新動(dòng)力。技術(shù)和信息管理服務(wù)中心高度重視專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，帶好隊(duì)伍管好人，尤其要在通防、地測(cè)、法務(wù)等專(zhuān)業(yè)緊缺人才上下功夫，進(jìn)一步排查摸清現(xiàn)狀，適時(shí)組織專(zhuān)業(yè)人員推薦選拔，盡快上崗，保證正常接續(xù)。

三是加強(qiáng)中青年干部培養(yǎng)任用，實(shí)施機(jī)關(guān)與基層管理技術(shù)人員雙向交流任職;廣泛尋求社會(huì)化資源，做到借人、借資、借智、借力，實(shí)現(xiàn)快速突破，為企業(yè)發(fā)展提供人才支撐。

四是著力打造“數(shù)字礦井”，以實(shí)用管用為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持“不求高大上、必須用得上”，實(shí)施新基建工程，與全面建設(shè)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、云計(jì)算服務(wù)中心，深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用分析，逐步提高數(shù)字礦井、數(shù)字熱電、數(shù)字物流互聯(lián)互通能力，構(gòu)建獨(dú)具特色的數(shù)字礦井。

（四）扭虧為盈，鼎力“兩化融合”，實(shí)現(xiàn)發(fā)展內(nèi)涵更加充盈

一是深化精益化內(nèi)涵挖潛。樹(shù)立“以成本論英雄”的經(jīng)營(yíng)導(dǎo)向，深化“科技降本、管理降本、效率降本”三大協(xié)同覆蓋，實(shí)現(xiàn)成本同比降低。強(qiáng)化設(shè)備維修管理，以租賃平臺(tái)統(tǒng)一管理、堵塞漏洞，嚴(yán)控在籍設(shè)備“三率”，保證生產(chǎn)正常使用。

二是嚴(yán)控專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用，抓住資金“生命線”。建立月度資金計(jì)劃會(huì)審、資金撥付、資金歸集、資金調(diào)度、費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)、月度經(jīng)濟(jì)分析等制度，嚴(yán)控資金支出;繼續(xù)置換到期高息貸款，加大“四金”占用清理和貨款回收力度，以目標(biāo)考核倒逼債權(quán)清收，努力降低壞賬損失;加大內(nèi)部清欠，化解內(nèi)部“三角債”，剪斷內(nèi)部輸血鏈。嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)，用信息化手段，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)算流程、形成標(biāo)準(zhǔn)化“模塊”;劃小核算單元，強(qiáng)化成本管理，增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)。

三是深化選煤升級(jí)增效，落實(shí)“雙提雙優(yōu)一協(xié)同”戰(zhàn)略。推進(jìn)選煤增效，繼續(xù)實(shí)施煤業(yè)改造升級(jí)項(xiàng)目，實(shí)施煤業(yè)主洗和浮選系統(tǒng)改造升級(jí)，達(dá)到原煤全入洗，實(shí)現(xiàn)“無(wú)煤泥化”，深度融入提質(zhì)創(chuàng)效，發(fā)揮洗選效益“搖錢(qián)樹(shù)”作用。

三、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，融合中心工作，為深化改革、高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保證

國(guó)有煤炭企業(yè)在改革發(fā)展中要持續(xù)發(fā)揮黨建統(tǒng)攬全局、領(lǐng)航發(fā)展的核心作用，為深化改革、高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保證。

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)力

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善企業(yè)治理有機(jī)統(tǒng)一，在學(xué)習(xí)貫徹中強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝，全面掌握十九屆五中全會(huì)內(nèi)涵和核心要義，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策程序，持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，確保企業(yè)改革發(fā)展始終沿著正確道路前進(jìn)。

（二）強(qiáng)化思想宣傳工作，增強(qiáng)思想引領(lǐng)力

結(jié)合國(guó)有煤炭企業(yè)深化改革重點(diǎn)任務(wù)，在企業(yè)內(nèi)部開(kāi)展“改革、轉(zhuǎn)調(diào)、升級(jí)”主題形勢(shì)任務(wù)教育，引導(dǎo)干部職工關(guān)心關(guān)注、擁護(hù)支持企業(yè)改革發(fā)展，凝聚干事創(chuàng)業(yè)強(qiáng)大合力;深化開(kāi)展精神文明建設(shè)，加強(qiáng)典型選樹(shù)宣傳，推出一批叫得響的先進(jìn)集體和先鋒模范人物;深入開(kāi)展文明單位、文明區(qū)隊(duì)、文明班組等創(chuàng)建活動(dòng)，持續(xù)提升文明創(chuàng)建水平;健全完善困難職工幫扶救助工作長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持開(kāi)展“兩節(jié)送關(guān)愛(ài)”“冬送溫暖夏送清涼”“金秋助學(xué)”等活動(dòng)，把組織的關(guān)懷送到廣大職工心坎上。

（三）深度融入改革發(fā)展中心，增強(qiáng)內(nèi)涵驅(qū)動(dòng)力

突出抓好安全文化教育，加強(qiáng)安全理念宣貫，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，提高職工安全素質(zhì);加強(qiáng)區(qū)隊(duì)（車(chē)間）、班組建設(shè)，全面推動(dòng)區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)“雙條例”及考核細(xì)則落地落實(shí)，夯實(shí)安全發(fā)展根基;引領(lǐng)保障改革攻堅(jiān)，堅(jiān)持“改”字當(dāng)先、“優(yōu)”字并行，增強(qiáng)組織結(jié)構(gòu)變革、管理機(jī)制變革、生產(chǎn)效率變革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革，加快系列改革舉措落地，進(jìn)一步優(yōu)化管理流程，提高管理效率，增強(qiáng)內(nèi)涵驅(qū)動(dòng)力。

（四）推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)作風(fēng)保障力

不斷加強(qiáng)黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉潔從業(yè)教育，筑牢黨員干部拒腐防變思想防線。深推廉潔文化進(jìn)車(chē)間到班組，組織開(kāi)展廉潔車(chē)間、班組推薦評(píng)選活動(dòng)，以“八不六要三嚴(yán)”的具體成效檢驗(yàn)廉潔文化建設(shè)成果。完善預(yù)防腐敗、監(jiān)督管理、責(zé)任等制度，強(qiáng)化對(duì)物資采購(gòu)、產(chǎn)品銷(xiāo)售、財(cái)務(wù)管理、選人用人等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，準(zhǔn)確把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，增強(qiáng)廉潔廉政作風(fēng)保障。

四、結(jié)語(yǔ)

“艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成”。在當(dāng)前煤炭產(chǎn)業(yè)深度調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，在國(guó)有煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和改革發(fā)展進(jìn)入攻堅(jiān)期的形勢(shì)下，“走出去”創(chuàng)業(yè)，“深下去”改革，“沉下去”干事，只有以改革求變的斗志、轉(zhuǎn)型創(chuàng)變的意志、奮進(jìn)應(yīng)變的篤志，團(tuán)結(jié)一心、攻堅(jiān)克難，國(guó)有煤炭企業(yè)才能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的浪潮中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

（作者單位：山東能源龍口礦業(yè)集團(tuán)有限公司）