王豐閣 詹淑清 黃穎樑 毛春苗
內(nèi)容提要:“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)組織形式是貴州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新的方向,交易成本的下降、發(fā)揮各類主體比較優(yōu)勢和利益聯(lián)結(jié)的實(shí)現(xiàn)是組織創(chuàng)新的動力源。該組織創(chuàng)新路徑表現(xiàn)為從中心組織向中介組織演進(jìn),從產(chǎn)業(yè)鏈的角度則沿著縱向一體化和橫向一體化的路徑演進(jìn)。
深化農(nóng)村改革,要大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體系,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力的組織支撐。
“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”是農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織的創(chuàng)新。這種組織形式的創(chuàng)新有力地促進(jìn)了農(nóng)村“產(chǎn)業(yè)選擇、培訓(xùn)農(nóng)民、技術(shù)服務(wù)、資金籌措、產(chǎn)銷對接、利益聯(lián)接”實(shí)現(xiàn)有效組合,適應(yīng)當(dāng)前貴州農(nóng)業(yè)的發(fā)展階段。在不改變家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上,這一形式創(chuàng)新改變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的組織分工關(guān)系,改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系中的利益分配模式,加快引入現(xiàn)代要素,推動農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展并惠及小農(nóng)戶,從根本上解決小農(nóng)戶生產(chǎn)的脆弱性,推動貴州傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果提供保障。
當(dāng)前在貴州大力推廣的“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”組織形式,還面臨著以下亟待解決的問題。首先,龍頭企業(yè)實(shí)力偏弱、規(guī)模偏小,科技支撐能力亟待提升,企業(yè)制度有待完善,制約著企業(yè)引領(lǐng)能力與溢出效應(yīng)、聯(lián)動效應(yīng)的發(fā)揮;其次,農(nóng)民專業(yè)合作社尚處于發(fā)展初期,組織生產(chǎn)、溝通市場的橋梁紐帶作用發(fā)揮并不好,對農(nóng)民增收帶動有限;特別是當(dāng)前合作社利益聯(lián)接多數(shù)以項(xiàng)目資金入股分紅、務(wù)工和土地流轉(zhuǎn)等方式進(jìn)行,內(nèi)部管理機(jī)制不健全、經(jīng)營管理不規(guī)范、隨意性大等問題格外突出。因此,有必要依據(jù)當(dāng)前貴州各地的“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織的運(yùn)行與管理現(xiàn)狀,應(yīng)用案例分析方法,加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織演進(jìn)規(guī)律及其影響因素的研究。
貴州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化組織創(chuàng)新動力分析
農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織的演變與農(nóng)業(yè)發(fā)展所處的階段密切相關(guān)。自2018年開始,貴州加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命,實(shí)踐證明,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、技術(shù)的進(jìn)步,“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”組織形式是符合貴州當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展階段的。一方面,這種組織形式在很大程度上實(shí)現(xiàn)了當(dāng)?shù)靥厣咝мr(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?;a(chǎn),實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)濟(jì)、降低了交易成本;另一方面也使農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)得到保障,打破了“戶自為戰(zhàn)”的局面,促進(jìn)龍頭企業(yè)、合作社和農(nóng)戶的利益聯(lián)接向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體轉(zhuǎn)變。以突破“單一種養(yǎng)殖”,加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,塑造以龍頭企業(yè)為中心的多方利益聯(lián)接的聯(lián)合體,實(shí)現(xiàn)多方利益主體的“共贏格局”。
當(dāng)前,這一類農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織形式呈現(xiàn)多樣化的趨勢,這與貴州各地結(jié)合自身農(nóng)業(yè)發(fā)展水平所做出的選擇密切相關(guān)。本質(zhì)上是為適應(yīng)化解“小農(nóng)戶”與“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展”之間矛盾的需要,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接。
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)組織,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體
小農(nóng)戶種植效率低、在市場經(jīng)濟(jì)中缺乏競爭力的問題,是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)亟待破解的困局之一。貴州省農(nóng)村勞動力跨省轉(zhuǎn)移人數(shù)逐年上升,外出務(wù)工主要以青壯年為主,留守農(nóng)村的中老年勞動力文化水平偏低、體力差、經(jīng)營能力弱,無法和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)所需的新型職業(yè)農(nóng)民相比;他們一般選擇種植收入較低的糧食作物;以家庭為單位的細(xì)碎農(nóng)業(yè)耕種,效率很低。“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的組織形式改變了小農(nóng)種植局面,通過“龍頭企業(yè)”、“合作社”和“農(nóng)戶”基于股權(quán)紐帶實(shí)行縱向組合,促使各主體發(fā)揮各自優(yōu)勢,深化分工協(xié)作,使得貴州特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展得以實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?。
加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變
改變小農(nóng)戶的“粗放”生產(chǎn)方式,需要通過農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織形式創(chuàng)新,通過“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”形式,實(shí)現(xiàn)集約生產(chǎn),加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。貴州多山,地表崎嶇,農(nóng)戶分散。在六盤水市等地農(nóng)村,通過組織農(nóng)民合作社,“資源變資產(chǎn),資金變股金,農(nóng)民變股東”(簡稱“三變”),把小農(nóng)戶聯(lián)合起來。破解了小農(nóng)戶“自給自足”的約束,促使農(nóng)戶加強(qiáng)專業(yè)化分工與協(xié)作,并以合作社為橋梁,與龍頭企業(yè)對接,完成從小農(nóng)生產(chǎn)和市場的對接。
推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與大市場對接
小農(nóng)戶銷售“提籃小賣”與現(xiàn)代市場之間的矛盾,需要通過發(fā)揮龍頭企業(yè)商業(yè)嗅覺敏銳的優(yōu)勢,推動貴州農(nóng)產(chǎn)品走出大山,與廣闊的大市場對接。傳統(tǒng)小農(nóng)受限于種植規(guī)模小、品種單一、產(chǎn)量和品質(zhì)不穩(wěn)定等因素,無法成為農(nóng)民增收的穩(wěn)定來源。
打破這一局限,需要農(nóng)戶加入合作社,通過合作社與龍頭企業(yè)合作。在合作社的溝通協(xié)調(diào)下,龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)制定和實(shí)施引入技術(shù)、資金和風(fēng)險(xiǎn)管理的具體辦法,農(nóng)戶更專注于自身具有優(yōu)勢的精耕細(xì)作環(huán)節(jié),在三方分工協(xié)作的基礎(chǔ)上,使農(nóng)產(chǎn)品的量與質(zhì)得到保障,加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品與大市場的對接,助力“黔貨出山”。
助力農(nóng)產(chǎn)品品牌化戰(zhàn)略
通過“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”,有助于推進(jìn)地方特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化,發(fā)揮龍頭企業(yè)品牌建設(shè)的帶動作用,將龍頭企業(yè)、合作社和農(nóng)戶的利益通過股權(quán)紐帶聯(lián)接起來,使品牌建設(shè)的外部收益通過內(nèi)部轉(zhuǎn)化形成各方努力的共同目標(biāo)。
從實(shí)踐效果來看,2018年,貴州省農(nóng)業(yè)龍頭品牌帶動農(nóng)戶超過211萬戶,增收總額超過140億元,多方共贏格局初步形成。從農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的演進(jìn)角度來看,以家庭聯(lián)產(chǎn)承保責(zé)任制的經(jīng)營體制為中心,從農(nóng)戶單一生產(chǎn)到“企業(yè)+農(nóng)戶”的訂單農(nóng)業(yè)或分包農(nóng)業(yè),再演進(jìn)到當(dāng)前的“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”為主的縱向一體化的生產(chǎn)經(jīng)營組織形式,這個(gè)過程逐步增強(qiáng)了貴州農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的能力,提升了“黔貨出山”的整體市場聲譽(yù)。
健全農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈
“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的組織形式在逐漸改變貴州山地農(nóng)業(yè)從低效種植向高效種植轉(zhuǎn)變的同時(shí),也實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?;?,為進(jìn)一步深化分工、實(shí)現(xiàn)精加工、提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,搭建“產(chǎn)經(jīng)銷一體化,農(nóng)工貿(mào)一條龍”的全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)造了可能。
龍頭企業(yè)借助于合作社的中介作用,牽手小農(nóng)戶,將科技引入傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中,通過組織創(chuàng)新促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;耐瑫r(shí),龍頭企業(yè)可發(fā)揮帶動作用,引入產(chǎn)前種業(yè)服務(wù)、產(chǎn)中技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)后營銷策劃,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,有效地解決量與價(jià)的沖突,化解“谷賤傷農(nóng)”的難題。
從貴州特色產(chǎn)業(yè)之一——金刺梨產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來看,“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織充當(dāng)了延伸產(chǎn)業(yè)鏈、融合金刺梨產(chǎn)供銷各個(gè)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、提高金刺梨附加價(jià)值的組織角色。從這條成功的路徑可以看出,具有要素聚集、利益聯(lián)接的“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”生產(chǎn)經(jīng)營組織的創(chuàng)新,是健全貴州農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的有效路徑。
促進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合
貴州農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)之間協(xié)調(diào)度較低,要素聚集水平不高,機(jī)制不完善和跨界配置難度大,建立“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織,以龍頭企業(yè)為中心,促進(jìn)要素聚集,合作社發(fā)揮中介作用,帶動農(nóng)戶參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈延伸與整合之中,可以有效促進(jìn)要素在產(chǎn)業(yè)間的流動,加快三產(chǎn)融合,提升資源配置效率。
“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”組織創(chuàng)新的理論分析
“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”組織形式創(chuàng)新的動力
在“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”組織形式創(chuàng)新的演化動力上,主要形成了以下有代表性的三種觀點(diǎn):
第一,降低交易費(fèi)用,是促使“企業(yè)+農(nóng)戶”向“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”演進(jìn)的根本動力。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的聯(lián)系,起初主要是通過產(chǎn)品銷售契約為紐帶,此后是以合作社通過“反租倒包”與農(nóng)戶建立契約關(guān)系,主要表現(xiàn)為“企業(yè)+農(nóng)戶”方式。這種組織方式可以把企業(yè)和農(nóng)戶的外部市場交易內(nèi)部化,雖然一定程度上降低了交易費(fèi)用,但節(jié)約程度有限,因?yàn)槠髽I(yè)與農(nóng)戶間信息不對稱、小農(nóng)戶所得有限?!褒堫^企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”更注重各類經(jīng)營主體通過要素契約,更好地平衡各類主體的利益,讓弱勢農(nóng)戶的利益得到保障。合作社可以更好地促使合作企業(yè)與農(nóng)戶雙方的信任與互惠關(guān)系的建立,演化為逐層遞進(jìn)的利益紐帶關(guān)系。
第二,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織現(xiàn)代化的基本模式表現(xiàn)為共生組織群,“小農(nóng)”在市場化、社會化網(wǎng)絡(luò)這一共生界面的基礎(chǔ)上被“改造”?,F(xiàn)代市場體系和社會網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展為共生系統(tǒng)提供了共生界面(劉暢和高杰,2016)。而“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”可為農(nóng)戶獲得有利的生態(tài)地位。
第三,實(shí)現(xiàn)利益聯(lián)接可以保障農(nóng)戶分享產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)找妗^r(nóng)戶往往被動卷入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,因資本進(jìn)入而出現(xiàn)“二律背反”造成利益受損。通過合作社的介入,農(nóng)戶加入到“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”組織從而成為“股東”,擁有資產(chǎn)和分紅的權(quán)利,就有更強(qiáng)的動力去維護(hù)“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的組織穩(wěn)定性。
2014年,貴州六盤水開啟了在堅(jiān)持土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損的前提下,實(shí)施農(nóng)村“三變”改革,通過龍頭企業(yè)的引入,合作社的創(chuàng)建與運(yùn)營,解除了要素流動的限制,有效激活要素,探索出一條具有貴州特色的創(chuàng)新利益聯(lián)接的機(jī)制。
“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”組織形式創(chuàng)新的演化路徑
交易費(fèi)用的下降,規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)和分工協(xié)作收益的增加,是推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織演進(jìn)的重要動力。在這一過程中,“龍頭企業(yè)”、“合作社”和“農(nóng)戶”的共生關(guān)系不斷進(jìn)化,基于“三變”的股權(quán)激勵機(jī)制的創(chuàng)新與實(shí)現(xiàn),促使各類主體利益更緊密地聯(lián)接在一起,構(gòu)成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織形式創(chuàng)新的內(nèi)在邏輯。按照這一內(nèi)在邏輯,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織創(chuàng)新路徑表現(xiàn)出由龍頭企業(yè)帶動型向中介組織聯(lián)動和合作社一體化逐次演進(jìn)。
在“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”組織形式創(chuàng)新的演化路徑上,形成了以下有代表性的兩種觀點(diǎn):
第一,從交易費(fèi)用理論和產(chǎn)業(yè)組織理論的角度,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織逐漸從中心組織向中介組織演變。周立群和曹利群(2001)認(rèn)為在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程中,“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”將會成為主要的組織形態(tài)。以商品契約達(dá)成的互惠合同促進(jìn)了龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益的聯(lián)接,但不能有效約束當(dāng)事人,需要在“組織鏈”中加入新的元素——合作社?!褒堫^企業(yè)+土地股份合作社帶動小農(nóng)戶”發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以及發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)組織帶動小農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),在實(shí)踐中均被證明具有較好的成效。
第二,從產(chǎn)業(yè)鏈的角度,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織逐漸從單一的縱向一體化,向縱向一體化和橫向一體化的角度探究組織的演進(jìn)。蔡海龍(2013)認(rèn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織形式的創(chuàng)新路徑主要有兩種:通過優(yōu)化縱向產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一體化,通過合理方式適度擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模、發(fā)揮要素規(guī)模優(yōu)勢的橫向一體化,這種觀點(diǎn)是從產(chǎn)業(yè)層面探討農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織創(chuàng)新的路徑。
“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”組織形式創(chuàng)新治理結(jié)構(gòu)的選擇
“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”組織形式在不斷創(chuàng)新演化中,組織形式的治理結(jié)構(gòu)取決于資產(chǎn)專用性、交易頻率和不確定性。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的最初形式“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”以產(chǎn)品契約的方式,幫助農(nóng)民應(yīng)對農(nóng)業(yè)所特有的自然風(fēng)險(xiǎn)與市場價(jià)格波動風(fēng)險(xiǎn)。然而,由于不確定性、契約的不完全、雙方的有限理性,導(dǎo)致訂立的契約多為雙方事后的轉(zhuǎn)售、壓級壓價(jià)、敲竹杠等預(yù)留了較大的空間。因此,需要引入第三方參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的治理中,對雙方進(jìn)行監(jiān)督,但這種監(jiān)督很難形成強(qiáng)有力的約束。因此,在其他條件不變的情況下,應(yīng)依據(jù)資產(chǎn)專用性與交易頻率來選擇合理的治理結(jié)構(gòu)。
依據(jù)湯吉軍等(2019)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織演化中的治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行的分析,可以認(rèn)為“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”對應(yīng)的是“雙向治理”。如果在這一組織中雙方交易頻繁,資產(chǎn)專用性高,選擇統(tǒng)一治理的關(guān)系契約是更為有效的治理結(jié)構(gòu)?!褒堫^企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的組織形式創(chuàng)新會沿著準(zhǔn)一體化的“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,以及完全一體化的“龍頭企業(yè)+農(nóng)場”模式的方向演進(jìn)。
貴州依據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的山地條件與生態(tài)優(yōu)勢,確立了集中資源,重點(diǎn)發(fā)展12個(gè)主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè),這意味著“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”中的各類主體隨著專業(yè)化分工的深入,資產(chǎn)專用性的程度會越來越高,組織內(nèi)部的交易頻率也會隨之上升,組織的有效治理結(jié)構(gòu)將逐漸從雙方治理的關(guān)系契約向統(tǒng)一治理的關(guān)系契約演進(jìn)。
對策與建議
加大農(nóng)村傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施與新基建的建設(shè)
國家對農(nóng)村傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的持續(xù)投入與建設(shè),保障了交通網(wǎng)、信息網(wǎng)與物流網(wǎng)的暢通,促進(jìn)了外部現(xiàn)代要素引入到貴州農(nóng)業(yè)發(fā)展之中,同時(shí)也加快了貴州商品走出大山,加快脫貧攻堅(jiān)的步伐。目前,為加快打破城鄉(xiāng)“二元”格局,有必要加大對農(nóng)村科技創(chuàng)新設(shè)施的投入與建設(shè),為打造智慧型農(nóng)業(yè)提供可能;提升“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”整合資源和開拓市場的能力,推動貴州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的創(chuàng)新演進(jìn)。
加快集體產(chǎn)權(quán)制度變革,促進(jìn)要素流動
實(shí)踐說明,加快具有中心組織特征的“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”的訂單農(nóng)業(yè)向具有中介化組織特征的“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的轉(zhuǎn)變,可以破解龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)中的困局。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加快集體產(chǎn)權(quán)制度變革,進(jìn)一步激活貴州農(nóng)村各類要素的活力,加快組織創(chuàng)新步伐,激發(fā)更大的組織潛能,助力貴州鄉(xiāng)村振興與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命。
營造培育具有企業(yè)家精神的農(nóng)村骨干人才
由農(nóng)村能人大戶主導(dǎo)的利益聯(lián)結(jié)緊密型的合作社,在帶動能力、發(fā)展?jié)摿Ψ矫?,相較于農(nóng)民自發(fā)組織型合作社和龍頭企業(yè)主導(dǎo)型合作社而言,表現(xiàn)更優(yōu)。因此,營造良好的經(jīng)營環(huán)境,培育更多的具有企業(yè)家精神的農(nóng)村骨干人才,是加快落實(shí)以農(nóng)戶為主體的縱向一體化生產(chǎn)經(jīng)營組織創(chuàng)新的關(guān)鍵。
大力發(fā)展農(nóng)村各類農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)
貴州農(nóng)村的實(shí)踐表明,“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的組織形式創(chuàng)新在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、品牌化方面表現(xiàn)突出,但是當(dāng)前該組織在運(yùn)行過程中,仍然存在著大量的公共服務(wù)缺位,這并不是龍頭企業(yè)所擅長和愿意投入的領(lǐng)域。因此,貴州應(yīng)該加快體制機(jī)制的創(chuàng)新,大力發(fā)展農(nóng)村各類社會化的公共服務(wù),提升各類要素收益,形成共贏格局。
(編輯 楊利紅)