張潔 萬(wàn)美君

摘 要 在全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時(shí)代背景下，鄉(xiāng)村振興的實(shí)施路徑已成為廣大學(xué)者探究的焦點(diǎn)問(wèn)題。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施路徑的思考不僅關(guān)系到戰(zhàn)略實(shí)施效果，也關(guān)系到國(guó)家治理能力和治理水平的現(xiàn)代化進(jìn)程。鄉(xiāng)村大體屬于閉環(huán)結(jié)構(gòu)，因此社會(huì)資本有嵌入鄉(xiāng)村振興的必要性和可行性。然而，隨著鄉(xiāng)村逐漸開(kāi)放，出現(xiàn)了社會(huì)資本關(guān)系網(wǎng)絡(luò)存在重構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)資本內(nèi)涵解讀存在偏差、信任度流失及社會(huì)資本嵌入鄉(xiāng)村振興路徑不明確等問(wèn)題。要推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，應(yīng)以政府為主體，以產(chǎn)業(yè)振興和人才振興為“兩翼”，在鄉(xiāng)村閉環(huán)結(jié)構(gòu)下，通過(guò)社會(huì)資本促進(jìn)就業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興和人才振興，從而助力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

關(guān)鍵詞 社會(huì)資本;邏輯思路;路徑;產(chǎn)業(yè)振興;人才振興;鄉(xiāng)村振興

中圖分類號(hào)：F323.6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2022.15.059

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施路徑的選擇不僅關(guān)系鄉(xiāng)村振興的成效，更關(guān)系國(guó)家治理能力和治理水平的現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村振興的本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富裕，而就業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富裕的有效方式。社會(huì)資本作為一種嵌入人與人之間的無(wú)形資本，在促進(jìn)就業(yè)中發(fā)揮重要作用。發(fā)揮好社會(huì)資本的中介作用，不僅有利于農(nóng)民增收致富，更有利于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和人才振興。

1 ?問(wèn)題的提出

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為一項(xiàng)重要的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，不僅關(guān)系著農(nóng)民的切身利益，更關(guān)系著我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的和諧穩(wěn)定，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)期鞏固脫貧成果，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民致富的關(guān)鍵。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，創(chuàng)新發(fā)展思路，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源稟賦。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和動(dòng)力，而人才振興是鄉(xiāng)村振興的抓手和支撐，2021年中央一號(hào)文件《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》中強(qiáng)調(diào)了吸引人才回流、實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的重要意義，2021年4月29日通過(guò)的《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》更是為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體實(shí)施提供了法律依據(jù)。因此，在鄉(xiāng)村社會(huì)由封閉到開(kāi)放的過(guò)程中，探究社會(huì)資本在產(chǎn)業(yè)振興和人才振興中的嵌入思路，對(duì)于重構(gòu)鄉(xiāng)村的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要意義。

2 ?文獻(xiàn)綜述

王立劍等認(rèn)為鄉(xiāng)村振興的前提是脫貧，而在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，綜合考慮脫貧的長(zhǎng)效性和成本，就業(yè)仍是最有效、最具可持續(xù)性的脫貧手段[1-2]。人力資源和社會(huì)保障部的數(shù)據(jù)顯示，實(shí)施脫貧攻堅(jiān)以來(lái)，全國(guó)共有1 111萬(wàn)貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。羅良清等通過(guò)分析建檔立卡脫貧戶的實(shí)際調(diào)查數(shù)據(jù)得出，就業(yè)的工資性收入是貧困家庭最主要的收入來(lái)源[3]。賀雪峰認(rèn)為就業(yè)脫貧大致可分為異地就業(yè)和就地就業(yè)，其中異地就業(yè)主要是指外出務(wù)工，具體而言存在以下3種情況：1）務(wù)工掙錢回鄉(xiāng)村過(guò)上體面的生活;2）直接扎根城市生活，但當(dāng)他們?cè)诔鞘猩罾щy時(shí)，會(huì)選擇退回到農(nóng)村“大本營(yíng)”;3）異地就業(yè)還有一種新情況是“易地扶貧搬遷”，要在遷入地給搬遷農(nóng)民創(chuàng)造就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，但只限于部分陷入“空間貧困陷阱”的農(nóng)民[4]。程翔宇等提出異地就業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村振興的助力是有限的，主要表現(xiàn)為外出返鄉(xiāng)的勞動(dòng)力利用他們外出務(wù)工的見(jiàn)識(shí)、技能等發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、增加更多就業(yè)機(jī)會(huì)，助力鄉(xiāng)村振興，相對(duì)于異地就業(yè)，就地就業(yè)在助力鄉(xiāng)村振興上效果更明顯，因?yàn)榕囵B(yǎng)脫貧的內(nèi)生動(dòng)力才是高質(zhì)量脫貧的關(guān)鍵所在[5-6]。就地就業(yè)不僅有利于家庭成員共同抵御家庭風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)家庭資源共享、減少資源浪費(fèi)、增加財(cái)富積累和強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力，還有利于推動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展、吸引勞動(dòng)力、增強(qiáng)鄉(xiāng)村活力。

社會(huì)資本在增加就業(yè)機(jī)會(huì)、提高就業(yè)質(zhì)量中發(fā)揮著重要的作用，能力相同的人在不同社會(huì)資本的影響下會(huì)有不同的成就。楊云彥等認(rèn)為家庭社會(huì)資本有利于家庭成員獲取更好的工作機(jī)會(huì)進(jìn)而提高家庭收入、彌補(bǔ)個(gè)人資本的不足，因?yàn)榧彝ド鐣?huì)資本可以為個(gè)人提供各種有利的就業(yè)信息和資源，進(jìn)而提高就業(yè)質(zhì)量[7-9]。因此，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，由于返鄉(xiāng)勞動(dòng)力具有更好的人力資本和社會(huì)資本，他們?cè)趧?chuàng)業(yè)就業(yè)方面具有更顯著的優(yōu)勢(shì)，也推動(dòng)了鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)。

綜上所述，社會(huì)資本是建立在人與人之間互動(dòng)基礎(chǔ)上所形成的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，以情感為紐帶、以信任為基礎(chǔ)、以差序格局為特征、以互惠交換為目標(biāo)，在社會(huì)資源分配中發(fā)揮著重要的作用，它本身是一種社會(huì)資源，也可以推動(dòng)其他社會(huì)資源的配置和整合[10]?，F(xiàn)有研究文獻(xiàn)中，大部分學(xué)者主要致力于從外部支持中尋求鄉(xiāng)村振興策略，如頂層制度設(shè)計(jì)、外部招商引資等，鮮有學(xué)者從鄉(xiāng)村內(nèi)部的社會(huì)資源稟賦出發(fā)，通過(guò)社會(huì)資本嵌入，整合鄉(xiāng)村內(nèi)、外部的各類資源，尤其是其在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和鄉(xiāng)村人才回流上的重要意義尚缺乏深入探討。鑒于此，本文致力于充分挖掘鄉(xiāng)村內(nèi)部社會(huì)資本，嘗試用信任、情感、社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)這些社會(huì)內(nèi)部“軟資本”去創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式，提出破解鄉(xiāng)村振興困境的策略。

3 ?社會(huì)資本嵌入鄉(xiāng)村振興的邏輯思路及困境

3.1 ?邏輯思路

我國(guó)的鄉(xiāng)村是建立在親緣、地緣基礎(chǔ)上的閉環(huán)結(jié)構(gòu)，為了提高基層治理能力和治理水平，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的持續(xù)性發(fā)展和振興，挖掘鄉(xiāng)村內(nèi)部的社會(huì)資本作為可持續(xù)性治理動(dòng)力具有其必要性和可行性。為此，應(yīng)先厘清社會(huì)資本嵌入鄉(xiāng)村振興的邏輯思路。

3.1.1 ?信任：社會(huì)資本嵌入鄉(xiāng)村振興的價(jià)值

費(fèi)孝通在闡述“差序格局”的概念時(shí)明確指出，鄉(xiāng)村的社會(huì)關(guān)系是以個(gè)人為中心，逐層推及外移的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。因此，鄉(xiāng)村社會(huì)是一個(gè)熟人社會(huì)或半熟人社會(huì)[11]。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，傳統(tǒng)人際關(guān)系網(wǎng)的編織方式已然改變，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展影響彼此的相處模式和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)下鄉(xiāng)村的“人緣”已出現(xiàn)變異發(fā)展，不再是傳統(tǒng)意義上的那種為人處事好就朋友多、口碑好。如今人們不自覺(jué)地受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響，鄉(xiāng)村社會(huì)內(nèi)部“體制”影響個(gè)體發(fā)展與行為，即相互幫助和連續(xù)互惠才能維持關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定，這也導(dǎo)致在鄉(xiāng)村社會(huì)內(nèi)部出現(xiàn)矛盾或沖突時(shí)，主要依賴內(nèi)部機(jī)制解決，而不是公共管理機(jī)構(gòu)。尤其是當(dāng)?shù)胤秸痛迕窕?dòng)不足、彼此之間信任不強(qiáng)的情況下，村民更愿意依賴熟人關(guān)系來(lái)解決問(wèn)題，并習(xí)慣以熟人的數(shù)量和質(zhì)量來(lái)判定個(gè)人的“社會(huì)資本”，這也就導(dǎo)致了村民參與公共事務(wù)的積極性不強(qiáng)[12]。伴隨著社會(huì)發(fā)展，社會(huì)群體流動(dòng)性增強(qiáng)，鄉(xiāng)村異質(zhì)性職業(yè)模式越來(lái)越明顯，社會(huì)群體差異化顯著，鄉(xiāng)村社會(huì)分化趨勢(shì)明顯，社會(huì)關(guān)聯(lián)度降低。

我國(guó)傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村屬于一種閉環(huán)結(jié)構(gòu)，“差序格局”特征明顯，社會(huì)關(guān)系在鄉(xiāng)村閉環(huán)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮著重要作用，村民對(duì)長(zhǎng)期生活的同一地區(qū)的人們信任感更強(qiáng)，更愿意和熟人之間互惠交換，實(shí)現(xiàn)合作。信任作為社會(huì)資本的價(jià)值內(nèi)涵嵌入鄉(xiāng)村振興，不僅是鄉(xiāng)村社會(huì)關(guān)系結(jié)構(gòu)重構(gòu)的客觀需要，也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)的關(guān)鍵。村民之間的信任，促使實(shí)現(xiàn)互惠交換、合作共贏，同時(shí)通過(guò)社會(huì)資本帶動(dòng)更多人參與鄉(xiāng)村振興，形成合力，促進(jìn)基層治理能力和治理水平現(xiàn)代化，構(gòu)建和諧宜居鄉(xiāng)村。

3.1.2 ?就業(yè)：社會(huì)資本嵌入鄉(xiāng)村振興的橋梁

法國(guó)學(xué)者皮埃爾·布迪厄（Pierre Bourdieu）首次提出社會(huì)資本的概念，并指出它是一種建立在情感基礎(chǔ)上的隱形社會(huì)資源。鄉(xiāng)村振興要實(shí)現(xiàn)增收致富，就業(yè)是關(guān)鍵，社會(huì)資本在相對(duì)閉環(huán)的鄉(xiāng)村就業(yè)方面有著不可替代的作用。社會(huì)資本在就業(yè)上的“關(guān)系價(jià)值”主要體現(xiàn)在社會(huì)資本可以充當(dāng)信息橋梁、拓展信息獲取的“寬度”、提升信息獲取的質(zhì)量、促進(jìn)就業(yè)信息的高效流動(dòng)。除去就業(yè)信息的獲取，社會(huì)資本還可以提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，是影響創(chuàng)業(yè)者成功率的重要因素之一。社會(huì)資本作為一種“軟”資本，它更具有人情味，“黏性”更強(qiáng)，既能依靠情感、信任、理解推動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，又能依靠它強(qiáng)大的“吸附力”吸引更多的人力、物力資源，形成資本合力，提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)的質(zhì)量和水平。

3.1.3 ?脫貧：社會(huì)資本嵌入鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)

詹國(guó)輝等認(rèn)為鄉(xiāng)村振興就是高質(zhì)量的脫貧，其本質(zhì)目標(biāo)在于提升村民個(gè)體的幸福感[13-14]。對(duì)于現(xiàn)階段的鄉(xiāng)村振興，學(xué)術(shù)界目前主要存在“保底”和“進(jìn)取”兩種觀點(diǎn)。前者認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是要千方百計(jì)創(chuàng)造條件，讓農(nóng)民實(shí)現(xiàn)脫貧的目標(biāo)，與此同時(shí)，也能為外出務(wù)工的農(nóng)民提供“退路”;后者則強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村振興是要建設(shè)“強(qiáng)富美”的鄉(xiāng)村，是要讓農(nóng)村比城市更加宜居[15]。這兩種觀點(diǎn)本質(zhì)上具有內(nèi)在關(guān)聯(lián)性和一致性，生活富裕是鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo)，但當(dāng)前鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)仍然是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下的脫貧，處于鄉(xiāng)村振興的初級(jí)階段[11]?？偠灾l(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)需要提高就業(yè)率，而在鄉(xiāng)村閉環(huán)結(jié)構(gòu)下推動(dòng)就業(yè)，需要依靠社會(huì)資本的嵌入。

3.2 ?社會(huì)資本嵌入鄉(xiāng)村振興的困境

社會(huì)資本作為一個(gè)治理手段、一種信息傳遞途徑，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系、社會(huì)互動(dòng)、信任關(guān)系和互惠交換，能使鄉(xiāng)村閉環(huán)結(jié)構(gòu)中各個(gè)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)長(zhǎng)期、可持續(xù)地有效互動(dòng)和合作，使鄉(xiāng)村振興各主體之間形成合力，提升鄉(xiāng)村振興的效能。然而自1978年以來(lái)，我國(guó)城鄉(xiāng)關(guān)系不斷變化，鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略不斷調(diào)整，鄉(xiāng)村從完全閉環(huán)發(fā)展到“空心村”，再到鄉(xiāng)村人員回流，鄉(xiāng)村的閉環(huán)結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化，社會(huì)資本嵌入鄉(xiāng)村振興中的困境集中體現(xiàn)在以下3個(gè)方面。

1）社會(huì)資本認(rèn)知偏差，功能發(fā)揮錯(cuò)位。很多村民認(rèn)為社會(huì)資本在介入就業(yè)創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中，不是在發(fā)揮信息中介、信息傳遞的功能，而是在“社會(huì)排斥”“機(jī)會(huì)剝奪”。因此在訪談中發(fā)現(xiàn)部分村民認(rèn)為社會(huì)資本不僅不利于就業(yè)，反而讓就業(yè)機(jī)會(huì)失去公平、公正，加劇了鄉(xiāng)村貧富差距。2）鄉(xiāng)村居民之間信任流失，難以形成共治合力。由于鄉(xiāng)民對(duì)于社會(huì)資本的錯(cuò)誤認(rèn)知，導(dǎo)致政府、村民、社會(huì)企業(yè)和組織之間缺乏信任。訪談分析顯示，村民由于對(duì)政府缺乏信任，對(duì)相關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策參與度不高;對(duì)于外來(lái)開(kāi)發(fā)商，整體表示不太信任，擔(dān)心投資失敗。3）鄉(xiāng)村社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)，不同群體社會(huì)資本差異顯著。隨著社會(huì)流動(dòng)增強(qiáng)，鄉(xiāng)村已經(jīng)從封閉式結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向開(kāi)放式結(jié)構(gòu)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)當(dāng)前鄉(xiāng)村結(jié)構(gòu)中存在一些較為明顯的問(wèn)題：返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者大多擁有技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、當(dāng)?shù)氐娜肆Y本和社會(huì)關(guān)系資本，如果和當(dāng)?shù)亍靶锣l(xiāng)賢”建立良好社會(huì)關(guān)系，整體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)資源更佳;多數(shù)長(zhǎng)期留居鄉(xiāng)村的村民社會(huì)資本流失嚴(yán)重，鄉(xiāng)村中以婦女、老人和小孩為主要群體，這類群體社會(huì)資本相對(duì)薄弱，婦女、老人就業(yè)主要依靠當(dāng)?shù)氐闹圃鞓I(yè)和服務(wù)業(yè)，就業(yè)層次較低，難以實(shí)現(xiàn)致富目標(biāo)。

4 ?社會(huì)資本嵌入鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)路徑

鄉(xiāng)村振興的本質(zhì)是農(nóng)民富裕，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，離不開(kāi)社會(huì)資本的嵌入。社會(huì)資本和鄉(xiāng)村振興之間是相互支持的關(guān)系，社會(huì)資本的嵌入有利于鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施豐富了鄉(xiāng)村的社會(huì)資本，吸引了更多的社會(huì)資本回流鄉(xiāng)村。針對(duì)如何選擇有效的路徑破解社會(huì)資本嵌入鄉(xiāng)村振興的困境，讓社會(huì)資本在鄉(xiāng)村振興中充分發(fā)揮作用等問(wèn)題，提出針對(duì)政府、產(chǎn)業(yè)、人才三方面（即“一體兩翼”）的建議。

4.1 ?政府為主體：培養(yǎng)公共精神

1）積極推進(jìn)基層信息公開(kāi)透明，提升政府公信力。政府應(yīng)充分利用線上線下相結(jié)合的多元渠道，宣傳鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策和項(xiàng)目?jī)?nèi)容，增強(qiáng)政府公信力，讓更多的人將政府作為個(gè)人的社會(huì)資本，愿意利用政府的社會(huì)資本。2）培養(yǎng)多元主體的公共精神，有利于形成共治合力。政府作為多元主體的“領(lǐng)頭羊”，需強(qiáng)化不同主體的參與意識(shí)和公共精神，讓其明確鄉(xiāng)村振興人人有責(zé)。充分推動(dòng)社會(huì)資本共享，增加各主體的致富機(jī)會(huì)，而不是通過(guò)社會(huì)資本擠占社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)個(gè)人富裕。營(yíng)造誠(chéng)信氛圍，增加鄉(xiāng)村振興各主體之間的凝聚力，形成鄉(xiāng)村振興合力。

4.2 ?產(chǎn)業(yè)為左翼：健全保障體系，實(shí)施融合發(fā)展

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)，是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)，從價(jià)值內(nèi)涵來(lái)看，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的產(chǎn)業(yè)興旺具有內(nèi)在一致性[16-17]。有些地方將農(nóng)業(yè)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)排斥在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興之外，要求鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)看齊，這種短暫增收但脫離鄉(xiāng)村資源稟賦和市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)振興模式是不具有示范意義和參考價(jià)值的[18]。《全國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020—2025年）》指出，創(chuàng)新能力不強(qiáng)、融合層次較淺及要素活力不足等仍是限制鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要障礙。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思路應(yīng)該是通過(guò)政府引導(dǎo)，激活鄉(xiāng)村市場(chǎng)各要素資源，實(shí)現(xiàn)單一要素向多元要素轉(zhuǎn)變，通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收[17]。

要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，就要健全社會(huì)規(guī)范體系，有效約束鄉(xiāng)村振興各參與主體的行為，建立長(zhǎng)期、穩(wěn)固、有效的合作關(guān)系。1）目前尚無(wú)針對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的法律法規(guī)，只依靠對(duì)社會(huì)資本的信任等“軟”契約促進(jìn)的產(chǎn)業(yè)融合不具有長(zhǎng)效性和可持續(xù)性，應(yīng)在鄉(xiāng)村振興建設(shè)主體互信的基礎(chǔ)上形成相關(guān)融合發(fā)展思路的“硬”契約。2）以法律的形式清晰地界定各社會(huì)參與者的主體權(quán)力、責(zé)任范圍和應(yīng)盡義務(wù)，切實(shí)保障社會(huì)多元參與主體共治、高效、有序、健康發(fā)展。對(duì)一些非正式規(guī)范，例如民族習(xí)俗、鄉(xiāng)土人情等，吸取其中優(yōu)秀的文化內(nèi)涵，融入鄉(xiāng)村文化振興，賦予其新的時(shí)代價(jià)值和意義。通過(guò)“軟硬兼施”，把社會(huì)資本嵌入到產(chǎn)業(yè)振興之中，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)就業(yè)升級(jí)。

4.3 ?人才為右翼：重構(gòu)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)資本流動(dòng)

伴隨著社會(huì)流動(dòng)的增加，鄉(xiāng)村的“熟人社會(huì)”關(guān)系格局逐漸弱化，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，更是吸引了一些外來(lái)商家開(kāi)始關(guān)注鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。目前鄉(xiāng)村社會(huì)中以血緣、地緣、姻親為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)逐漸衰微，而基于業(yè)緣關(guān)系和商業(yè)利益的現(xiàn)代社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)還未完全建立，急需探索適合我國(guó)當(dāng)下鄉(xiāng)村社會(huì)關(guān)系的轉(zhuǎn)型路徑。在此背景下，如何降低信任成本，促進(jìn)資本有效流動(dòng)是鄉(xiāng)村振興需要關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容之一。1）構(gòu)建信息交流平臺(tái)，強(qiáng)化信息公開(kāi)透明，增強(qiáng)互信。發(fā)揮“鄉(xiāng)賢”的社會(huì)資本優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變關(guān)系思維和對(duì)于外來(lái)者的“排斥心理”，發(fā)揮弱關(guān)系的作用，形成以互惠和共贏為基礎(chǔ)的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，走向現(xiàn)代化治理格局。2）充分利用鄉(xiāng)村內(nèi)、外部的社會(huì)資本，吸引外出人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，豐富鄉(xiāng)村的社會(huì)資本，激發(fā)鄉(xiāng)村關(guān)系網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部活力。建立在社會(huì)資本的情感和信任基礎(chǔ)之上，人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功的概率才會(huì)更大，只有更多的人才匯聚鄉(xiāng)村，才能增加就業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興。

5 ?結(jié)語(yǔ)

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)需要通過(guò)增加就業(yè)手段，在鄉(xiāng)村社會(huì)基本處于閉環(huán)結(jié)構(gòu)的情況下，社會(huì)資本在促進(jìn)就業(yè)上具有重要價(jià)值。在國(guó)家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下，鄉(xiāng)村社會(huì)資本可以通過(guò)嵌入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和鄉(xiāng)村人才振興，發(fā)揮社會(huì)資本的“關(guān)系特性”，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才振興，促進(jìn)廣大村民就業(yè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

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（責(zé)任編輯：張春雨 ?丁志祥）