一滴晨露
這兩年里,“東北”多次作為話題沖上熱搜。東北已經(jīng)不是一個單純的地理概念,而成為一種現(xiàn)象的代名詞,這就是“東北現(xiàn)象”。
改革開放以來,東北作為一個重要的區(qū)域,經(jīng)濟發(fā)展活力不足,經(jīng)濟增速低于全國平均水平,人口流失嚴重、營商環(huán)境不優(yōu)等共性問題成為“東北現(xiàn)象”的主要特征。
筆者也一直在思考“東北現(xiàn)象”,直到有一天接觸到“范式”理論,我發(fā)現(xiàn),這一科學哲學領域的理論竟然可以更好、更科學地解釋“東北現(xiàn)象”。
借用這一理論,我認為,“東北現(xiàn)象”的本質其實是一種“范式困境”。
“范式”是美國科學哲學家托馬斯·庫恩上世紀60年代提出的概念。科學界公認的信仰、理論、模型、模式、事例、定律、規(guī)律、應用、工具儀器等都可能成為某一時期、某一科學研究領域的范式,范式的出現(xiàn)為某一研究領域的進一步探索提供了共同的理論框架或規(guī)則。
從社會學的角度,我的理解是:“范式是在一個體系內(nèi)自主運行的認知體系和行為規(guī)范的模式?!?/p>
社會中任何一個相對穩(wěn)定的組織或群體,無論大小,都會形成自己的“范式”。這種“范式”讓組織或群體的成員在內(nèi)部有相似甚至相同的評價標準、思維方式、行為規(guī)范、表達方式、生活方式、個人好惡等等明顯有別于其他組織或群體的認知和行為體系。
比如,從國家的層面看,中國、美國、日本、德國、法國明顯不同;從省際看,北京、上海、廣東、河南各不相同;再往小了看,村與村、家庭與家庭也不相同;從群體看,公務員、教師、商人、農(nóng)民都不相同;再往細了看,公務員內(nèi)部做組織工作的、做宣傳工作的、做政法工作的、做群團工作的又有區(qū)別。
這里面有文化,但不全是文化;有制度,但不全是制度;有強制,但不全是強制;有教育,但不全是教育,說不清,道不明,但又確實存在,而且能夠自我運行,力量強大,一旦有外人進入很快被同化,這就是“范式”。
東北因其地緣、歷史、文化、經(jīng)濟等諸多因素形成了獨特的“范式”。雖然在內(nèi)部也會有區(qū)別,但總體上會有很大的相似性甚至一致性,所以,外界對東北仍然是一個整體印象。
我們要正確理解市場經(jīng)濟思維,市場經(jīng)濟思維不是簡單地追求利益、效益,不是只有經(jīng)商辦企業(yè)或從事經(jīng)濟工作的人才需要市場經(jīng)濟思維。
我們要清楚市場經(jīng)濟思維的底層是什么,是契約、規(guī)則、開放、創(chuàng)新、效率、效益、競爭、合作、視野、格局,等等。每一個層面、每一個群體都要具備市場經(jīng)濟思維,領導干部、公職人員、企業(yè)家、農(nóng)民、普通群眾以及行業(yè)、部門、單位,等等。不但要有個體思維,還要形成社會性思維。
“范式”一旦形成就會變得強大,新鮮的個體進入到這個“范式”中要么被同化,要么被淘汰。
“范式”不能與時俱進,會成為一個大問題。
中國古代封建社會,依靠“大一統(tǒng)”“范式”維持了2000多年。到了現(xiàn)代,這種“范式”阻礙了社會進步,于是爆發(fā)了辛亥革命。辛亥革命并沒有建立起新的“范式”,中國共產(chǎn)黨帶領全國人民繼續(xù)推動“范式”轉換,建立了新中國。新中國成立初期的“范式”不能完全適應社會發(fā)展的要求,才開啟了改革開放的偉大實踐。發(fā)展到現(xiàn)在,形成了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的偉大“范式”。
當前的美國正在經(jīng)歷一次“范式”轉換。二戰(zhàn)后形成的美國“范式”已經(jīng)無法適應其國內(nèi)和國際形勢的變化,因此,出現(xiàn)了特朗普。特朗普開啟了這次“范式”轉換,但是,他沒有能力完成。拜登想把美國帶回到原來的“范式”,但是,“范式”轉換開啟后就不會停下來,所以,美國搖擺、混亂的局面還會持續(xù)一段時間,直到確立新的“范式”。
東北“范式”的形成可以追溯到建國前的解放戰(zhàn)爭時期。從這個意義上講,說東北受計劃經(jīng)濟的影響好像也不是一點道理沒有,但是,這不是問題的關鍵。
那個時期,全國都實行計劃經(jīng)濟,為什么改革開放之后,其他地區(qū)都實現(xiàn)了“范式”轉換,唯獨東北沒有呢?早幾年或晚幾年的影響就那么大嗎?如果說時間長就影響大,那么,現(xiàn)在改革開放的時間已經(jīng)超過了計劃經(jīng)濟時期,為什么東北還沒有超越計劃經(jīng)濟的影響?
一個“范式”周期有四個階段:破范、立范、規(guī)范、就范。沒有真正意義上的改革,就無法打破原來的“范式”,再怎么努力,也是原地打轉。
要實現(xiàn)突破,破除舊有“范式”必須找準著力點,也就是關鍵點。怎么樣找到這個“點”?要從縱向和橫向兩個維度來看,縱向的是領域、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)等,橫向的是地區(qū)、城市。
選擇的原則有兩個,一是要選核心指標、主要工作、重要業(yè)務,也就相當于企業(yè)里的KPI;二是要能夠加得上“勢能”,按照這個原則,非主導產(chǎn)業(yè)、不重要的領域不能選,因為影響力不大;省會城市不能選,因為加不上“勢能”??梢韵逻x一級城市,落差越大,“勢能”越大。
這個“突破”點需要具備以下特點:
沖擊性。要能夠對思想、觀念、思路帶來沖擊和改變。東北開展過多次解放思想、更新觀念的學習、研討、培訓、大討論等活動,為什么還會有這種標簽?
學習、培訓本身也是一個漸變的過程,可能是十年、二十年。東北需要漸變,但更需要的是突變。突變靠的是事件和行動。突變才能帶來“范式”的轉變。
牽動性。要能夠牽動全局。有些工作很重要,但不具有牽動性,比如農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)無論對國家大局,還是地區(qū)經(jīng)濟結構來說,都極其重要,但是,因為農(nóng)業(yè)本身的特點,它的傳導力、輻射力都很弱,所以它的牽動性不強。有些工作比較薄弱,但也不具有牽動性,比如高鐵。
東北的高鐵里程和東部地區(qū)比是有差距的,但是,它的牽動性也不強,它不像有些地方的道路是這個地區(qū)的堵點,牽動性就很強。牽動性這個問題也不是絕對的,有些時候要去建立這種牽動性,比如飯店的裝修本來只起一個輔助作用,但是,如果通過裝修把飯店打造成一個網(wǎng)紅,就建立起高度的牽動性。
可驗性。要能夠在短期內(nèi)驗證其效果和真實性。一個需要長期驗證效果的工作不能作為“突破”點,一個無法驗證其真實性的工作也不能作為“突破”點。
示范性。要能夠提供某種價值,這種價值會成為建立新“范式”的基礎。
當然,還有很多的點,比如,可以選一個或幾個中小城市;可以選擇經(jīng)濟領域、文化領域或是新興產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)等方向,或者是這些領域中的關鍵環(huán)節(jié)。“范式困境”中的東北必須打破舊“范式”,實現(xiàn)突破,才能實現(xiàn)東北振興。
從2004年提出東北振興戰(zhàn)略,到2012年東北振興“十二五”規(guī)劃,再到2014年東北振興若干重大政策舉措的意見??梢钥闯?,東北振興早已進入國家規(guī)劃層面,雖然經(jīng)濟增長并不是非常迅速,但可以說取得了一定成效。從區(qū)域格局來看,東北經(jīng)濟增長乏力背后是我國整個北方經(jīng)濟發(fā)展不夠迅速。如果從經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境承載力上看,南方優(yōu)越的環(huán)境條件,更加有利于經(jīng)濟的快速發(fā)展。
此前國家批復了《東北全面振興“十四五”實施方案》,從深化供給側改革、破解體制機制障礙、激發(fā)市場主體活力,推動產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和構建區(qū)域動力系統(tǒng),實現(xiàn)經(jīng)濟高質量發(fā)展。
筆者認為在此基礎上,東北更應該走差異化路線,加大科技研發(fā)投入,推動高科技成果快速轉化,重點在人工智能、航空航天、新材料、大數(shù)字、生物醫(yī)藥、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)力,實現(xiàn)“彎道超車”。隨著“十四五”的全面開啟,東北地區(qū)必將迎來發(fā)展的機遇期。