高宏璟
濟南市現(xiàn)有森林面積434.3萬畝,其中高火險區(qū)生態(tài)公益林面積185.69萬畝,以松柏類針葉林為主。全市有長清區(qū)、章丘區(qū)、萊蕪區(qū)、南部山區(qū)等10個森林防火重點區(qū)縣,67個重點街鎮(zhèn)、12處山區(qū)國有林場。近年來,濟南市始終樹牢“綠水青山就是金山銀山”理念,把森林防火工作列入“林長制”工作的重中之重,創(chuàng)新體制機制,強化紅線意識和底線思維,堅持“預(yù)防為主、積極撲救”方針,加強“制度標準、火災(zāi)防控、宣傳教育、能力建設(shè)、責任追究”等5大體系建設(shè),形成了“全市動員、全民參與、全域防火”的森林防火工作新格局,筑牢了濟南森林安全“防火墻”,連續(xù)三年未發(fā)生森林火災(zāi),為維護生態(tài)系統(tǒng)平衡、保護生物多樣性、建設(shè)生態(tài)濟南作出了突出貢獻。
細化制度標準,一份恪盡職守的守護。健全制度規(guī)范。建立健全森林防滅火工作標準體系、責任標準體系和責任追究辦法;以市政府名義印發(fā)《關(guān)于加強森林防火嚴禁野外違規(guī)用火的通告》,在全市范圍內(nèi)嚴禁露天焚燒農(nóng)作物秸稈、垃圾、樹枝樹葉、雜草等行為。明確林長責任。結(jié)合林長制建設(shè),印發(fā)《各級林長森林防滅火責任》,加快建立森林資源網(wǎng)格化管理體系,確保每塊林地都有四級林長負責管理。完善聯(lián)防聯(lián)控體系。與公安、應(yīng)急、消防等部門建立聯(lián)動機制,形成工作合力;與泰安等市簽訂合作協(xié)議,建立信息共享、聯(lián)合作戰(zhàn)等聯(lián)防聯(lián)控機制,協(xié)助泰安市成功撲滅“2·19”森林火災(zāi),有效維護了森林生態(tài)安全。
強化源頭防控,一份防患未然的守護。注重源頭預(yù)防。深入開展森林火災(zāi)隱患大排查大整治行動、森林防滅火百日攻堅專項行動,做到抓全面無死角、抓重點無盲區(qū)。科學劃定管護區(qū)域。對全市2396名護林員加強規(guī)范化管理,筑牢森林防火第一道防線。各重點林區(qū)逐一與林內(nèi)林緣的村民、經(jīng)營戶簽訂禁火責任書,推動森林防火責任到村、到戶、到人。強化預(yù)警監(jiān)測。市森防指辦公室加強森林火險形勢研判,聯(lián)合氣象、宣傳等部門,及時發(fā)布高森林火險預(yù)警信息。全市設(shè)臨時檢查(宣傳)點2200余處,8200余名網(wǎng)格化管理人員嚴防死守,對春耕、祭祀、踏青游玩的車輛、人員強化檢查巡查。
深化宣傳教育,一份潤物無聲的守護。加強媒體宣傳。聯(lián)合市委宣傳部及濟南日報、濟南電視臺等新聞媒體,高強度高頻次宣傳森林防火知識和警示案例。加強社會宣傳。在春節(jié)、春耕生產(chǎn)和清明節(jié)等重點時段,發(fā)動街鎮(zhèn)、村居,針對返鄉(xiāng)人員、放假學生、春耕人員、進山游客、祭祀群眾等,深入開展“禁燒禁放”“文明祭祀”“文明踏青”等主題宣傳,做到鋪天蓋地、不留死角。創(chuàng)新宣傳形式。堅持線上與線下、分散與集中相結(jié)合,通過開通網(wǎng)上祭掃通道、召開村民座談會、組織志愿者宣講等形式,推動防火宣傳“飛入尋常百姓家”。2021-2022年,全市粉刷張貼標語橫幅近2萬條,張貼禁火通告7000余份,簽訂“禁燒”承諾書57萬余份,發(fā)放鮮花27萬支、明白紙25.5萬份,出動宣傳車1.8萬臺次。
實化能力建設(shè),一份傾注心血的守護。加強隊伍建設(shè)。強化巡山護林、應(yīng)急救援隊伍建設(shè),全市對各區(qū)縣、國有林場630人的森林消防直屬隊伍實行軍事化管理,24小時處于備戰(zhàn)備勤狀態(tài)。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。組織編制《濟南市森林防火能力建設(shè)總體規(guī)劃》,全市已建成林火視頻監(jiān)控301處、智能語音卡口2129處,水源地1100處。健全林火監(jiān)測體系。整合全市林火視頻監(jiān)控資源,運用“智慧林火”衛(wèi)星遙感監(jiān)測平臺,初步形成視頻監(jiān)控、衛(wèi)星遙感、高山瞭望和地面巡護有機結(jié)合的立體監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)了火情“早發(fā)現(xiàn)”。
嚴化責任追究,一份飽含擔當?shù)氖刈o。逐級壓實責任。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失責追責”,根據(jù)人員調(diào)整變動情況,及時更新完善“區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)包街鎮(zhèn)、街鎮(zhèn)干部包村居、村居干部包片、護林員包山頭”森林防火網(wǎng)格化管理責任體系。強化督導(dǎo)檢查。緊盯重點時段、重點區(qū)域、重點人群,市園林和林業(yè)綠化局成立20個巡查工作組,對67個重點街鎮(zhèn)不間斷巡查暗訪,下派80余名干部蹲點駐守,協(xié)助基層抓好“禁燒”宣傳、檢查指導(dǎo)等工作。2022年,全市累計派出督查組8740余人次,督導(dǎo)檢查1800余個行政村;駐街鎮(zhèn)蹲點干部堅守一線65天。堅持嚴管重罰。聯(lián)合公安等部門,對野外違規(guī)用火行為堅持零容忍、重懲處,將森林火情、火災(zāi)列入林長制年度績效評價。
大地的恩賜,藏在每一抹綠色里;赤誠的初心,融入每一份使命中。濟南市秉持“綠水青山就是金山銀山”的科學論斷,以林長制為抓手堅決落實森林護林防火責任,用向下扎根的堅守,凝聚向上生長的力量,用踔厲奮發(fā)的干勁,守護生生不息的蔥蘢。
森林防火演練