莫鵬巧 盧成波 楊秋燕 盧佳芳 韋柳嫦

【摘要】本文對(duì)廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)高職層次學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，找到問題的癥結(jié)，結(jié)合農(nóng)類院校高職層次學(xué)生人才培養(yǎng)目標(biāo)，以“四史”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，創(chuàng)新教育內(nèi)容及方式，加強(qiáng)學(xué)生黨員理想信念，增強(qiáng)學(xué)生黨員的使命感和責(zé)任感，提出以“旗幟社”為平臺(tái)，線上線下教育齊抓共管，優(yōu)化立德樹人陣地，增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗活力，打通學(xué)生黨建工作“最后一公里”的黨員發(fā)展質(zhì)量提升路徑。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)院校 高職 學(xué)生黨員 黨組織建設(shè)

【中圖分類號(hào)】G64 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2022）24-0077-04

2021年4月22日，中共中央印發(fā)了修訂后的《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》，將為黨育人、為國育才、培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人等要求寫入其中，把立德樹人的成效作為檢驗(yàn)高校黨建工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。由于高職層次學(xué)生有學(xué)制短的特點(diǎn)，如何加強(qiáng)學(xué)生黨員教育管理，增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗活力，打通學(xué)生黨建工作“最后一公里”，是當(dāng)前高職院校思想政治教育的重要環(huán)節(jié)，也是加強(qiáng)高?；鶎狱h組織建設(shè)的重要課題。本文立足黨建工作實(shí)際，通過調(diào)查廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)高職層次學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量現(xiàn)狀，以問題為導(dǎo)向，探索提升高職院校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量的提升路徑。

一、對(duì)象與方法

為全面了解學(xué)校高職層次學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量現(xiàn)狀，學(xué)校設(shè)計(jì)了《廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)高職層次黨員發(fā)展質(zhì)量現(xiàn)狀》問卷，問卷共設(shè)20題，包括對(duì)入黨條件程序的了解、黨員發(fā)展質(zhì)量總體評(píng)價(jià)、黨員發(fā)展后續(xù)教育問題以及有待改進(jìn)方面等，面向2019級(jí)、2020級(jí)、2021級(jí)學(xué)生發(fā)放問卷，共發(fā)放問卷1 154份，回收有效問卷1 154份。問卷采用問卷星調(diào)查報(bào)告進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，同時(shí)通過邀約訪談的形式，選取不同專業(yè)年級(jí)師生進(jìn)行訪談，了解他們對(duì)學(xué)校高職層次學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量現(xiàn)狀的評(píng)價(jià)，以期從他們的談話中獲得對(duì)如何提升黨員發(fā)展質(zhì)量的建議。

二、調(diào)查結(jié)果及分析

（一）學(xué)生對(duì)入黨條件及入黨程序有一定了解

學(xué)校每年將入黨啟蒙教育作為必講模塊納入新生入學(xué)教育中，由系黨總支書記主講入黨啟蒙教育中的黨史內(nèi)容，增進(jìn)學(xué)生對(duì)中國共產(chǎn)黨光輝歷程的了解，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)中國共產(chǎn)黨先進(jìn)性的認(rèn)識(shí)，由學(xué)生黨支部書記對(duì)入黨條件和入黨程序進(jìn)行解讀，讓學(xué)生明晰入黨不是輕松的事情，是需要考驗(yàn)的，為有意加入黨組織的學(xué)生指明努力方向。問卷調(diào)查顯示，33.36%的學(xué)生已經(jīng)向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書，79.98%的學(xué)生清楚申請(qǐng)入黨的條件（表1），74.35%的學(xué)生表示了解入黨程序。其中，19.58%的學(xué)生表示非常了解入黨程序，54.77%的學(xué)生表示對(duì)入黨程序比較了解（表2），以上數(shù)據(jù)表明學(xué)校對(duì)入黨啟蒙教育的普及和深化有待加強(qiáng)。

（二）學(xué)生黨員發(fā)展重流程輕教育和考核，過程教育培養(yǎng)機(jī)制不完善

學(xué)校各支部嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》要求發(fā)展黨員，做到程序規(guī)范，在問卷中也得到大部分學(xué)生認(rèn)可，調(diào)查中，90.81%（表3）的學(xué)生認(rèn)為支部在發(fā)展黨員方面嚴(yán)格按照流程規(guī)范進(jìn)行。但調(diào)查中，41.77%的學(xué)生認(rèn)為在黨員教育培養(yǎng)過程中，培養(yǎng)聯(lián)系人與入黨積極分子聯(lián)系較少，18.11%的學(xué)生認(rèn)為征求黨內(nèi)外群眾意見不充分，10.05%的學(xué)生認(rèn)為支部對(duì)發(fā)展黨員考察不充分，12.31%的學(xué)生認(rèn)為黨員后續(xù)教育管理缺失（表4），這與學(xué)生人數(shù)多、學(xué)生支部人員少、從事黨務(wù)人員少且身兼數(shù)職、時(shí)間精力不足有關(guān)。在學(xué)校，一般而言，學(xué)生入黨積極分子培養(yǎng)聯(lián)系人大部分是輔導(dǎo)員，在人數(shù)較多的系部，每年單新增分配到的入黨積極分子就有近50人，面對(duì)學(xué)生管理的紛繁雜事，真正能夠履行好入黨積極分子培養(yǎng)工作的并不多，這也導(dǎo)致在發(fā)展黨員討論過程中，培養(yǎng)聯(lián)系人不能全面了解發(fā)展對(duì)象情況，在討論時(shí)發(fā)表意見不充分，加上高職學(xué)生發(fā)展后預(yù)備考察期處于外出實(shí)習(xí)階段，后續(xù)培養(yǎng)也跟不上。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，影響黨員整體形象的主要因素排前三（表5）的分別為黨員做事原則性不強(qiáng)，對(duì)同學(xué)不良現(xiàn)象不敢勸阻（占35.1%），黨員模范帶頭作用發(fā)揮不明顯（占28.68%），奉獻(xiàn)和服務(wù)意識(shí)差（占17.42%）。

（三）支部教育活動(dòng)較為豐富，但學(xué)生收獲體悟不夠深刻

當(dāng)前，學(xué)校主要通過政治理論課、黨課培訓(xùn)、線上網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)以及先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)等形式組織開展黨史學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)。學(xué)生認(rèn)為教育效果較好的、排在前三（表6）的學(xué)習(xí)方式依次為參觀學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)（占85.18%）、黨課培訓(xùn)（占78.51%）、聽先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)（占75.65%）。對(duì)黨員發(fā)展工作最滿意的方面，“教育培養(yǎng)工作到位”僅排第三（占20.36%）（表7）;對(duì)發(fā)展學(xué)生黨員質(zhì)量總體評(píng)價(jià)上，認(rèn)為質(zhì)量很高的占28.77%，認(rèn)為質(zhì)量較高的占48.35%，認(rèn)為質(zhì)量一般的占21.75%（表8），這說明目前高校培養(yǎng)發(fā)展黨員質(zhì)量有待提高。

（四）學(xué)生黨員還需要提升各方面素養(yǎng)，才能充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用

調(diào)查中，63.34%的學(xué)生認(rèn)為，學(xué)生黨員的理想信念薄弱，有待加強(qiáng);60.83%的學(xué)生認(rèn)為，學(xué)生黨員應(yīng)當(dāng)在參加學(xué)生活動(dòng)中更加積極主動(dòng)，做好表率作用;56.76%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)生黨員在專業(yè)學(xué)習(xí)中應(yīng)該更努力;52.69%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)生黨員在奉獻(xiàn)和服務(wù)意識(shí)方面需要加強(qiáng)（表9）。這說明學(xué)生黨員的質(zhì)量還需提高，在各方面尤其是在堅(jiān)定理想信念方面要嚴(yán)抓。

從以上調(diào)研情況分析，學(xué)校高職層次學(xué)生黨員發(fā)展在程序上做到了有序、規(guī)范，但在黨員教育培養(yǎng)考察上需要進(jìn)一步加強(qiáng)，這樣才能不斷提高學(xué)生黨員的質(zhì)量。

三、農(nóng)業(yè)院校高職層次學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量提升路徑

（一）加強(qiáng)學(xué)生對(duì)農(nóng)業(yè)院校辦學(xué)定位和特色的認(rèn)識(shí)，提升學(xué)生黨員的使命感和責(zé)任感

農(nóng)類高職院校是農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展、培養(yǎng)人才及推動(dòng)文化發(fā)展的重要陣地，對(duì)推動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展、加快農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國戰(zhàn)略具有重要推動(dòng)作用，通過暑期社會(huì)實(shí)踐，如開展寒假青年助力鄉(xiāng)村振興調(diào)研活動(dòng)，讓農(nóng)類院校入黨積極分子、學(xué)生黨員走到農(nóng)村，認(rèn)識(shí)農(nóng)村，熱愛農(nóng)村，思考農(nóng)村發(fā)展，增強(qiáng)學(xué)生黨員的使命感和責(zé)任感，真正做到好農(nóng)、知農(nóng)、愛農(nóng)，培育學(xué)生主動(dòng)將個(gè)人所學(xué)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的行動(dòng)自覺。

（二）以建黨百年活動(dòng)為契機(jī)，開展形式多樣的“四史”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)

1.開展“知史愛黨、知史愛國”黨史學(xué)習(xí)暨“四史”學(xué)習(xí)主題教育

首先，組織學(xué)生通過青年大學(xué)習(xí)平臺(tái)、百萬學(xué)生黨史知識(shí)、網(wǎng)上問答活動(dòng)、《全國大學(xué)生黨史知識(shí)競(jìng)答大會(huì)》云答題開展學(xué)習(xí);組織學(xué)生黨員通過“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺(tái)、八桂先鋒、廣西云平臺(tái)四史學(xué)習(xí)專題開展日常學(xué)習(xí)，把個(gè)人自學(xué)貫穿于始終，做好讀書學(xué)習(xí)筆記，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，使知識(shí)入腦入心。其次，在重要節(jié)日節(jié)點(diǎn)，如在“五四”“七一”“國慶”“端午”等節(jié)假日開展主題團(tuán)日活動(dòng)、專題學(xué)習(xí)活動(dòng)，以“講一個(gè)印象最深的黨史故事”、組織“談幾點(diǎn)最想說的學(xué)習(xí)體會(huì)”及“聽一堂黨史主題黨課”等形式開展四史教育，讓學(xué)生領(lǐng)悟和學(xué)習(xí)革命前輩為國為民、積極投身革命事業(yè)的偉大精神。最后，以“輔導(dǎo)員開講啦”為平臺(tái)，邀請(qǐng)系黨總支書記、副書記、支部書記、優(yōu)秀黨員、輔導(dǎo)員，面向積極分子和班級(jí)學(xué)生開展“每月一講”黨史宣講，每月走進(jìn)班級(jí)，面向青年學(xué)生，面對(duì)面講好黨的故事，引導(dǎo)他們聽黨話、跟黨走。

2.開展感黨恩、跟黨走、傳承紅色精神系列主題活動(dòng)

首先，組織學(xué)生到烈士紀(jì)念碑祭奠、瞻仰烈士，參觀鄧穎超紀(jì)念館、校史館等，使師生體悟幸福生活來之不易，接受精神洗禮，牢記初心使命。其次，開展“紅歌傳唱，喜迎建黨100年”活動(dòng)。利用每天課前5分鐘傳唱一首紅歌，激發(fā)學(xué)生的愛黨熱情，謳歌改革開放，贊頌祖國偉大，弘揚(yáng)民族精神，繼承革命先輩們的優(yōu)良傳統(tǒng)。再次，開展“曬曬我的黨史學(xué)習(xí)筆記”活動(dòng)。通過“曬”讀書筆記，引導(dǎo)學(xué)生真學(xué)真懂，在學(xué)中思，在思中悟，在悟中做，真正將黨史學(xué)習(xí)走深走實(shí)，形成學(xué)生的自覺行為和習(xí)慣。最后，舉行“學(xué)黨史，強(qiáng)信念，跟黨走”一站到底黨史知識(shí)競(jìng)賽。通過知識(shí)競(jìng)賽，強(qiáng)化學(xué)生對(duì)黨史的了解，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)建黨百年輝煌成就的自豪感，引導(dǎo)學(xué)生積極向黨組織靠攏。

3.開展“我為師生做實(shí)事”服務(wù)實(shí)踐活動(dòng)

一方面，開展志愿服務(wù)工作。組織師生結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)開展志愿服務(wù)活動(dòng)，如義務(wù)維修活動(dòng)、清潔電動(dòng)車活動(dòng)、科技下鄉(xiāng)活動(dòng)等，引導(dǎo)學(xué)生在服務(wù)師生中體現(xiàn)人生價(jià)值，以實(shí)際行動(dòng)切實(shí)為師生服務(wù)。另一方面，開展“一對(duì)一”幫扶活動(dòng)。每個(gè)發(fā)展對(duì)象幫扶本年級(jí)或低年級(jí)班級(jí)中的一名學(xué)生，幫助幫扶對(duì)象解決學(xué)習(xí)上的困難，解決生活中的困惑等。通過以上“四史”系列主題教育活動(dòng)，引導(dǎo)青年學(xué)生全面了解、正確認(rèn)識(shí)黨的光榮歷史、偉大成就、寶貴經(jīng)驗(yàn)、革命傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，感悟新中國來之不易、中國社會(huì)主義建設(shè)成就來之不易，深刻認(rèn)識(shí)黨先進(jìn)的政治屬性、崇高的政治理想、高尚的政治追求、純潔的政治品質(zhì)，引導(dǎo)學(xué)生以史為鏡，做到不忘歷史、不忘初心，知史愛黨、知史愛國，堅(jiān)定學(xué)生的理想信念。

（三）注重黨員過程管理和教育培養(yǎng)，做好培養(yǎng)和考核

1.依托“旗幟社”平臺(tái)，制作入黨考察登記手冊(cè)，規(guī)范黨員發(fā)展管理

學(xué)校成立“旗幟社”，以“旗幟社”作為培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員和學(xué)生黨員的平臺(tái)。要求入黨申請(qǐng)人自寫入黨申請(qǐng)書起，自動(dòng)成為“旗幟社”成員，接受學(xué)生黨支部的培養(yǎng)和教育管理，“旗幟社”實(shí)行編入中隊(duì)的梯隊(duì)管理制度，分為入黨申請(qǐng)人、入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員和正式黨員。根據(jù)社員在“旗幟社”鍛煉的時(shí)間及表現(xiàn)情況，將其安排在相應(yīng)的隊(duì)伍中參加鍛煉，每學(xué)期從社員參加理論學(xué)習(xí)、主動(dòng)匯報(bào)思想、參加志愿服務(wù)、培養(yǎng)聯(lián)系人評(píng)價(jià)認(rèn)定、發(fā)揮先鋒模范作用情況、獲獎(jiǎng)情況等方面對(duì)學(xué)生進(jìn)行考核，將考核結(jié)果作為社員升隊(duì)進(jìn)入下一個(gè)發(fā)展環(huán)節(jié)的重要依據(jù)，做到有理有據(jù)，通過競(jìng)爭和考核模式讓學(xué)生清晰自己與別人的差距，有效激發(fā)社員的積極性和主動(dòng)性，促進(jìn)社員積極參加“旗幟社”的各項(xiàng)活動(dòng)，切實(shí)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)、黨性錘煉、以身作則、志愿服務(wù)等各項(xiàng)考核指標(biāo)，在學(xué)習(xí)、生活中自覺做身邊同學(xué)的榜樣，規(guī)范黨員發(fā)展的教育和管理。

2.線上線下教育齊抓共管，優(yōu)化黨員教育管理手段

為充分利用新媒體做好學(xué)生黨員的思想引領(lǐng)，整合線上和線下學(xué)習(xí)資源，在超星平臺(tái)建立思政園地。對(duì)“旗幟社”成員，按照不同梯隊(duì)，將成員分到不同梯度的學(xué)習(xí)班級(jí)，支部結(jié)合實(shí)事熱點(diǎn)等上傳相應(yīng)學(xué)習(xí)視頻、文字資料等，定期發(fā)布學(xué)習(xí)任務(wù)和討論要求，通過思政園地引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)關(guān)注時(shí)事政治，提高政治敏感度，善于從先進(jìn)模范身上學(xué)到榜樣的力量，不斷激發(fā)學(xué)生見賢思齊的行動(dòng)自覺。

3.結(jié)合“專業(yè)”實(shí)踐和志愿服務(wù)活動(dòng)，優(yōu)化黨員教育管理形式

根據(jù)學(xué)校不同專業(yè)學(xué)生特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展實(shí)踐和志愿服務(wù)，如信息與機(jī)電工程系學(xué)生有計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)及電子設(shè)備維修、汽車維修等的相關(guān)知識(shí)，每年在校園內(nèi)開展計(jì)算機(jī)組裝與維修、電器設(shè)備維修以及清洗汽車等志愿服務(wù)活動(dòng)不少于2次，切實(shí)為師生提供便利，讓學(xué)生在志愿服務(wù)中學(xué)以致用，體驗(yàn)服務(wù)師生的幸福和快樂，從而使志愿服務(wù)成為行動(dòng)自覺。

4.嵌入“四微”模式，實(shí)現(xiàn)頂崗實(shí)習(xí)黨員學(xué)生不斷線

針對(duì)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員的教育管理，通過建立微信群、QQ群，通過遠(yuǎn)程“微自評(píng)、微互評(píng)、微語音、微視頻”等形式，打通支部黨員就業(yè)和參加組織生活會(huì)的綠色通道，極大提高會(huì)議的效率，既為每位黨員參加組織生活會(huì)提供便利，又能進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的親和力和凝聚力，實(shí)現(xiàn)頂崗實(shí)習(xí)黨員學(xué)生與培養(yǎng)聯(lián)系人、支部持續(xù)保持聯(lián)系，確保頂崗實(shí)習(xí)黨員正常參與民主生活會(huì)、政治學(xué)習(xí)。

5.量化“積分”管理，創(chuàng)新黨員教育管理考核

依據(jù)學(xué)校關(guān)于黨員積分制管理的實(shí)施方案，對(duì)黨員遵守黨紀(jì)法規(guī)、開展黨內(nèi)政治生活、參加學(xué)習(xí)教育、完成工作任務(wù)等情況設(shè)定量化標(biāo)準(zhǔn)、分值，結(jié)合支部實(shí)際，在靈活加分、減分項(xiàng)中，分別對(duì)學(xué)生黨員和教師黨員設(shè)置不同的分值，重點(diǎn)對(duì)黨員履職盡責(zé)、日常表現(xiàn)、先鋒作用等采取加分、減分的方式進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，每季度一公示，將黨員積分認(rèn)定結(jié)果作為今后評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)，對(duì)總積分不達(dá)標(biāo)的黨員有相應(yīng)的教育和懲戒，發(fā)揮積分制認(rèn)定在教育、管理、激勵(lì)黨員方面的作用。

黨的十九大以來，黨中央高度重視黨員隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展，尤其重視廣大青年學(xué)生黨員隊(duì)伍的培養(yǎng)。做好大學(xué)生黨員發(fā)展工作是實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的需要，是我黨保持先進(jìn)性的需要，是高校培養(yǎng)更優(yōu)秀人才的需要。只有全面保證和提升高校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量，才能更好地促進(jìn)中國共產(chǎn)黨青年人才隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展，在《中國共產(chǎn)黨黨員發(fā)展工作細(xì)則》《普通高等學(xué)校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》的機(jī)制保障下，各學(xué)生支部將在加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)，強(qiáng)化在入黨積極分子和黨員培養(yǎng)、教育、管理等方面繼續(xù)開拓創(chuàng)新，以思想上認(rèn)同黨、政治上依靠黨、工作上服從黨、感情上信賴黨作為學(xué)生黨建工作的首要任務(wù)，以樂于奉獻(xiàn)、善于作為、敢于擔(dān)當(dāng)作為學(xué)生黨建工作的重要抓手，以創(chuàng)先爭優(yōu)、星級(jí)黨支部建設(shè)為目標(biāo)，在學(xué)生黨建工作中求新思變，充分發(fā)揮學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

參考文獻(xiàn)

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注：本文系廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院2020年人文社科研究項(xiàng)目“新時(shí)代高職學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量提升路徑實(shí)踐研究”（YZS2133）的研究成果。

作者簡介：莫鵬巧（1982— ），廣西河池人，碩士研究生，副教授，研究方向?yàn)樗枷胝谓逃?盧成波（1981— ），廣西賀州人，講師，碩士研究生，研究方向?yàn)樗枷胝谓逃?、心理健?楊秋燕（1992— ），廣西柳州人，講師，碩士，研究方向?yàn)樗枷胝谓逃?盧佳芳（1992— ），廣西南寧人，學(xué)士，研究方向?yàn)辄h建與思政;韋柳嫦（1992— ），廣西南寧人，學(xué)士，研究方向?yàn)樗枷胝谓逃?/p>

（責(zé)編 秦越霞）