摘 要：農(nóng)村電子商務(wù)作為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)不可或缺的一部分，對農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展、智慧旅游、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等具有關(guān)鍵作用。目前我國農(nóng)村電商發(fā)展速度較快，發(fā)展勢頭良好，但也存在些許問題與不足，文章以在農(nóng)村電商發(fā)展方面具有代表性與獨特性的江蘇省與陜西省為例，通過對出臺政策、品牌建設(shè)、物流發(fā)展、產(chǎn)品類型、平臺建設(shè)等方面的對比分析，找出東西部農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展存在的差異與問題，并有針對性地提出促進農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的措施建議，以期為我國農(nóng)村電子商務(wù)更好更快發(fā)展提供參考與借鑒。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村電商;東西部;對比分析;措施建議

農(nóng)村電子商務(wù)是指通過電子商務(wù)平臺使農(nóng)民、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)村企業(yè)及農(nóng)業(yè)企業(yè)等實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品更好更快銷售的新型交易模式，已成為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)不可或缺的一部分。農(nóng)村電子商務(wù)在滿足不同地域消費者足不出戶即可享受地方優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品消費需求的同時更提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入，增加了農(nóng)村就業(yè)機會，對農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村的發(fā)展具有重要帶動作用。文章選取陜西省與江蘇省分別代表我國東西部地區(qū)，對兩省農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展進行對比分析研究，通過多方面系統(tǒng)對比分析東西部農(nóng)村電商的發(fā)展，以期為推動?xùn)|西部農(nóng)村電商繁榮發(fā)展提供參考與借鑒。

一、東西部農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀

1.江蘇省農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀

江蘇省位于我國東部沿海地區(qū)，是經(jīng)濟、文化最為發(fā)達的省份之一，如今江蘇省在農(nóng)村電商發(fā)展方面成績顯著。一方面，江蘇省各地農(nóng)村積極聚焦特色鮮明的產(chǎn)業(yè)區(qū)域優(yōu)勢，不斷發(fā)展農(nóng)村電商業(yè)務(wù)，使農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出，逐漸形成了多種特色產(chǎn)業(yè)，主要包括無錫地區(qū)的水蜜桃種植、陽澄湖大閘蟹養(yǎng)殖等。這些特色產(chǎn)業(yè)銷量逐年增加，形成在線產(chǎn)業(yè)集群;另一方面，江蘇省在我國東部地區(qū)農(nóng)村電商發(fā)展中成效顯著。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2019年1月到2019年11月江蘇省農(nóng)村縣域電商網(wǎng)絡(luò)零售額累積2269.5億元，在國內(nèi)位居第2位，同比提高了20.3%，2019年直接帶動農(nóng)民就業(yè)的總量超過235萬人，處于國內(nèi)第一方陣。當(dāng)前農(nóng)村范圍內(nèi)與電商相關(guān)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動層出不窮，2019年江蘇省因9個縣（市）被批準為國家電商進農(nóng)村綜合示范縣，在東部地區(qū)的位次非?？壳?。

2.陜西省農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀

陜西省地處我國西北部，由于地理位置及經(jīng)濟發(fā)展等影響，陜西農(nóng)村電商在物流及平臺建設(shè)等方面都與東部江蘇省等發(fā)達地區(qū)存在一定的差距，但也有自己獨特成功的案例。以陜西省武功縣為例，近年來，陜西省武功縣農(nóng)村電商發(fā)展勢頭強勁，發(fā)展成效顯著。在農(nóng)村電商發(fā)展中成功實現(xiàn)從無到有、從小到大、從弱到強，縣域農(nóng)產(chǎn)品電商排名全國第五位、西北第一位，呈現(xiàn)出“產(chǎn)業(yè)興、百業(yè)旺、收入增、經(jīng)濟活”的良好態(tài)勢。截至2021年，陜西省武功縣成功引進各類型、各層次電子商務(wù)企業(yè)368家，引進物流快遞企業(yè)40余家，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)點185個，個體網(wǎng)店1400余家，電商從業(yè)人數(shù)3200余人，日均發(fā)貨量達到18萬單，日交易額2000萬元。2020年，武功縣電商銷售額達到46.18億元，接近全省農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額的五分之一。武功縣逐漸形成了“買西北賣全國”的商業(yè)新發(fā)展模式，成為西北地區(qū)電子商務(wù)第一縣和全國農(nóng)村電商十強縣。

二、東西部農(nóng)村電商發(fā)展對比分析

1.政策上東部出臺時間較早，政策更加全面

江蘇省緊隨國家政策與響應(yīng)號召，早于2015年率先頒布了《江蘇省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)宿遷市人民政府關(guān)于發(fā)展“一村一品一店”促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收情況的通知》，該通知對農(nóng)村電商進行了具體描述，之后的幾年時間內(nèi)都連續(xù)出臺了相關(guān)農(nóng)村電商方面的具體實施意見，比較有代表性的如2016年出臺《江蘇省政府辦公廳關(guān)于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》，2017年出臺《江蘇省政府辦公廳關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的實施意見》，2020年出臺《江蘇省政府辦公廳關(guān)于進一步發(fā)揮供銷合作社獨特優(yōu)勢加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系的實施意見》，這些意見與政策出臺時間較早，更系統(tǒng)全面，重點鼓勵支持引導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村電商高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展，主要從關(guān)于農(nóng)村電商的物流完善、平臺建設(shè)等方面進行政策扶持，從而提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的組織保障水平與能力。

西部地區(qū)在政策力度上稍弱于東部地區(qū)。一方面由于陜西省地處西部內(nèi)陸地區(qū)，農(nóng)村電商發(fā)展起步較晚，陜西省政府也針對農(nóng)村電商出臺相關(guān)政策文件，如2016年出臺《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于促進農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的實施意見》，2018年出臺《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于進一步推進物流降本增效促進實體經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》等，加快農(nóng)村電商發(fā)展。另一方面，政府政策出臺需要覆蓋項目、物流、人才和培訓(xùn)等多個方面，出臺程序繁瑣，流程復(fù)雜，政策的出臺受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟背景、思想背景、文化背景影響較大，東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)雄厚，思想觀念先進易接受等，所以政策在東部發(fā)達地區(qū)出臺及推行速度更快，短期內(nèi)發(fā)揮作用更大，故東部地區(qū)對農(nóng)村電商在政策扶持方面出臺時間較早，政策措施更完善系統(tǒng)全面。

2.產(chǎn)品類型上各具特色，東部更加豐富

由于東西部地區(qū)氣候不同，地理與自然環(huán)境等較大差異，致使東西部地區(qū)具有獨具特色的農(nóng)副產(chǎn)品，形成自己的獨特地域特色。我國東部農(nóng)村電商銷售產(chǎn)品種類繁多，差異明顯，既有桃子、蘋果等初級水果產(chǎn)品，也有根據(jù)農(nóng)村木頭、竹子等原材料進行加工后的木質(zhì)家居用品等，更有新鮮具有較大觀賞價值、經(jīng)濟收益較大的花卉等產(chǎn)品，產(chǎn)品種類繁多，差異較大。相比較之下，我國西部地區(qū)農(nóng)村電商產(chǎn)品銷售種類盡管較多，但是差異較小，以初級農(nóng)產(chǎn)品、初級水果等為主，如紅棗、小米、葡萄、石榴、獼猴桃等初級農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品或初級水果。

3.品牌建設(shè)上地域差異明顯，東部品牌知名度較高

農(nóng)產(chǎn)品品牌作為農(nóng)產(chǎn)品知名度的重要標志，在農(nóng)產(chǎn)品的推廣、銷售、占據(jù)市場份額等具有舉足輕重的意義與價值。農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè)在給農(nóng)村經(jīng)濟帶來巨大收益的同時更能間接促進營銷策略的有效提升與推動農(nóng)村特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的快速發(fā)展。江蘇省依據(jù)有利地理位置優(yōu)勢、較高的經(jīng)濟發(fā)展水平、雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，先后打造建設(shè)出了馳名國內(nèi)的江蘇南通的家紡城、常熟的服裝城、丹陽的眼鏡城都是獨一無二的國內(nèi)知名品牌。西部地區(qū)盡管農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量多，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重，缺乏統(tǒng)一規(guī)范，難以實現(xiàn)標準化管理，一定程度上影響了農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)宣傳，阻礙了品牌知名度的提升。西部地區(qū)電子商務(wù)主要以特色初級農(nóng)產(chǎn)品為主，整體來看，陜西省農(nóng)產(chǎn)品品牌主要有周至獼猴桃、平利絞股藍、富平柿餅、紫陽茶等。西部地區(qū)品牌建設(shè)呈現(xiàn)出農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量大、同質(zhì)化嚴重，規(guī)格差異大等問題與缺陷，這在一定程度上對西部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品宣傳、農(nóng)產(chǎn)品推銷、農(nóng)產(chǎn)品出售以及農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)等方面帶來不利影響，阻礙進一步發(fā)展提升。

4.平臺建設(shè)上東部地區(qū)更加健全，發(fā)展速度更快

電子商務(wù)平臺在消費者和生產(chǎn)者間架起了交易的橋梁，有效減少了眾多中間商的參與，更加高效地將資源在供給端和需求端進行流動。農(nóng)村電子商務(wù)平臺既為農(nóng)產(chǎn)品銷售提供了更多的銷售渠道，又為消費者提供便利，節(jié)約時間成本。此外，各地形成了各具特色的農(nóng)村電商平臺模式，代表性農(nóng)村電商平臺模式包括：淘寶村模式、京東模式及蘇寧模式。相比較而言，我國東部農(nóng)村電商平臺政策支持力度較大，發(fā)展較早，速度較快，建設(shè)相對健全。如江蘇省與陜西省作為農(nóng)村電子商務(wù)與農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)合升級的“淘寶村”，在江蘇省的淘寶村建設(shè)全國排名第三，但陜西省的淘寶村建設(shè)雖然取得一定發(fā)展成效，但發(fā)展速度等遠落后于江蘇省的淘寶村。但目前來看，陜西省正在加速與我國幾大電商展開充分密切合作，積極探索新型合作模式與新型平臺建設(shè)，以期進一步縮小東西部發(fā)展差距，早日建設(shè)成更加完善的電子商務(wù)平臺。

5.物流上西部提升空間較大，東部地區(qū)物流體系完善

農(nóng)產(chǎn)品的推廣、銷售中起重要關(guān)鍵作用的是農(nóng)村電子商務(wù)物流的發(fā)展，農(nóng)村電子商務(wù)物流被譽為農(nóng)村物流最后一公里問題的關(guān)鍵，是農(nóng)村電子商務(wù)的重要基礎(chǔ)。由于我國東西部地理位置、交通水平、發(fā)展程度等存在較大差異，物流發(fā)展也存在巨大差異。整體而言，東部地區(qū)物流發(fā)展水平較高，物流速度更快，物流體系發(fā)展更加成熟完善健全，對于促進當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電子商務(wù)的進一步高質(zhì)量發(fā)展具有重要推動作用與關(guān)鍵意義;西部地區(qū)，地形比較崎嶇復(fù)雜，交通設(shè)施發(fā)展相對落后，居住密度較大，居住距離較遠，使物流成本上升，速度減慢，物流運輸?shù)入y度增大，一定程度上限制影響了農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，逐漸成為西部地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的短板與限制條件，因此，西部地區(qū)物流提升空間還較大，應(yīng)結(jié)合自己的實際，有效借鑒東部地區(qū)物流運作的經(jīng)驗，從而進一步完善西部地區(qū)物流體系建設(shè)，彌補自己劣勢與短板。

三、東西部農(nóng)村電商發(fā)展對策

通過上述對東西部地區(qū)農(nóng)村電商在政策支持、產(chǎn)品類型、平臺建設(shè)及物流的比較分析，東西部在農(nóng)村電商發(fā)展中都取得突出成績，對于東西部農(nóng)村電商的發(fā)展經(jīng)驗，東西部具有借鑒意義，可更好地促進農(nóng)村電商的發(fā)展。西部地區(qū)加大對農(nóng)村電商的政策扶持力度;西部地區(qū)可豐富產(chǎn)品類型促進農(nóng)民增收;西部地區(qū)應(yīng)加強宣傳推廣，打造品牌知名度;西部地區(qū)加強“淘寶村”搭建，完善農(nóng)村電商平臺建設(shè);東西部地區(qū)進一步完善物流運作體系。

1.加大政策支持力度

東部對于農(nóng)村電商的政策支持時間較早且支持力度在一定程度上高于西部地區(qū)。西部地區(qū)可加強相關(guān)農(nóng)村電子商務(wù)政策的支持力度，采取切合實際的科學(xué)的措施促進農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。各級政府部門可結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品特色、文化背景等，針對目前發(fā)展的現(xiàn)狀進行再度考核、綜合考量，因地制宜科學(xué)合理出臺相關(guān)政策、鼓勵措施去促進農(nóng)村電子商務(wù)的持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。如政府政策支持需要涵蓋物流運作、平臺建設(shè)等多個方面，進行重點積極引導(dǎo)，可增加政府專項資金投入，專業(yè)人才培養(yǎng)等措施來促進農(nóng)村電商發(fā)展。

2.豐富農(nóng)村產(chǎn)品類型

針對東部地區(qū)農(nóng)村電商銷售產(chǎn)品種類繁多，差異明顯，既有桃等初級水果產(chǎn)品，也有根據(jù)農(nóng)村原材料進行加工后的木質(zhì)家居用品等，更具有較大觀賞及經(jīng)濟價值的花卉等產(chǎn)品種類繁多，差異較大的優(yōu)勢;西部地區(qū)可以結(jié)合自己實際，改變發(fā)展思路，以自己特色農(nóng)產(chǎn)品為主，在發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品的同時考慮農(nóng)村初級產(chǎn)品的進一步加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升競爭力，豐富農(nóng)村電商產(chǎn)品類型，帶動區(qū)域經(jīng)濟更快發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民全面發(fā)展。

3.加強品牌知名度建設(shè)

數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略下，農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度與銷售量息息相關(guān)。農(nóng)村電商品牌化發(fā)展要做到標準化、規(guī)?；芾恚M一步增強農(nóng)村電商品牌知名度，增加農(nóng)村電商銷售額。然而，當(dāng)前我國西部農(nóng)村電商品牌化發(fā)展面臨產(chǎn)品宣傳不足、標準建設(shè)乏力等現(xiàn)實困境。對此，西部地區(qū)可借鑒東部地區(qū)的經(jīng)驗。首先應(yīng)加強宣傳力度。充分利用網(wǎng)絡(luò)新媒體傳播的廣泛性與針對性，對農(nóng)村電商產(chǎn)品進行品牌化推廣。其次應(yīng)規(guī)范標準口徑，完善質(zhì)管體系。針對農(nóng)村電商品牌化發(fā)展存在的標準建設(shè)乏力問題，我們要規(guī)范標準口徑，使農(nóng)村電商品牌標準同時具備全國范圍內(nèi)的適用性，增強地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品在全國的品牌知名度。

4.加強健全平臺建設(shè)

農(nóng)村電子商務(wù)平臺在為農(nóng)產(chǎn)品銷售提高銷售渠道的同時也為消費者提供便利。針對東部地區(qū)發(fā)展更快、更完善的平臺建設(shè)現(xiàn)狀，西部地區(qū)可以結(jié)合自己實際情況，利用自身消費市場巨大、發(fā)展?jié)摿Υ蟮葍?yōu)勢，積極與國內(nèi)電商巨頭展開各具特色的密切深度合作，積極探索新型合作模式與新型平臺建設(shè)，打造建設(shè)出具有自己特色的如淘寶村模式、京東模式等平臺建設(shè)模式，以期進一步縮小東西部發(fā)展差距，早日建設(shè)成為更加完善的電子商務(wù)平臺，更好地服務(wù)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。

5.完善物流運作體系

對于農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展而言，無論是較為發(fā)達的東部地區(qū)還是欠發(fā)達的西部地區(qū)，農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵影響因素都是物流的完善與發(fā)達程度，所以兩地區(qū)皆應(yīng)重視物流的繼續(xù)完善與建設(shè)，完善農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)、健全物流配送體系，減少周轉(zhuǎn)過程與運輸時間，提高物流效率。但相對東部而言，西部地區(qū)物流改變急需迫切，由于受地形崎嶇復(fù)雜、經(jīng)濟發(fā)展水平相對落后、交通設(shè)施不完善等因素的影響，物流的發(fā)展局限已逐漸成為西部地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的短板與限制條件，西部地區(qū)更應(yīng)該加大物流的建設(shè)與投資力度，結(jié)合自己的實際，有效借鑒東部地區(qū)物流運作的經(jīng)驗，從而進一步完善西部地區(qū)物流體系建設(shè)，彌補自己劣勢與短板。

四、結(jié)束語

目前我國農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展勢頭迅猛，發(fā)展速度較快，發(fā)展前景良好，特別是在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展背景下，在數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略方向的引領(lǐng)推動下，東西部農(nóng)村電商成效顯著，但仍不可避免存在些許問題與不足，也有可互相借鑒的經(jīng)驗。文章圍繞數(shù)字鄉(xiāng)村背景下東西部地區(qū)農(nóng)村電商的發(fā)展現(xiàn)狀、政策支持、產(chǎn)品類型、品牌建設(shè)、平臺建設(shè)及物流進行對比研究與分析，最后有針對性地提出促進農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)發(fā)展的策略建議，通過加大政策扶持力度、豐富產(chǎn)品類型、加強品牌知名度、完善平臺建設(shè)和物流運作體系等方面入手，以期實現(xiàn)我國東西部農(nóng)村電商的持續(xù)高效發(fā)展，大力振興我國鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

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作者簡介：秦輝，男，山東棗莊人，南京理工大學(xué)，社會學(xué)專業(yè)碩士研究生，研究方向：文化社會學(xué)