李茂春　胡建芳

[摘? ? 要]近年來(lái)，隨著《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》《關(guān)于大力加強(qiáng)中小學(xué)線上教育教學(xué)資源建設(shè)與應(yīng)用的意見(jiàn)》等文件的出臺(tái)，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)逐漸成為基礎(chǔ)教育工作開(kāi)展的主流。行政作為學(xué)校運(yùn)作的重要部門(mén)，更要把握時(shí)代發(fā)展需求，從管理制度、管理形式、教師隊(duì)伍等多個(gè)方面入手，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作思路的同時(shí)，提高行政管理成效，從而推進(jìn)我國(guó)基礎(chǔ)教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]互聯(lián)網(wǎng);背景;行政管理;路徑優(yōu)化;探究

目前互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)狀態(tài)下的小學(xué)行政管理工作存在諸多問(wèn)題，這樣勢(shì)必將會(huì)對(duì)小學(xué)行政管理工作帶來(lái)一定的影響。因此，我們應(yīng)該有針對(duì)性地查漏補(bǔ)缺的思維，不斷完善互聯(lián)網(wǎng)視域下的小學(xué)行政管理工作，從而促進(jìn)小學(xué)行政管理的長(zhǎng)足發(fā)展，為提高我國(guó)教育教學(xué)質(zhì)量，提升教師的核心素養(yǎng)作出一定的貢獻(xiàn)。

一、目前小學(xué)行政管理存在的問(wèn)題

（一）行政管理工作效率不高

受傳統(tǒng)工作模式的影響，部分小學(xué)行政管理工作仍沿用傳統(tǒng)的“黨政分工”模式，加之學(xué)生檔案、教學(xué)管理工作內(nèi)容的冗雜，使校長(zhǎng)、書(shū)記力不從心，在一定程度上影響了各個(gè)部門(mén)之間銜接。其次，由于行政管理隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的不完善，在進(jìn)行任務(wù)分配時(shí)往往需要以組進(jìn)行，“多對(duì)一”的工作模式不僅會(huì)出現(xiàn)攬活、推活等現(xiàn)象，而且教師專業(yè)能力、職業(yè)素養(yǎng)的參差不齊，導(dǎo)致工作往往需要花費(fèi)更多的時(shí)間，使得我國(guó)小學(xué)教育事業(yè)發(fā)展受到不同程度的影響。

（二）行政管理制度尚未成熟

隨著教育事業(yè)的不斷優(yōu)化，社會(huì)對(duì)學(xué)校發(fā)展提出了更高的要求。首先，從目前小學(xué)行政管理制度結(jié)構(gòu)來(lái)看，受傳統(tǒng)工作理念的影響，使得行政部門(mén)仍沿用傳統(tǒng)的管理制度，對(duì)一些新成立部門(mén)缺乏短期管理和對(duì)長(zhǎng)期規(guī)劃，導(dǎo)致學(xué)校教學(xué)工作順利開(kāi)展受到影響，加之管理制度的局限，使得教師預(yù)期目標(biāo)與實(shí)際工作出現(xiàn)偏差。其次，從目前行政管理部門(mén)架構(gòu)來(lái)看，當(dāng)時(shí)在制定管理工作制度時(shí)沒(méi)有充分考慮部門(mén)之間以及師生之間的信息交互，致使行政管理工作達(dá)不到基本要求，進(jìn)而影響學(xué)校的正常運(yùn)作。

二、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)給小學(xué)行政管理帶來(lái)的影響

（一）互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)視閾下給小學(xué)行政管理帶來(lái)的負(fù)面影響

1.信息化管理增強(qiáng)，但是人與人之間語(yǔ)言交流、情感交流淡薄了。在小學(xué)行政管理中，每一位教師都是被管理對(duì)象，其中行政管理人員與被管理的普通教師之間就應(yīng)該進(jìn)行一定的溝通和交流，良好的溝通能夠提高行政管理效率，反之，則會(huì)影響行政管理人員與普通教師之間友好地互動(dòng)。但是在互聯(lián)網(wǎng)視閾下，管理者與被管理者對(duì)象之間的語(yǔ)言交流、情感交流往往被忽視，甚至淡薄了與被管理者的溝通。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)視閾下的小學(xué)行政管理雖然提高了學(xué)校各管理部門(mén)與各學(xué)科教研組、年級(jí)段教師的工作效率，但是人與人之間的語(yǔ)言交流、情感交流機(jī)會(huì)卻在大幅度減少，中層管理人員與普通教師的溝通次數(shù)也是日趨減少。隨之替代的是冰冷的數(shù)據(jù)信息，從而導(dǎo)致小學(xué)有些決策信息不能及時(shí)、有效地得到貫徹落實(shí)，影響到學(xué)校規(guī)章制度執(zhí)行的效果不盡如人意。在學(xué)校行政管理過(guò)程中，雖然互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)給予人們工作快捷、便利，工作效率也大幅度提高，但是人們過(guò)度依賴互聯(lián)網(wǎng)，勢(shì)必造成學(xué)校行政管理人員與被管理的普通教師之間情感交流不暢。他們都會(huì)沒(méi)有辦法及時(shí)了解彼此的情感波動(dòng)，就不可能達(dá)到滿意的管理效果，最終還會(huì)影響學(xué)校管理工作的進(jìn)一步開(kāi)展。

2.學(xué)校互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)專業(yè)教師短缺。由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)專業(yè)技術(shù)要求比較高，學(xué)?，F(xiàn)有的計(jì)算機(jī)技術(shù)教師就已經(jīng)相形見(jiàn)絀，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)管理崗位的增設(shè)，也已經(jīng)迫在眉睫了，學(xué)校教師編制已經(jīng)非常緊缺，很難再引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)專業(yè)人才。但是學(xué)校行政管理系統(tǒng)不僅僅是管理手段上的快捷、方便，而且還承載著全校教師個(gè)人信息、學(xué)生成長(zhǎng)信息，甚至還有學(xué)校財(cái)務(wù)等多種信息資料。一旦這些數(shù)據(jù)信息遺失或泄露，勢(shì)必給教師個(gè)人、學(xué)校和學(xué)生帶來(lái)安全隱患。

（二）互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)視閾下給小學(xué)行政管理帶來(lái)的積極影響

1.提高小學(xué)行政管理工作效率，優(yōu)化學(xué)校行政管理的結(jié)構(gòu)。一方面，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)視閾下小學(xué)行政管理工作能夠有效地提高辦事效率。例如，疫情常態(tài)化情況下，學(xué)校與兄弟學(xué)校聯(lián)盟會(huì)議，特別是教科研活動(dòng)就可以利用釘釘視頻會(huì)議，學(xué)校各部門(mén)和各教科研組就不需要集中組織到指定會(huì)議室開(kāi)會(huì)，大家只需要打開(kāi)電腦或者手機(jī)就可以進(jìn)行在線互動(dòng)，這樣不僅能夠減輕會(huì)議組織者的負(fù)擔(dān)，還會(huì)提高小學(xué)行政管理工作效率。另一方面，在一定程度上降低了學(xué)校行政管理開(kāi)支。實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)辦公之前，學(xué)校管理系統(tǒng)繁雜，管理職能受到限制，這樣無(wú)形給學(xué)校行政管理的效率，教師的工作積極性帶來(lái)一定的影響。然而，學(xué)校行政管理實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)管理化，就可以實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理層級(jí)擴(kuò)大化，同時(shí)精簡(jiǎn)了學(xué)校行政管理壁壘，提高了學(xué)校行政管理的效率。

2.節(jié)約了學(xué)校行政管理費(fèi)用。學(xué)校實(shí)行互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)行政管理網(wǎng)絡(luò)化能夠有效地降低學(xué)校行政管理費(fèi)用，可以為學(xué)校節(jié)省大量的辦公經(jīng)費(fèi)，從而促進(jìn)學(xué)校更好地加快現(xiàn)代化辦公水平。例如：實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)行政管理之前，學(xué)校發(fā)布信息、下發(fā)通知的時(shí)候，都要打印大量的紙質(zhì)材料發(fā)到各個(gè)部門(mén)和教師手里。有時(shí)候，由于學(xué)校管理部門(mén)較多，管理職能所限，在發(fā)通知之前還需要各部門(mén)簽署意見(jiàn)，這樣不僅影響了學(xué)校行政管理的效率，還會(huì)影響辦事質(zhì)量。而現(xiàn)在學(xué)校只要在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布一個(gè)通知即可，全校需要接受通知的部門(mén)或教師，都會(huì)及時(shí)獲取信息。這樣不僅僅降低學(xué)校行政管理費(fèi)用，也提高了學(xué)校行政管理的效率。

三、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)給小學(xué)行政管理帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

作為小學(xué)教育管理體系中的重要組成部分，行政管理工作占據(jù)著重要的主導(dǎo)地位及作用，其管理工作水平直接決定著這個(gè)學(xué)校的師資力量及辦學(xué)質(zhì)量。為此，“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，小學(xué)要清楚地認(rèn)識(shí)到行政管理工作的重要性，把握新時(shí)期教育體系的核心內(nèi)涵，構(gòu)建長(zhǎng)期管理機(jī)制，提高行政教師隊(duì)伍職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力;充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，搭建信息化管理平臺(tái)，協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的管理架構(gòu)，強(qiáng)化行政管理工作質(zhì)量的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)有效、科學(xué)管理，從而促進(jìn)小學(xué)行政管理工作水平的全方位提升。

（一）互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)給小學(xué)行政管理帶來(lái)的機(jī)遇

首先，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的出現(xiàn)，改變了傳統(tǒng)的工作模式。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)逐漸成為教師教學(xué)、工作的重要輔助工具。相比于傳統(tǒng)復(fù)雜的“層級(jí)式”管理架構(gòu)，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的加持下，在開(kāi)展行政管理工作前，信息平臺(tái)首先會(huì)對(duì)管理工作形式、內(nèi)容進(jìn)行綜合分析，為教師提供最優(yōu)質(zhì)的工作方案，避免一些非必要的工作對(duì)接環(huán)節(jié)，精簡(jiǎn)工作形式的同時(shí)，提高行政管理效率。不僅如此，在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)這一媒介的作用下，行政管理可以和教師日常教學(xué)相融合，并通過(guò)定期、不定期考核，對(duì)目前教師教學(xué)、學(xué)生學(xué)習(xí)情況進(jìn)行整合，并以此調(diào)整工作側(cè)重點(diǎn)，滿足師生實(shí)際需求的同時(shí)，提高校園行政管理工作效率。

其次 ，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)促進(jìn)了教師行政管理工作效率的提升。行政管理服務(wù)于教育，而教育的目的在于培養(yǎng)社會(huì)發(fā)展所需的高素質(zhì)人才。小學(xué)作為學(xué)生思想認(rèn)知、道德情感發(fā)展的關(guān)鍵階段，不僅需要良好的教育進(jìn)行引導(dǎo)，而且各個(gè)學(xué)科需要構(gòu)建良好的協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)，以確保教學(xué)工作的有序開(kāi)展。行政管理作為學(xué)生、教育之間的“媒介”，更是學(xué)生認(rèn)識(shí)社會(huì)、感受社會(huì)的重要依托，在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的干預(yù)下，教師可以準(zhǔn)確掌握現(xiàn)階段教學(xué)工作開(kāi)展存在的問(wèn)題，并通過(guò)線上工作分享會(huì)進(jìn)行工作調(diào)整。此外，行政教師還可以利用互聯(lián)網(wǎng)信息數(shù)據(jù)高速傳輸?shù)奶匦?，將新?guī)定、新標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)下發(fā)至每位教師手中，提高工作效率的同時(shí)，充分發(fā)揮自身主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)。

（二）互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)給小學(xué)行政管理帶來(lái)的挑戰(zhàn)

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的出現(xiàn)，對(duì)行政教師職業(yè)素養(yǎng)要求更高。從互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)本身性質(zhì)來(lái)看，是一個(gè)矛盾結(jié)合體，其既包含對(duì)社會(huì)發(fā)展有利的一面，又有阻礙事物發(fā)展不利的一面，如何實(shí)現(xiàn)趨利避害，如何實(shí)現(xiàn)“利”的最大化也是目前教育工作者乃至社會(huì)發(fā)展亟待解決的首要問(wèn)題。從互聯(lián)網(wǎng)本質(zhì)來(lái)看，其具有交互性、實(shí)時(shí)性、共享性等特點(diǎn)，而傳統(tǒng)的管理工作模式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)當(dāng)今教育、社會(huì)發(fā)展需求，加之社會(huì)性質(zhì)的轉(zhuǎn)變，使得學(xué)生與教師、教育之間的角色地位也發(fā)生了相應(yīng)的變化。如何實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與行政管理工作的融合、如何提高自身信息化素養(yǎng)也是每位教師工作開(kāi)展的首要解決的問(wèn)題。

四、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下小學(xué)行政管理優(yōu)化路徑

（一）立足時(shí)代需求，完善行政管理制度

學(xué)校作為學(xué)生了解社會(huì)、掌握社會(huì)的重要紐帶，肩負(fù)著人才培養(yǎng)的偉大旗幟。“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)行政管理工作的重視，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求，完善行政管理制度。一方面，學(xué)校要形成一個(gè)分工明確、規(guī)章清晰、工作有序的管理制度，并將其與培訓(xùn)活動(dòng)、日常工作進(jìn)行融合，將管理制度潛移默化地滲透到每位教師的頭腦中，使其具備規(guī)范化工作的基本意識(shí)。另一方面，學(xué)校還要制定骨干精英、行政教師隊(duì)伍考核評(píng)價(jià)體系，按照實(shí)事求是的原則，根據(jù)不同的崗位、不同的職責(zé)，制定多種形式的激勵(lì)政策鼓勵(lì)教師突破自我，使其最大限度激發(fā)出行政管理人員所擁有的管理實(shí)力和潛力。

行政部門(mén)還要改善原本的管理環(huán)境，落實(shí)“以人為本”的管理理念，根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)部署和要求，及時(shí)擬定出各項(xiàng)執(zhí)行條例，并以最快的速度落實(shí)教師工作中。同時(shí)，學(xué)校作為管理操作的先導(dǎo)，更要把全校師生的利益放在個(gè)體利益之上，立足時(shí)代需求豐富工作職能，從而促進(jìn)行政管理效率的提升。

（二）加強(qiáng)教師隊(duì)伍培養(yǎng)，優(yōu)化系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)管理模式

小學(xué)行政管理信息化建設(shè)是一場(chǎng)綜合性、專業(yè)性很強(qiáng)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。隨著教育制度的不斷完善，教師專業(yè)能力、職業(yè)素養(yǎng)逐漸成為衡量學(xué)校質(zhì)量的重要指標(biāo)。為此，互聯(lián)網(wǎng)視閾下，小學(xué)要清楚地認(rèn)識(shí)到行政管理工作的重要性，依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，豐富培訓(xùn)活動(dòng)，完善行政隊(duì)伍管理架構(gòu)，培養(yǎng)隊(duì)伍核心的同時(shí)，全面提高小學(xué)行政管理工作效率。

首先，小學(xué)可以依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建校園城域網(wǎng)，加強(qiáng)與其他學(xué)校的合作交流，并通過(guò)線上工作分享會(huì)、線下聯(lián)片教研等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)，使教師在國(guó)家教育發(fā)展指標(biāo)的引導(dǎo)下，樹(shù)立“終身學(xué)習(xí)”的工作理念，為新教師做好示范帶頭作用。

其次，學(xué)校還要充分發(fā)揮“產(chǎn)教融合”的優(yōu)勢(shì)，與相關(guān)企業(yè)達(dá)成合作共識(shí)，將教師定期、分批次輸送到企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，使其了解并掌握當(dāng)今行政管理的基本職能以及工作技巧，從而提高自身專業(yè)能力。在此過(guò)程中，學(xué)校與企業(yè)還要設(shè)立監(jiān)管小組，對(duì)教師培訓(xùn)情況進(jìn)行定期、不定期考核，分析其目前存在的問(wèn)題，并邀請(qǐng)優(yōu)秀工作者到校擔(dān)任客座教師，針對(duì)目前教育發(fā)展趨勢(shì)、學(xué)生認(rèn)知、學(xué)習(xí)情況共同制定后續(xù)工作內(nèi)容。不僅如此，在實(shí)際工作管理過(guò)程中，學(xué)校也可以根據(jù)行政管理工作的內(nèi)容、形式，采用分組結(jié)對(duì)、小組合作等模式，通過(guò)“自審”“幫審”等形式，總結(jié)現(xiàn)階段工作存在的問(wèn)題，并調(diào)整后續(xù)工作方向。

最后，學(xué)校還要鼓勵(lì)教師積極參加專業(yè)技能考試，并對(duì)優(yōu)秀教師給予評(píng)優(yōu)、評(píng)職稱的機(jī)會(huì)，培養(yǎng)其創(chuàng)新意識(shí)的同時(shí)，使其成為新時(shí)期業(yè)務(wù)骨干，從而促進(jìn)行政教師隊(duì)伍整體質(zhì)量的全面提升。

（三）調(diào)整部門(mén)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，打造“以生為本”的工作架構(gòu)

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)分析已然成為行政管理工作的主流。為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)行政信息數(shù)據(jù)管理工作的集中化、標(biāo)準(zhǔn)化、高效化，學(xué)校要充分發(fā)揮自身主導(dǎo)作用，對(duì)原有的部門(mén)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行調(diào)整，從而構(gòu)建“以生為本”的工作體系。

首先，行政部門(mén)教師要認(rèn)清自身工作職能，將以人為本的工作理念貫穿于整個(gè)系統(tǒng)建設(shè)當(dāng)中，對(duì)與之偏離的部門(mén)進(jìn)行二次整合，拉近師生之間距離的同時(shí)，為信息化行政管理系統(tǒng)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

其次，教師還可利用橫向思維，從學(xué)生現(xiàn)階段認(rèn)知與實(shí)際需求出發(fā)，通過(guò)反向排查來(lái)確定目前教師教學(xué)工作、行政管理工作可能存在的問(wèn)題，并以此制訂預(yù)防方案，提高管理工作針對(duì)性與全面性的同時(shí)，為教師教學(xué)工作的順利開(kāi)展增添一份保障。

（四）建立多元信息管理平臺(tái)，加快信息化管理體系建設(shè)步伐

為進(jìn)一步完善小學(xué)行政管理機(jī)制，行政教師要立足部門(mén)職能，依托大數(shù)據(jù)、人工智能等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，搭建多種形式的數(shù)據(jù)子平臺(tái)，減緩行政部門(mén)工作壓力的同時(shí)，加快小學(xué)行政管理信息化平臺(tái)建設(shè)。

“人工智能”作為一種概念技術(shù)，其方式靈活、涉及層面廣泛，對(duì)信息數(shù)據(jù)的管理、整合有著天然的優(yōu)勢(shì)。對(duì)此，教師可以利用這一優(yōu)勢(shì)構(gòu)建人工智能管理、分析、服務(wù)三個(gè)子平臺(tái)，以智能互聯(lián)、語(yǔ)音識(shí)別、圖像識(shí)別等技術(shù)為其運(yùn)行機(jī)制，對(duì)教師工作形式內(nèi)容進(jìn)行分析，按照事先調(diào)試好的工作流程進(jìn)行分類整合，并交給指定人員進(jìn)行復(fù)查、審核。針對(duì)一些無(wú)法識(shí)別的工作數(shù)據(jù)，教師可以單獨(dú)設(shè)置一個(gè)分區(qū)，并根據(jù)數(shù)據(jù)來(lái)源及時(shí)返還，確保行政教師工作效率的同時(shí)，進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)管理工作的規(guī)范性。不僅如此，根據(jù)部門(mén)規(guī)模、學(xué)校運(yùn)行機(jī)制的不同，教師還可以增加學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)等反饋平臺(tái)，以此實(shí)現(xiàn)小學(xué)行政信息化管理工作的可持續(xù)發(fā)展。

由此可見(jiàn)，目前小學(xué)行政管理工作仍存在一些問(wèn)題，管理制度、專業(yè)能力也依舊是教師亟待解決的問(wèn)題?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”背景下，各個(gè)學(xué)校要立足本校校情，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，把握時(shí)代發(fā)展需求，完善行政管理制度，提高管理工作實(shí)效性與規(guī)范性的同時(shí)，加快行政管理的信息化建設(shè)的步伐。

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