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        如何做好法治案件新聞宣傳

        2022-05-30 16:40:57張蕾
        新聞研究導(dǎo)刊 2022年11期

        摘要:在全面依法治國(guó)的當(dāng)下,法律與人們的生活息息相關(guān)。法治新聞?chuàng)?fù)著向社會(huì)大眾宣傳普法的重要任務(wù),案件新聞報(bào)道則是法治新聞采寫中最重要的一部分。然而實(shí)踐中,一些公檢法機(jī)關(guān)出于引發(fā)輿情的擔(dān)心,對(duì)于案件宣傳越來越趨于保守,反而更樂于進(jìn)行條文宣傳。文章通過列舉、對(duì)比實(shí)操中的案例,對(duì)案件報(bào)道的重要性、必要性,負(fù)面社會(huì)效果產(chǎn)生的原因,哪些案件更適宜宣傳報(bào)道以及如何看待社會(huì)輿論等實(shí)際操作中容易遇到的問題進(jìn)行分析,以論證做好案件報(bào)道可以起到的警示、示范作用,有效推動(dòng)人們規(guī)則意識(shí)的形成,從而起到訴源治理的效果。同時(shí),文章對(duì)于案件報(bào)道中應(yīng)當(dāng)注意的素材選取、價(jià)值判斷等問題給出具體建議,幫助規(guī)避案件報(bào)道中的負(fù)面效果,在解決當(dāng)下普法宣傳、案件報(bào)道中的實(shí)際困境。

        關(guān)鍵詞:法治新聞;案件報(bào)道;訴源治理;輿情應(yīng)對(duì);普法宣傳

        中圖分類號(hào):G212 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-8883(2022)11-0117-03

        法治新聞最主要的功能是對(duì)某一個(gè)案件、某一類法律現(xiàn)象和問題進(jìn)行報(bào)道與剖析,運(yùn)用法律觀點(diǎn)回答問題,給人以教育、啟迪或警示。而案件報(bào)道在法治新聞中占有的重要地位和必要性不應(yīng)被忽視。案件新聞報(bào)道的是案件事實(shí),宣揚(yáng)的是法律精神,它通過一個(gè)個(gè)鮮活案例的報(bào)道,讓受眾具體、形象地感受到蘊(yùn)涵于其中的法制精神,從而自律、自警[1]。做好案件報(bào)道,對(duì)于推動(dòng)人們的規(guī)則意識(shí)、樹立法治信仰尤為有效。

        一、正確認(rèn)識(shí)法制案件報(bào)道的必要性

        (一)訴源治理效果

        “審理一案、教育一片”,這是目前我國(guó)法院系統(tǒng)大力倡導(dǎo)的訴源治理的有效措施之一。即通過典型案例的審判,對(duì)同類型糾紛起到借鑒作用,促使糾紛雙方依據(jù)典型案例的判決產(chǎn)生心理預(yù)期,從而達(dá)成和解。而法治新聞中的案件報(bào)道,恰恰可以將這一作用放大,實(shí)現(xiàn)減少同類糾紛走進(jìn)法院,起到訴源治理的效果。此外,對(duì)大大小小的刑事、行政處罰案件進(jìn)行報(bào)道,可以起到警示作用,讓公眾明確知曉法律的底線在哪里,增強(qiáng)人們的規(guī)則意識(shí)和守法自覺。

        (二)達(dá)到以案釋法的目的

        當(dāng)下,一些公檢法機(jī)關(guān)出于引發(fā)輿情的擔(dān)心,對(duì)于案件宣傳越來越趨于保守,反而更樂于進(jìn)行條文宣傳。但是,對(duì)于法律條文照本宣科似的解讀、宣傳往往過于枯燥,不僅受眾難以理解,而且容易適得其反,令人生厭。相反,對(duì)具體案件特別是典型案例進(jìn)行報(bào)道,以案釋法,往往能獲得不錯(cuò)的效果。

        例如,我國(guó)民法典自2021年1月1日開始施行,它被稱為“社會(huì)生活的百科全書”。從2020年開始,對(duì)于民法典的宣傳、解讀、普及工作便成為相關(guān)部門和主流媒體的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。然而,盡管民法典受到社會(huì)極大關(guān)注,但單純進(jìn)行法條解讀和普及,總歸不如民法典落地施行后,媒體對(duì)于適用民法典作出的典型判例進(jìn)行報(bào)道所能起到的社會(huì)指引效果更好。下文進(jìn)行一個(gè)簡(jiǎn)單的對(duì)比。

        1.高空拋物民法典解讀

        近年來,高空拋物墜物事件造成的悲劇屢次發(fā)生。為守護(hù)民眾頭頂上的安全,民法典在原侵權(quán)責(zé)任法的基礎(chǔ)上,明確規(guī)定了高空拋物墜物治理規(guī)則,即“禁止從建筑物中拋擲物品”。同時(shí),針對(duì)高空拋物墜物事件侵權(quán)人難以確定的問題,強(qiáng)調(diào)有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)依法及時(shí)調(diào)查,查清責(zé)任人,并規(guī)定建筑物管理人應(yīng)采取必要的安全保障措施防止此類事件發(fā)生。對(duì)于難以確定具體侵權(quán)人的,明確了建筑物使用人承擔(dān)責(zé)任后享有追償權(quán),這樣有利于調(diào)動(dòng)業(yè)主的積極性來共同查找侵權(quán)人。

        2.“熊孩子”高空拋物傷人 家長(zhǎng)被判賠償9萬多元

        中國(guó)青年報(bào)客戶端廣州1月4日電(中青網(wǎng)·中青報(bào)記者林潔),一宗高空拋物引發(fā)的侵權(quán)責(zé)任案件在廣東省廣州市越秀區(qū)人民法院開庭。民法典自2021年1月1日起實(shí)施,這是廣東省法院系統(tǒng)開審的第一案,法院當(dāng)庭作出判決:“熊孩子”高空拋落礦泉水致人受傷,家長(zhǎng)被判賠9萬多元。

        上述兩篇文章中,第一篇為某媒體于2020年民法典落地實(shí)施前進(jìn)行的法條解讀,原文對(duì)比了民法典和原侵權(quán)責(zé)任法的不同,并附上了法條鏈接。第二篇為民法典正式施行后中青報(bào)的首案報(bào)道,記者在報(bào)道中詳細(xì)講述了事發(fā)經(jīng)過、法院作出判決的理由以及判決結(jié)果,同時(shí)圍繞案件進(jìn)行了民法典釋法,并警示讀者:除了民事責(zé)任,如果故意從高空拋擲物品,情節(jié)嚴(yán)重的,還有可能構(gòu)成犯罪。刑法修正案(十一)也規(guī)定了高空拋物情節(jié)嚴(yán)重的構(gòu)成犯罪,承擔(dān)刑事責(zé)任,責(zé)任人需要付出更高代價(jià)。簡(jiǎn)單對(duì)比之后便能發(fā)現(xiàn),單純的條文宣傳和借助案件進(jìn)行的新聞宣傳,無論從內(nèi)容的可讀性還是對(duì)社會(huì)大眾的警示作用看,高下立見。

        二、負(fù)面社會(huì)效果產(chǎn)生的主要原因

        (一)案件本身不夠典型且不具代表性

        不可否認(rèn),對(duì)于案件的報(bào)道如果對(duì)社會(huì)效果預(yù)估不準(zhǔn)確,或者出現(xiàn)操作上的失誤,也容易產(chǎn)生負(fù)面影響。這就涉及什么樣的案件適合報(bào)道,該如何進(jìn)行報(bào)道的問題。在對(duì)每一個(gè)案件進(jìn)行報(bào)道前,必須對(duì)其可能帶來的社會(huì)效果進(jìn)行判斷,這是每一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的新聞從業(yè)人員都應(yīng)做到的。

        負(fù)面社會(huì)效果的產(chǎn)生,其中一個(gè)原因便是案件本身不夠典型且不具代表性,裁判結(jié)果對(duì)此類糾紛不具有指引作用。所謂“具體案件具體分析”,每一個(gè)個(gè)案發(fā)生在不同的人身上,不同的情境下,哪怕是同類型的案件都會(huì)有所差別,只不過差別存在著大小而已。

        司法實(shí)踐中,有一些案件的判決并不具有普遍性和代表性,其結(jié)果只是基于個(gè)案本身,這種判例作為案件宣傳被公開報(bào)道后,有可能引發(fā)輿情。尤其是當(dāng)個(gè)案信息披露不夠全面或者裁判釋法說理不夠透徹清晰時(shí),反而會(huì)引發(fā)公眾的誤解。這類案件原則上就不適宜報(bào)道。

        例如,在一起涉及居民樓噪聲擾民的相鄰權(quán)糾紛中,一位業(yè)主主張鄰居在屋內(nèi)長(zhǎng)時(shí)間使用鋼琴,噪聲嚴(yán)重影響其生活和身體健康。盡管這位業(yè)主提供了微信聊天記錄和就醫(yī)病歷說明其受到影響,但由于其在案件審理過程中放棄了噪聲鑒定,證據(jù)不足以證明鄰居產(chǎn)生的聲音達(dá)到噪聲標(biāo)準(zhǔn)且對(duì)其造成了損害,法院判決駁回了該業(yè)主的全部訴訟請(qǐng)求。

        盡管生活噪聲擾民是一個(gè)社會(huì)性話題,媒體應(yīng)當(dāng)給予關(guān)注,但就案件本身來說,由于原告放棄了噪聲鑒定,導(dǎo)致證據(jù)不足以證明鄰居彈鋼琴構(gòu)成擾民,成為其敗訴的主要原因之一。假若原告進(jìn)行了噪聲鑒定,結(jié)果是否還會(huì)一樣,不得而知。

        因此,這樣的案件具有很強(qiáng)的個(gè)案性質(zhì),不宜作為典型案例草率地進(jìn)行報(bào)道,否則可能引發(fā)社會(huì)誤解,容易形成居民樓彈鋼琴不構(gòu)成噪聲擾民這樣的簡(jiǎn)單認(rèn)知。如果報(bào)道,也應(yīng)結(jié)合詳細(xì)的釋法說理,告訴大家法院為什么會(huì)這么判?并對(duì)噪聲擾民引發(fā)的鄰里關(guān)系這一社會(huì)問題給予正確的引導(dǎo)。

        (二)存在不宜報(bào)道的細(xì)節(jié)

        有些刑事案件在報(bào)道時(shí),對(duì)于作案手段和細(xì)節(jié)的描寫太過細(xì)致,可能會(huì)引發(fā)效仿。還有一些案件,對(duì)于血腥場(chǎng)景、案件細(xì)節(jié)的過分披露,可能給讀者造成不適,甚至侵犯到當(dāng)事人的隱私[2]。

        例如,某媒體曾經(jīng)在報(bào)道一起家教猥褻、性侵女學(xué)生的案件中,對(duì)于猥褻、性侵的手段和過程描寫得過于細(xì)致,這對(duì)受害人本身及其家屬來說造成了二次傷害。對(duì)于受眾來說,過于細(xì)致的犯罪細(xì)節(jié)描寫也會(huì)引發(fā)感官上的不適。另有少數(shù)涉及群體性的敏感案件,在整個(gè)事件獲得圓滿解決前,對(duì)于當(dāng)中個(gè)案的報(bào)道也有可能引發(fā)負(fù)面效果,不利于矛盾的解決。

        因此,對(duì)于上述案件的報(bào)道要格外慎重,報(bào)道前要權(quán)衡利弊,對(duì)可能引發(fā)的負(fù)面效果作出預(yù)判,該放棄的放棄。無法放棄的可在報(bào)道中回避可能產(chǎn)生負(fù)面作用的細(xì)節(jié),并強(qiáng)化警示、釋法的內(nèi)容,轉(zhuǎn)化成一種更積極、更正面的案件新聞報(bào)道。

        (三)光有流量卻不具備警示、教育意義

        盡管新媒體時(shí)代,流量為王,一些案件報(bào)道出來可能具有相當(dāng)高的流量,比如明星的離婚訴訟,或發(fā)起訴訟的當(dāng)事人純?yōu)槌雒?、博眼球而起訴等。這種案件報(bào)道出來雖然流量高,對(duì)社會(huì)大眾卻不具有警示、教育意義,反而可能起到不好的社會(huì)示范。

        例如2021年發(fā)生的一起事件,由于在書店遇到了一見鐘情的女孩,一名男子在書店守候了50天,還曾印發(fā)尋人啟事,多種方法尋找女孩未果后,男子竟然到法院起訴,請(qǐng)求法院依法向被告發(fā)公告,讓女孩出庭和自己當(dāng)庭對(duì)峙,并請(qǐng)法院判決女孩給自己精神補(bǔ)償。遑論男子的起訴并不屬于民事訴訟的受案范圍,單是其嘩眾取寵的行為,便與當(dāng)年有人起訴女星趙薇,稱其老在電視上瞪著自己無異。

        像這種案件本身便不宜報(bào)道,更不應(yīng)進(jìn)行美化,推波助瀾。即便報(bào)道也要把握好導(dǎo)向:男子借訴訟達(dá)成其他目的的行為是否偏離了民事訴訟法的原意,屬于浪費(fèi)司法資源?打著浪漫的幌子,以一見鐘情之名對(duì)素不相識(shí)的女孩進(jìn)行無底線的搜尋,是否有騷擾之嫌?碰到這樣的訴訟是否進(jìn)行宣傳報(bào)道,如何進(jìn)行宣傳報(bào)道,需要做出充分的權(quán)衡與判斷。

        三、什么樣的案件適合宣傳報(bào)道

        (一)應(yīng)將社會(huì)責(zé)任放在第一位

        什么樣的案件適合宣傳報(bào)道?首先,進(jìn)行案件報(bào)道時(shí)要將社會(huì)責(zé)任放在第一位,要有擔(dān)當(dāng)意識(shí),要有人文關(guān)懷,要講究社會(huì)性與新聞性的統(tǒng)一,在報(bào)道角度的選取上也要更加注意。

        案件報(bào)道的目的在于以案釋法,引導(dǎo)、教育公眾。因此在案件的選擇上,應(yīng)多選取貼合生活,對(duì)社會(huì)大眾具有普遍教育意義的案例。比如生活中常遇到的鄰里糾紛、贍養(yǎng)糾紛、繼承糾紛、買賣合同糾紛等等,這些案例的報(bào)道對(duì)于同類糾紛的化解往往可以起到很好的示范效果。

        對(duì)于一些刑事、行政案件的報(bào)道,往往警示的作用更大,這類案件報(bào)道的意義在于告知大眾法律的底線,警示那些心存僥幸之人。因此在案件的選擇上,要始終秉持這一原則和目標(biāo),且報(bào)道時(shí)應(yīng)更注意角度的把握,強(qiáng)化此類案件的警示、教育作用,切忌追求獵奇和過分地渲染。

        (二)宜選擇有指引作用的判例

        很多案件在判決結(jié)果做出前,往往會(huì)陷入“公說公有理,婆說婆有理”的膠著狀態(tài),雙方各執(zhí)一詞,真相尚未顯現(xiàn),難分對(duì)錯(cuò)是非。在這個(gè)階段進(jìn)行報(bào)道,除了讓受眾看個(gè)熱鬧,很難起到典型案例的指引作用。因此筆者認(rèn)為,對(duì)于常規(guī)案件的報(bào)道,更適宜在法院判決作出后進(jìn)行。相對(duì)于判決前充滿爭(zhēng)議和情況不明的案情本身,受眾更想知道的是法院查明的真相,以及法院對(duì)于案件的評(píng)判。

        當(dāng)然,除非是原本社會(huì)關(guān)注度就極高的案件,對(duì)案件進(jìn)展的追蹤也是對(duì)社會(huì)大眾的交代,這種公開、透明反而能起到消除負(fù)面輿論的效果。但是在報(bào)道中也要注意尺度和分寸的把握。

        實(shí)踐中,越是重大、復(fù)雜、疑難的案件,越是眾聲喧嘩,報(bào)道時(shí)越需要保持理性、客觀、公正。這也需要新聞從業(yè)者提高思想站位、豐富法律素養(yǎng)、恪守職業(yè)道德,不惡意炒作、不一味獵奇,在扎實(shí)采訪的基礎(chǔ)上,把握好案件報(bào)道的時(shí)、度、效;要站穩(wěn)立場(chǎng),不要出現(xiàn)只為一方說話、一邊倒的局面,避免偏聽偏信,讓未經(jīng)證實(shí)的單方陳述混淆視聽,并引導(dǎo)人們劃清是非界限,澄清模糊認(rèn)識(shí)[3]。

        四、正確看待社會(huì)輿論

        (一)前沿問題不必懼怕社會(huì)討論

        實(shí)踐中往往存在這樣一種現(xiàn)象:一個(gè)判例,尤其是比較新型、前沿的判例被媒體報(bào)道后,引發(fā)廣泛的社會(huì)討論。甚至有的時(shí)候,輿論會(huì)呈現(xiàn)出三級(jí)分化:一部分聲音在“點(diǎn)贊”,一部分聲音認(rèn)為判決過輕,一部分聲音認(rèn)為判決過重。這個(gè)時(shí)候,司法機(jī)關(guān)往往會(huì)變得非常忐忑,甚至將其視之為輿情,如臨大敵。這種過度敏感大可不必。

        2021年,北京某法院的一則判決便引發(fā)了社會(huì)廣泛熱議,甚至沖上熱搜。民法典出臺(tái)后,關(guān)于全職太太“離婚時(shí)可以向?qū)Ψ教岢黾覄?wù)勞動(dòng)補(bǔ)償?shù)闹鲝垺钡囊?guī)定,引起社會(huì)關(guān)注。法院適用民法典新規(guī),首次審結(jié)離婚家務(wù)補(bǔ)償案,全職太太王女士獲賠家務(wù)補(bǔ)償5萬元。

        案件被媒體報(bào)道后,在網(wǎng)上出現(xiàn)了三種觀點(diǎn)。有網(wǎng)友認(rèn)為,全職太太承擔(dān)了5年的家務(wù)勞動(dòng),僅獲賠5萬元,補(bǔ)償太少,還不如保姆的工資。也有網(wǎng)友認(rèn)為,保姆受雇提供勞動(dòng),理應(yīng)獲得報(bào)酬,全職太太卻是在履行作為家庭成員的義務(wù)。在同為家庭成員的丈夫缺席家務(wù)勞動(dòng)的情況下,給予全職太太一定的補(bǔ)償理所應(yīng)當(dāng),但是將全職太太的家務(wù)補(bǔ)償款與保姆工資作比較并不合適。還有網(wǎng)友認(rèn)為,全職太太進(jìn)行家務(wù)勞動(dòng),就和丈夫工作賺錢一樣,最終都是為了家庭獲得收益,包含在夫妻共同財(cái)產(chǎn)中。在分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)之后,夫妻雙方已經(jīng)“兩清”,不應(yīng)當(dāng)額外再給全職太太一筆家務(wù)補(bǔ)償款。

        像這樣的案件雖然形成了社會(huì)大討論,甚至沖上熱搜,但也不必懼怕。不同觀點(diǎn)的碰撞恰恰體現(xiàn)了人們不同的觀念與認(rèn)知。

        (二)審判機(jī)關(guān)也要做到審判自信

        當(dāng)一個(gè)新鮮事物出現(xiàn)后,不論是人們傳統(tǒng)認(rèn)知的改變,抑或法律法規(guī)的完善,都需要一個(gè)過程。在這個(gè)過程完成前,由此產(chǎn)生的矛盾糾紛會(huì)率先進(jìn)入法院,所以很多法官其實(shí)更是法律實(shí)踐的前沿者和趟路人。

        對(duì)于這類前沿案件,法官們通常經(jīng)過深思熟慮和多方考量才會(huì)作出判決,而這樣的判決在相關(guān)細(xì)則出臺(tái)前,往往是難得的規(guī)則指引,更具示范效應(yīng),也更具新聞報(bào)道的價(jià)值。但是,社會(huì)大眾對(duì)于這樣的判例往往需要一個(gè)理解、接受的過程,因此聲音紛雜實(shí)屬正?,F(xiàn)象。

        其實(shí),只要把握好案件報(bào)道的價(jià)值判斷,報(bào)道內(nèi)容客觀、專業(yè),對(duì)于正常的社會(huì)輿論大可保持積極的心態(tài)去看待。在這一點(diǎn)上,審判機(jī)關(guān)也要做到審判自信。

        五、結(jié)語

        案件,是最鮮活的法治教材,也是法治發(fā)展進(jìn)步的見證?!芭ψ屓嗣袢罕娫诿恳粋€(gè)司法案件中感受到公平正義”,這是習(xí)近平法治思想的明確要求。司法機(jī)關(guān)要辦好每一個(gè)案件,同時(shí)大眾也要看到并重視典型案例宣傳所起到的示范、警示效果。在全面依法治國(guó)的背景下,把法治新聞中的典型案件報(bào)道做好了,對(duì)提高法治素養(yǎng)、增強(qiáng)法治信仰、樹立法治權(quán)威、提振法治信心、推動(dòng)法治中國(guó)的建設(shè)能起到“四兩撥千斤”的作用。

        參考文獻(xiàn):

        [1] 李華文.案件事實(shí)的屬性和案件新聞的報(bào)道效果[J].湖北警官學(xué)院學(xué)報(bào),2004(3):78-81.

        [2] 朱蘭英.新媒體環(huán)境下,案件報(bào)道應(yīng)更注重隱私保護(hù)[J].傳媒評(píng)論,2020(7):52-54.

        [3] 肖榮.典型案例報(bào)道助推法治中國(guó)建設(shè)[N].中國(guó)新聞出版廣電報(bào),2018-11-20(007).

        作者簡(jiǎn)介?張蕾,本科,研究方向:法治新聞。

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