顧之川

【摘 要】教育要落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)，其途徑是實(shí)施素質(zhì)教育，其目標(biāo)是德智體美勞全面發(fā)展，其指向是考試的改進(jìn)變革。若想發(fā)揮考試對中小學(xué)教育教學(xué)“指揮棒”的作用，就要解決三個(gè)問題，即“為什么考”“考什么”“怎么考”。具體而言就是要在考試?yán)砟睢⒖荚噧?nèi)容、考試分?jǐn)?shù)上轉(zhuǎn)變觀念，以科學(xué)合理的考試機(jī)制帶動(dòng)課堂教學(xué)向創(chuàng)新思維和實(shí)踐能力的培養(yǎng)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】考試評價(jià)；教育理念；教學(xué)改革

考試是中小學(xué)教育教學(xué)的“指揮棒”。要落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展，就要充分發(fā)揮考試“指揮棒”的作用，在考試?yán)砟睢⒖荚噧?nèi)容以及考試分?jǐn)?shù)的評價(jià)上轉(zhuǎn)變觀念，改革創(chuàng)新，解決好“為什么考”“考什么”“怎么考”的問題。

第一，考試?yán)砟钌?，要轉(zhuǎn)變育人理念與評價(jià)機(jī)制，相信每個(gè)學(xué)生都是獨(dú)一無二的，而不能僅僅盯著學(xué)生的考試分?jǐn)?shù)。習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)上的講話中指出：要努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，形成更高水平的人才培養(yǎng)體系；要深化教育體制改革，健全立德樹人落實(shí)機(jī)制，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價(jià)導(dǎo)向，堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評價(jià)指揮棒問題［1］。教育部部長懷進(jìn)鵬在教育變革峰會(huì)預(yù)備會(huì)議及2030年教育高級別指導(dǎo)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上提出倡議：一是堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展的教育觀，二是堅(jiān)持促進(jìn)人全面發(fā)展的教育觀，三是堅(jiān)持適變應(yīng)變與共同發(fā)展的教育觀［2］。這就要求考試評價(jià)改革必須準(zhǔn)確把握我國教育新時(shí)代下的新形勢與新要求，認(rèn)真貫徹中共中央國務(wù)院《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》，以及國務(wù)院辦公廳《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》等文件的精神，著重解決當(dāng)今教育界“唯分?jǐn)?shù)論”“應(yīng)試教育”等社會(huì)反映強(qiáng)烈的問題。教育工作者只有堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)，牢記為黨育人、為國育才的使命，才能充分發(fā)揮教育評價(jià)的“指揮棒”作用，樹立科學(xué)的育人目標(biāo)，確保教育朝著正確的方向發(fā)展。要堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，從黨中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會(huì)關(guān)注的問題入手，破立并舉，使中高考改革有利于推進(jìn)素質(zhì)教育，有利于促進(jìn)教育公平，有利于科學(xué)選拔人才。此外，還要堅(jiān)持科學(xué)有效，改進(jìn)結(jié)果評價(jià)，強(qiáng)化過程評價(jià)，探索增值評價(jià)，健全綜合評價(jià)。教育部頒布的普通高中各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版2020年修訂版）和義務(wù)教育各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版），均已實(shí)行教、學(xué)、考（招）一體化的設(shè)計(jì)，增加了“學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”和“學(xué)業(yè)水平考試與命題建議”，明確提出“素養(yǎng)立意”的命題指導(dǎo)思想，并且不再制訂《考試大綱》，要求考試必須堅(jiān)持對德智體美勞的全面考查，以此助推義務(wù)教育進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量，助推高中育人方式改革平穩(wěn)落地。

義務(wù)教育考試評價(jià)要深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于教育評價(jià)改革和“雙減”的要求，嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校教育教學(xué)行為，杜絕提前結(jié)課備考、違規(guī)統(tǒng)考、考題超標(biāo)等操作，切實(shí)降低學(xué)生考試壓力，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長。高考改革應(yīng)以《中國高考評價(jià)體系》為理論基礎(chǔ)和實(shí)踐指南，明確高考內(nèi)容改革正確方向，廓清高考內(nèi)容改革著力點(diǎn)，明晰高考內(nèi)容改革路徑，貫徹“價(jià)值引領(lǐng)、素養(yǎng)導(dǎo)向、能力為重、知識為基”的考試?yán)砟?，?jiān)定立德樹人立場與選材育人方向，堅(jiān)持科學(xué)選拔與改革創(chuàng)新，堅(jiān)守考試傳統(tǒng)與學(xué)科特色，推動(dòng)新高考綜合改革和高中育人方式改革的平穩(wěn)實(shí)施。

第二，考試內(nèi)容上，應(yīng)堅(jiān)持“以教定考”“以學(xué)定考”和“以考促教”“以考促學(xué)”的原則。加強(qiáng)對學(xué)生學(xué)習(xí)過程的評價(jià)，鼓勵(lì)實(shí)踐性評價(jià)。比如，可以采用課堂觀測、隨堂練習(xí)、實(shí)驗(yàn)操作、課后作業(yè)等方式開展學(xué)生學(xué)習(xí)情況的即時(shí)性評價(jià)，采用定期交流、主題演講、成果展示、學(xué)生述評等方式開展階段性評價(jià)。如果采用紙筆考試，應(yīng)改變相對固化的試題形式，重點(diǎn)考查學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識分析問題和解決問題的能力。

義務(wù)教育階段的考試，一是要嚴(yán)格以各學(xué)科的課程標(biāo)準(zhǔn)為命題依據(jù)，聯(lián)系學(xué)生生活實(shí)際。結(jié)合不同學(xué)科特點(diǎn)，考查基礎(chǔ)知識、基本技能、思維過程與創(chuàng)新能力，重點(diǎn)檢驗(yàn)教育教學(xué)目標(biāo)的達(dá)成情況。二是要提高命題質(zhì)量，提高情境設(shè)計(jì)水平。減少機(jī)械記憶和客觀性試題的比例，不出偏題、怪題，合理設(shè)置難題比例，防止整個(gè)卷面的難度過大。要充分考慮城鄉(xiāng)學(xué)生不同的學(xué)習(xí)和生活實(shí)際，增強(qiáng)試題情境的真實(shí)性、典型性和適切性，增加綜合型、開放型、應(yīng)用型、探究型試題，積極探索跨學(xué)科命題。三是期末考試命題要謹(jǐn)慎選擇考查內(nèi)容，合理控制考試難度，不能超越課程標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和學(xué)校實(shí)際教學(xué)進(jìn)度。

高中階段考試內(nèi)容的改革，首先要區(qū)分高中學(xué)業(yè)水平考試和高考，科學(xué)設(shè)置試題難度，體現(xiàn)不同考試的功能和要求。高中學(xué)業(yè)水平考試應(yīng)嚴(yán)格按照課程標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和考試命題建議。高考則必須堅(jiān)持立德樹人的理念，加強(qiáng)對學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的考查和引導(dǎo)。一是科學(xué)設(shè)計(jì)命題內(nèi)容，構(gòu)建“五育并舉”、全面發(fā)展的綜合考查體系。特別要加強(qiáng)對理想信念、愛國主義、品德修養(yǎng)、奮斗精神的考查，加強(qiáng)對信息加工、獨(dú)立思考、邏輯推理、閱讀理解和應(yīng)用寫作能力的考查，加強(qiáng)對審美情趣、健康意識、勞動(dòng)體驗(yàn)的考查，夯實(shí)學(xué)生全面成長的基礎(chǔ)。二是創(chuàng)新試題形式，優(yōu)化情境設(shè)計(jì)，注重聯(lián)系社會(huì)生活實(shí)際。增強(qiáng)試題的開放性、靈活性，強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)性、綜合性、探究性、創(chuàng)新性。著重考查學(xué)生各學(xué)科的必備知識、關(guān)鍵能力、學(xué)科素養(yǎng)和核心價(jià)值觀，突出對綜合素質(zhì)和關(guān)鍵能力的考查，特別是學(xué)生獨(dú)立思考和運(yùn)用所學(xué)知識分析問題、解決問題的能力。三是降低難度，增加寬度與廣度。充分發(fā)揮高考的育人功能和正面的導(dǎo)向作用，用考試“倒逼”教育教學(xué)改革。重點(diǎn)考查學(xué)生的思維過程、探究過程和做事能力；注重激發(fā)思考、引導(dǎo)探究，指導(dǎo)做事，能夠做事，并且能把事情做好；引導(dǎo)學(xué)生樹立遠(yuǎn)大理想，拓寬知識面，培養(yǎng)深厚的文化素養(yǎng)、敏銳的觀察力和較強(qiáng)的創(chuàng)新能力。

第三，在考試分?jǐn)?shù)的使用上，應(yīng)該突出全面育人理念，分類施策，對小學(xué)、初中、高中采取不同的策略，使教、學(xué)、考（招）有機(jī)銜接，徹底扭轉(zhuǎn)過去“以考定教”“以考定學(xué)”“為分?jǐn)?shù)而教”“為分?jǐn)?shù)而學(xué)”的教育教學(xué)觀。

義務(wù)教育階段要改變考試次數(shù)偏多、學(xué)生負(fù)擔(dān)過重、應(yīng)考壓力過大等損害身心健康、違背素質(zhì)教育導(dǎo)向的問題。中考應(yīng)逐步推進(jìn)省級統(tǒng)一命題，促進(jìn)學(xué)生全面、有個(gè)性地發(fā)展。除初中畢業(yè)升高中考試（學(xué)業(yè)水平考試）外，義務(wù)教育階段的考試分?jǐn)?shù)不具有甄別和選拔功能，評分的主要目的是為了診斷學(xué)情教情、改進(jìn)教學(xué)、評價(jià)教學(xué)質(zhì)量?？荚嚪?jǐn)?shù)用于教師精準(zhǔn)分析學(xué)情教情，有針對性地對學(xué)生進(jìn)行幫扶輔導(dǎo)，是科學(xué)研判教學(xué)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)，能改進(jìn)課堂教學(xué)、提高課堂教學(xué)效果。一是要認(rèn)真落實(shí)文件精神。認(rèn)真鉆研教育部等6個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)的《義務(wù)教育質(zhì)量評價(jià)指南》，統(tǒng)籌處理好考試、作業(yè)、日常評價(jià)、質(zhì)量監(jiān)測等方面之間的關(guān)系，完善義務(wù)教育評價(jià)體系，科學(xué)合理安排考試，解決考試次數(shù)偏多、難度較大、質(zhì)量不高、結(jié)果使用不當(dāng)?shù)韧怀鰡栴}。二是對平時(shí)考試成績實(shí)行等級評價(jià)，一般分為4至5個(gè)等級，不采用“百分制”?？荚嚪?jǐn)?shù)可以適當(dāng)方式告知學(xué)生和家長，但不能公布，包括不能在各類家長群傳播；不能按考試分?jǐn)?shù)給學(xué)生排名、“貼標(biāo)簽”，也不能作為調(diào)整分班、安排座位的依據(jù)。三是初中各學(xué)期期中期末考試成績和初三下學(xué)期模擬考試成績不與升學(xué)掛鉤；不能組織與升學(xué)掛鉤的選拔性考試（除初中學(xué)業(yè)水平考試外）。高中招生要基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績，同時(shí)參考綜合素質(zhì)評價(jià)，不以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書證明等作為依據(jù)，不以面試、評測等名義選拔學(xué)生。讓考試真正回歸課堂、回歸教材，讓校外培訓(xùn)班失靈失效，切實(shí)落實(shí)國家“雙減”政策。

高中招生要改變簡單以高考成績?yōu)槲ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)的招生模式，綜合素質(zhì)評價(jià)也應(yīng)作為招生錄取的重要參考。錄取時(shí)要切實(shí)貫徹“兩依據(jù)、一參考”的原則，即以高考成績和高中學(xué)業(yè)水平考試成績?yōu)橐罁?jù)，參考綜合素質(zhì)評價(jià)，促使招生錄取由“招分”向“招人”轉(zhuǎn)變。真正把那些基礎(chǔ)扎實(shí)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、有發(fā)展?jié)摿Φ膶W(xué)生選拔到合適的高校深造，逐步形成分類考試、綜合評價(jià)、多元錄取的招生模式，充分發(fā)揮高考命題的育人功能和積極導(dǎo)向作用，實(shí)現(xiàn)中學(xué)教學(xué)與高考的有機(jī)統(tǒng)一，真正讓學(xué)生有獲得感、教師有成就感、家長有滿意感。

總之，新時(shí)代考試評價(jià)改革要充分發(fā)揮考試“指揮棒”的作用，突顯考試對中小學(xué)教育教學(xué)“風(fēng)向標(biāo)”“指南針”效應(yīng)，堅(jiān)持正確導(dǎo)向和價(jià)值引領(lǐng)。一是在培養(yǎng)學(xué)生基礎(chǔ)知識和基本技能的過程中，強(qiáng)化對關(guān)鍵能力的培養(yǎng)，提升學(xué)生學(xué)科核心素養(yǎng)。二是注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力，激發(fā)他們的好奇心、想象力和創(chuàng)新思維，養(yǎng)成創(chuàng)新型人格，鼓勵(lì)學(xué)生勇于探索、大膽嘗試、創(chuàng)新創(chuàng)造。三是強(qiáng)化綜合素質(zhì)的培育與涵養(yǎng)。統(tǒng)籌課堂學(xué)習(xí)和課外實(shí)踐，強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)操作，提升人文基礎(chǔ)和科學(xué)素養(yǎng)，培養(yǎng)創(chuàng)新思維和實(shí)踐能力。

參考文獻(xiàn)：

［1］新華網(wǎng).教育的首要問題是什么？習(xí)近平給出了這個(gè)答案［EB/OL］.（2018-09-10）［2022-10-9］.https：//baijiahao.baidu.com/s？id=1611220124187243481&wfr=spider&for=pc.

［2］中華人民共和國教育部.懷進(jìn)鵬出席教育變革峰會(huì)預(yù)備會(huì)議及2030年教育高級別指導(dǎo)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議［EB/OL］.（2022-06-29）［2022-10-9］. http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/moe_1485/202206/t20220629_641937.html.

（責(zé)任編輯：朱曉燦）