孫召梅

近年來，青島市司法局深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義法治思想，嚴格執(zhí)行《中華人民共和國社區(qū)矯正法》《社區(qū)矯正法實施辦法》等法律規(guī)定，按照“網(wǎng)絡導航、規(guī)范領(lǐng)航、人才護航、創(chuàng)新遠航”工作思路，大力推動社區(qū)矯正心理矯治工作，積極打造“向陽歸航”工作品牌，有效貫徹了《社區(qū)矯正法》修復和恢復社區(qū)矯正對象正常社會關(guān)系的立法理念，促進了社區(qū)矯正對象重塑人生、回歸社會，取得了良好的教育效果和社會效益。

網(wǎng)絡導航，搭建陣地

青島市司法局按照青島市社會心理服務體系建設(shè)試點工作統(tǒng)一要求，建立健全由市委、市政府領(lǐng)導，市司法局主導，區(qū)（市）司法局、監(jiān)所、市律師協(xié)會等單位協(xié)同，社會力量參與的司法行政社會心理服務工作機制，全面推進社會心理服務體系建設(shè)與司法行政工作深度融合發(fā)展。

為解決社區(qū)矯正心理矯治工作專業(yè)力量不強、專業(yè)設(shè)備不足等問題，采取內(nèi)部整合挖潛與購買社會化、專業(yè)化服務相結(jié)合的辦法，系統(tǒng)搭建社區(qū)矯正心理矯治工作網(wǎng)絡。通過整合內(nèi)部資源，增加社區(qū)矯正心理矯治場所數(shù)量，更新相關(guān)硬件設(shè)備和配套設(shè)施。截至2022年上半年，心理服務場所監(jiān)所建成率已達100%，區(qū)（市）社區(qū)矯正中心、司法所建成率達80%以上，10個區(qū)（市）全部實現(xiàn)與轄區(qū)內(nèi)特色心理服務機構(gòu)建立合作機制全覆蓋。

2021年5月8日，青島市社區(qū)矯正心理矯治基地在瑞陽心語心理服務基地成立，時任司法部社區(qū)矯正管理局姜愛東局長為基地揭牌，青島市社區(qū)矯正心理矯治工作再上一個臺階。該基地以智能心理測評、心理健康服務、個別化心理輔導、模擬心理體驗等多項功能為保障，幫助社區(qū)矯正對象成功修復社會關(guān)系，培樹健全人格，順利回歸社會。

規(guī)范領(lǐng)航，探索模式

青島市司法局緊貼社區(qū)矯正心理矯治工作的專業(yè)性、針對性和實踐性特點，積極應對新情況、解決矛盾問題，通過與區(qū)（市）兩級司法行政機關(guān)共同努力，探索出“社區(qū)矯正心理矯治七步工作法”，助推工作規(guī)范開展。

一是搭建一個平臺。依托青島市社區(qū)矯正心理矯治基地平臺，大力推進社區(qū)矯正對象心理矯治專業(yè)服務，先后為司法行政人員及社區(qū)矯正對象開展心理測評12000余人次，集中培訓60余場次，開展心理咨詢服務1360人次，建立心理檔案4800余份。

二是規(guī)范兩種模式。通過線上重點跟蹤與線下重點矯治兩種模式密切結(jié)合，系統(tǒng)實現(xiàn)全天候、全覆蓋、零距離的心理監(jiān)控與矯治目標。

三是配強三支隊伍。配強心理專家、心理矯治骨干和心理矯治志愿者三支隊伍，全面打牢社區(qū)心理矯治工作人才隊伍基礎(chǔ)。

四是提高四個能力。著力提高社區(qū)矯正對象的自我認知、情緒調(diào)節(jié)、生涯規(guī)劃和社會生存四個能力。引導社區(qū)矯正對象充分認清自身犯罪的危害性，正確管理情緒和行為，預防再次犯罪。

五是健全五項制度。建立健全心理狀況排查、心理需求服務、心理壓力疏導、心理危機干預、確診人員轉(zhuǎn)介治療等五項制度。完善社區(qū)、街道和心理機構(gòu)的三方預警系統(tǒng)，構(gòu)筑心理防線?？茖W研判與跟進社區(qū)矯正對象心理狀態(tài)，精準實施心理矯治。

六是規(guī)范六項內(nèi)容。全面規(guī)范調(diào)研評估、宣傳普及、心理訓練、朋輩幫扶、心理咨詢、危機干預六項內(nèi)容。針對社區(qū)矯正對普遍性、突發(fā)性及傾向性心理問題，扎實實施矯治，確保矯正對象生命安全和正常生活。

七是把好七個階段。加強心理矯治全程管理，精細管控入矯、診斷、傳輸與反饋、咨詢、鞏固、回訪以及矯治活動七個階段，落實矯治內(nèi)容，鞏固矯治效果。

人才護航，建強隊伍

為推進工作落實，青島市司法局著力建強了三支專業(yè)隊伍。

一是成立心理健康服務專家團。成員分別來自青島市監(jiān)獄、強制隔離戒毒所等單位，均為青島市心理服務工作領(lǐng)域的專家，為青島市司法行政系統(tǒng)工作人員和管理對象提供系統(tǒng)心理服務，為新時代司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展提供了“心智”保障。

二是積極開展具有心理工作資質(zhì)人員的專業(yè)技能培訓。全市監(jiān)獄戒毒警察和各區(qū)（市）社區(qū)矯正骨干隊伍中持有心理咨詢師工作資質(zhì)的人員達420余人。各級司法行政機關(guān)分別邀請中科院心理學研究所、山東師范大學等單位心理專家進行專業(yè)培訓，持續(xù)提升專業(yè)素質(zhì)。

三是扎實培訓社區(qū)矯正骨干隊伍。各區(qū)（市）司法行政機關(guān)組織律師、調(diào)解員和社區(qū)矯正工作人員進行心理矯治專業(yè)能力培訓，使其具備識別常見心理問題和解決一般心理問題的能力，確保社區(qū)矯正對象的心理問題能夠第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間處置、第一時間解決。

創(chuàng)新遠航，推進實踐

青島市司法局依托青島市社區(qū)矯正心理矯治基地，組織專家編寫《社區(qū)矯正心理矯治服務規(guī)范》，指導全市社區(qū)矯正心理矯治工作規(guī)范開展，同時鼓勵各區(qū)（市）大膽創(chuàng)新，不斷提升工作實效。

——市南區(qū)11個司法所全部建立心理工作室，同時整合派駐警察、社會服務機構(gòu)和志愿者等資源，聘請心理咨詢師定期到工作室“坐診”。

——市北區(qū)搭建“強領(lǐng)導、提硬件、抓隊伍、建機制、創(chuàng)形式”等“五位一體”心理疏導平臺，推動社區(qū)矯正心理矯治工作規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展。

——李滄區(qū)打造社區(qū)矯正中心心理測評、個體咨詢及教育培訓等多個功能室，并全面完善了心理測評管理系統(tǒng)、反饋型音樂放松系統(tǒng)等心理矯治設(shè)備。

——嶗山區(qū)充分發(fā)揮監(jiān)獄派駐警察心理學專業(yè)優(yōu)勢，創(chuàng)新開展“繪畫心理矯治”新模式，在社區(qū)矯正對象中開展繪畫心理矯治1200多人次。

——西海岸新區(qū)各司法所定期通過評估、溝通、疏導談話等方式，幫助社區(qū)矯正對象培養(yǎng)正確心理認知，促進其以健康心態(tài)回歸社會。

——城陽區(qū)自2016年開始就依托專業(yè)機構(gòu)、集中專業(yè)力量、運用專業(yè)手段、開展專業(yè)服務，扎實抓好覆蓋全區(qū)的社區(qū)矯正對象心理矯治工作。

——即墨區(qū)升級打造社區(qū)矯正中心，并通過政府購買服務引入專業(yè)心理服務，發(fā)揮心理矯治作用。

——膠州市依托社會專業(yè)機構(gòu)，對需要干預人員及時通過心理咨詢助其解開心結(jié)，增強其悔過自新、重新做人的信心。

——平度市針對社區(qū)矯正對象文化程度偏低、心理健康水平參差不齊狀況，有針對性地開展心理健康教育工作，助其克服心理障礙。

——萊西市依托當?shù)丶t色馬連、花園頭抗戰(zhàn)紀念館等紅色教育基地，以紅色教育為載體，重塑社區(qū)矯正對象的人生觀、世界觀和價值觀。