王松陽(yáng)

東北地區(qū)指遼寧、吉林、黑龍江三省以及內(nèi)蒙古東五盟市構(gòu)成的區(qū)域。其土地遼闊，土壤肥沃，擁有廣大的耕種區(qū)，盛產(chǎn)玉米、水稻等糧食作物，更有著廣袤的原始森林，自然資源十分豐富。而對(duì)東北地區(qū)的正式開(kāi)發(fā)則要追溯到清朝。

在清代，統(tǒng)治者對(duì)東北的管理政策不斷變化，清軍入關(guān)以前，清政府為了戰(zhàn)爭(zhēng)的便利不斷把東北人口向東北西部遼河地區(qū)遷移，這就使整個(gè)東北在人口本就稀少的情況下，為了促進(jìn)一個(gè)地區(qū)的繁榮而使其他地區(qū)變得更加地廣人?。豁樦问辏?653），清政府頒布《遼東招民開(kāi)墾條例》；康熙、雍正兩朝也繼續(xù)沿襲著這一政策。招墾令的實(shí)施使東北地區(qū)的人口情況有了很大的改善，通過(guò)把內(nèi)地人口遷移到東北，從而充實(shí)自己的大后方，也就是龍興之地。而從乾隆五年（1740）至道光三十年（1850），清政府為了避免龍興之地被外人破壞，留給自己一個(gè)穩(wěn)定的后方環(huán)境從而對(duì)東北進(jìn)行了封禁，長(zhǎng)達(dá)百余年的封禁雖然限制了東北的開(kāi)發(fā)，阻礙了東北的發(fā)展，但也使得東北的生態(tài)環(huán)境得到了很好的保持。晚清近代以后，清政府在內(nèi)憂外患中決定開(kāi)禁東北，從局部的放墾土地、招民來(lái)開(kāi)墾，光緒二十一年（1895）最終全部開(kāi)禁，東北的經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展的同時(shí)也徹底改變了東北的氣候環(huán)境。主要從1860年?yáng)|北局部開(kāi)禁以來(lái)關(guān)內(nèi)移民的增加分析東北的土地資源的變化以及對(duì)氣候環(huán)境的變化。

咸豐十年（1860）吉林將軍景淳、麟瑞上奏請(qǐng)求開(kāi)禁放墾東北。咸豐批準(zhǔn)了景淳的請(qǐng)求。咸豐諭令：“吉林荒地，即可援案招墾，別無(wú)違礙……余剩錢(qián)文，及以后生課錢(qián)文，毋庸解京，即著據(jù)實(shí)奏報(bào)，抵充該省官兵俸餉，以省往來(lái)運(yùn)解之煩。”從這里我們可以看出咸豐明確表示吉林地區(qū)的荒地可以進(jìn)行招民開(kāi)墾，并且剩余的錢(qián)以及之后所得的錢(qián)都?xì)w該省所有，用來(lái)充實(shí)官兵的俸祿。這是決定解禁東北的第一條諭令，并在之后得到實(shí)施，咸豐諭令標(biāo)志著東北開(kāi)禁的開(kāi)始。

東北開(kāi)禁后的移民情況

清末之際的東北龍興之地，雖然有一定程度上的開(kāi)發(fā)，但廣袤的疆土還是長(zhǎng)期處于地廣人稀、有待開(kāi)發(fā)的狀態(tài)。與此同時(shí)，面對(duì)著外部環(huán)境的威脅——例如沙俄，他們利用多種手段不斷地進(jìn)行擴(kuò)張，吞并蠶食我國(guó)東北邊疆的領(lǐng)土，從而引發(fā)了東北邊疆危機(jī)。面對(duì)危機(jī)，清政府勢(shì)必要對(duì)東北原有的封禁政策進(jìn)行改變，所以清政府開(kāi)始轉(zhuǎn)而施行“移民實(shí)邊”政策。這項(xiàng)政策的實(shí)行使大量關(guān)內(nèi)人口進(jìn)入東北，在東北這片土地上進(jìn)行開(kāi)發(fā)耕種，使東北的環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。

從東北開(kāi)禁后的人口數(shù)量的變化來(lái)看，以遼寧地區(qū)為例。同治元年（1862）奉天人口有284萬(wàn)人，光緒二十三年有496萬(wàn)，到了光緒三十三年奉天人口達(dá)到1100萬(wàn)之多[1]。由此可見(jiàn)遼寧地區(qū)的人口增長(zhǎng)速度飛快，從200萬(wàn)到1100萬(wàn)只用了短短40多年，而且清末的人口竟有清朝前期的十倍之多。吉林和黑龍江兩地人口總數(shù)雖少但增長(zhǎng)情況也和遼寧地區(qū)相似。經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)光緒三十三年（1907），吉林總?cè)丝谶_(dá)到441.6萬(wàn)人，黑龍江的人口也達(dá)到172.5萬(wàn)[2]。三省的人口數(shù)量有著翻天覆地的變化，這些人口的增加不是從天而降的，大多是關(guān)內(nèi)的流民從山東、河北、河南等地或因天災(zāi)或因政府激勵(lì)而來(lái)到了東北生活，在東北安家立業(yè)，即“闖關(guān)東”。這些關(guān)內(nèi)移民的到來(lái)既對(duì)東北的開(kāi)發(fā)有著重要的作用但也在一定程度上破壞了東北原始的自然環(huán)境。

東北開(kāi)禁后土地資源的演變

因?yàn)橐泼窈屯恋氐年P(guān)系是密不可分的，土地的演變歸根結(jié)底就是人在土地上的活動(dòng)演變。清末時(shí)期無(wú)數(shù)的移民涌入東北后首要任務(wù)就是要有地可種，在當(dāng)時(shí)的東北耕地面積很小，大多是皇家壟斷的圍場(chǎng)、牧場(chǎng)、皇莊以及更大面積的荒地和森林，耕地的開(kāi)發(fā)避免不了地會(huì)使其他用途的土地面積減少，所以移民因素是東北土地資源演變的重要原因之一。

清末清政府實(shí)行“移民實(shí)邊”政策，使東北經(jīng)歷了從部分解禁到全部開(kāi)禁的過(guò)程，在這個(gè)逐漸解禁的過(guò)程中清政府不斷地丈放東北地區(qū)的土地，這些土地原來(lái)可能是圍場(chǎng)、牧場(chǎng)，也可能是荒地，通過(guò)丈放最終變成了耕地，所以研究東北土地的丈放情況也就能看出當(dāng)時(shí)土地資源的演變情況。下面簡(jiǎn)要論述一下東三省土地丈放情況。

遼寧地區(qū)的土地丈放

遼寧地區(qū)的土地丈放主要包括盛京三大牧場(chǎng)（大凌河牧場(chǎng)、養(yǎng)息牧牧場(chǎng)、盤(pán)蛇驛牧場(chǎng)）的放墾和盛京圍場(chǎng)的放墾。大凌河牧場(chǎng)：位于錦州府的東南方，在大凌河兩岸。同治元年（1862），清政府決定開(kāi)放東岸牧廠，光緒二十七年（1901）六月丈放牧地50.94萬(wàn)余畝[3]。1906年于錦州設(shè)立丈放局。丈放局的設(shè)立意味著從此該牧場(chǎng)的土地已經(jīng)全部丈放完畢，都已變?yōu)榱似胀ǖ母?，從此大凌河牧?chǎng)宣告廢除。盤(pán)蛇驛牧場(chǎng)位于廣寧縣（今張家口市區(qū)南）南50里，同治二年（1863）始丈放，后因水淹停頓，光緒二十九年（1903）重新清丈，至光緒三十四年共丈放土地57.42萬(wàn)余畝。養(yǎng)息牧牧場(chǎng)， 位于彰武臺(tái)邊門(mén)以北50里。

光緒二十二年（1896）十一月，養(yǎng)息牧牧場(chǎng)開(kāi)始丈放，光緒二十四年（1898）放出生熟荒地61.88萬(wàn)余畝，光緒三十三年（1907），裁撤養(yǎng)息牧總管和界官，養(yǎng)息牧從此消失，養(yǎng)息牧牧場(chǎng)走到了盡頭，徹底地消失在歷史長(zhǎng)河之中。盛京圍場(chǎng)面積規(guī)模較大，清初把盛京圍場(chǎng)劃分為105圍，經(jīng)過(guò)前期放墾，二十圍已經(jīng)放墾，前期放墾的20圍也叫鮮龍圍場(chǎng)。在光緒五年（1879）查勘，發(fā)現(xiàn)流民已經(jīng)私自墾殖海龍鮮圍（20圍）已久，所以將流民私自墾殖的熟地升科，并丈放生熟地102萬(wàn)余畝，但當(dāng)時(shí)除了該圍場(chǎng)以外其他圍場(chǎng)依舊不許私墾繼續(xù)實(shí)行封禁政策。而還剩下核心圍場(chǎng)的八十五圍，又分為西流水圍和東流水圍兩個(gè)部分。西流水圍于光緒二十二年（1896）丈放，至三十年（1904）西流水圍共放墾298.5萬(wàn)余畝東流水圍場(chǎng)。光緒二十五年（1899）因沙俄入侵遼東半島后清政府開(kāi)始了東流水圍場(chǎng)的放墾，光緒三十年（1904）九月底，東流水圍荒全部丈放完畢，共放出荒地116.72萬(wàn)余畝[4]。

吉林地區(qū)土地丈放

吉林地區(qū)的土地丈放開(kāi)始較晚，1861年?yáng)|北開(kāi)禁后，只有部分地區(qū)進(jìn)行小部分的放墾，直至1881年才出現(xiàn)小的放荒高潮，到宣統(tǒng)年間才大范圍地放墾。從同治元年（1862）到光緒三十四年（1908），吉林共計(jì)出放荒地2058萬(wàn)余畝，到了宣統(tǒng)三年（1911）已耕地為331.2145萬(wàn)坰，余荒地8.8830萬(wàn)坰[5]。

黑龍江地區(qū)的土地丈放

黑龍江地區(qū)的土地丈放是三個(gè)地區(qū)最晚的，但在后期丈放的速度和規(guī)模上有著巨大的變化，這都是其他兩個(gè)地區(qū)所不及的。自咸豐十一年（1861）起至同治七年（1868）止，共放荒二十余萬(wàn)晌。光緒二十二年（1896）清政府在黑龍江地區(qū)設(shè)立招墾總局，而到了光緒三十三年（1907），據(jù)數(shù)字統(tǒng)計(jì)，黑龍江全省已墾地2038萬(wàn)余畝。到宣統(tǒng)三年（1911），黑龍江省已墾地達(dá)到了3938萬(wàn)余畝[6]。

由此可見(jiàn)，東北開(kāi)禁以來(lái)土地資源的演變總的來(lái)說(shuō)就是耕地面積的增加，其他土地面積減少，耕地增加有著積極的影響，耕地是農(nóng)業(yè)初步發(fā)展的必要因素之一，而農(nóng)業(yè)又是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要行業(yè)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中有著重要的占比。晚清以來(lái)的東北大量荒地被開(kāi)墾，這為農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)提供了廣闊的耕地面積，耕地面積的增加，有利于擴(kuò)大種植面積，促進(jìn)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)。而當(dāng)時(shí)的東北放墾政策不僅只是開(kāi)發(fā)了大量的土地，還吸引了大量的關(guān)內(nèi)移民，這些移民除了拖家?guī)Э趤?lái)到東北外還帶來(lái)了先進(jìn)技術(shù)，技術(shù)方面的提升也有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展，所以東北實(shí)行開(kāi)禁是東北發(fā)展的必要條件。但在這個(gè)耕地增加，森林及草原減少的過(guò)程中，東北原始環(huán)境的面貌不可避免地被破壞，把許多不適合耕種的土地強(qiáng)行開(kāi)墾，致使當(dāng)?shù)氐耐寥婪柿α魇?、土地荒漠化，最終導(dǎo)致整個(gè)環(huán)境惡化。

東北開(kāi)禁后生態(tài)環(huán)境的變遷

東北地區(qū)自然地理?xiàng)l件優(yōu)越，山川河流分布廣泛，這也就使其擁有了豐富的動(dòng)植物資源，清朝前期，東北雖有開(kāi)發(fā)但大體上依舊處于地廣人稀，山深林密的原始狀態(tài)。但在東北開(kāi)禁以后眾多流民來(lái)到東北生活，一方面使用著東北的資源，另一方面為了擴(kuò)展耕地不斷開(kāi)發(fā)森林和草原，破壞了東北的原始面貌。

首先是森林草原遭到破壞。1860年開(kāi)禁之后，人們不斷進(jìn)入東北林區(qū)墾殖和伐木。同治七年（1868），清政府渾江東岸地區(qū)派人進(jìn)行實(shí)地調(diào)查時(shí)就發(fā)現(xiàn)，渾江東岸地區(qū)許多的森林被砍伐，只剩下大面積的木樁，而流民不僅使用木頭還把原本的林區(qū)開(kāi)發(fā)成耕地，耕地雖然增多但卻是以森林的減少為代價(jià)的，這種現(xiàn)象在當(dāng)時(shí)并不是個(gè)例。吉林省的森林砍伐更甚，宣統(tǒng)元年（1909）檔案記載：“吉省天產(chǎn)森林素稱(chēng)極盛……惟數(shù)十年來(lái)，戶(hù)口漸多，農(nóng)田日辟，鐵路交通工商日盛，木植之為用多，銷(xiāo)路廣，因之森林砍伐殆盡?！边@只是一小部分記載，當(dāng)時(shí)記載森林被砍伐的現(xiàn)象比比皆是，所以當(dāng)時(shí)東北的森林資源大幅度地減少，遭到了滅絕性的破壞。

在森林受到破壞的同時(shí)，東北的草原也受到了影響。東北地區(qū)草原下面的土壤多為黃沙土和鹽堿地，黃沙土地表植被一旦被破壞，那么土壤很快變?yōu)樯车?，而鹽堿地的草原即使把草場(chǎng)變?yōu)楦匾矌缀蹰L(zhǎng)不出糧食。上文中提到盛京三大牧場(chǎng)就是草原被破壞的重要代表，我們可以看出盛京三牧場(chǎng)大面積的草場(chǎng)被丈放變?yōu)楦?，而許多丈放的草場(chǎng)根本不適宜耕種最終使該地草也沒(méi)有了，糧食也種不了，從而出現(xiàn)了土地荒漠化、鹽堿化等情況。無(wú)節(jié)制地開(kāi)荒墾殖，導(dǎo)致東北山區(qū)的樹(shù)木被大量砍伐，原有草原的天然植被覆蓋面積大大縮小，地表的破壞會(huì)嚴(yán)重破壞土壤，從而導(dǎo)致土壤肥力流失，地表無(wú)法生長(zhǎng)植物，從而形成水土流失、土地荒漠化等現(xiàn)象。

其次是生物資源遭到破壞。東北有著廣闊的森林和草原，所以在叢林中的動(dòng)植物資源非常豐富，其中以虎、貂、鱘魚(yú)、東珠、蜂蜜、人參作為代表。但隨著東北的開(kāi)發(fā)和作為他們安家之所的森林草原面積的減少致使這些動(dòng)植物資源也日益減少。以東珠為例，清政府十分重視東珠的采補(bǔ)，設(shè)立打牲烏拉總管衙門(mén)來(lái)專(zhuān)門(mén)進(jìn)行采補(bǔ)東珠的工作，乾隆時(shí)期是采捕東珠最密集的時(shí)間段，共計(jì)采珠55次，共得珍珠100127顆，但之后的東珠采捕便出現(xiàn)了困難，東珠的數(shù)量逐年減少。同治七年（1868），上三旗總共采珠530顆，多為細(xì)小無(wú)光的東珠，其中僅挑出380顆可以入貢。下五旗情況更糟，僅采珠278顆，其中僅挑出上等東珠86顆[7]。咸豐朝之后，關(guān)內(nèi)移民大量來(lái)到東北私自偷偷采捕東珠，致使東珠的采捕雪上加霜。其他資源的利用情況也是如此，人參、鱘魚(yú)等在清后期的采捕都十分困難。據(jù)記載，光緒二十一年（1895），吉林地區(qū)已經(jīng)沒(méi)有鱘鰉魚(yú)了，鱘鰉魚(yú)的采捕范圍被不斷北遷；虎、貂等數(shù)量也逐年減少?！都中轮尽酚涊d，晚清時(shí)期吉林各地的虎、豹子在森林中偶有之，狼和狐貍也是不多，猞猁猻更是不常有。種種記載表明，東北原有的生物資源已經(jīng)受到了很?chē)?yán)重的破壞。

然后是生態(tài)環(huán)境惡化、自然災(zāi)害頻發(fā)。清末東北開(kāi)禁以來(lái)，由于盲目地開(kāi)發(fā)東北資源，致使生態(tài)環(huán)境逐步惡化，從而使得東北地區(qū)災(zāi)害頻發(fā)。其中以風(fēng)沙、水旱災(zāi)害為主。據(jù)記載，建平縣“北區(qū)廣漠，風(fēng)過(guò)沙平，輪蹄無(wú)跡，邱隴易沒(méi)，幾無(wú)大路之可遵。彌望遼闊，居民鮮少，車(chē)馱非識(shí)途者不敢輕履其地，或一迷惘，無(wú)處可得飲食，且風(fēng)沙多厲，瞬息將就埋沒(méi)。三冬風(fēng)雪，沙與房齊，不辨廬舍，恒有趕車(chē)失途，誤自人宅后升至房頂者”[8]。從這里可以看出建平縣的土地沙漠化情況十分嚴(yán)重，沙同房高，甚至出現(xiàn)了風(fēng)沙天，根本不適宜人類(lèi)居住。東北地區(qū)的水旱災(zāi)害也頻頻發(fā)生?！肚鍖?shí)錄》記載：“咸豐八年十二月辛酉緩吉林、三姓被水被旱地方，新舊銀穀有差。同治元年丁亥貸吉林三姓被水地方旗丁銀，曁管莊民丁谷價(jià)。同治二年十二月乙丑賑吉林寧古塔等處被水旗民，并給房屋修費(fèi)銀，豁免被災(zāi)較重地方新舊銀谷，緩征各項(xiàng)額賦有差?！盵9]這些雖都記錄了當(dāng)時(shí)的賑災(zāi)情況，但是可以從中看出當(dāng)時(shí)東北的水旱災(zāi)害十分頻繁，自然災(zāi)害的惡劣程度是清朝前期所沒(méi)有的。總而言之，清末東北的生態(tài)遭到了嚴(yán)重的破壞，生物資源的過(guò)度利用以及盲目地開(kāi)發(fā)森林草原使氣候環(huán)境變得惡劣，嚴(yán)重影響了人們的生活。

綜上所述，東北開(kāi)禁后關(guān)內(nèi)移民的不斷增加以及清政府對(duì)土地的不斷丈放，在這個(gè)過(guò)程中沒(méi)有遵循大自然的客觀規(guī)律，具有盲目性、過(guò)度性等特點(diǎn)，最終在開(kāi)發(fā)東北的同時(shí)對(duì)東北的自然環(huán)境造成了嚴(yán)重的影響。這也給了我們很多啟示，我們要以史為鑒，總結(jié)清末東北開(kāi)發(fā)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，在現(xiàn)實(shí)中開(kāi)發(fā)某地的過(guò)程中要注重當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境變遷，不能只看眼前利益，不顧生態(tài)環(huán)境的發(fā)展。在新時(shí)代的發(fā)展過(guò)程中，要更好地去尊重客觀規(guī)律，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的方針，做到既要發(fā)展生產(chǎn)力又要保護(hù)好環(huán)境，也就是既要金山銀山，也要綠水青山。

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