本刊記者 王燕萍 李孟 通訊員 汪立軍 王瑞

《地名記》載：“蘄春以水隈多蘄菜，因之而得名?！碧I春縣地處湖北東部，隸屬黃岡市。北倚大別山，南臨長江。這里地勢復雜，多山區(qū)丘陵帶，卻是風光俊秀，峽谷幽深，湖泊星羅棋布，漁稻十里飄香，被譽為湖北省旅游名鎮(zhèn)之一。

優(yōu)化營商環(huán)境，建設美麗蘄春，是蘄春人為之砥礪奮進的目標，也是推動蘄春經濟有序健康發(fā)展的重要一環(huán)。蘄春縣城管執(zhí)法局依照“管理再精細、治理再突破、服務再優(yōu)化”的工作思路，將“經濟發(fā)展”與“環(huán)境保護”兩手抓，持續(xù)優(yōu)化城市環(huán)境，打造城市美好形象，用行動守護一方“凈土”。

組織市容環(huán)境大整治

創(chuàng)新引領奏響流動經營疏導沖鋒號

校園周邊流動經營、占道經營一直是城市管理的頑疾，“游擊戰(zhàn)”是管理的通行模式，但卻治標不治本。 如何打通流動經營管理壁壘，建設靚麗城市，是關鍵之舉。

2021年10月，蘄春縣城管執(zhí)法局在城區(qū)4所校園周邊探索實踐流動經營菜農疏導管理新模式，通過合理設置疏導點，并與菜農“約法三章”，采取定時（下午四點后出攤）、定點（在指定位置擺攤）、定標準（攤位擺放有序，衛(wèi)生干凈整潔）的管理模式，引導校園周邊流動菜農實行“三定”（定時、定點、定標準）經營，取得了良好成效。

2022年3月，蘄春縣城管執(zhí)法局開始對城區(qū)主次干道所有流動經營菜農和小食攤的信息進行全面摸底、分類建檔，并組織多個專班到城區(qū)各社區(qū)、小區(qū)、農貿市場爭取支持，根據流動攤販的居住地、經營內容和主要需求，聯合社區(qū)、小區(qū)和農貿市場合理設置疏導點。截至目前，共在蘄春城區(qū)內10所學校周邊設置了16個疏導點、規(guī)范引導65家流動商販就近實行“三定”經營，基本實現城市管理“面子”與“里子”的和諧統(tǒng)一。

攻堅克難打通靜態(tài)停車管理關卡

近年來，隨著蘄春縣城區(qū)私家車數量急劇增加，停車場位供給明顯不足，停車難、停車亂成了矛盾最突出的民生焦點問題。如何協(xié)調好管理與服務，是擺在城市管理者面前的關鍵之匙。

保證停車位供給是王道。為此，蘄春縣城管執(zhí)法局于2021年8月組建專班，對城區(qū)主次干道、河道、機關庭院和閑置地塊、邊角地塊可建停車場、可設置停車位情況進行系統(tǒng)摸底，并聯合相關職能部門進行分析，及時形成調研報告呈上級決策。

與此同時，積極借鑒外地先進經驗，在城區(qū)主次干道兩側及時施劃機動車停車位和非機動車停車線，同時在停車位內標明停車方向，確保停車規(guī)范。截至2022年4月，累計新（在）建停車場11個，新施劃停車位1200余個，停車線萬余米。

企業(yè)送錦旗

加強靜態(tài)停車管理是重點。首當其沖是嚴格執(zhí)法。新年以來，蘄春縣城管執(zhí)法局針對侵占城市公共空間和車輛隨意停放、堵塞消防通道等違法行為，深入持續(xù)開展集中整治，累計清除占道地鎖5處、石墩56個、錐筒135個，拆除隔離欄1500米，規(guī)范亂停亂放車輛3000余臺，拖離僵尸車21輛，切實做到還路于民。其次是柔性管理。積極執(zhí)行首違不罰、張貼溫馨提示單和實施限時限路段免予處罰等措施，積極彰顯城管執(zhí)法溫度，優(yōu)化營商環(huán)境。

截至2022年4月，出動執(zhí)法人員300余人次，發(fā)放“違停溫馨提示單”3000份、宣傳單1620份，特別是在城區(qū)餐飲集中區(qū)、集中時段實行免予處罰，助推餐飲服務業(yè)發(fā)展。

腳踏實地夯實市容環(huán)境美好硬支撐

營商環(huán)境沒有最好，只有更好，軟實力更需要硬支撐。蘄春縣城管執(zhí)法局作為城市管理部門，積極營造干凈、整潔、安全、有序、美好的市容環(huán)境，就是優(yōu)化營商環(huán)境的“硬支撐”。

2022年3月12日，蘄春縣城管執(zhí)法局決定以漕河一路、文昌大道、漕河四路等三條道路為突破口，全面拉開城區(qū)市容環(huán)境綜合整治大幕，并以線帶面，輻射帶動周邊街道提檔升級，直至讓整個城區(qū)面貌煥然一新。

行動前，大家徒步清查出三條路段關于市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、城市交通等方面的問題600余個，拍照取證，列出清單，制定方案，明確整改責任、時效和標準，并實行五級包保責任制，將整改責任壓實到局黨組成員、局機關股室和各責任單位負責人、中層干部和管理隊員，確保人人心中有責、個個任務上肩，共同發(fā)力推進整改。

目前，已硬化泥土路面600余平方米，拆除占道違章棚點15處、施工圍檔8處，清理雜亂廣告35處、一店多招6處、牛皮癬39處、亂晾曬45處、亂堆放物料38處，規(guī)范出店經營56處，取締流動攤點52個；清理僵尸車、地鎖等私自侵占公共空間行為50余處，新施劃帶箭頭停車位535個、禁停標線316米。通過一個月的集中治理，首批三條道路市容環(huán)境、靜態(tài)交通秩序上了一個大臺階。

與此同時，結合季節(jié)特點，聚焦市民需求，大力開展城市綠地、河道綠帶綠化缺失、設施破損集中整治，累計播撒花籽3萬余平方米，補栽苗木3300平方米，修復破損市政設施142處，雷溪河休閑風光帶已成為廣大市民、客商心中的天然氧吧；加快推進進出城通道重要節(jié)點綠化景觀建設，新建成高新區(qū)高速進出口綠化景觀帶9000余平方米，在建麻陽高速進出口景觀帶6000余平方米，讓往來蘄春的客商在享受美景的同時還能領略到蘄春的人文之美。

永葆民心爭做服務企業(yè)金牌“店小二”

優(yōu)化營商環(huán)境，核心是聚焦企業(yè)反映突出的“堵點、痛點、難點”問題，并千方百計著力解決，打通服務企業(yè)的“最后一米”。

蘄春縣艾年昌科技有限公司是管窯鎮(zhèn)重點招商引資項目，投資方系北京人，對蘄春項目建設手續(xù)辦理相關法規(guī)和流程了解不詳。為推動項目依法依規(guī)快速落地，自今年3月中旬起，蘄春縣城管執(zhí)法局先后8次來到企業(yè)宣講政策法規(guī)，派出業(yè)務骨干銜接管窯鎮(zhèn)政府和企業(yè)，并全程跟進、一對一指導企業(yè)報建，讓企業(yè)在創(chuàng)辦路上暢通無阻。

今年初，得知李時珍醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)內，部分企業(yè)垃圾分類圾桶配備不足、生活垃圾處理不當情況后，蘄春縣城管執(zhí)法局第一時間購買數萬元的分類垃圾桶送到企業(yè)并指導垃圾分類。湖北鑫豐廢舊家電拆解有限公司不動產權證辦理存在困難，蘄春縣城管執(zhí)法局及時協(xié)調相關部門實現容缺辦理，并為該企業(yè)爭取到擴大經營貸款數千萬元。中電建五局由于人手不足，所負責的赤東大堤景觀帶環(huán)衛(wèi)保潔、交通秩序運作不暢，蘄春縣城管執(zhí)法局聞訊后，主動派遣力量予以協(xié)助，竭力為企業(yè)紓難解困。

該局局長陳澤明表示，蘄春正值大發(fā)展、大跨越時期，城市建設日新月異，產業(yè)發(fā)展迅猛，作為城市管理者，就是要敢擔當、能擔當、善擔當，堅決做好城市的“美容師”，當好企業(yè)的“店小二”，讓蘄春的營商環(huán)境“硬件過硬、軟件不軟”，讓企業(yè)引得進，留得住，發(fā)展好。