【摘 要】融媒體時代的到來，黨報新聞報道創(chuàng)新成為緊迫課題。黨報作為黨和人民的喉舌，長期以來肩負著宣傳黨和政府政策的重任。本文以《貴港日報》的實踐為例，闡述了做好政策宣傳類報道，對傳播黨的好聲音、提升黨報競爭力和服務(wù)社會具有重要意義;提出遵循指導(dǎo)性、真實性、新穎性和貼近性的原則，加強策劃，聚焦政策重點提升政策宣傳類報道影響力的途徑。

【關(guān)鍵詞】選題策劃;政策宣傳;影響力;黨報

黨報是傳播主流聲音的重要渠道，肩負著宣傳黨的路線方針和政策、服務(wù)人民群眾的重任。黨報選題策劃要使報道既能宣傳黨的方針政策，又具有可讀性、貼近性、創(chuàng)新性，必須具備較強的黨性原則和政策觀念，提高理論素養(yǎng)和政治觀察能力，全面掌握政策，精心做好新聞選題策劃，提升政策宣傳類報道的影響力，讓黨報成為群眾解讀政策的權(quán)威窗口。

一、做好政策宣傳類報道是新時代的發(fā)展要求

加強新聞選題策劃，提升政策宣傳類報道的影響力，是新時代黨報發(fā)揮前瞻性和權(quán)威性的必然要求。黨報要牢牢把握黨的路線、方針、政策，精心做好新聞選題策劃，通過直觀化和形象化的方式，幫助廣大黨員和干部群眾更好地理解和貫徹落實各項政策。

（一）傳播好黨的聲音

黨報新聞報道宣傳的內(nèi)容涉及黨和政府的方針政策和人民群眾的日常生活，是一種傳播思想、傳播社會價值和交流經(jīng)驗的過程，應(yīng)體現(xiàn)與媒介所持政治主張和價值標準的一致性、典型性、普遍性、針對性、時宜性。因此，黨報選題策劃只有充分理解并吃透黨和政府的政策方針，把握時代脈搏，才能不偏離時代背景，時刻以社會主義核心價值觀為精神指導(dǎo)，更好地為黨和人民服務(wù)。

2021年，我國脫貧攻堅取得了全面勝利。黨中央提出，要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的各項工作?！顿F港日報》緊緊抓住這一時代主題，精心策劃，開設(shè)《鞏固拓展脫貧攻堅成果 全面推進鄉(xiāng)村振興》專欄，刊登稿件500多篇，報道當?shù)貫殪柟掏卣姑撠毠猿晒?、全面推進鄉(xiāng)村振興采取的新舉措和基層群眾生活的新變化，記錄鄉(xiāng)村振興的故事，傳遞奮發(fā)向上的力量。其中，《港北區(qū)：塑鄉(xiāng)村新風貌 造幸福宜居鄉(xiāng)村》《港南區(qū)農(nóng)業(yè)機械化助推鄉(xiāng)村振興》《茶園“唱”起鄉(xiāng)村振興歌》《“農(nóng)村公路+”助力鄉(xiāng)村振興》等一批文章，受到讀者好評，部分被《人民日報》《光明日報》《廣西日報》等上級媒體轉(zhuǎn)載。

在融媒體時代，黨報要始終堅持黨的原則與底線，時刻與黨的政治方向保持一致。實踐證明，提升政策宣傳類報道的影響力，緊跟時代主題，唱響主旋律，宣傳好黨的方針政策具有重要的意義。

（二）提升黨報的競爭力

堅持內(nèi)容為王，一直是黨報立于不敗之地的優(yōu)勢。因此，如何做實做深內(nèi)容，將主題報道、專欄與黨和政府的最新政策相結(jié)合，并進行深化，是黨報當前肩負的重要使命和任務(wù)，這就需要黨報加強報道選題策劃，深化主題，提升競爭力。

隨著媒體行業(yè)不斷改革和擴容，尤其是新媒體和自媒體的迅速發(fā)展，共享新聞資源隨著信息透明度的不斷提高而提高。因此，新聞報道選題策劃成為黨報打造品牌、樹立形象、提高核心競爭力的重要途徑。

《貴港日報》自2015年3月11日起開設(shè)專欄《老徐茶座》，由貴港日報社黨組成員、副社長徐強主持，圍繞黨委、政府中心工作和社會熱點、焦點、難點問題進行評論，既有視野的廣度，又有理論的深度;既牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，又使文章具有知識性、可讀性和指導(dǎo)性。該專欄成為《貴港日報》的品牌專欄，獲讀者好評，專欄中多篇作品榮獲廣西新聞獎評論類一、二、三等獎，部分作品入選花城出版社、長江文藝出版社等編選出版的中國年度時評（雜文），該專欄也分別獲得廣西新聞獎報紙、網(wǎng)絡(luò)專欄二等獎。由此可見，在報業(yè)競爭日趨激烈的形勢下，設(shè)置個性化專欄，有利于打造媒體特色品牌，提升政策宣傳類報道，從而達到提升黨報核心競爭力的目的。

（三）維護社會穩(wěn)定大局

習近平總書記指出，新聞宣傳涉及社會的方方面面，影響廣泛，必須強化媒體社會責任、提高新聞隊伍素質(zhì)，做到守土有責、守土負責、守土盡責。在社會信息傳播迅速發(fā)展的今天，社會信息傳播渠道多、速度快、涉及面廣，存在信息良莠不齊甚至難辨真假的局面。黨報選題策劃應(yīng)圍繞黨委、政府出臺的政策，對讀者關(guān)注的新聞熱點進行深入挖掘，站穩(wěn)立場，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，既維護人民群眾的根本利益，也維護黨和政府的形象，維護社會穩(wěn)定大局。

由此可見，地方黨報直接面向廣大人民群眾，應(yīng)該發(fā)揮貼近基層和群眾的優(yōu)勢，主動承擔社會責任，多關(guān)注民生，發(fā)揮好聯(lián)系黨和人民的橋梁和紐帶作用，提升政策宣傳類報道的影響力，為構(gòu)建和諧社會發(fā)揮更大的作用。

二、圍繞政策做好選題的原則遵循

在新聞實踐中，黨報選題策劃應(yīng)遵循“四個堅持”原則，才能及時、準確地宣傳好黨的路線方針政策。

（一）堅持黨報的指導(dǎo)性

黨報的指導(dǎo)性，是指黨報在對新聞報道和評論中體現(xiàn)出黨的指導(dǎo)思想、綱領(lǐng)路線、方針政策對讀者和社會的影響作用。黨報選題策劃在新聞選題策劃時，要注重突出報道內(nèi)容的導(dǎo)向性。

隨著鄉(xiāng)村振興不斷推進，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織形式也發(fā)生了變革，出現(xiàn)了新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織模式。2021年，廣西貴港市覃塘區(qū)探索創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)營體?！顿F港日報》經(jīng)過采訪、調(diào)研，發(fā)現(xiàn)這一模式可操作性強，適合在當?shù)赝茝V，策劃并采寫了消息《抱團種田 共享收益 山北鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)營體促農(nóng)民增收》。報道刊發(fā)后，給當?shù)攸h委、政府和基層群眾做決策提供了參考依據(jù)，覃塘區(qū)大力推廣這一做法，當年共創(chuàng)建10個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)營體改革試點基地，共有1166戶農(nóng)民入股。實踐證明，黨報是社會輿論的風向標，黨報選題策劃應(yīng)結(jié)合黨委、政府實施的政策，潛心研究讀者需求，寓指導(dǎo)作用于新聞作品中，以提高輿論引導(dǎo)的有效性和公信力。

（二）堅持新聞的真實性

黨報選題策劃應(yīng)以符合黨和政府的方針政策為標準，瞄準具有重大新聞價值的新聞事件，如符合方針政策的新做法、新經(jīng)驗、新成就，充分挖掘客觀事物的新聞價值。遵循真實性原則做好選題策劃，對新聞事件進行科學(xué)分析，反映廣大人民群眾的真實態(tài)度，做到真正為人民說真話;還要處理好正面宣傳與輿論監(jiān)督的關(guān)系，旗幟鮮明地堅持政治家辦報的原則，站穩(wěn)立場，唱響主旋律、弘揚正能量，營造良好的輿論氛圍。

（三）堅持題材的新穎性

新聞是新近發(fā)生的有價值的事實。因此，黨報選題策劃者在策劃選題時，要注重新穎性，力求新聞作品具有新的視角、做法及成效，才能吸引受眾關(guān)注，滿足受眾的信息期待，滿足受眾需求。

由此可見，堅持新聞的新穎性，就要以受眾為中心，抓住反映當今時代特征的新聞事件，從平民的視角和立場出發(fā)，進行有力度的宣傳報道，從而引起讀者共鳴。

（四）堅持內(nèi)容的貼近性

新聞貼近性是新聞價值的評價標準之一。一般情況下，離讀者身邊越近、關(guān)系越密切、利益越接近的事，就越為其所關(guān)注，新聞價值也就越大。受眾在接受新聞信息時，除了強度、對比、差異、時新、趣味等因素，求近心理也是一種重要的心理定勢。黨報選題策劃的主題必須貼近生活、貼近實際、貼近群眾，關(guān)注社會熱點，以提升新聞的宣傳效果。

2015年3月28日，經(jīng)國務(wù)院授權(quán)，國家發(fā)展和改革委員會、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》;2017年5月，推進“一帶一路”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室宣布《共建“一帶一路”：理念、實踐與中國的貢獻》。《貴港日報》緊抓這一大背景，策劃刊發(fā)了通訊《乘上“一帶一路”順風車——丹竹農(nóng)民赴非洲指導(dǎo)大青棗種植》，報道貴港市丹竹鎮(zhèn)農(nóng)民不僅帶領(lǐng)鄉(xiāng)親種植大青棗走上致富路，還乘上“一帶一路”的順風車，到尼日利亞指導(dǎo)當?shù)剞r(nóng)民種植大青棗，表現(xiàn)了“一帶一路”倡議惠及百姓的主題，受到廣泛好評，并獲得2017年度廣西新聞獎消息類二等獎。實踐證明，黨報選題策劃要從老百姓關(guān)心和熟悉的角度出發(fā)，以小切口報道反映大主題，用鮮活的事例解讀大政策，使新聞報道生動化、立體化、形象化，更好地服務(wù)人民大眾。

三、做好黨報選題策劃的路徑

黨報選題策劃要正確把握和理解好政策，增強政治敏銳性和新聞敏感性，及時把握時代新動向，將政策宣傳更好地融入新聞選題策劃中，使政策深入人心，推動社會發(fā)展。

（一）熟悉掌握好黨的政策方針

黨報選題策劃要把握黨和政府的方針政策、中心工作、當下社會大背景以及老百姓關(guān)注的新問題、新動向，不僅要理解吃透黨和政府的大政方針、宣傳精神，還要對制定政策的現(xiàn)實依據(jù)有充分了解，具有堅定的政治敏銳性和清晰的思辨能力，做到守正創(chuàng)新，選題定位準確、新穎、深刻，符合時代發(fā)展潮流。

《貴港日報》2018年11月19日刊發(fā)《一田多用 一造多收——桂平維軍萬畝農(nóng)業(yè)生態(tài)基地畝產(chǎn)值超3.7萬元利潤達2.1萬元探秘》一文，報道貴港市桂平維軍萬畝農(nóng)業(yè)生態(tài)基地在稻田里養(yǎng)殖小龍蝦，帶動貧困戶增收脫貧的新聞。記者結(jié)合當時國家提出的農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革、新型農(nóng)業(yè)主體以及脫貧攻堅等政策，確立以新型農(nóng)業(yè)主體——農(nóng)業(yè)生態(tài)基地流轉(zhuǎn)土地進行立體種養(yǎng)，帶動貧困戶脫貧作為主題。為當?shù)攸h委、政府做決策提供了科學(xué)參考，當?shù)卣畬⒌疚r養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)作為推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、促進農(nóng)民增收的重要抓手。

（二）充實知識，拓寬視野

做好黨報選題策劃需要具備淵博的知識、豐富的社會閱歷，培育社會責任感，善于敏銳地觀察事物和分析新聞事件，才能從宏觀政策與新聞事件中找出關(guān)聯(lián)點，準確判斷其新聞價值。2009年，《貴港日報》記者走訪桂平市南木鎮(zhèn)金龍合作社，真切地體會到了農(nóng)民合作社給農(nóng)民帶來的實惠，策劃采寫了通訊《又見農(nóng)民“入社去”》，正是記者有著豐富的知識積累和社會閱歷，才能在小事件中發(fā)掘與國家政策相關(guān)聯(lián)的新聞價值。該篇報道獲2009年度廣西新聞獎一等獎、2009年全國農(nóng)民報好新聞一等獎、2009年度中國地市報新聞獎一等獎。由此可見，黨報選題策劃要有遠見卓識，有豐富的知識儲備，才能敏銳地從現(xiàn)實生活中捕捉到有價值的新聞線索，寫出具有指導(dǎo)意義的深度報道。

（三）善于借鑒，勤思勤跑

同一政策在不同的地方實施，過程中會有不同的方式方法，會產(chǎn)生不一樣的效果，涌現(xiàn)出不一樣的典型人物。黨報選題策劃要多關(guān)注其他媒體的新聞報道，善于借鑒同行的經(jīng)驗，勤思勤跑，結(jié)合本地實際，挖掘出當?shù)赝徽邔嵤┫戮哂杏绊懥Φ男侣劇?/p>

近年來，中國人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會等部門印發(fā)相關(guān)文件，要求建立完善金融服務(wù)鄉(xiāng)村的市場體系、組織體系、產(chǎn)品體系，促進農(nóng)村金融資源回流。如何打通金融服務(wù)的“最后一公里”，全國各地均出臺不同的舉措?！顿F港日報》在選題策劃時借鑒其他媒體的報道，挖掘當?shù)赜刑厣氖录?，以《貴港建成2000多個村級“小銀行”》為題，報道當?shù)卣豌y行聯(lián)手創(chuàng)建村級金融服務(wù)點，實現(xiàn)全市所有行政村全覆蓋，實現(xiàn)村民足不出村就能辦理存錢取款、匯款轉(zhuǎn)賬等金融業(yè)務(wù)。該文獲2016年度廣西新聞獎消息類一等獎。實踐證明，針對黨和政府不同時期發(fā)布的不同政策，黨報選題策劃者要善于思考，善于借鑒，勤思勤跑，深入基層捕捉新事物，新做法，由點帶面，探尋新觀念、新經(jīng)驗，使新聞報道更具可讀性、指導(dǎo)性，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟社會建設(shè)和發(fā)展。

四、結(jié)語

融媒體時代背景下，傳統(tǒng)媒體盡管受到挑戰(zhàn)和沖擊，但也迎來了新的發(fā)展機遇。地方黨報選題要抓住契機，守正創(chuàng)新，加強新聞選題策劃，使黨報成為解讀政策的權(quán)威窗口，不斷提升政策宣傳類報道的影響力。

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作者簡介? ?蔡恒敏，貴港日報社記者通聯(lián)部副主任