范鴻達(dá)
4月15日,巴勒斯坦民眾與以色列警察在東耶路撒冷的阿克薩清真寺爆發(fā)新一輪沖突,造成100多人受傷。4月17日,雙方再次在阿克薩清真寺及周邊區(qū)域發(fā)生沖突。以色列政府因此受到質(zhì)疑和指責(zé),以色列阿拉伯政黨“聯(lián)合阿拉伯名單”一度威脅退出執(zhí)政聯(lián)盟。此前3月下旬,以色列多地遭遇暴力襲擊,以色列軍方以此為由,在約旦河西岸展開大規(guī)模搜捕行動(dòng)并與巴勒斯坦人發(fā)生沖突。而今年4月伊斯蘭教的齋月、猶太教的逾越節(jié)及基督教的耶穌受難日、復(fù)活節(jié)罕見地遇到了一起,此次雙方爆發(fā)沖突便有此因素。
位于耶路撒冷老城的阿克薩清真寺是伊斯蘭教的第三大圣寺,其所在區(qū)域也是猶太教的圣地圣殿山。作為1994年約旦與以色列達(dá)成的和解的一部分,非穆斯林游客被允許在耶路撒冷伊斯蘭瓦格夫(阿克薩清真寺圣區(qū)的管理者)的監(jiān)督下訪問(wèn)阿克薩清真寺區(qū),但只有穆斯林能進(jìn)入其中祈禱。
事實(shí)上,在很長(zhǎng)一段時(shí)期,以色列官方都禁止本國(guó)猶太人進(jìn)入阿克薩清真寺區(qū),穆斯林也非常排斥猶太人進(jìn)入其中。筆者在耶路撒冷做田野調(diào)查時(shí),曾在阿克薩清真寺游客入口處的以色列安全檢查點(diǎn),看到明確禁止猶太人入內(nèi)的通告板。2000年9月,彼時(shí)的以色列當(dāng)選總理沙龍強(qiáng)行進(jìn)入其中,引發(fā)了巴勒斯坦人的激烈反抗,并最終導(dǎo)致巴以沖突的嚴(yán)重升級(jí)。但近年來(lái),以色列卻逐漸允許猶太人群體中的右翼人士進(jìn)入清真寺區(qū)并進(jìn)行宗教活動(dòng)。今年猶太教逾越節(jié)期間,更多的極端正統(tǒng)派猶太教人士在以色列警方的保護(hù)下進(jìn)入阿克薩清真寺區(qū)祈禱。巴勒斯坦人認(rèn)為這是猶太人的挑釁行動(dòng),而以色列警察對(duì)這些猶太人的保護(hù),更令巴勒斯坦人擔(dān)心這是以色列要接管或分割阿克薩清真寺區(qū)的前奏。
對(duì)于巴勒斯坦人的這一指控,一位以色列學(xué)者在回復(fù)筆者的相關(guān)提問(wèn)時(shí)稱,以色列并沒(méi)有改變阿克薩清真寺區(qū)現(xiàn)狀的計(jì)劃。但不管怎么說(shuō),以色列警方和巴勒斯坦人再次爆發(fā)沖突已成事實(shí)。今年4月15日既是穆斯林一周之中最重要的禮拜日,也是猶太人逾越節(jié)的開始日。據(jù)以色列官方的說(shuō)法,當(dāng)天中午幾十名帶有“巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)”(哈馬斯)標(biāo)識(shí)的人在阿克薩清真寺區(qū)游行,并向以色列警察和猶太教圣地“哭墻”投擲石頭,以色列警方因此與對(duì)方在阿克薩清真寺區(qū)爆發(fā)激烈沖突;而據(jù)外媒報(bào)道,巴勒斯坦人認(rèn)為,是猶太人對(duì)阿克薩清真寺的冒犯引發(fā)了自己的抗?fàn)帯?/p>
其實(shí)多年來(lái),每逢穆斯林齋月,耶路撒冷的局勢(shì)往往會(huì)變得緊張。齋月是伊斯蘭教的“神圣之月”,在此期間有更多巴勒斯坦人希望前往阿克薩清真寺做禮拜,而星期五對(duì)穆斯林而言又是每周最為重要的禮拜日,因此每逢星期五前往阿克薩清真寺做禮拜者數(shù)量尤甚。例如,今年4月22日恰逢禮拜日,阿克薩清真寺區(qū)便涌進(jìn)了15萬(wàn)巴勒斯坦人。如此眾多的巴勒斯坦人聚集在一起,外加禮拜前通常會(huì)有政治性宣講,以色列警方往往視之為不安定因素從而嚴(yán)加防范。今年由于猶太教逾越節(jié)、基督教復(fù)活節(jié)和伊斯蘭教齋月的罕見重合,耶路撒冷的安全形勢(shì)尤為緊張。
本次巴以沖突再起后,巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯在會(huì)見美國(guó)外交官時(shí)一度威脅將退出與以色列簽署的一切協(xié)議并推遲承認(rèn)以色列國(guó),同時(shí)呼吁美國(guó)立即向以色列施壓。
2022年4月15日,在耶路撒冷老城的阿克薩清真寺附近,以色列警察和巴勒斯坦民眾發(fā)生沖突。
加沙地帶部分組織的反應(yīng)更是強(qiáng)烈。一直以來(lái),加沙地帶的實(shí)際控制者哈馬斯和其他力量較小的伊斯蘭“圣戰(zhàn)組織”都不滿意以色列在耶路撒冷、特別是阿克薩清真寺區(qū)所采取的行動(dòng),因此每當(dāng)以色列和巴勒斯坦在耶路撒冷爆發(fā)激烈沖突時(shí),哈馬斯等加沙組織都會(huì)對(duì)以色列做出強(qiáng)硬表態(tài)。此次沖突發(fā)生后,哈馬斯在加沙地帶北部組織了不止一次聲援耶路撒冷巴勒斯坦人的游行示威,此外還有加沙地帶武裝組織向以色列發(fā)射少量火箭彈。4月21日,以色列國(guó)防部長(zhǎng)甘茨表示,以色列國(guó)防軍已做好應(yīng)對(duì)沖突惡化的準(zhǔn)備。
不過(guò)整體看來(lái),目前無(wú)論是哈馬斯還是以色列,都保持著一定的冷靜和克制。這一方面是因?yàn)?,加沙地帶的?jīng)濟(jì)和社會(huì)民生狀況已非常糟糕,該地區(qū)目前無(wú)論是政治軍事組織還是普通民眾,與以色列再次發(fā)生猛烈沖突的意愿都不大。另一方面,此次沖突爆發(fā)后,以色列阿拉伯政黨“聯(lián)合阿拉伯名單”一度威脅稱,如果以色列政府繼續(xù)推行在耶路撒冷強(qiáng)壓巴勒斯坦人的政策,那么該黨將退出執(zhí)政聯(lián)盟。而擁有四個(gè)議會(huì)席位的“聯(lián)合阿拉伯名單”一旦退出執(zhí)政聯(lián)盟,以色列現(xiàn)政府將會(huì)因失去在議會(huì)中的勉強(qiáng)多數(shù)席位而有倒臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)。因此,此次沖突對(duì)以色列現(xiàn)政府形成了的威脅更大。
盡管如此,鑒于在2021年5月的巴以沖突中加沙地帶與以色列間曾爆發(fā)長(zhǎng)達(dá)11天的殘酷戰(zhàn)爭(zhēng),以及中東地區(qū)其他諸多問(wèn)題與巴勒斯坦問(wèn)題頗高的關(guān)聯(lián)度,不少人對(duì)接下來(lái)巴以沖突的走勢(shì)感到擔(dān)憂。目前,包括埃及、卡塔爾、聯(lián)合國(guó)在內(nèi)的國(guó)際多方已在以色列和哈馬斯之間積極調(diào)停。
另外包括土耳其、伊朗及與以色列建交不滿一年的阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)在內(nèi)的多個(gè)阿拉伯國(guó)家,也嚴(yán)厲譴責(zé)了以色列在耶路撒冷針對(duì)巴勒斯坦人的強(qiáng)硬行動(dòng)。4月19日,阿聯(lián)酋國(guó)際合作事務(wù)國(guó)務(wù)部長(zhǎng)莉姆·哈希米召見以色列駐阿聯(lián)酋大使阿米爾·哈耶克,強(qiáng)調(diào)阿聯(lián)酋對(duì)此次沖突的關(guān)注,并表示支持以1967年的邊界為基礎(chǔ),建立以東耶路撒冷為首都的獨(dú)立巴勒斯坦國(guó)。
事實(shí)上,“兩國(guó)方案”仍是國(guó)際社會(huì)對(duì)解決巴勒斯坦問(wèn)題的主流看法。值得注意的是,雖然美國(guó)已承認(rèn)整個(gè)耶路撒冷是以色列的首都,但國(guó)際社會(huì)迄今普遍不承認(rèn)這一點(diǎn),即使是作為美國(guó)堅(jiān)定盟友的英國(guó)也不認(rèn)為以色列對(duì)耶路撒冷擁有完全主權(quán)。
不過(guò),即便當(dāng)下中東地區(qū)新問(wèn)題頻出,巴勒斯坦問(wèn)題也仍占據(jù)著重要位置。自2021年5月以來(lái),在不到一年的時(shí)間里巴以連續(xù)爆發(fā)兩輪嚴(yán)重沖突,這說(shuō)明了解決巴勒斯坦問(wèn)題的緊迫性。近一年以來(lái),中國(guó)政府多次在巴勒斯坦問(wèn)題上發(fā)聲,公開反對(duì)任何單方面改變耶路撒冷歷史現(xiàn)狀的行為,希望有關(guān)方保持冷靜和克制,防止局勢(shì)失控。同時(shí),中方認(rèn)為,巴勒斯坦問(wèn)題不應(yīng)被邊緣化,呼吁國(guó)際社會(huì)加大對(duì)巴勒斯坦問(wèn)題的關(guān)注和投入,正視巴勒斯坦問(wèn)題的癥結(jié),推動(dòng)巴以盡早重啟和談,以“兩國(guó)方案”解決巴勒斯坦問(wèn)題。