吳心圣

摘 要：低碳經(jīng)濟(jì)概念的普及對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)的過程中，對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)理念進(jìn)行高水平貫徹普及，可以使中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力得到進(jìn)一步提升。本文首先對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的問題進(jìn)行了分析，并制定了相關(guān)問題的應(yīng)對(duì)策略。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì);中國(guó)經(jīng)濟(jì);可持續(xù)發(fā)展

引言：受到經(jīng)濟(jì)危機(jī)等因素的影響，很多國(guó)家都將新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑的探索作為重點(diǎn)關(guān)注的問題。因此，結(jié)合低碳經(jīng)濟(jì)的特征，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展策略進(jìn)行有效構(gòu)建，是很多低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略制定人員重點(diǎn)關(guān)注的問題。

一、低碳經(jīng)濟(jì)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展存在的問題

1.碳稅的征收缺乏合理性

部分經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案在制定過程中，對(duì)于碳稅的征收情況缺乏足夠重視，未能對(duì)減排不達(dá)標(biāo)領(lǐng)域的碳稅征收經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，缺乏對(duì)外部碳稅管理經(jīng)驗(yàn)的充分借鑒，無法為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案的改良提供必要支持。一些碳稅管理人員對(duì)于現(xiàn)階段的產(chǎn)品出口情況重視程度較低，缺乏對(duì)各類產(chǎn)品碳含量特征的重視，未能結(jié)合國(guó)內(nèi)貿(mào)易活動(dòng)的實(shí)施情況，對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整創(chuàng)新，難以在提高各類型產(chǎn)品科技含量的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)對(duì)碳稅征收方案的改良。一些碳稅的征收策略在制定的過程中，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的研究不夠充分，未能對(duì)稅率和稅費(fèi)征收方位進(jìn)行總結(jié)，導(dǎo)致計(jì)稅依據(jù)的選擇無法具備足夠的合理性，難以在管控碳排放量方面取得進(jìn)展，也使得碳稅管理工作無法在提高產(chǎn)品附加值方面發(fā)揮積極影響。

2.低碳經(jīng)濟(jì)宣傳工作質(zhì)量較差

提高低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)理念的宣傳水平，是保證低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高水平發(fā)展的關(guān)鍵。但是，一些低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案在制定過程中，對(duì)于建設(shè)低碳城市等經(jīng)驗(yàn)的吸收借鑒存在不足，未能結(jié)合城鄉(xiāng)居民的實(shí)際情況，制定低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)理念的宣傳策略，導(dǎo)致低碳發(fā)展理念很難得到全面貫徹，也使得發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要價(jià)值無法得到進(jìn)一步明確。一些低碳經(jīng)濟(jì)宣傳方案在制定的過程中，對(duì)于城市居民消費(fèi)觀念的重視程度較低，未能將低碳理念有效的轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w行動(dòng)，導(dǎo)致城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作在實(shí)施的過程中，難以保證實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)保節(jié)能型材料的有效應(yīng)用，很難使用低碳建造技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)建造技術(shù)的替換，無法體現(xiàn)出低碳經(jīng)濟(jì)宣傳工作的重要價(jià)值。一些低碳經(jīng)濟(jì)宣傳方案的設(shè)計(jì)對(duì)于太陽(yáng)能等新能源的重視程度較低，缺乏對(duì)低碳交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的關(guān)注，無法在有效限制私家車數(shù)量的情況下，為低碳經(jīng)濟(jì)宣傳工作的順利實(shí)施提供幫助。

3.低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)法規(guī)尚不完善

部分低碳經(jīng)濟(jì)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的制定過程中，對(duì)于法律法規(guī)因素的重要價(jià)值認(rèn)知存在不足，缺乏對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量監(jiān)督體系的有效構(gòu)建，未能結(jié)合氣候和減排特征，對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)的各類稅費(fèi)實(shí)現(xiàn)有效節(jié)約，導(dǎo)致法律法規(guī)很難在積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的過程中得到完善。一些低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的構(gòu)建對(duì)于節(jié)能減排的相關(guān)需求重視程度較低，缺乏對(duì)低碳金融市場(chǎng)建設(shè)情況的關(guān)注，導(dǎo)致低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)法規(guī)難以保證與市場(chǎng)環(huán)境的變化情況相符合，無法為低碳經(jīng)濟(jì)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供持久的支持。

二、低碳經(jīng)濟(jì)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)化策略

1.提高碳稅的征收合理性

在制定低碳經(jīng)濟(jì)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展方案的過程中，要加強(qiáng)對(duì)碳稅征收管理工作重要性的研究，尤其要對(duì)外部成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行全面吸收，并對(duì)影響減排積極性的各類因素進(jìn)行總結(jié)，使碳關(guān)稅的征收質(zhì)量可以得到有效提升，并保證在碳稅政策得到合理設(shè)定的情況下，滿足低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。要結(jié)合國(guó)內(nèi)出口產(chǎn)品的特征，對(duì)初級(jí)產(chǎn)品的碳含量特征加以研究，并對(duì)關(guān)稅征收對(duì)貿(mào)易行業(yè)的影響進(jìn)行預(yù)測(cè)，使碳稅的征收策略可以得到更加合理的設(shè)定，以便能夠在有效改良產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，保證通過碳稅征收提高產(chǎn)品的科技含量水平。要加強(qiáng)對(duì)碳稅稅率以及碳稅征收范圍的關(guān)注，調(diào)整碳稅的計(jì)稅依據(jù)，使碳稅征收額度可以得到逐步提升，并保證在碳排放總量得到有效管控的情況下，進(jìn)一步提升碳稅征收合理性。

2.提高低碳經(jīng)濟(jì)宣傳工作質(zhì)量

要結(jié)合低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，對(duì)宣傳性質(zhì)工作進(jìn)行探索調(diào)整，尤其要將轉(zhuǎn)變大眾消費(fèi)觀念作為重點(diǎn)關(guān)注的問題，根據(jù)低碳城市建設(shè)的相關(guān)要求，制定低碳經(jīng)濟(jì)宣傳工作的具體實(shí)施策略，使低碳經(jīng)濟(jì)宣傳工作可以得到進(jìn)一步改良。要對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要性加以總結(jié)，尤其要面向居民進(jìn)行宣傳工作的創(chuàng)新，使居民的消費(fèi)理念可以得到有效轉(zhuǎn)變，并保證將低碳理念有效的調(diào)整為日常行動(dòng)，進(jìn)而凸顯出低碳經(jīng)濟(jì)宣傳工作的重要性。低碳經(jīng)濟(jì)宣傳工作在實(shí)施過程中，還需要加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)情況的研究，提高對(duì)環(huán)保節(jié)能型材料應(yīng)用情況的關(guān)注，使低碳建造技術(shù)可以有效實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)建造技術(shù)的替換，以便能夠在低碳交通產(chǎn)業(yè)得到順利發(fā)展的情況下，凸顯出新型交通產(chǎn)業(yè)的突出優(yōu)勢(shì)，并保證在機(jī)動(dòng)車總量得到有效控制的同時(shí)，進(jìn)一步明確低碳經(jīng)濟(jì)宣傳工作的重要價(jià)值。

3.加快完善低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)法規(guī)

在制定低碳經(jīng)濟(jì)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展策略的過程中，需要將完善政策法規(guī)體系作為重點(diǎn)關(guān)注的問題，尤其要對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)監(jiān)督工作機(jī)制加以完善，使低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)的各類稅費(fèi)可以得到合理控制，并保證稅收制度可以在經(jīng)驗(yàn)積累的過程中得到進(jìn)一步完善。要從完善法律法規(guī)的角度出發(fā)，對(duì)影響節(jié)能減排質(zhì)量的各方面因素進(jìn)行總結(jié)，確保低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以獲得法律法規(guī)的有效支持。

三、結(jié)語(yǔ)

低碳經(jīng)濟(jì)受到技術(shù)創(chuàng)新等有利因素的影響，正在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越大的作用。因此，對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展存在的問題進(jìn)行總結(jié)，并制定具體問題的應(yīng)對(duì)策略，對(duì)提升低碳經(jīng)濟(jì)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展水平，具有十分重要的意義。

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