新制修訂的部門規(guī)章對(duì)公安部近年來已推出的交管改革措施予以固化，推進(jìn)改革成果制度化、法治化，并回應(yīng)群眾新要求新期待，再推出6項(xiàng)便民利企新措施。其中：4項(xiàng)便利駕考領(lǐng)證新措施4月1日起正式實(shí)施。一是推行大中型客貨車駕駛證全國(guó)“一證通考”。對(duì)在戶籍地以外申領(lǐng)大中型客貨車駕駛證的，申請(qǐng)人可以憑居民身份證“一證通考”，無需再提交居住證明。二是恢復(fù)駕駛資格考試“跨省可辦”。對(duì)駕駛證超過有效期未換證被注銷不滿兩年的，申請(qǐng)人可以向全國(guó)任一地申請(qǐng)參加科目一考試，恢復(fù)駕駛資格，更好滿足群眾異地考試換證需求。三是優(yōu)化駕駛證考試內(nèi)容和項(xiàng)目。對(duì)持有小型自動(dòng)擋汽車駕駛證增駕其他小型汽車，或者持有摩托車駕駛證增駕其他類型摩托車的，只考試科目二和科目三，優(yōu)化考試程序。四是新增輕型牽引掛車準(zhǔn)駕車型。新增準(zhǔn)駕車型“輕型牽引掛車”，允許駕駛小型汽車列車，更好滿足群眾駕駛房車出游需求，促進(jìn)房車旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展。2項(xiàng)減證便民服務(wù)新措施4月1日起正式實(shí)施。即：推行申請(qǐng)資料和檔案電子化。實(shí)行申請(qǐng)資料電子化采集、檔案電子化管理，駕駛?cè)丝荚囆畔⒕W(wǎng)上轉(zhuǎn)遞，實(shí)現(xiàn)交管業(yè)務(wù)辦理“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限”。推行部門信息聯(lián)網(wǎng)共享核查。與醫(yī)療機(jī)構(gòu)等部門信息聯(lián)網(wǎng)，共享體檢等信息，群眾辦理業(yè)務(wù)時(shí)免予提交相關(guān)證明憑證。

此次修訂部門規(guī)章，堅(jiān)持防風(fēng)險(xiǎn)保安全，嚴(yán)格大中型客貨車駕駛?cè)税踩珳?zhǔn)入管理，從源頭上預(yù)防道路交通事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。嚴(yán)格申請(qǐng)條件，將禁駕大中型客貨車的情形由三種增加到七種，新增對(duì)有毒駕、再次酒駕、危險(xiǎn)駕駛構(gòu)成犯罪等人員，禁止申請(qǐng)?jiān)鲴{。嚴(yán)格滿分學(xué)習(xí)，對(duì)大中型客貨車駕駛?cè)擞洕M12分的，嚴(yán)格滿分學(xué)習(xí)和考試要求，增加學(xué)習(xí)時(shí)間，提高考試難度，加強(qiáng)重點(diǎn)管理。

為進(jìn)一步完善道路交通違法記分管理，單獨(dú)制定了《道路交通安全違法行為記分管理辦法》，新辦法自4月1日起正式實(shí)施，新辦法堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)，強(qiáng)化教育引導(dǎo)的原則，對(duì)我國(guó)現(xiàn)行記分管理制度進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)整。一是優(yōu)化調(diào)整記分分值。根據(jù)交通違法行為的嚴(yán)重程度，設(shè)立一次記12分、9分、6分、3分、1分等五檔記分。在保持對(duì)酒后駕駛、交通肇事致人傷亡后逃逸、使用偽造變?cè)炫谱C等嚴(yán)重妨礙交通安全的違法行為管理力度的前提下，降低了部分交通違法行為記分分值，刪除了駕車未放置檢驗(yàn)標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志等交通違法行為記分。對(duì)于交通違法行為情節(jié)輕微，給予警告處罰的，免予記分。新辦法中：一次記12分的違法行為7類，一次記9分的違法行為7類，一次記6分的11類，一次記3分的15類，一次記1分的10類。二是全國(guó)推行學(xué)法減分措施。對(duì)參加道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)且經(jīng)考試合格，或者參加公安交管部門組織的交通安全公益活動(dòng)，符合扣減記分條件的，可以從已累積記分中扣減記分，一個(gè)記分周期內(nèi)最高可扣減6分。三是調(diào)整滿分學(xué)習(xí)考試制度。嚴(yán)格多次記滿12分駕駛?cè)藢W(xué)習(xí)和考試，對(duì)一個(gè)記分周期內(nèi)多次記滿12分的，延長(zhǎng)學(xué)習(xí)時(shí)間，增加學(xué)習(xí)內(nèi)容，增加考試科目，對(duì)多次違法駕駛?cè)思訌?qiáng)教育管理，督促駕駛?cè)藝?yán)格遵法守規(guī)，安全駕駛。

為保證2個(gè)部門規(guī)章順利實(shí)施，公安部加強(qiáng)組織部署，制定專項(xiàng)工作方案，組織修訂配套工作規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各地公安交管部門做好信息系統(tǒng)升級(jí)、硬件設(shè)施改造、制度流程調(diào)整、政策宣貫培訓(xùn)等實(shí)施準(zhǔn)備，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，抓好貫徹落實(shí)，確保精準(zhǔn)落地、嚴(yán)格實(shí)施、取得實(shí)效。

中塞駕駛證互認(rèn)換領(lǐng)協(xié)議3月13日正式生效兩國(guó)駕駛證實(shí)現(xiàn)免試互認(rèn)換領(lǐng)

為便利中塞兩國(guó)人員在對(duì)方國(guó)家駕車出行，進(jìn)一步促進(jìn)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作和人員往來，2021年5月，中華人民共和國(guó)政府與塞爾維亞共和國(guó)政府簽署了《中華人民共和國(guó)政府與塞爾維亞共和國(guó)政府關(guān)于互認(rèn)換領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證的協(xié)議》，實(shí)現(xiàn)雙方國(guó)家核發(fā)的駕駛證可免試互認(rèn)換領(lǐng)。該協(xié)議于2022年3月13日正式生效。

根據(jù)協(xié)議，中華人民共和國(guó)與塞爾維亞共和國(guó)雙方承認(rèn)對(duì)方核發(fā)的有效駕駛證，一方準(zhǔn)許持有對(duì)方國(guó)家駕駛證的人員在其境內(nèi)直接駕車或者免試換領(lǐng)駕駛證。對(duì)于臨時(shí)進(jìn)入對(duì)方境內(nèi)不超過一年的，雙方駕駛證實(shí)現(xiàn)互認(rèn)。臨時(shí)進(jìn)入塞爾維亞的，可以憑中國(guó)駕駛證和翻譯件直接駕車，無需換證；臨時(shí)進(jìn)入中國(guó)的，可以持塞爾維亞駕駛證和翻譯件換領(lǐng)臨時(shí)駕駛許可，免予體檢和考試。對(duì)于在對(duì)方國(guó)家居留超過一年的，雙方駕駛證實(shí)現(xiàn)免試互換。一方公民或常駐人員持本國(guó)駕駛證和翻譯件，以及護(hù)照、簽證或者居留證件，可以直接免試換領(lǐng)對(duì)方國(guó)家駕駛證。互認(rèn)和換領(lǐng)的駕駛證準(zhǔn)駕車型包括小型汽車和摩托車。

中塞駕駛證的互認(rèn)換領(lǐng)，將直接惠及在塞華人華僑以及兩國(guó)留學(xué)、務(wù)工、探親等人員，有利于方便兩國(guó)公民駕車出行，有利于促進(jìn)兩國(guó)警務(wù)合作，對(duì)推進(jìn)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作、文化交流、人員往來具有重要意義，對(duì)服務(wù)擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，高質(zhì)量共建“一帶一路”具有示范效應(yīng)。為落實(shí)好中塞駕駛證互認(rèn)換領(lǐng)便利政策，近日，公安部交通管理局專門下發(fā)通知，要求各地公安交管部門嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議規(guī)定，優(yōu)化辦證服務(wù)，嚴(yán)格審核資料，加強(qiáng)路面執(zhí)法規(guī)范管理，確?；フJ(rèn)換領(lǐng)工作依法規(guī)范、便捷高效開展。