李路寧，呼 娜，張 兵，田寶勇

（1.石家莊學(xué)院 國(guó)有資產(chǎn)管理處，河北 石家莊 050035；2.河北科技大學(xué) 資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處，河北 石家莊 050000）

0 引言

在全球逐步注重知識(shí)經(jīng)濟(jì)、科技革命及創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的動(dòng)向下，為支撐我國(guó)“制造強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略，服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，應(yīng)對(duì)全新的科技革命與產(chǎn)業(yè)變革，近年來(lái)教育部積極推進(jìn)新工科建設(shè)，先后發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展新工科研究與實(shí)踐》《關(guān)于推薦新工科研究與實(shí)踐項(xiàng)目》等通知，并達(dá)成了我國(guó)高校要加快建設(shè)和發(fā)展新工科、加強(qiáng)研究和實(shí)踐，要對(duì)催生新技術(shù)和孕育新產(chǎn)業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用，地方高校要對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮支撐作用等共識(shí)[1].

地方高校作為人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、服務(wù)社會(huì)的重要場(chǎng)所，為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐.高校實(shí)驗(yàn)室作為創(chuàng)新實(shí)踐的基地，是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力、提升學(xué)生實(shí)踐能力的重要場(chǎng)所，其中，科研實(shí)驗(yàn)室作為高校承擔(dān)各類(lèi)重點(diǎn)科研項(xiàng)目、開(kāi)展創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)、催生新技術(shù)的平臺(tái)，能夠持續(xù)向社會(huì)輸出掌握最新技術(shù)的人才，切實(shí)搭建起技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新之間的橋梁[2].然而，站在創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的歷史起點(diǎn)，地方高?？蒲袑?shí)驗(yàn)室現(xiàn)行傳統(tǒng)發(fā)展理念、管理模式及隊(duì)伍建設(shè)一定程度上已不能適應(yīng)引領(lǐng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，科研實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理方式迫切需要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展、與時(shí)俱進(jìn).

實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定是政府依據(jù)法律法規(guī)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范對(duì)實(shí)驗(yàn)室環(huán)境、人員、設(shè)備、方法等管理要求和技術(shù)要求要素進(jìn)行評(píng)審和認(rèn)定活動(dòng)[3].資質(zhì)認(rèn)定的高標(biāo)準(zhǔn)有效促進(jìn)了資質(zhì)認(rèn)定實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展，提升了實(shí)驗(yàn)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提高了實(shí)驗(yàn)人員隊(duì)伍管理水平及專(zhuān)業(yè)能力，整合了儀器設(shè)備資源，規(guī)范了檢測(cè)方法，保證了對(duì)外服務(wù)能力[4].目前地方高校科研實(shí)驗(yàn)室在管理要求、技術(shù)要求等要素與資質(zhì)認(rèn)定實(shí)驗(yàn)室還存在較大差距，借鑒資質(zhì)認(rèn)定理念建設(shè)和管理地方高?？蒲袑?shí)驗(yàn)室，不僅可以提高科研實(shí)驗(yàn)室管理水平，提升人員隊(duì)伍素質(zhì)，確保環(huán)境安全，而且有利于保證創(chuàng)新技術(shù)發(fā)展，培養(yǎng)高層次產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型人才，為服務(wù)社會(huì)、支撐地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮重要作用.

1 地方高?？蒲袑?shí)驗(yàn)室現(xiàn)狀

1.1 科研實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理缺乏整體統(tǒng)籌與長(zhǎng)久規(guī)劃

科研實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)不同于教學(xué)實(shí)驗(yàn)室，教學(xué)實(shí)驗(yàn)室的建立是以實(shí)驗(yàn)教學(xué)為目的，圍繞院系、專(zhuān)業(yè)、課程、培養(yǎng)方案進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)的，通常明確歸屬于某一院系或?qū)I(yè).而科研實(shí)驗(yàn)室作為高校進(jìn)行科學(xué)研究、技術(shù)革新的主戰(zhàn)場(chǎng)，是以科研人才為核心，圍繞科研團(tuán)隊(duì)所承擔(dān)的科研項(xiàng)目建立的，一些高水平跨學(xué)科的科研實(shí)驗(yàn)室并不明確歸屬于某一院系專(zhuān)業(yè).對(duì)于地方高校而言，這些科研實(shí)驗(yàn)室具備創(chuàng)新關(guān)鍵性、定位多元性、學(xué)科交叉性、人員流動(dòng)性、設(shè)備專(zhuān)一性、管理多頭性等特點(diǎn)[5].地方高校在其建設(shè)與發(fā)展過(guò)程中，時(shí)常會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題.例如，科研項(xiàng)目資金變動(dòng)導(dǎo)致科研實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中斷；科研團(tuán)隊(duì)人員調(diào)動(dòng)導(dǎo)致已投入大量資金建設(shè)的實(shí)驗(yàn)室及其一些專(zhuān)業(yè)設(shè)備無(wú)人使用，造成資源浪費(fèi)嚴(yán)重；高層次科研任務(wù)所需資金較大，地方高校無(wú)法負(fù)擔(dān)長(zhǎng)期建設(shè)投入等.這些不同于普通教學(xué)實(shí)驗(yàn)室的特點(diǎn)，給科研實(shí)驗(yàn)室的規(guī)劃建設(shè)與后期管理帶來(lái)了很大挑戰(zhàn).

以河北省為例，目前地方高校主要依據(jù)國(guó)家政策、自身辦學(xué)情況、行政管理部門(mén)職能設(shè)置等情況開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室管理工作.教學(xué)實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)的主要任務(wù)是學(xué)生實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，其功能在于驗(yàn)證科學(xué)理論，實(shí)驗(yàn)手段比較簡(jiǎn)單，實(shí)驗(yàn)方法系統(tǒng)成熟.其從管理體系到規(guī)章制度的實(shí)施基本實(shí)現(xiàn)了全面性、全程性、全員性及可控性.而科研實(shí)驗(yàn)室不同于教學(xué)實(shí)驗(yàn)室，其承擔(dān)的主要任務(wù)是進(jìn)行探索研究，培育創(chuàng)新人才，其功能在于提出科學(xué)假設(shè)，進(jìn)行新技術(shù)探究，所進(jìn)行的研究是前沿的、多元的、不固定的、與時(shí)俱進(jìn)的.地方高?，F(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室管理模式大多基于教學(xué)實(shí)驗(yàn)室建立，其管理體系和規(guī)章制度無(wú)法全面滿(mǎn)足對(duì)科研實(shí)驗(yàn)室的管理要求[6]，這也導(dǎo)致高校在管理科研實(shí)驗(yàn)室時(shí)出現(xiàn)了一些問(wèn)題：一方面，學(xué)校多個(gè)職能處室（如：科研處、資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處、安全工作處、發(fā)展規(guī)劃處、研究生院）及學(xué)院同時(shí)承擔(dān)科研實(shí)驗(yàn)室管理工作，如此分散管理，造成了管理重疊、制度沖突、職責(zé)不明、責(zé)任不清、效率低下，且易存在管理盲點(diǎn).另一反面，因?yàn)閷W(xué)校規(guī)章制度與科研實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與發(fā)展特點(diǎn)不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致相關(guān)政策貫徹落實(shí)情況較差、經(jīng)費(fèi)使用效率低下、監(jiān)督管理流于形式，嚴(yán)重制約科研實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與長(zhǎng)久發(fā)展，同時(shí)易造成問(wèn)題隱患.

1.2 科研實(shí)驗(yàn)室專(zhuān)職管理人員缺乏

依照教育部、河北省教育廳關(guān)于不斷強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室管理的要求，近些年，高校不斷完善實(shí)驗(yàn)室管理制度，不斷加強(qiáng)各類(lèi)實(shí)驗(yàn)室管理，但與教學(xué)實(shí)驗(yàn)室相比，各地方高校對(duì)科研實(shí)驗(yàn)室管理存在明顯差距，其中缺乏專(zhuān)職管理人員是一個(gè)主要問(wèn)題.由各級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、各類(lèi)重大項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)室及各科研團(tuán)隊(duì)實(shí)驗(yàn)室構(gòu)成的科研型實(shí)驗(yàn)室，并不像教學(xué)實(shí)驗(yàn)室具備固定的專(zhuān)職管理人員，其管理人員一般為兼職，如由科研項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人或團(tuán)隊(duì)中的年輕教師兼任，或由學(xué)院教學(xué)實(shí)驗(yàn)室主任或?qū)嶒?yàn)技術(shù)人員兼任，甚至還有由學(xué)校臨時(shí)人員或研究生來(lái)兼任[7].對(duì)科研團(tuán)隊(duì)來(lái)講，科研實(shí)驗(yàn)室的管理往往被認(rèn)為是輔助性的、次要的工作，團(tuán)隊(duì)人員的工作重心放在了完成科研項(xiàng)目任務(wù)，實(shí)驗(yàn)室管理工作不被重視，同時(shí)他們還是學(xué)校的骨干教師，還會(huì)有教學(xué)任務(wù)及其他工作任務(wù)需要承擔(dān)，也不會(huì)有太多精力投入實(shí)驗(yàn)室管理工作.而對(duì)于年輕教師及其他兼職人員來(lái)說(shuō)，由于學(xué)校制度及留存觀(guān)念影響，兼職實(shí)驗(yàn)人員在職稱(chēng)職務(wù)晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先、進(jìn)修深造、福利待遇等方面均與普通教師、教學(xué)實(shí)驗(yàn)室的專(zhuān)職管理人員存在差距，造成了工作心態(tài)不平衡、工作積極性不強(qiáng)、人員不穩(wěn)定，也導(dǎo)致崗位職責(zé)模糊不清，出現(xiàn)問(wèn)題相互推諉[8].專(zhuān)職管理人員的配備問(wèn)題已成為影響地方高?？蒲袑?shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理的重要因素.

1.3 科研實(shí)驗(yàn)室設(shè)備維護(hù)不佳、利用率低、共享難

科研實(shí)驗(yàn)室在多種類(lèi)資金的建設(shè)支持下，配備有許多比教學(xué)實(shí)驗(yàn)室更加先進(jìn)的儀器設(shè)備，但在地方高校中，這些先進(jìn)設(shè)備在管理維護(hù)不到位的情況下，很難達(dá)到良好的工作狀態(tài)和使用效率[9].例如，在一些科研實(shí)驗(yàn)室中，很多儀器設(shè)備操作管理不規(guī)范，既缺乏完整的操作規(guī)程，又沒(méi)有詳細(xì)的使用記錄；沒(méi)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)設(shè)備的使用培訓(xùn)，操作儀器的人員也經(jīng)常更換，使用者通常需要花費(fèi)很長(zhǎng)時(shí)間摸索、研究操作方法才能正常使用相關(guān)儀器，因操作不當(dāng)造成的設(shè)備損壞時(shí)有發(fā)生.科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的儀器設(shè)備雖然屬于國(guó)有資產(chǎn)，但其維修、維護(hù)資金并不全部由學(xué)校承擔(dān)，通常是由教師科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)承擔(dān)，當(dāng)出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)緊張或項(xiàng)目已經(jīng)完結(jié)時(shí)，這些設(shè)備就會(huì)無(wú)法得到及時(shí)的維修和維護(hù)，最終被閑置、棄用，造成資源浪費(fèi).

對(duì)于地方高校而言，科研實(shí)驗(yàn)室中的大量先進(jìn)設(shè)備是優(yōu)良的科研資源，但由于制度、管理及觀(guān)念等原因，很多設(shè)備資源無(wú)法開(kāi)放共享，利用率低，較難發(fā)揮最大價(jià)值.課題組負(fù)責(zé)人將其科研實(shí)驗(yàn)室中的設(shè)備視為私有財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)象很常見(jiàn)，雖然在政策機(jī)制要求的壓力下會(huì)做出“開(kāi)放共享”的姿態(tài)，但在實(shí)際共享使用層面難有實(shí)際進(jìn)展.如科研實(shí)驗(yàn)室剛組建時(shí)購(gòu)置的大型儀器設(shè)備直到項(xiàng)目結(jié)束都未開(kāi)箱使用，甚至直接報(bào)廢的情況也并非個(gè)例.科研實(shí)驗(yàn)室中先進(jìn)設(shè)備資源的巨大浪費(fèi)問(wèn)題亟待解決.

1.4 科研實(shí)驗(yàn)室安全隱患多

近幾年，地方高校發(fā)生的實(shí)驗(yàn)室安全事故多出現(xiàn)在科研實(shí)驗(yàn)室.2021 年10 月，南京某重點(diǎn)高校實(shí)驗(yàn)室發(fā)生爆燃，造成2 人死亡，9 人受傷；2016 年9 月，上海某高校一科研實(shí)驗(yàn)室發(fā)生爆炸，2 人重傷，1 人輕傷，2021 年經(jīng)法院二審判決，校方有明顯過(guò)錯(cuò)，存在重大過(guò)失，需向傷者賠償162.9 萬(wàn)余元.實(shí)驗(yàn)室安全事故一旦發(fā)生，輕者造成設(shè)備損毀，重者造成人員傷亡，會(huì)給個(gè)人、學(xué)校及社會(huì)造成嚴(yán)重的影響.

為落實(shí)教育部關(guān)于切實(shí)維護(hù)高校安全穩(wěn)定的統(tǒng)一部署，各省份相繼組織開(kāi)展高校實(shí)驗(yàn)室安全檢查工作.以河北省為例，2020、2021 年連續(xù)兩年對(duì)98 所高校進(jìn)行了實(shí)驗(yàn)室安全檢查.通過(guò)對(duì)照教育部高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全檢查項(xiàng)目表，對(duì)這98 所高?？蒲袑?shí)驗(yàn)室存在的不安全因素進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，結(jié)果如圖1 所示，可以看到，場(chǎng)所環(huán)境方面存在的不安全因素占比最高，達(dá)到23.8%，主要體現(xiàn)在：部分科研實(shí)驗(yàn)室空間狹小，布局不合理；大多數(shù)科研實(shí)驗(yàn)室門(mén)口未懸掛安全信息牌；實(shí)驗(yàn)室電、氣管線(xiàn)布局不合理，存在安全隱患；部分實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)區(qū)與學(xué)生生活區(qū)重疊，存在睡覺(jué)過(guò)夜、就餐等情況；部分實(shí)驗(yàn)室無(wú)廢棄物存放處及明顯標(biāo)識(shí).隊(duì)伍建設(shè)方面，高校中尤其是理、工、農(nóng)、醫(yī)等院系無(wú)專(zhuān)職科研實(shí)驗(yàn)室安全管理員，大多由教師兼職.安全文化建設(shè)方面，各所高校整體投入及特色創(chuàng)新較少，安全宣傳方式單一，學(xué)生安全意識(shí)相對(duì)薄弱，認(rèn)知熱情不高.儀器操作安全方面，部分高?？蒲袑?shí)驗(yàn)室中存放的大型儀器設(shè)備、冷熱設(shè)備、壓力容器等無(wú)安全操作規(guī)程，無(wú)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，存在安全風(fēng)險(xiǎn)；部分涉及生物安全的科研實(shí)驗(yàn)未制定標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程，缺乏風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及安全預(yù)案.針對(duì)特種、冷熱、高壓設(shè)備的管理、使用情況，現(xiàn)階段主要問(wèn)題是維護(hù)保養(yǎng)不及時(shí)，未嚴(yán)格按照年限對(duì)所有相關(guān)設(shè)備進(jìn)行校驗(yàn)或檢定，且操作人員無(wú)法達(dá)到持《特種設(shè)備作業(yè)人員證》上崗100%全覆蓋.化學(xué)品安全方面，部分科研實(shí)驗(yàn)室無(wú)專(zhuān)用存儲(chǔ)空間；未建立危化品動(dòng)態(tài)臺(tái)賬；部分實(shí)驗(yàn)室無(wú)化學(xué)廢棄物暫存區(qū)，收集、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置流程不規(guī)范，且相關(guān)記錄缺失.除此之外，其他不安全因素占比達(dá)到5.5%，包括安全責(zé)任體系不明確、經(jīng)費(fèi)投入較少、個(gè)人防護(hù)用品配備不足等.上述出現(xiàn)的科研實(shí)驗(yàn)室安全隱患問(wèn)題，需要引起地方高校多角度全方位的重視.

圖1 科研實(shí)驗(yàn)室不安全因素分析

2 基于資質(zhì)認(rèn)定理念下的科研實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理對(duì)策研究

實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定管理體系中包含完備的管理要求（11 個(gè)要素）和技術(shù)要求（8 個(gè)要素），對(duì)管理體系、實(shí)驗(yàn)環(huán)境、人員、儀器設(shè)備、測(cè)試方法和廢物處置等多個(gè)方面進(jìn)行要求和控制[10].學(xué)習(xí)、引用其科學(xué)性、系統(tǒng)性和規(guī)范性的要求及管理理念，解決科研實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理中心出現(xiàn)的問(wèn)題，尋求一種新的方法和對(duì)策，這對(duì)于地方高?？蒲袑?shí)驗(yàn)室的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展及科學(xué)規(guī)范化管理具有重要意義.

2.1 基于資質(zhì)認(rèn)定理念完善科研實(shí)驗(yàn)室管理體系和規(guī)章制度

實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定體系中管理要求包括管理體系、文件控制、糾正措施、預(yù)防措施及改進(jìn)、記錄、內(nèi)部審核、管理評(píng)審等多方面的內(nèi)容，其對(duì)實(shí)驗(yàn)室的管理、監(jiān)督和運(yùn)行做出了嚴(yán)格的要求.高校應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況，以資質(zhì)認(rèn)定的基本要求為基礎(chǔ)，建立質(zhì)量管理體系，制定程序文件和質(zhì)量手冊(cè)，對(duì)科研實(shí)驗(yàn)室全過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)化、規(guī)范化管理.資質(zhì)認(rèn)定中管理體系是由組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、程序、過(guò)程和資源5 個(gè)基本要素構(gòu)成的，因此，對(duì)于科研實(shí)驗(yàn)室管理而言，首先需要建立組織機(jī)構(gòu)，然后通過(guò)與其相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，確定各部門(mén)職責(zé)，按照科研實(shí)驗(yàn)實(shí)際工作程序及方法，建立全過(guò)程操作規(guī)范，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行測(cè)量、檢查及評(píng)價(jià)，對(duì)過(guò)程質(zhì)量進(jìn)行控制.此外，通過(guò)定期開(kāi)展管理評(píng)審、內(nèi)部審核、實(shí)驗(yàn)室比對(duì)、分級(jí)分類(lèi)管理等方式，進(jìn)一步完善管理體系，杜絕人為因素[11].組織機(jī)構(gòu)通過(guò)優(yōu)化和整合，增強(qiáng)其整體的統(tǒng)籌性、各職能部門(mén)間的協(xié)調(diào)性和有效性，使科研實(shí)驗(yàn)室在運(yùn)行過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)有法可依、有據(jù)可循的科學(xué)化、規(guī)范化管理模式.

2.2 基于資質(zhì)認(rèn)定理念促進(jìn)科研實(shí)驗(yàn)室人員管理和發(fā)展

資質(zhì)認(rèn)定管理理念中明確了人員責(zé)任，規(guī)范了人員行為，優(yōu)化了人員配置.在科研實(shí)驗(yàn)室人員管理中，建立人員培訓(xùn)程序，規(guī)范教育活動(dòng)、管理活動(dòng).對(duì)所有實(shí)驗(yàn)教師進(jìn)行職業(yè)道德培訓(xùn)和安全教育培訓(xùn)；建立科研實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備操作作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、科研實(shí)驗(yàn)室氣瓶管理作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、科研實(shí)驗(yàn)室高壓設(shè)備操作作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等，規(guī)范技術(shù)人員操作流程，降低實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)[12].

合理配置科研實(shí)驗(yàn)室人力資源是提升科研實(shí)驗(yàn)室技術(shù)水平、安全管理的可靠保障.首先，要根據(jù)各學(xué)院實(shí)際情況，增設(shè)科研實(shí)驗(yàn)室專(zhuān)職管理人員，開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室日常的安全培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、檢查等基礎(chǔ)工作，定期組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升其專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和管理水平.其次，要制定激勵(lì)措施，使人員在實(shí)驗(yàn)室工作中，始終有主動(dòng)參與的積極性和創(chuàng)造性，切實(shí)提高評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱(chēng)評(píng)審、進(jìn)修深造等方面的福利待遇.此外，高校應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，制定切實(shí)可行的考核制度，獎(jiǎng)懲分明，杜絕工作中責(zé)任不清、任務(wù)不明、推脫逃避的作風(fēng).將組織分工、人員責(zé)任與實(shí)際工作良好結(jié)合起來(lái)，不斷提高實(shí)驗(yàn)人員管理素質(zhì)及業(yè)務(wù)水平.

2.3 基于資質(zhì)認(rèn)定理念提升科研實(shí)驗(yàn)室設(shè)備資源利用率

現(xiàn)階段，地方高?？蒲袑?shí)驗(yàn)室在儀器設(shè)備數(shù)量及種類(lèi)等硬件條件上已經(jīng)初具規(guī)模.通過(guò)適宜的資質(zhì)認(rèn)證管理體系的引入及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建立，能夠進(jìn)一步發(fā)揮科研實(shí)驗(yàn)室的優(yōu)勢(shì)和潛力.首先，按照實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)證管理要求，建立儀器設(shè)備管理規(guī)范、儀器設(shè)備操作作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，制定儀器設(shè)備使用記錄、維修記錄等表格；建立儀器設(shè)備檔案，把合同、維修和使用記錄、驗(yàn)收記錄等相關(guān)資料及時(shí)歸檔留存.其次，科研實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人應(yīng)合理規(guī)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，確保儀器設(shè)備使用過(guò)程中的維修、保養(yǎng)和更新；定期進(jìn)行儀器設(shè)備的內(nèi)部校準(zhǔn)和外部校準(zhǔn)，減少實(shí)驗(yàn)室設(shè)備的故障率，降低維修費(fèi)用.對(duì)于一些大型精密儀器，使用者需經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考核才能使用，嚴(yán)格按照儀器設(shè)備規(guī)程操作.條件允許的地方高校，應(yīng)適當(dāng)給予人員及資金的支持.再次，依托高校和省、市已建立的共享平臺(tái)，建設(shè)大型儀器設(shè)備開(kāi)放共享管理和使用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)儀器設(shè)備資源共享，避免不同科研實(shí)驗(yàn)室重復(fù)購(gòu)置，解決儀器設(shè)備閑置、利用率低、資源調(diào)配不均衡等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題[13].初步探索大型儀器設(shè)備有償使用，調(diào)動(dòng)實(shí)驗(yàn)教師工作積極性，鼓勵(lì)其在完成本職工作的前提下，充分發(fā)揮“多勞多得、少勞少得、不勞不得”的主觀(guān)能動(dòng)力.更好地發(fā)揮人員、設(shè)備優(yōu)勢(shì)，取得多面共贏的顯著成效.

2.4 基于資質(zhì)認(rèn)定理念規(guī)范科研實(shí)驗(yàn)室內(nèi)務(wù)管理

內(nèi)務(wù)管理是考量實(shí)驗(yàn)室管理運(yùn)行的重要指標(biāo)，其中，一方面包括設(shè)備、環(huán)境、實(shí)驗(yàn)樣品、試劑溶液、危險(xiǎn)化學(xué)品等方面的內(nèi)容，另一方面對(duì)實(shí)驗(yàn)室各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、記錄、結(jié)果、報(bào)告、證書(shū)等檔案資料的分類(lèi)、標(biāo)志及存檔也做出了具體的要求.它不僅體現(xiàn)出實(shí)驗(yàn)室管理的細(xì)節(jié)，同時(shí)為實(shí)驗(yàn)室安全平穩(wěn)運(yùn)行打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ).地方高校借鑒資質(zhì)認(rèn)定理念，推進(jìn)科研實(shí)驗(yàn)室內(nèi)務(wù)管理工作科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、井然有序開(kāi)展[14].首先，實(shí)驗(yàn)室應(yīng)有充分的措施保證實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所及環(huán)境達(dá)到開(kāi)展科研實(shí)驗(yàn)相關(guān)要求，符合有關(guān)健康、衛(wèi)生及環(huán)保的規(guī)定.其次，實(shí)驗(yàn)樣品、化學(xué)藥品、試劑等從采購(gòu)、使用、廢棄物處置等環(huán)節(jié)實(shí)行閉環(huán)管理，做好相關(guān)記錄；特別是強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品在實(shí)驗(yàn)室存儲(chǔ)和使用中的“五雙管理”模式，做到有章可依，有據(jù)可循.再次，對(duì)于各類(lèi)實(shí)驗(yàn)記錄、結(jié)果、報(bào)告等成果資料及時(shí)進(jìn)行分類(lèi)、歸檔，確保實(shí)驗(yàn)結(jié)果的可追溯性和有效性.通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的基礎(chǔ)工作，提升科研實(shí)驗(yàn)室內(nèi)務(wù)管理水平，夯實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全基礎(chǔ).

2.5 基于資質(zhì)認(rèn)定理念提高學(xué)生創(chuàng)新能力、服務(wù)社會(huì)意識(shí)

資質(zhì)認(rèn)定管理體系是針對(duì)向社會(huì)提供檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)并出具具有法律效力的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行規(guī)范管理、行政審查許可的標(biāo)準(zhǔn)，也是目前我國(guó)唯一官方認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可評(píng)審標(biāo)準(zhǔn).地方高?？蒲袑?shí)驗(yàn)室一直承擔(dān)著培養(yǎng)創(chuàng)新人才、催生新產(chǎn)業(yè)技術(shù)、持續(xù)向社會(huì)輸出人才的重任.科研實(shí)驗(yàn)室通過(guò)對(duì)標(biāo)資質(zhì)認(rèn)證體系，建立管理計(jì)劃、程序文件、質(zhì)量手冊(cè)、作業(yè)指導(dǎo)書(shū).在與企業(yè)或第三方合作研究期間，通過(guò)借鑒“合同”模式，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)[15]；對(duì)于申訴及投訴問(wèn)題，有糾正、預(yù)防和改進(jìn)措施；定期開(kāi)展內(nèi)部評(píng)審和管理評(píng)審.從管理模式到技術(shù)要求不斷進(jìn)行改進(jìn)和更新，以社會(huì)實(shí)際需求為基準(zhǔn)，開(kāi)展相關(guān)科研實(shí)驗(yàn)，提高實(shí)驗(yàn)過(guò)程的準(zhǔn)確性、規(guī)范性；強(qiáng)化科研成果從實(shí)驗(yàn)室走入社會(huì)生產(chǎn)線(xiàn)的可重復(fù)性及一致性；真正讓學(xué)生了解到社會(huì)需求是什么，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是什么，生產(chǎn)流程是什么，高品質(zhì)創(chuàng)新產(chǎn)品是什么，不斷提升學(xué)生的自主研發(fā)和創(chuàng)新能力.通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的建設(shè)和管理，杜絕科研成果紙上談兵、無(wú)實(shí)際應(yīng)用價(jià)值的尷尬局面.

3 結(jié)論

新工科背景下，高校科研實(shí)驗(yàn)室需在管理模式、人才建設(shè)、硬件建設(shè)、儀器設(shè)備共享、安全管理等方面實(shí)施改進(jìn)與創(chuàng)新，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輸送技術(shù)人才助力.實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定以其科學(xué)規(guī)范的要素指標(biāo)、完善的管理體系、貼近生產(chǎn)的操作流程、接軌國(guó)際的整體理念，很好地為地方高校科研實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與發(fā)展提供思路，在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)等方面充分發(fā)揮作用.