程是頡 梁桐

5月18日至19日，剛剛履新不足一個(gè)月的巴基斯坦新任外長比拉瓦爾應(yīng)邀出訪美國。巴基斯坦媒體普遍解讀認(rèn)為，這是這位該國歷史上最年輕的外長在國際舞臺(tái)上展現(xiàn)自我的好機(jī)會(huì)。

按照母親遺囑接棒

1988年出生的比拉瓦爾是家中獨(dú)子，布托家族第三代正統(tǒng)接班人，擔(dān)負(fù)著延續(xù)其家族輝煌政治生命的重任。布托家族在巴基斯坦政治中有著特殊地位：第一代阿里?布托是比拉瓦爾的外公，創(chuàng)立了巴基斯坦人民黨，并帶領(lǐng)政府起草了沿用至今的憲法,后被任命為巴基斯坦總理,并于1977年再次當(dāng)選;第三代貝?布托是比拉瓦爾的母親，她不僅是巴基斯坦歷史上唯一的女性總理，也是全球首位在伊斯蘭國家執(zhí)掌朝綱的女性領(lǐng)導(dǎo)人。

不過，布托家族幾位領(lǐng)導(dǎo)人的結(jié)果都令人唏噓。1979年，阿里?布托被軍.方處以絞刑。1999年，比拉瓦爾的父親、長期擔(dān)任貝?布托政府投資部長的扎爾達(dá)里則因貪污罪名被判獄。這讓當(dāng)時(shí)年僅11歲的比拉瓦爾從巴基斯坦“第一家庭”成員,　一下跌落為午夫所指的國家罪人之子，不得不和母親遠(yuǎn)赴海外，開始流亡之旅。2007年，貝?布托回國競選總統(tǒng)卻不幸遇刺身亡，隨后，學(xué)業(yè)尚未結(jié)束的比拉瓦爾按照母親遺囑接棒，被任命為人民黨主席，走上從政之路。扎爾達(dá)里則擔(dān)任聯(lián)合主席輔助兒子。

“實(shí)至名歸”

然而，在此后一段時(shí)間，人民黨在比拉瓦爾和扎爾達(dá)里的領(lǐng)導(dǎo)下逐漸被邊緣化，對(duì)曾經(jīng)的核心票倉信德省地區(qū)掌控力不斷削弱。加上年輕的比拉瓦爾長期遠(yuǎn)離政治中心，卻更多出現(xiàn)在緋聞消息中，引發(fā)了人們對(duì)比拉瓦爾能力的質(zhì)疑。在比拉瓦爾的緋聞對(duì)象中，最出名的是時(shí)任巴基斯坦外交部長的希娜?拉?巴尼?哈爾。這位“美女外交官”現(xiàn)年45歲，本次比拉瓦爾擔(dān)任外長的同時(shí)，希娜?拉巴尼?哈爾也再次被任命為外交國務(wù)部長，兩人正式成為工作上的搭檔。

今年4月底被任命為外長時(shí)，比拉瓦爾年僅33歲，成為巴基斯坦歷史上最年輕的外交部長。巴基斯坦ARY新聞電視臺(tái)稱，盡管已是政壇老手，但比拉瓦爾是外交新人，仍要面臨一些考驗(yàn)。

但也有媒體分析認(rèn)為，少年長成，比拉瓦爾如今正式;走向前臺(tái)，也有其獨(dú)特優(yōu)勢。比拉瓦爾有著強(qiáng)烈的家族使命感，其時(shí)常引用母親名言“民主是最好的復(fù)仇”。他還主張突破據(jù)守信德省執(zhí)政的傳統(tǒng)“舒適區(qū)”。經(jīng)過多年的摸爬滾打和政治歷練，比拉瓦爾作為領(lǐng)軍人物，代表人民黨時(shí)隔9年重獲政府要職，有巴基斯坦記者評(píng)價(jià)其“實(shí)至名歸”。

“政治分權(quán)”

而巴本屆政府能夠安排其出任外長一職，本質(zhì)上不過是政黨間的“政治分權(quán)”。

在扳倒前總理伊姆蘭?汗的政斗大戲中，穆斯林聯(lián)盟（謝里夫派）?和人民黨兩大老牌政黨發(fā)揮了主力作用。早在協(xié)調(diào)斗爭策略階段，雙方就確定了事成之后的政治分權(quán)方案，穆斯林聯(lián)盟（謝里夫派）則憑借其在下議院掌控席位優(yōu)勢推舉夏巴茲?謝里夫任總理,人民黨則推舉比拉瓦爾任外長。

巴基斯坦《黎明報(bào)》提到，受巴基斯坦特殊國情下諸多因素影響，比拉瓦爾出任外長一事在人民黨內(nèi)不無爭議。一方面，巴政府過渡性質(zhì)明顯，穆斯林聯(lián)盟（謝里夫派）與人民黨歷史恩怨深重，貌合神離。有媒體猜測，在最晚于明年下半年舉行的大選中，兩黨定將對(duì)立廝殺，比拉瓦爾在敵黨屋檐下任職難以正常發(fā)揮。另一方面，穆斯林聯(lián)盟（謝里夫派）政府習(xí)慣性保持外交系統(tǒng)相對(duì)弱勢，在2013-2018年整個(gè)執(zhí)政期內(nèi)，自始至終未任命外長，僅依靠外交事務(wù)助理服務(wù)總理外交決策。夏巴茲出任總理后，一度重新任命舊臣塔里克?法塔米作為其外交事務(wù)助理，媒體分析稱，這表明其骨子里對(duì)于外交部長一職仍是用少防多，不會(huì)對(duì)比拉瓦爾充分賦權(quán)。

不過本次訪美給了比拉瓦爾展現(xiàn)外交才能的機(jī)會(huì)。巴基斯坦《國際新聞報(bào)》稱，比拉瓦爾團(tuán)隊(duì)有多位經(jīng)驗(yàn)豐富的外交專家，他們將助其盡快梳理出新的外交政策方向。本次行程將是比拉瓦爾學(xué)為“外交藝術(shù)”的好機(jī)會(huì)。▲