賀建軍,段秉紅,李勇,梁麗華
(1.勝利油田設備管理部;2.勝利油田技術(shù)檢測中心,山東 東營 257000)
設備設施完整性管理是近年來蓬勃發(fā)展并在石油石化領域得到廣泛應用的一套先進的管理模式和方法,其核心理念是在設備設施全生命周期內(nèi),運用基于風險與可靠性的方法,通過信息化、數(shù)字化、智能化、少人化等相關(guān)技術(shù),對設備設施進行系統(tǒng)、動態(tài)的管理并持續(xù)改進,進而達到設備設施安全性、可靠性與經(jīng)濟性的最優(yōu)平衡。
設備完整性(Mechanical Integrity,簡稱MI)一詞源于美國職安全業(yè)衛(wèi)生總署(Occupational Safety and Health Administration,簡稱 OSHA)的高度危險性化工過程安全管理辦法第8條款,其主要應用領域包括壓力容器和儲罐、管道系統(tǒng)、釋放及排放系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)、控制系統(tǒng)等,其目的是建立科學的管理體系,使得設備設施管理科學化、標準化、規(guī)范化,達到降低設備設施風險安全運行的目的。
設備完整性是反映設備安全性、可靠性、經(jīng)濟性的綜合特性,指設備在物理上和功能上是完整的,處于安全可靠的受控狀態(tài),符合其壽命周期內(nèi)的預期功能和用途。設備完整性管理是在設備整個壽命周期內(nèi),采取規(guī)范設備管理和改進設備技術(shù)的方案,建立并實施完整性管理模式,保證設備符合其預期的功能和用途。
當前,勝利油田勘探開發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營正在發(fā)生顯著變化,圍繞“五大戰(zhàn)略”“三大目標”,公司體制機制已經(jīng)確立并不斷完善。在此形勢下,勝利油田自2019年分階段推行設備完整性管理體系建設,并于2021年上半年完成油田層面體系建設工作,下半年開始在勝利油田36家設備集中的直屬單位全面開展設備完整性體系建設工作。
設備完整性管理體系建設工作涉及面廣、系統(tǒng)性強,需要建設單位各部門、各專業(yè)通力配合。企業(yè)要成立由主要負責人員牽頭,相關(guān)部門及基層單位組成的工作專班,從組織、人員、資金等方面保障設備完整性管理體系建設順利進行。
建立設備完整性管理體系不是簡單的另起爐灶,而是要將體系化管理與已有的優(yōu)良設備管理經(jīng)驗相結(jié)合。所以,首先要清楚企業(yè)設備管理現(xiàn)狀,對照標準找差距。勝利油田海洋采油廠委托第三方咨詢機構(gòu)按照GB/T 33172系列標準要求,采用評級工具對海洋采油廠完整性管理進行評價,找出了在規(guī)劃設計、建造安裝、運營維護、廢棄處置等階段的問題,在海上平臺完整性管理方面還有很大提升空間。
設備完整性管理是依據(jù)GB/T33712、33173和33174系列標準,在梳理歸納現(xiàn)有設備管理方式方法的基礎上,構(gòu)建標準化、規(guī)范化的管理體系。各單位應首先組織學習宣貫GB/T33712、33173和33174系列標準,理解標準的核心內(nèi)涵,收集整理油田和本單位與設備管理相關(guān)的制度、規(guī)程、標準,梳理現(xiàn)有設備管理業(yè)務流程和工作內(nèi)容,確定設備完整性管理體系的覆蓋范圍。
企業(yè)要對照標準涵蓋的一、二級要素,分析現(xiàn)有的設備管理工作內(nèi)容哪些符合標準,哪些需要改進,哪些需要補充,在此基礎上,搭建本單位設備完整性管理體系框架,明確文件清單,指導文件編寫工作。
確定體系文件框架和清單后,體系建設工作專班要采用集中辦公形式,專門開展體系文件編寫工作,確保按時、按質(zhì)完成工作。
體系文件的內(nèi)容要廣泛征求各部門和基層單位意見,不斷完善修改,提高適用性和可操作性。體系文件定稿后,應及時組織專家審查。
體系文件發(fā)布實施后,各單位設備管理工作要嚴格按照體系要求運行,一方面將完整性管理的理論和技術(shù)應用到設備規(guī)劃選型、購置監(jiān)造、運行維護、檢驗檢測等工作中,彌補傳統(tǒng)設備管理在腐蝕泄漏、風險識別、狀態(tài)監(jiān)測、故障診斷等方面的短板。另一方面按照PDCA循環(huán),做好體系本身的運行管理。宣貫好體系文件,培養(yǎng)一批體系運行專業(yè)人才。每年組織體系審核,將體系運行的KPI指標與油田生產(chǎn)經(jīng)營績效考核掛鉤,形成體系促管理、管理驗體系的良好運行機制,不斷提升設備管理規(guī)范化、標準化水平。
設備完整性管理體系是一種新型管理模式。體系建設首先要編制好體系文件,需要參與編制人員充分理解完整性管理的核心,掌握體系要素的內(nèi)涵。在體系文件編寫過程中,常遇到以下問題。
基于風險的設備完整性管理體系作為全新的管理模式,不是傳統(tǒng)管理模式的組合應用,因此,首先應充分理解標準要求,明確體系各要素的內(nèi)涵,同時,由于依據(jù)的標準GB/T33172是資產(chǎn)管理體系標準,具體應用要充分結(jié)合各單位管理實際。要與各項管理制度、“三冊”等相互融合,不能搞“兩張皮”。要結(jié)合不同地域、不同油藏經(jīng)營、技術(shù)和工藝特點,注重涵蓋各類設備,包括所有設備管理業(yè)務和流程。專業(yè)化隊伍要抓住本單位設備特點,突出針對性和專業(yè)性。
部分單位體系框架簡單照搬,未能體現(xiàn)出本單位特色和實際。沒有從提升設備管理水平,為企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)效角度對待體系建設工作。特別是GB/T 33173標準中第8要素“運行”,這是設備完整性管理體系的核心內(nèi)容,體現(xiàn)企業(yè)設備管理特點,是搭建體系框架時重點研究和考慮的地方。
有的單位未能領悟制度與體系文件之間的關(guān)系,在制度、流程梳理工作中,只關(guān)注設備管理業(yè)務本身,未按照體系思維,從企業(yè)管理角度收集資料,只局限于本單位制度的收集,對國家、行業(yè)、中國石化集團公司和股份公司層面的法規(guī)、標準和制度未加以梳理、解讀,導致檢索收集的資料不齊全,不利于體系文件編寫和體系的建立運行。
為確保體系建設穩(wěn)妥推進,油田在體系建設過程中采用試點先行的方式,選擇有代表性的直屬單位試點同步運行,積累經(jīng)驗。但也不可避免會出現(xiàn)其他單位簡單照搬試點單位模式,“試點單位建什么文件,我也建什么文件”。沒有從根源上分析每個文件的來源出處,分析其是否符合本單位情況。
部分單位只從字面上理解作業(yè)指導書,認為作業(yè)指導書應描述具體作業(yè)活動,因此將設備操作規(guī)程的內(nèi)容納入作業(yè)指導書,造成文件內(nèi)容多、編號層級多。同時,造成編寫內(nèi)容不一致,有的作業(yè)指導書描述管理要求、有的作業(yè)指導書描寫設備操作步驟、有的作業(yè)指導書將管理要求和操作規(guī)程合在一個文件里描述,篇幅較長。
經(jīng)過2年多的實踐,勝利油田對設備完整性管理的理解越來越深入,形成適合中石化上游板塊的體系建設經(jīng)驗,成為中石化股份公司國內(nèi)上游板塊設備完整性體系建設的牽頭單位,主要認識和思考如下。
設備完整性是反映設備安全性、可靠性、經(jīng)濟性的綜合特性。設備設施完整性管理體系和HSE管理體系都是以風險管理為主線,目的是控制風險、實現(xiàn)本質(zhì)安全。體系文件均遵循PDCA循環(huán)的原則,管理對象都離不開設備、人員與工藝流程。設備設施完整性管理體系是對HSE管理體系中設備設施管理要求的具體細化和落實。HSE管理體系是企業(yè)的強制性要求和最低標準,是企業(yè)生產(chǎn)運營中不可逾越的紅線,設備設施完整性管理體系是擋在紅線前的一道防線。HSE管理側(cè)重于產(chǎn)品和服務質(zhì)量、人員的職業(yè)健康和安全管理以及環(huán)境保護的綜合管理;而設備設施完整性管理側(cè)重于設備設施全生命周期及專業(yè)管理,通過保障設備設施的安全可靠性來實現(xiàn)健康安全、環(huán)境和質(zhì)量要求。在完整性體系建立過程中,需要明確HSE管理體系文件的界面,做到內(nèi)容不重疊、不遺漏、不矛盾,將2個體系有效融合并有序運行。作為HSE體系的要素之一,設備完整性體系無論從形式上還是運行上要與HSE體系管理融合,真正發(fā)揮對HSE體系運行的支撐作用。
制度是規(guī)范約束人的行為,規(guī)范某項工作要求,圍繞崗位分工、工作職責、管理制度、業(yè)務流程、技術(shù)標準、操作規(guī)程、檢查細則、考核細則等要素制定,內(nèi)容常以“應做什么”和“不應做什么”為主。體系將管理中的各種職責、制度、規(guī)程、流程,按照標準化結(jié)構(gòu)進行歸納整理,考慮全過程管理的流程、技術(shù)和方法,在管理的方針目標、領導力、管理流程、業(yè)務表單、KPI指標等方面與制度有明顯不同。制度與體系在企業(yè)管理中是協(xié)調(diào)統(tǒng)一、相互支撐的關(guān)系。設備完整性體系必須考慮制度要求,把與設備相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營、安全環(huán)保、節(jié)能減排、內(nèi)控審計、財務計劃等方方面面的制度融會貫通。應借助體系建設工作,發(fā)現(xiàn)和提出現(xiàn)有的制度流程中掣肘、制約設備工作的因素,發(fā)揮設備部門在設備管理業(yè)務的統(tǒng)籌引領作用,將不符合油田發(fā)展需要,不符合設備管理發(fā)展需要的流程和制度加以優(yōu)化完善,增強設備管理在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的話語權(quán),也為下一步各單位制度的重建打下基礎。
與煉化企業(yè)相比,油田企業(yè)是從管理對象、組織架構(gòu)、管理方法、管理目標以及采用的技術(shù)手段、人員水平都不完全相同。在完整性體系建設內(nèi)容上也存在差異,照搬照抄煉化板塊的設備完整性體系必然導致水土不服。雖然體系要素和體系要求都一致,但煉化企業(yè)更多關(guān)注狀態(tài)監(jiān)測和故障診斷、RBI、RBM等技術(shù)工具應用。油田企業(yè)更多關(guān)注設備管理和運行全過程的監(jiān)督監(jiān)控。
國外石油石化公司更多是從資產(chǎn)完整性出發(fā),目標是確保設備設施的完整性和關(guān)鍵活動的安全、通過優(yōu)化的實踐來實現(xiàn)最佳的生產(chǎn)績效。包括設施、人員、流程和績效4個關(guān)鍵要素。強調(diào)設計建造階段和生產(chǎn)運行階段的設計完整性、技術(shù)完整性和操作完整性。勝利油田則是從全生命周期成本最低、效益最優(yōu)角度,強調(diào)從規(guī)劃計劃、建造投運、運行維護、報廢棄置全過程的管理完整性、經(jīng)濟完整性、技術(shù)完整性?;蛘哒f,國外企業(yè)關(guān)注的是風險大、對生產(chǎn)影響大的關(guān)鍵環(huán)節(jié),而油田企業(yè)關(guān)注設備全過程管理。
設備完整性管理強調(diào)員工充分參與,寫所做、做所寫。設備完整性管理體系更多是面向各級設備管理人員,目的是使設備管理人員盡快熟悉工作內(nèi)容、流程和要求,做到管理行為規(guī)范一致。設備操作主要是讓操作人員按照巡回檢查規(guī)程、使用操作規(guī)程、維護保養(yǎng)規(guī)程正確操作設備,兩者之間內(nèi)容、要求不完全一樣。但正確操作也是完整性管理的內(nèi)容之一,完整性管理體系文件必須要指導設備三規(guī)程的制定,幫助提高員工對設備設施完整性管理的認識和理解,將完整性管理理念和文化逐步深入人心,并在實施運行過程中不斷深化、優(yōu)化。
設備設施安全可靠是工業(yè)企業(yè)安全、平穩(wěn)生產(chǎn)運營的基礎,如何更好管理設備設施資產(chǎn)并創(chuàng)造最大價值成為焦點,建立先進的設備設施管理模式,實施系統(tǒng)、動態(tài)、基于風險的、全生命周期管理,實現(xiàn)設備設施運行經(jīng)濟可靠,是未來設備設施管理發(fā)展的大勢所趨。通過實施設備設施完整性管理,能夠全面掌握設備設施風險狀態(tài),提升設備設施本質(zhì)安全水平;系統(tǒng)優(yōu)化設備設施全生命周期管理流程,提升設備設施管理績效;優(yōu)化設備設施全生命周期成本,實現(xiàn)提質(zhì)降本增效;有效增強設備設施運營能力,實現(xiàn)設備設施資產(chǎn)效益最大化與保值增值。
勝利油田在設備設施完整性管理工作不斷深入落實的過程中,雖然面臨設備設施增加和老化的雙重壓力,但通過開展完整性管理工作,設備設施可靠性亦穩(wěn)步提高。生產(chǎn)作業(yè)業(yè)務類風險監(jiān)控指標均處于可接受、可容忍區(qū)間,實現(xiàn)了風險可控及可持續(xù)發(fā)展。以勝利油田海洋采油廠為例,試行設備完整性管理后,吊機年檢問題數(shù)量從2018年的139項減少到2020年的83項,管理水平大幅提高。同時,設備完整性管理信息平臺也在同步推進,計劃開發(fā)建設4個App應用,集成PCS、EPBP、ERP等現(xiàn)有生產(chǎn)系統(tǒng)數(shù)據(jù),實現(xiàn)設備運行狀態(tài)監(jiān)控及預警、設備風險評估,動態(tài)、系統(tǒng)的維修策略計算,實現(xiàn)設備運轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)的自動計算,維修改造信息、經(jīng)濟技術(shù)指標等報表的自動生成,實現(xiàn)設備全生命周期數(shù)據(jù)一站式查詢,為設備全生命周期管理和完整性管理體系建設提供支撐。