唐小茜 董曉欣 龐文

(1.寧波衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江 寧波 315100；2.華東師范大學(xué)，上海 202200；3.東北林業(yè)大學(xué)，黑龍江 哈爾濱 150000)

人口老齡化在我國乃至國際社會(huì)都是熱門議題。截至2022年11月1日，我國人口60歲及以上人口占比18.7%，其中65歲及以上人口占比13.5%。人口老齡化進(jìn)程加劇是我國面臨的基本國情，積極應(yīng)對人口老齡化成為國家施政的必然選擇。“積極老齡化”這一概念于1997年西方七國丹佛會(huì)議首次被提出，2002年第二次老齡問題世界大會(huì)上被正式提出[1]。積極老齡化不僅是老年群體比重逐漸增大過程，也是老年群體生存發(fā)展權(quán)益逐步得到保障的過程。在邁入中度老齡化社會(huì)的“十四五”期間，將老年群體視為“成長的生命”是必然選擇。積極老齡化應(yīng)成為我國應(yīng)對人口老齡化的政策、原則和戰(zhàn)略。

在傳統(tǒng)孝文化影響以及中國特有國情下，我國家庭規(guī)?？s小，人口流動(dòng)加劇，傳統(tǒng)尊老敬老價(jià)值觀念弱化，家庭養(yǎng)老方式已不可能完全持續(xù)，迅速增長的老年人口在生活照料、經(jīng)濟(jì)保障與精神慰藉等各方面需求強(qiáng)烈。中國差異最大化的老齡化形勢要求我們必須結(jié)合各地區(qū)的實(shí)際情況，加大投入和管理力度，逐步完善社會(huì)養(yǎng)老體系，因此，探究老年工作本土化發(fā)展顯得尤為重要。民政部2016年發(fā)布的《老年社會(huì)工作服務(wù)指南》(以下簡稱《指南》)標(biāo)志著專業(yè)的老年社會(huì)工作已經(jīng)成為我國社會(huì)工作實(shí)務(wù)中的一大重要領(lǐng)域。《指南》中明確指出，社區(qū)參與是老年社會(huì)工作的主要工作內(nèi)容之一，老年社會(huì)工作者成為了社區(qū)居家養(yǎng)老的中堅(jiān)力量。2022年“社會(huì)工作”再次被寫入政府報(bào)告：“大力發(fā)展社會(huì)工作，支持社會(huì)組織、人道救助、志愿服務(wù)、公益慈善發(fā)展?！逼渲?，老齡化下的老年社會(huì)工作更是亟待發(fā)展。

1 本土語境下老年社會(huì)工作實(shí)踐

人口老齡化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化的產(chǎn)物[2]，發(fā)達(dá)國家老齡化進(jìn)程驗(yàn)證了老年社會(huì)工作的重要性。社會(huì)工作起源是西方國家，很多思想理念與我國國情不符，因此，老年社會(huì)工作者會(huì)在工作實(shí)務(wù)中因難以抉擇或?qū)で蟛坏阶罴呀鉀Q策略從而陷入倫理困境。社會(huì)工作的專業(yè)化過程是在面向?qū)嵺`、走向?qū)嵺`以及對話實(shí)踐過程中實(shí)現(xiàn)理論累進(jìn)的[3]。我國養(yǎng)老工作需要在原工作基礎(chǔ)上進(jìn)行改革和創(chuàng)新，而老年社會(huì)工作本土化創(chuàng)新則成為這一改革的有力舉措。

受經(jīng)濟(jì)發(fā)展、家庭狀況、受教育程度等多種因素的影響，社會(huì)成員、群體需要面對社會(huì)資源占有不同而產(chǎn)生層級分化或差異情況，老年群體定會(huì)因社會(huì)資源分配問題導(dǎo)致生活現(xiàn)狀出現(xiàn)較大差異，因此，中國老年群體養(yǎng)老服務(wù)需求具有差異化、多元化特點(diǎn)。各地在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的條件下應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，從實(shí)際出發(fā)，秉承“助人自助”原則，探索符合我國國情的老年社會(huì)工作路徑。當(dāng)前，多重因素影響下中國養(yǎng)老供給仍處在有限供給側(cè)層面，并多向特殊老年群體傾斜，服務(wù)內(nèi)容單一。因此鼓勵(lì)個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)組織等投身到養(yǎng)老事業(yè)，不僅可以實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)載體多樣化，更可提供多元化服務(wù)，滿足老年群體養(yǎng)老需求，為政府養(yǎng)老模式帶來有效補(bǔ)充，強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)兜底能力。同時(shí)還應(yīng)加大投入和管理力度，逐步完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)老年社會(huì)工作的本土化發(fā)展。

近年來，浙江省寧波市組建了“銀巢養(yǎng)老”“健康家園”等多個(gè)社會(huì)工作組織，政府、學(xué)者、服務(wù)人群等對此給予了充分肯定，這些組織的誕生對當(dāng)前亟待探究的社會(huì)工作本土化發(fā)展路徑提供了借鑒。其中“銀巢養(yǎng)老”以針對不同老年群體展開的志愿服務(wù)項(xiàng)目為切入點(diǎn)，積極踐行“積極養(yǎng)老、自主養(yǎng)老、以老養(yǎng)老”目標(biāo)，讓老年群體在老年期從“被服務(wù)者”轉(zhuǎn)變成“價(jià)值創(chuàng)造者”，變“被動(dòng)”為“主動(dòng)”，積極將傳統(tǒng)養(yǎng)老模式與新興服務(wù)業(yè)相結(jié)合，滿足了不同階層老年群體對文化娛樂、人際交往、學(xué)習(xí)的需求，具有推廣價(jià)值。既有利于深入探究中國老年工作本土化發(fā)展對策與路徑，夯實(shí)老年人積極養(yǎng)老理論基礎(chǔ)，也能為促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定與和諧發(fā)展提供保障，是老年社會(huì)工作本土化實(shí)踐的成功案例。

2 “銀巢養(yǎng)老”“不因年老而老”志愿模式構(gòu)建

“銀巢養(yǎng)老”是寧波市首個(gè)由在校大學(xué)生注冊的非營利民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，2017年注冊落地，致力于幫助老年人從被服務(wù)者轉(zhuǎn)變?yōu)閮r(jià)值創(chuàng)造者。志愿服務(wù)邏輯軌跡如圖1所示。

圖1 “銀巢養(yǎng)老”志愿服務(wù)模式

2.1 老年志愿者招募與評估

綜合性評估對老年群體能否從“被服務(wù)者”到“價(jià)值創(chuàng)造者”身份轉(zhuǎn)變具有篩選功能?！般y巢養(yǎng)老”自主開發(fā)有《老年人精神能力評估系統(tǒng)1.0》《老年人精神能力評估系統(tǒng)2.0》，使評估精準(zhǔn)度進(jìn)一步提高。從老年群體曾經(jīng)從事的職業(yè)、年齡、興趣愛好、知識(shí)技能等多層面進(jìn)行評估分析，幫助選擇適合的老年期活動(dòng)方向和內(nèi)容。同時(shí)結(jié)合老年群體身體健康狀況、參與活動(dòng)的傾向與實(shí)際能力、個(gè)人意愿等方面，確定可以作為老年志愿團(tuán)隊(duì)的成員，并積極招募樂意參加其他活動(dòng)的老年。

2.2 持證上崗參與志愿服務(wù)項(xiàng)目

老年群體絕大多數(shù)均未參與過志愿服務(wù)活動(dòng)。機(jī)構(gòu)工作人員及相關(guān)大學(xué)生志愿者的服務(wù)對象主要為老年群體。為順利開展志愿服務(wù)項(xiàng)目，“銀巢養(yǎng)老”構(gòu)建“持證式”上崗服務(wù)體系雙軌制，為“不因年老而老”的相關(guān)項(xiàng)目順利開展保駕護(hù)航。

表1 “持證式”上崗服務(wù)體系

2.3 保障及激勵(lì)機(jī)制

志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員及大學(xué)生志愿者、老年群體志愿者均可在寧波市鄞州區(qū)“鄞領(lǐng)志愿”平臺(tái)實(shí)名注冊，發(fā)布志愿服務(wù)項(xiàng)目。此信息化平臺(tái)能夠有效記錄志愿者參與志愿服務(wù)活動(dòng)的市場，并借用銀行模式，將志愿服務(wù)時(shí)長轉(zhuǎn)換為積分，志愿者可憑此志愿積分享受銀行授信額度更高、利息更低以及落戶、體檢、景區(qū)免費(fèi)等福利。這一政策對雙向志愿服務(wù)的開展均有較好的激勵(lì)作用，而其注冊、記錄活動(dòng)便可自動(dòng)完成志愿服務(wù)保險(xiǎn)機(jī)制的平臺(tái)更是對志愿服務(wù)多了一層保障。同時(shí)，“銀巢養(yǎng)老”更是借用“時(shí)間銀行”將積分設(shè)計(jì)為可以兌換家政服務(wù)、柴米油鹽等生活用品的模式，這對于并非以收益來參與志愿服務(wù)的老年群體來說是一種回饋。

3 “銀巢養(yǎng)老”“以老養(yǎng)老”志愿服務(wù)模式解析

3.1 老有所學(xué)：促進(jìn)參與下的“長者益動(dòng)”(傳統(tǒng)老年大學(xué)為主)

項(xiàng)目目的：緊密結(jié)合社區(qū)實(shí)際，構(gòu)建社區(qū)老年大學(xué)，激發(fā)老年群體參與活動(dòng)積極性，為培養(yǎng)“價(jià)值創(chuàng)造者”做努力。

項(xiàng)目主題：打造社區(qū)銀巢大學(xué)·長者未來。在自己所在社區(qū)就能享受到老年大學(xué)的相關(guān)課程和學(xué)習(xí)知識(shí)的機(jī)會(huì)，同時(shí)在社區(qū)內(nèi)為老年人開展健康大講堂，在老有所學(xué)的基礎(chǔ)上讓老人能正確認(rèn)識(shí)和了解健康知識(shí)以及慢性病知識(shí)，促進(jìn)“老有所學(xué)”。

項(xiàng)目內(nèi)容：第一，打造社區(qū)內(nèi)的老年大學(xué)。引進(jìn)大學(xué)生志愿者和社會(huì)愛心人士組建志愿服務(wù)隊(duì)。以老年人精神文化需求為切入口，以社區(qū)公益服務(wù)為導(dǎo)向，以課程活動(dòng)為載體，在社區(qū)內(nèi)定期開展老年活動(dòng)，滿足社區(qū)老年人益智、文化、娛樂等多樣需求，為其賦能以提升綜合素質(zhì)，把“老年大學(xué)”搬進(jìn)社區(qū)，解決老人上學(xué)“最后一公里”的問題。第二，送知識(shí)上門。積極響應(yīng)“健康中國”號(hào)召，攜手寧波醫(yī)療中心李惠利醫(yī)院等醫(yī)學(xué)載體開展“健康同心圓”共建活動(dòng)，醫(yī)院為老年群體提供內(nèi)科、外科、心血管科、內(nèi)分泌科等義務(wù)診療服務(wù)，免費(fèi)為居民現(xiàn)場答疑解惑。健康大講堂的內(nèi)容以老年群體健康為切入點(diǎn)，采取小組活動(dòng)，聚焦高血壓、糖尿病、骨科等主題，由主治醫(yī)師、專業(yè)志愿者共同參與，指導(dǎo)老年群體了解疾病，培養(yǎng)正確健康觀。

項(xiàng)目案例：“平時(shí)找不到合適的事情做，現(xiàn)在有了老年大學(xué)，生活充實(shí)多了。聽聽練練、寫寫畫畫，每天都是開開心心的?！毕聭?yīng)街道景湖社區(qū)應(yīng)秀娟老人僅2018年一年就參與課程12次，學(xué)會(huì)6種技能。截至目前，“銀巢大學(xué)”已在30多個(gè)社區(qū)落戶。

項(xiàng)目成效：構(gòu)建“老年大學(xué)+社區(qū)”運(yùn)營理念，打造“一社區(qū)一教學(xué)點(diǎn)”模式。在對老年群體、社區(qū)需求精準(zhǔn)分析的前提下，確定社區(qū)項(xiàng)目，精準(zhǔn)對接，分層教學(xué)，使課程對老年群體的吸引力逐步上升，老年大學(xué)與老年群體“最后一公里”問題的解決為中后期老年群體踐行“積極老齡化”夯實(shí)了基礎(chǔ)。此過程有利于提升老年群體中的個(gè)人人際關(guān)系，增強(qiáng)老年群體幸福感，也直接印證了人際關(guān)系在影響老年人幸福感中有顯著中介作用[4]。

3.2 老有所長：勇于參與下的“益動(dòng)社區(qū)”(以挖掘老年群體技能為主)

項(xiàng)目目的：以社區(qū)為單位，在階段1基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)可供不同類型老年群體積極參與的社區(qū)活動(dòng)。

項(xiàng)目主題：打造“益動(dòng)社區(qū)”，鼓勵(lì)老年群體參與社區(qū)項(xiàng)目活動(dòng)。

項(xiàng)目內(nèi)容：第一，精準(zhǔn)對接，對老年群體進(jìn)行分層分類。以社區(qū)為單位，確定社區(qū)特色“價(jià)值創(chuàng)造者”主題與方向。第二，“益動(dòng)社區(qū)”活動(dòng)設(shè)計(jì)。包括：(1)建立“老益笙歌”板塊。此板塊以社區(qū)為單位，主要挖掘能夠、愿意、熱愛娛樂項(xiàng)目的健康、低齡老年群體，使其積極帶動(dòng)本社區(qū)內(nèi)其他老年群體參與到社區(qū)活動(dòng)中來，構(gòu)建“以老帶老”“老老相助”的社區(qū)養(yǎng)老新模式。(2)建立“樂育以聞”板塊。此板塊以社區(qū)為單位，主要挖掘能夠開展教育育人工作的健康、低齡老年群體潛力，并對接該社區(qū)內(nèi)適齡兒童以及外來務(wù)工子女，為兒童提供教育幫助的公益性社區(qū)教學(xué)活動(dòng)。(3)建立“技有所承”板塊。此板塊以社區(qū)為單位，主要挖掘能夠提供手工藝等傳統(tǒng)手藝、非遺技藝的健康、低齡老年群體，并對接該社區(qū)及周邊社區(qū)內(nèi)的失業(yè)下崗人員、殘障人士，為相關(guān)人員提供技能幫助，使其順利實(shí)現(xiàn)二次就業(yè)。

項(xiàng)目案例：針對不同社區(qū)不同需求，為其打造專屬的社區(qū)養(yǎng)老項(xiàng)目?！皫资甑睦鲜炙囘€能教別人，越想越有意義，比窩在家里打牌舒服多了?！?3歲金家漕社區(qū)朱桂興老人退休前是竹匠，在居委會(huì)介紹下成為銀巢養(yǎng)老項(xiàng)目的授課教師。

項(xiàng)目成效：服務(wù)老人的同時(shí)，幫助老人實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)自治，探索老年人自治新模式(自我管理、教育、服務(wù))，打造“長者益動(dòng)”，努力挖掘社區(qū)老年骨干人員潛力，加強(qiáng)老年基層服務(wù)建設(shè)，構(gòu)建“老有所學(xué)+老有所為=老有所樂”積極養(yǎng)老新模式。

3.3 老有所樂：樂于參與下的特色活動(dòng)(開發(fā)社區(qū)特色項(xiàng)目)

項(xiàng)目目的：以社區(qū)為單位，將社區(qū)內(nèi)有才藝和一技之長的健康老人組織起來，轉(zhuǎn)換為師資力量，定期定點(diǎn)為孩子們開班授課。

項(xiàng)目主題：老幼同堂，你學(xué)有所成，我教有所樂。將一老一小共融到一起以實(shí)現(xiàn) “老有所樂”成為開展社區(qū)活動(dòng)的嶄新路徑。

項(xiàng)目內(nèi)容：2016年11月，由“銀巢養(yǎng)老”項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)和鐘公廟街道繁裕社區(qū)居委會(huì)共同打造的公益平臺(tái)“銀巢·繁星文社”正式落地繁裕二村。平臺(tái)面向社區(qū)老年人和適齡兒童，一是在保留街道、社區(qū)原有老年文化社團(tuán)師資團(tuán)隊(duì)基礎(chǔ)上，在社區(qū)內(nèi)部招募老年群體中適合人員參與到社區(qū)項(xiàng)目中來。二是兒童在家門口快樂體驗(yàn)技能與知識(shí)。依托本社區(qū)有能力教授的老年群體授課，主要開設(shè)象棋、圍棋、書法等特色課程。在本社區(qū)內(nèi)上完課后，孩子們收獲的不僅僅是一項(xiàng)技能，更是一種全新體驗(yàn)，一段快樂回憶。作為授課教師的老年群體更是熱情滿滿。

項(xiàng)目案例：77歲的薛阿姨退休以前是一名小學(xué)教師，退休后生活不再忙碌，感覺自己被社會(huì)邊緣化了，通過主動(dòng)報(bào)名成為“銀巢·繁星文社”首位授課教師。截至目前教授近5 000人次，志愿服務(wù)時(shí)長近6 000分鐘。

項(xiàng)目成效：老人們在價(jià)值輸出過程中收獲快樂，能更積極地面對老年生活。此項(xiàng)目不僅使兒童學(xué)習(xí)到很多家長難以教授的知識(shí)，同時(shí)在與老年群體溝通交流中強(qiáng)化了尊老敬老愛老意識(shí)；老年群體在教授過程中體驗(yàn)自身價(jià)值和老年生活快樂，不僅是“老有所樂”的體現(xiàn)，也是“老有所為”的深度體現(xiàn)，更是積極老齡化理念下的老年社會(huì)工作本土化工作的具體體現(xiàn)。在此過程中，其他群體收益也頗多，實(shí)現(xiàn)了多重公益價(jià)值。

3.4 老有所為：積極參與下的“老驥行動(dòng)”(助力社會(huì)發(fā)展鄉(xiāng)村振興)

項(xiàng)目目的：老年人在退出勞動(dòng)崗位后，愿意用自己積累的知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)為我國社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。這對于高知老年人來說是解決他們退休后不知所措生活狀態(tài)的絕佳途徑，使他們不僅能繼續(xù)發(fā)揮余熱，也能夠?yàn)樯鐣?huì)創(chuàng)造價(jià)值。在此觀念指導(dǎo)下，“銀巢養(yǎng)老”開展系列活動(dòng)，組織城市高知老年人，通過“老驥行動(dòng)”助力鄉(xiāng)村文明建設(shè)，達(dá)到“老有所為”的最終目的。

項(xiàng)目主題：“老驥行動(dòng)”通過前期“社區(qū)銀巢大學(xué)”等載體，組織城市高知老人為鄉(xiāng)村兒童、獨(dú)居孤寡老人等弱勢人群提供愛心服務(wù)，通過系列文化課程、素質(zhì)拓展、醫(yī)療服務(wù)及科技沙龍等形式，實(shí)現(xiàn)城市高知老人與農(nóng)村有效連接，助力鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

項(xiàng)目內(nèi)容：老年志愿者每周前往不同的村落，以其工作經(jīng)驗(yàn)、生活故事等為內(nèi)容，以課堂講座、節(jié)目表演、便民集市、一對一結(jié)對幫扶等方式，為村民提供文化教育、素質(zhì)拓展、健康義診、農(nóng)業(yè)知識(shí)沙龍等多樣化志愿服務(wù)，滿足鄉(xiāng)村居民生活需求。在此過程中，依托高知老年志愿者專業(yè)知識(shí)，為村民提供多樣化的志愿服務(wù)項(xiàng)目，以達(dá)到指導(dǎo)、促進(jìn)農(nóng)村文化、科技、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等發(fā)展的目的，提升鄉(xiāng)村文明水平。

項(xiàng)目案例：已有來自市委老干部局、市老干部退休活動(dòng)中心及各社區(qū)單位老年協(xié)會(huì)的259名老年志愿者加入，均為60歲以上老人，退休前為企業(yè)管理者、單位工會(huì)負(fù)責(zé)人，有能力，有熱情，不在意回報(bào)。該項(xiàng)目是“積極老齡化”理念直接體現(xiàn)。

項(xiàng)目成效：老人價(jià)值輸出過程中收獲滿足與快樂。目前，“銀巢養(yǎng)老”“鐵桿”志愿者均是60歲以上老人，退休前為企業(yè)管理者、單位工會(huì)負(fù)責(zé)人，有能力、有資源、有熱情，不在意回報(bào)。他們在活動(dòng)中志有所為、老有所樂，收獲了受益者的尊敬，體現(xiàn)了自身價(jià)值，自我身心均在活動(dòng)中得到了前所未有的愉悅和舒展。

4 不因年老而老——積極老齡化下老年社會(huì)工作本土化實(shí)踐評價(jià)

圖2 志愿服務(wù)模式閉環(huán)路徑

中國社會(huì)工作的本質(zhì)與目標(biāo)就是建立具有中國特色的社會(huì)工作，以時(shí)代要求為己任、以人民要求為宗旨、以服務(wù)廣大人民群眾的方式參與社會(huì)治理[5]。“銀巢養(yǎng)老”的老年社會(huì)工作實(shí)踐，在老有所學(xué)中夯實(shí)基礎(chǔ)，挖掘老有所長，并給予老年人以舞臺(tái)，達(dá)到老有所樂，實(shí)現(xiàn)老年人群老有所為，并使其老有所獲，進(jìn)而使其愿意老有所學(xué)。此閉環(huán)“積極養(yǎng)老”模式，不僅讓老年群體生活從“被動(dòng)”到“主動(dòng)”，更是從“被服務(wù)者”成功轉(zhuǎn)變?yōu)椤皟r(jià)值創(chuàng)造者”，是積極老齡化下老年社會(huì)工作本土化實(shí)踐的優(yōu)秀案例。當(dāng)前，銀巢“積極養(yǎng)老”模式作為寧波智慧養(yǎng)老成功經(jīng)驗(yàn)在《國家治理周刊》上刊出，并得到國家發(fā)改委認(rèn)可，是以社會(huì)治理共同體的方式來積極應(yīng)對老齡社會(huì)的有益模式。積極養(yǎng)老道阻且長，社會(huì)力量參與養(yǎng)老社會(huì)工作也依舊存在很多問題，但“銀巢養(yǎng)老”項(xiàng)目參與者積極發(fā)揚(yáng)企業(yè)家精神，肯吃苦、善創(chuàng)新、能堅(jiān)持，以先進(jìn)的理念破解參與養(yǎng)老社會(huì)工作的難點(diǎn)。

同時(shí)，“銀巢養(yǎng)老”還在搭建積極養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺(tái)，集線上線下活動(dòng)為一體，持續(xù)將有價(jià)值的健康老年群體與外來務(wù)工子女、下崗婦女等弱勢群體形成不同程度生態(tài)鏈接方面有效整合了各類資源，目前已經(jīng)形成“智慧用老”“智慧孝老”“智慧助老”等多個(gè)板塊。銀巢項(xiàng)目被中國人民大學(xué)老年學(xué)研究所所長杜鵬稱贊為“有溫度的養(yǎng)老”，作為中國老年工作本土化典型案例值得各地學(xué)習(xí)和借鑒。