朝陽市建平縣把加強村干部隊伍建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的“牛鼻子”，大力實施以“抓嚴(yán)入口促結(jié)構(gòu)優(yōu)化、抓實培訓(xùn)促素質(zhì)提升、抓好制度促管理規(guī)范、抓強產(chǎn)業(yè)促集體增收、抓優(yōu)儲備促活力激發(fā)”為主要內(nèi)容的“五抓五促”工作機制。

在抓嚴(yán)入口方面，建平縣重點在致富能手、企業(yè)家、大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人等優(yōu)秀群體中選拔村干部，村“兩委”換屆中采取鄉(xiāng)級初審、縣級聯(lián)審的方式對人選資格進行嚴(yán)格審核，堅決把不符合條件的人選擋在“門外”。建平縣共選出新一屆村“兩委”委員 1366 人，其中，35歲以下 367 人，占 27%;高中以上學(xué)歷 829 人，占 61%;能人型村干部 1235 人，實現(xiàn)年齡、學(xué)歷、能力“三優(yōu)化”。

在抓實培訓(xùn)方面，建平縣堅持示范培訓(xùn)、專項培訓(xùn)、全面培訓(xùn)“三位一體”，對村干部進行分層級、分領(lǐng)域、分類別的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有針對性地安排黨建、村務(wù)管理、鄉(xiāng)村振興、社會治理等學(xué)習(xí)內(nèi)容?？h級共示范培訓(xùn)村黨組織書記 310 人次、普通村干部 580 人次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展全員培訓(xùn) 1930 人次。

在抓好制度落實方面，建平縣全面實行村黨組織書記縣委備案管理制度，建立村干部隊伍動態(tài)管理機制，推動村干部“能上能下”，注重日常管理與年度考核“雙向發(fā)力”，整體提升村干部隊伍管理水平。2019 年以來，已清退存在刑事處罰等問題村干部 8 名，調(diào)整 60 周歲以上村干部 133 名，免職工作不力村干部 16 名。

在抓強產(chǎn)業(yè)方面，建平縣深入落實發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟“1+10+3”方案，大力推行“黨支部 + 經(jīng)濟實體 + 村集體 + 農(nóng)戶”模式。2021 年，全縣村級集體經(jīng)濟收入 5萬元以上的村實現(xiàn)全覆蓋，收入 10 萬元以上的村占比達到 74%。

在抓優(yōu)儲備方面，建平縣按照每村每年至少推選20名優(yōu)秀青年，從中挑選10名作為后備干部備用人選，再從中確定5名作為后備干部的“20105”機制，擇優(yōu)選拔村級后備干部1300人，通過一對一幫帶、崗位鍛煉等方式，提高后備干部整體素質(zhì)，為村干部隊伍建設(shè)注入了“源頭活水”。