趙 健

(河南工程學(xué)院 經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院，河南 鄭州 451191；黃淮學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，河南 駐馬店 463000)

隨著全球化和市場化的進(jìn)一步深入，文化產(chǎn)業(yè)在一個(gè)國家和地區(qū)戰(zhàn)略全局中的地位愈加重要，其在滿足人民精神文化需求的同時(shí)，亦成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。在中國特色社會(huì)主義建設(shè)道路上，國家富強(qiáng)、民族振興和人民幸福都離不開文化產(chǎn)業(yè)的有力支撐，其在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、積極增長方式轉(zhuǎn)變和培育經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)等方面發(fā)揮了重要的積極作用。作為中央頂層設(shè)計(jì)的重要組成部分，黨和國家對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的重視程度經(jīng)歷了從認(rèn)識(shí)到發(fā)展再到今日的全面推動(dòng)，黨的十九大報(bào)告中明確指出要“推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”；2018年8月，在全國宣傳思想工作會(huì)議上習(xí)近平總書記對(duì)新形勢(shì)下黨的宣傳思想工作作出重大部署，指出“要推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 ”；2019年10月黨的十九屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》再次指出“健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系，要完善以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的文化經(jīng)濟(jì)政策”；2020 年 10 月 29 日，黨的十九屆五中全會(huì)則提出“深化文化體制改革，完善文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策”。

隨著國家對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的重視及扶持力度的增加，文化產(chǎn)業(yè)得到了蓬勃發(fā)展，對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)力度也在不斷攀升。同時(shí)，我們也應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我國文化產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度及其在世界文化市場中所占份額與我國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)實(shí)體的地位是不太匹配的。2018年12月數(shù)據(jù)顯示，世界文化產(chǎn)業(yè)市場中，美國遙遙領(lǐng)先，占43%；其次是歐盟，占34%,而人口眾多的亞太地區(qū)僅占19%，其中中國不足3%，這說明大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，提高文化軟實(shí)力已成為迫切的實(shí)踐訴求。文化產(chǎn)業(yè)與金融有著深層次的內(nèi)在聯(lián)系，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開匹配的金融供給，因此從協(xié)同融合視角，測度文化高質(zhì)量發(fā)展水平，剖析金融與文化產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)機(jī)理，對(duì)于清楚認(rèn)識(shí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，尋求與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的金融供給模式，有效推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、文獻(xiàn)綜述

從現(xiàn)有文獻(xiàn)看，對(duì)于本題的研究采用了定量分析和定性分析方法，研究內(nèi)容主要集中在文化產(chǎn)業(yè)與金融融合協(xié)同發(fā)展的機(jī)制分析、金融對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的效應(yīng)分析以及金融供給文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑研究。學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民的美好生活，文化產(chǎn)業(yè)與金融存在協(xié)同融合、互利共生的關(guān)系，但金融對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的支撐不足，在作用機(jī)制、傳導(dǎo)路徑和相關(guān)政策方面尚存在一定的不足。

一部分文獻(xiàn)探討了文化產(chǎn)業(yè)與金融的協(xié)同融合機(jī)制。這部分研究基本認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)與金融存在互利的共生關(guān)系，協(xié)同融合對(duì)兩者都是有益的。李露[1](2018)從共生協(xié)同、耦合協(xié)同和聚合擴(kuò)散協(xié)同3個(gè)方面，剖析了文化產(chǎn)業(yè)不同發(fā)展階段與金融的互利共生融合機(jī)理。陳能軍等[2](2016)基于產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)化視角，在汕頭市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，研究金融與地方文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)理，研究認(rèn)為金融與文化產(chǎn)業(yè)存在互利關(guān)系。魏鵬舉[3](2016)探討了新常態(tài)下文化產(chǎn)業(yè)金融供給體系，研究認(rèn)為，中國特色的經(jīng)濟(jì)體制和文化體制要求與其相適應(yīng)的金融供給格局也應(yīng)該是多元化、多層次的。

一部分文獻(xiàn)實(shí)證研究了金融對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的影響效應(yīng)。這部分文獻(xiàn)定量分析了金融對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的影響，并從金融角度探尋了影響文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響因素。周凱、高瑋[4](2017)基于江蘇省2013—2015年13個(gè)地市的面板數(shù)據(jù)，基于回顧模型，分析了金融供給對(duì)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的影響，結(jié)果顯示金融對(duì)文化產(chǎn)業(yè)具有積極的推動(dòng)作用。顧江等[5](2018)實(shí)證發(fā)現(xiàn)，金融錯(cuò)配對(duì)文化產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率存在顯著的抑制效應(yīng)，從中國的數(shù)據(jù)看，存在顯著的區(qū)域差異。喻蕾[6](2021)從產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)開放和產(chǎn)業(yè)共享4個(gè)維度構(gòu)建了文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。袁淵、于凡[7](2020)構(gòu)建了包括產(chǎn)業(yè)效率、文化創(chuàng)新、協(xié)調(diào)發(fā)展、發(fā)展環(huán)境和對(duì)外開放5個(gè)方面的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并對(duì)31個(gè)省份文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)行了測度，實(shí)證結(jié)果顯示：我國文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)整體偏低，區(qū)域間存在明顯差異。江曉晗、任曉璐[8](2021)以長江沿線11個(gè)省份為樣本，采用DEA-Malmquist指數(shù)測度了各省份文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，并借助Tobit面板模型分析了文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的影響因素，研究顯示，區(qū)域間文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平存在差異，技術(shù)創(chuàng)新、新媒介發(fā)展和普及對(duì)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有積極作用。

一部分文獻(xiàn)探尋了金融對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑。這一部分文獻(xiàn)基于對(duì)樣本文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀分析，采用定性分析方法，提出文化產(chǎn)業(yè)與金融協(xié)同融合的對(duì)策。朱賈昂[9](2017)研究了文化產(chǎn)業(yè)與金融的對(duì)接問題，從金融端、產(chǎn)業(yè)端、外部環(huán)境等方面提出了文化產(chǎn)業(yè)與金融供給的匹配對(duì)策。朱興龍[10](2017)以哈爾濱市為例，研究了金融對(duì)文化創(chuàng)新的影響，研究認(rèn)為金融供給是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要因素，但目前金融供給文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑不暢通、機(jī)制和政策不完善，成為文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的制約因素。肖虹、羅青林[11](2017)認(rèn)為應(yīng)從擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)與金融合作領(lǐng)域、培育文化企業(yè)骨干以及合理布局文化金融生態(tài)圈等方面發(fā)揮金融供給文化產(chǎn)業(yè)的積極作用。徐鵬程[12](2016)認(rèn)為應(yīng)加速金融供給側(cè)改革，積極推進(jìn)兩者融合發(fā)展。余晨[13](2016)從資本論視角、陳禹[14](2016)從互聯(lián)網(wǎng)金融視角、侯英[15](2016)從金融創(chuàng)新視角研究金融與文化產(chǎn)業(yè)問題，這些研究基本認(rèn)為金融供給文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑、機(jī)制和政策不通暢，需要從支持模式、支持體系等方面改進(jìn)，以滿足文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同資金需求。

從現(xiàn)有文獻(xiàn)看，幾乎沒有具體以河南為例研究文化產(chǎn)業(yè)與金融供給的，作為全國重要的經(jīng)濟(jì)大省、新興工業(yè)大省，河南同樣是一個(gè)有影響力的文化大省，最近5年，河南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性突破，2018年全省文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到2142.51億元，占GDP的比重達(dá)到4.29%，文化產(chǎn)業(yè)已成為河南省國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)之一；2020年，有191個(gè)重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目開工，總投資7453億元，其中重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目66個(gè)，總投資1837億元；黃河國家文化公園、大運(yùn)河國家文化公園、沿黃生態(tài)廊道等標(biāo)志性重大建設(shè)項(xiàng)目也正在加緊建設(shè)中，這些項(xiàng)目勢(shì)必會(huì)為河南文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。本文將分析文化產(chǎn)業(yè)與金融的協(xié)同融合機(jī)理，并在此基礎(chǔ)上以河南省為例，剖析其文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、金融供給中存在的問題，進(jìn)而提出提升金融供給力度和效率的對(duì)策及建議，這對(duì)推動(dòng)河南省文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、文化產(chǎn)業(yè)與金融供給的協(xié)同融合機(jī)理分析

協(xié)同融合是指不同事物和不同個(gè)體在發(fā)展過程中，為實(shí)現(xiàn)一個(gè)共同的目標(biāo)，通過資源整合、相互融合和協(xié)調(diào)合作形成互相拉動(dòng)效應(yīng)，進(jìn)而推動(dòng)事物發(fā)展。協(xié)同融合不僅可以帶來整體共贏，還可以增加個(gè)體間的相關(guān)關(guān)聯(lián)，推動(dòng)參與個(gè)體的發(fā)展。當(dāng)前，文化產(chǎn)業(yè)和金融供給間的協(xié)同融合機(jī)理包括共生協(xié)同融合、耦合協(xié)同融合和聚擴(kuò)協(xié)同融合。

(一)共生協(xié)同融合

所謂共生是指不同事物相互融合，共同生存發(fā)展，依據(jù)是否獲利可將共生關(guān)系分為寄生、偏生和互利三種。文化產(chǎn)業(yè)與金融供給之間存在互利共生關(guān)系，這是因?yàn)榻鹑跒槲幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大提供了血液，并通過對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的支持獲取高額投資利潤。兩大主體以供給和需求身份在金融市場中，相互融合、協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源分配利用效率的最大化。

一方面，金融提供了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必需資源。文化產(chǎn)業(yè)通過信貸市場和資本市場兩種渠道從金融市場獲取資金支持，前者通過發(fā)放貸款等方式實(shí)現(xiàn)間接融資，后者通過發(fā)行股票、風(fēng)險(xiǎn)投資等方式實(shí)現(xiàn)直接融資。與其他產(chǎn)業(yè)相比較，文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)高、回報(bào)率高，金融機(jī)構(gòu)出于風(fēng)險(xiǎn)控制考慮，使得文化產(chǎn)業(yè)在信貸市場的融資不甚給力，因此文化產(chǎn)業(yè)更傾向于直接融資，在其發(fā)展過程中通過發(fā)行股票和吸收風(fēng)投資金等方式在資本市場獲取用于產(chǎn)品研發(fā)及自身科技創(chuàng)新的資金，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

另一方面，金融在為文化產(chǎn)業(yè)提供資金的同時(shí)獲得了高額回報(bào)，并優(yōu)化了其內(nèi)部發(fā)展。從直接融資看，資本市場將社會(huì)分散的閑置資金集中到證券市場，為文化產(chǎn)業(yè)研發(fā)、創(chuàng)新提供了足夠的資金，同時(shí)活躍和壯大了資本市場。從間接融資看，金融機(jī)構(gòu)向文化企業(yè)發(fā)放貸款，企業(yè)獲得發(fā)展資源，使得文化產(chǎn)品創(chuàng)新成為可能，獨(dú)創(chuàng)產(chǎn)品在市場中具有較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢(shì)，將獲得豐厚利潤，從而會(huì)支付金融機(jī)構(gòu)較高回報(bào)，進(jìn)一步深化金融機(jī)構(gòu)發(fā)展、提升其競爭力。

(二)耦合協(xié)同融合

金融和文化產(chǎn)業(yè)存在明顯的耦合協(xié)同融合效應(yīng)，在“相互促進(jìn)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展”的協(xié)同作用下，兩者均得到積極發(fā)展，且各自內(nèi)部的個(gè)體參與者也受益頗多。要真正實(shí)現(xiàn)“1+1>2”,復(fù)合系統(tǒng)整體效益高于兩系統(tǒng)效應(yīng)總和，就需要降低或者避免金融與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的摩擦行為，推動(dòng)兩者良性協(xié)同融合。金融供給與文化產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)同滲透于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)階段，且呈現(xiàn)不同的特點(diǎn)。

文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，政策性金融供給與文化產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)同融合。文化產(chǎn)業(yè)及文化產(chǎn)品未來收益具有不確定性，因此文化企業(yè)在發(fā)展之初，普遍存在資金不足問題。這一時(shí)期，除了少部分內(nèi)源資金外，主要依靠政府財(cái)政資金的政策性金融扶持。一方面，商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)出于風(fēng)險(xiǎn)考慮，不愿意向文化企業(yè)發(fā)放貸款；另一方面，文化企業(yè)在發(fā)展之初又不具備上市條件，無法實(shí)現(xiàn)直接融資。為解決上述資金困境，政府應(yīng)發(fā)揮市場調(diào)控作用，促使政府、商業(yè)銀行和文化企業(yè)協(xié)同融合，為文化企業(yè)發(fā)展提供政策性金融供給，主要方式包括采取有差別的存款準(zhǔn)備金率、利率及貸款補(bǔ)貼等，調(diào)動(dòng)商業(yè)銀行向文化企業(yè)投放貸款的積極性。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段后，政策性金融供給將適時(shí)退出。

文化產(chǎn)業(yè)成長階段，政策性金融供給、商業(yè)性金融供給與文化產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)同融合。這一時(shí)期，商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)通過風(fēng)投和信貸與文化產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)同，將社會(huì)閑置資金供給于文化產(chǎn)業(yè)，與政策性金融供給相配合，實(shí)現(xiàn)資源利用效率最大化，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的實(shí)質(zhì)性發(fā)展。同時(shí)，通過對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的金融供給，豐富了金融產(chǎn)品，優(yōu)化了金融結(jié)構(gòu)，推動(dòng)了金融市場的壯大和質(zhì)量提升。

文化產(chǎn)業(yè)成熟階段，商業(yè)金融與文化產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)同，政策性金融逐漸退出。這一時(shí)期，文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)過前一階段發(fā)展，積累了一定的內(nèi)源資金，具有一定的市場競爭優(yōu)勢(shì)和上市條件，在資本市場通過發(fā)行新股及增發(fā)股票大規(guī)模募集資金。通過資本市場直接融資，既可以優(yōu)化文化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)、降低發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，又可以使投資者有更多可選擇的投資對(duì)象，投資優(yōu)質(zhì)企業(yè)成為可能，獲得豐厚投資報(bào)酬。文化企業(yè)和金融供給雙方相互協(xié)同，后者支持前者，前者給后者帶來經(jīng)濟(jì)回報(bào)，提升社會(huì)資源利用效率，共同推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(三)聚擴(kuò)協(xié)同融合

金融供給促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)資源集聚和擴(kuò)散效應(yīng)發(fā)揮，最終實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。金融供給可通過向文化企業(yè)定向精準(zhǔn)支持將政府相關(guān)部門和各金融機(jī)構(gòu)聚合起來，不僅能將社會(huì)閑置分散資金聚集起來，又能借助金融市場的股權(quán)交易等方式，使文化企業(yè)實(shí)現(xiàn)參股、控股、收購、兼并等，從而加快投資資本、文化人才和創(chuàng)新技術(shù)集聚，使得文化企業(yè)能夠及時(shí)吸收高新技術(shù)創(chuàng)新成果。集聚作用的優(yōu)勢(shì)一旦觸發(fā)，就會(huì)產(chǎn)生虹吸效應(yīng)，吸引更多的市場要素、技術(shù)資源進(jìn)一步集聚，更多市場主體加入這一系統(tǒng)，文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模增大，擴(kuò)散發(fā)展。這種擴(kuò)散發(fā)展達(dá)到一定程度后，文化產(chǎn)業(yè)就會(huì)突破原有人力成本、創(chuàng)新資金等降低文化產(chǎn)品邊際收益的不利因素，向縱向和橫向延伸發(fā)展，一部分具有競爭優(yōu)勢(shì)的文化企業(yè)會(huì)借此擴(kuò)展發(fā)展規(guī)模，帶動(dòng)整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)效率提高，擴(kuò)散機(jī)制進(jìn)一步帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，金融資金也會(huì)隨之?dāng)U散到文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新階段，最終實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

文化產(chǎn)業(yè)為金融供給集聚提供平臺(tái)，加快金融資源聚合。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)資金的需求，反向促進(jìn)金融供給主體增加，金融產(chǎn)品種類豐富，金融供給規(guī)模擴(kuò)大，金融供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化和金融供給制度完善，金融供給資源不斷集聚，其規(guī)模效應(yīng)和外部經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)會(huì)得到充分發(fā)揮，逐步提高金融供給效率，金融資源集聚擴(kuò)散作用得到強(qiáng)化。

三、文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平測度

文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的有效保障，從文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和實(shí)際訴求構(gòu)建測度其發(fā)展水平的指標(biāo)體系，對(duì)于正確認(rèn)識(shí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的實(shí)際問題、進(jìn)一步提出文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策建議具有重要的意義。

(一)指標(biāo)體系構(gòu)建

文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系應(yīng)能充分體現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵、基本目的和發(fā)展理念。與其他產(chǎn)業(yè)相比較，文化產(chǎn)業(yè)最大的特殊性就在于其本質(zhì)屬性是意識(shí)形態(tài)，通過對(duì)社會(huì)主流意識(shí)形態(tài)的解釋和宣傳，對(duì)人民群眾進(jìn)行思想指引和價(jià)值引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)意識(shí)形態(tài)從“產(chǎn)品”向“商品”的轉(zhuǎn)變(喻蕾，2021)[6]。文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基本目的在于更好地滿足人民日益增長的美好生活需要，要堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。同時(shí)，遵循指標(biāo)的客觀性、可量化性、層次性和可比較性等原則，本文構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系如表1所示，包含4個(gè)方面，20個(gè)觀測指標(biāo)，其中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化采用第一、二產(chǎn)業(yè)值在國民生產(chǎn)總值中的比重來表示，所有指標(biāo)均為正向指標(biāo)。

表1 文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系

(二)測度模型

各觀測變量量綱不一致，因此選擇歐氏距離測度文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平。文中數(shù)據(jù)來源于《河南省統(tǒng)計(jì)年鑒》《河南省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》《河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》，樣本時(shí)間為2006—2019年。這是因?yàn)?005年河南省開始啟動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)政策，這一年6月2日，河南省委中心組學(xué)習(xí)會(huì)召開，“文化強(qiáng)省”在河南省委決策層達(dá)成共識(shí)；同年7月，河南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革工作會(huì)議召開，支持文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策相繼出臺(tái)；2006年10月，中國共產(chǎn)黨河南省第八次黨代會(huì)上，正式提出了包含由文化資源大省向文化強(qiáng)省跨越在內(nèi)的“兩大跨越”，至此，文化強(qiáng)省戰(zhàn)略上升為指導(dǎo)河南未來發(fā)展的最高戰(zhàn)略之一。

QCI=1-

(1)

(三)結(jié)果分析

按照上述測度模型計(jì)算步驟可得到河南省2006—2019年文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平的測度值，其發(fā)展趨勢(shì)如圖1所示。

圖1 2006—2019年河南省文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平指數(shù)變化趨勢(shì)圖

文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平指數(shù)變化趨勢(shì)反映了河南省文化產(chǎn)業(yè)的演進(jìn)歷程，在過去的14年內(nèi)，其大致歷經(jīng)啟動(dòng)、快速發(fā)展和調(diào)整三個(gè)階段，這三個(gè)階段與中國文化產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展步驟基本一致。

2006—2008年是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展啟動(dòng)階段，這一時(shí)段在國家發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)大背景下，河南開始有重點(diǎn)地扶持文化改革試驗(yàn)區(qū)和示范園區(qū)，探索發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。2003年中央設(shè)立“文化體制改革試點(diǎn)”，經(jīng)過2年多試運(yùn)行，獲得肯定性認(rèn)可后，開始在全國范圍內(nèi)推廣，河南也由此拉開積極推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大幕。2005年制定并出臺(tái)《河南省建設(shè)文化強(qiáng)省規(guī)劃綱要(2005—2020年)》，隨后積極推動(dòng)國有文化企業(yè)進(jìn)行文化體制改革、搭建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)、重點(diǎn)發(fā)展文化改革試驗(yàn)區(qū)，在文化體制和市場機(jī)制政策構(gòu)建兩方面探索經(jīng)驗(yàn)。

2009—2013年是文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展階段，這一時(shí)段河南加大文化投入，文化產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展。2008年全球性金融危機(jī)使各國經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊，文化產(chǎn)業(yè)卻逆向而行，成為經(jīng)濟(jì)增長的閃光點(diǎn)。2009年，國務(wù)院出臺(tái)《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，將文化產(chǎn)業(yè)上升為國家戰(zhàn)略高度。河南省繼續(xù)推進(jìn)文化體制改革、加大建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)步伐、 擴(kuò)大文化改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)“雙十工程”，在全省范圍內(nèi)擇優(yōu)培育和扶持10 個(gè)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和 10 個(gè)重點(diǎn)文化企業(yè)，同時(shí)完善相關(guān)政策，進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，為文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供了保障。

2014—2019是文化產(chǎn)業(yè)調(diào)整階段，這一時(shí)期發(fā)展步伐減緩，2017年成為該階段發(fā)展低點(diǎn)。黨的十八屆三中全會(huì)提出“建立健全現(xiàn)代文化市場體系”的總方針，標(biāo)志文化產(chǎn)業(yè)開始由政策為主轉(zhuǎn)向市場內(nèi)生機(jī)制構(gòu)建，更為注重質(zhì)量發(fā)展。河南省開始將關(guān)注點(diǎn)轉(zhuǎn)向中小文化企業(yè)、新興文化產(chǎn)業(yè)及特色文化發(fā)展，制定和實(shí)施了文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展政策，為中小文化企業(yè)發(fā)展搭建平臺(tái)，有效解決中小企業(yè)融資難問題；設(shè)立新興文化產(chǎn)業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投向，驅(qū)動(dòng)民間投資涉足文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；立足河南，挖掘中原特色文化，注重華夏歷史文明傳承和文脈保護(hù)等。

四、文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與金融供給的協(xié)同融合研究

為分析文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與金融供給兩系統(tǒng)間的協(xié)同融合的關(guān)系，首先，需要度量金融供給狀況；其次，借助協(xié)調(diào)度模型進(jìn)行分析。

(一)普惠金融發(fā)展水平測度

鑒于上述對(duì)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平測度是基于表1的20個(gè)正向指標(biāo)而來，度量值為指數(shù)，因此對(duì)金融供給狀況也采用指數(shù)形式表示，此處選擇普惠金融發(fā)展指數(shù)FDI來表示。選擇8個(gè)可測指標(biāo)[16](趙健，2021)，從金融可獲取性、人口滲透度和有效性三方面反映普惠金融發(fā)展水平，對(duì)8個(gè)可測指標(biāo)采用因子分析法計(jì)量普惠金融發(fā)展指數(shù)①。普惠金融發(fā)展指標(biāo)體系如表2所示。數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站、河南省統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站及歷年《河南省統(tǒng)計(jì)年鑒》等。

表2 普惠金融發(fā)展指標(biāo)體系

(二)模型構(gòu)建

文章借鑒魏衛(wèi)[17](2021)、楊應(yīng)策[18](2021)等人研究結(jié)果，構(gòu)建協(xié)調(diào)度模型如公式(2)所示。

(2)

其中，D為文化產(chǎn)業(yè)與金融供給兩系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度，k為調(diào)節(jié)系數(shù)，一般取值為不小于2的整數(shù)，這里采用經(jīng)驗(yàn)值，選擇k=2，α和β為待估系統(tǒng)權(quán)重，文章認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)與金融供給同等重要，因此α=β=0.5。公式(1)計(jì)算出D的取值范圍為0≤D≤1，該值越接近0，表明各子系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)度越差；越接近1，則說明協(xié)調(diào)度越高；以0.1為單位，劃分為10個(gè)級(jí)別。

(三)協(xié)調(diào)度測度結(jié)果

依據(jù)公式(2)可測度出河南省2006—2019年文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與金融供給間的協(xié)調(diào)度等級(jí)，結(jié)果如表3所示。

表3 2006—2019年河南省文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與金融供給協(xié)調(diào)度等級(jí)

從測度結(jié)果看，河南省文化產(chǎn)業(yè)與金融供給間的平均協(xié)調(diào)度為0.4012，屬于弱度失調(diào)，說明文化產(chǎn)業(yè)與金融供給間尚未形成良性融合；從歷年指數(shù)變化情況看，呈逐年遞增趨勢(shì)，從最初的極度失調(diào)向中度協(xié)調(diào)變化，說明在過去的14年內(nèi)，河南文化產(chǎn)業(yè)取得的矚目成績離不開有效的金融供給，兩者在實(shí)踐中摸索融合，協(xié)同發(fā)展。

(三)收斂性特征

表4 2006—2019年河南省文化產(chǎn)業(yè)與金融供給協(xié)調(diào)度σ收斂的CVt值

(3)

ln(Dt+1/Dt)=γ0+γ1ln(Dt)+εt

(4)

表4顯示2006—2019年河南省文化產(chǎn)業(yè)與金融供給兩系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)度變化趨勢(shì)基本是穩(wěn)定的，2006年CV值為0.2855，2019年則降為0.1085，說明協(xié)調(diào)度偏離其整體平均值的離散程度在逐步減弱，協(xié)調(diào)度存在σ收斂特征，區(qū)域間不均衡發(fā)展差距在縮小。

ln(Dt+1/Dt)=0.026-0.159ln(Dt)

(0.102) (0.058)

F=7.581，R2=0.639

(5)

式(5)為回歸模型(4)采用最小二乘法估計(jì)的回歸結(jié)果，其中括號(hào)內(nèi)數(shù)值為各變量對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)差，F(xiàn)統(tǒng)計(jì)量為7.581，其對(duì)應(yīng)P值為0.019，說明模型的整體線性關(guān)系顯著；判定系數(shù)R2為0.639，解釋變量對(duì)被解釋變量的解釋能力達(dá)到較高；解釋變量ln(Dt)對(duì)應(yīng)的t值為-2.753，在5%的顯著性水平下通過檢驗(yàn)，因此模型擬合比較理想。從回歸結(jié)果看，回歸系數(shù)為負(fù)值，且是顯著的，說明河南省文化產(chǎn)業(yè)與金融供給的協(xié)調(diào)度存在絕對(duì)β收斂特征，在全省范圍內(nèi)，存在低協(xié)調(diào)度地市向高協(xié)調(diào)度地市追趕的特征。收斂速度可通過公式-ln(1+γ1)/t計(jì)算出，其收斂速度為1.24%。

五、政策啟示

文章以河南省為例，構(gòu)建了測度文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和普惠金融發(fā)展的指標(biāo)體系，分別采用歐氏距離法和因子分析法測度了文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平和普惠金融發(fā)展水平，并借助協(xié)調(diào)度模型，測度了文化產(chǎn)業(yè)和金融供給兩系統(tǒng)的協(xié)調(diào)等級(jí)，采用σ收斂和絕對(duì)β收斂進(jìn)一步分析了兩系統(tǒng)協(xié)調(diào)度的動(dòng)態(tài)變化特征。研究得出，目前，河南省文化產(chǎn)業(yè)與金融供給處于弱度失調(diào)，18個(gè)地市間協(xié)調(diào)度存在差異，但收斂特征明顯，區(qū)域間非均衡發(fā)展在逐步減弱。

基于上述研究結(jié)論，為了進(jìn)一步推動(dòng)河南省文化產(chǎn)業(yè)與金融供給的協(xié)同融合發(fā)展，本文提出如下建議：

首先，應(yīng)強(qiáng)化金融支持文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的力度，注重發(fā)揮銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)的聚合作用，將分散、閑置的資金聚集到文化企業(yè)。

其次，應(yīng)提升金融支持文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展精準(zhǔn)程度，從機(jī)制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、資源配置創(chuàng)新、金融鏈條創(chuàng)新等角度探索適用于文化企業(yè)的金融產(chǎn)品，靶向提升河南省文化產(chǎn)業(yè)與金融供給的協(xié)同融合水平。

再次，應(yīng)以金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為突破口，建立健全以文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的金融支持機(jī)制，在提升文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部層次、創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)品牌方面，探索金融支持新路徑。

最后，應(yīng)健全市場征信體系和信用評(píng)級(jí)制度，加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)和文化企業(yè)之間的對(duì)接合作，為文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供制度和環(huán)境保障。

注釋：

①因篇幅所限，文章未給出因子分析法的具體實(shí)證過程及普惠金融發(fā)展指數(shù)的具體測度值。